時間：2022-03-25 05:13:02
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（來源：文章屋網(wǎng) ）
一個是武漢鋼鐵（集團）總公司總經(jīng)理，一個是中國海運（集團）總公司總裁，近日在北京簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。“這是兩大央企為實現(xiàn)共贏的一次歷史性握手?！睒I(yè)界對此評價。
這是中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會提出鐵礦石進口劃片管理后，中國鋼企與船運企業(yè)的首個合作協(xié)議。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會倡議分區(qū)域協(xié)調(diào)管理的建議，為應(yīng)對不斷高企的鐵礦石海運費。按照建議，中國鋼鐵版圖將劃分為河北、山東―山西、華中、華東、華南五大區(qū)域，并確定分別由首鋼、濟鋼、鞍鋼、武鋼和寶鋼為上述五大區(qū)域組長，由這些核心企業(yè)為其他企業(yè)海運業(yè)務(wù)。同時擬定與中遠、中海運、中外運等遠洋運輸企業(yè)建立3―5年的長期戰(zhàn)略合作協(xié)議。
分區(qū)攜手，共抗?jié)q價
武鋼與中海運的簽約儀式上，戲劇化的場面出現(xiàn)了，原定的標的出現(xiàn)了“討價還價”。10月23日來自國資委的信息確認，根據(jù)合同約定，中海運將為武鋼集團提供2艘30萬噸、3艘23萬噸大型貨輪，這些貨輪為武鋼提供20年進口鐵礦石的運輸服務(wù)，每年可為武鋼運輸鐵礦石近500萬噸。
業(yè)內(nèi)普遍認為，在國際鐵礦石海運費用暴漲的背景下，合同一簽就是20年，將有利于武鋼降低鐵礦石運輸成本，也有利于中海運較好地規(guī)避周期性風險。
就在上月13日，武鋼與世界上最大的航運公司之一英國澤迪亞克(ZODIAC)正式簽訂了長期運輸合同(COA)；同時，雙方還簽訂了一艘載重17萬噸貨輪的5年期租船合同。武鋼國貿(mào)總公司一位負責人表示，17萬噸貨輪將用于國際航運的市場操作，這是武鋼的第一艘期租船舶。
此前，武鋼已與巴西、日本等大型船務(wù)公司以及長航集團簽訂長期運輸合同，租用船舶主要用來為武鋼運輸?shù)V石。近來，在國際海運領(lǐng)域，武鋼動作頻繁，主要基于激增的產(chǎn)品需求。公開資料顯示，武鋼集團“十一五”期間鋼產(chǎn)量將達到3000萬噸以上，需要大量的進口鐵礦石和沿海二程鐵礦石中轉(zhuǎn)運輸服務(wù)。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生在現(xiàn)場表示，這是中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會應(yīng)對海運價格高企采取的一個措施，按區(qū)域就近的原則，把海運業(yè)務(wù)集中起來。羅冰生說，如果進口商和國內(nèi)船運企業(yè)加強了聯(lián)合，對于增強中國鋼鐵企業(yè)的話語權(quán)來說是很有意義的。
顯而易見，攜手是互惠互利的選擇。由于“兩價”暴漲，對鋼鐵企業(yè)來說，尋找一個穩(wěn)定的運輸合作企業(yè)，無疑是降低成本的一個好辦法。而對航運企業(yè)來說，長期穩(wěn)定的大客戶無疑是企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的強力支撐。
應(yīng)對超級漲價
在原材料和海運費“兩價”上漲的夾擊中，鋼鐵制造企業(yè)甘苦自知。
攜手對抗，已有嘗試。8月4日，寶鋼集團有限公司與中國遠洋運輸（集團）總公司已在海南簽訂了3個長期運輸協(xié)議，包括《進口煤炭運輸3年合同》、《沿海運輸9年協(xié)議暨3年合同》和《30萬噸級巴西/中國鐵礦石20年運輸合同》。
寶鋼和中國遠洋集團簽訂《進口煤炭運輸3年合同》、《沿海運輸9年協(xié)議暨3年合同》和《30萬噸級巴西/中國鐵礦石20年運輸合同》三項長期運輸合同。至此，雙方已簽訂了4艘30萬噸大船長期運輸合同，中遠已成為寶鋼30萬噸船型的全球最大合作伙伴。中遠為寶鋼定造的第一艘30萬噸散貨輪將于明年下水投運。
同期，唐鋼與挪威BW公司、美國康能公司、韓國長錦公司等國際航運公司簽訂了長期運輸合同；萊鋼、邯鋼、武鋼也先后與英國澤迪雅克海運有限公司簽署散貨船長期運輸合同。各大鋼廠已紛紛開始與船東簽訂長期運輸合同，來鎖定自己的物流成本。
如此密集的聯(lián)手，轉(zhuǎn)簽長期運輸合同，有著深刻的行業(yè)背景，高企的海運價格、鐵礦石價格“兩價”把他們緊緊拴在了同一生命線上。此前，由于前期我國鐵礦石供應(yīng)基本自給，加之2003年前國際海運價格不高，使國內(nèi)一些鋼鐵企業(yè)不重視運輸環(huán)節(jié)。但是，隨著國際油價的大幅攀升和國內(nèi)鐵礦石需求的大幅增加，國際海運價格也一路猛漲，其上漲幅度甚至超過了鐵礦石的上漲幅度，成為吞噬我國鋼鐵企業(yè)利潤的主要“殺手”之一。
自去年開始，國際海運費進入新一輪上漲期。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月，2007年巴西至中國平均鐵礦石海運費達到41.89美元/噸，比2006年均價上漲51.62％；澳大利亞至中國平均鐵礦石海運費達到17.82美元/噸，比2006年均價上漲50.16％。
而據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，2007年1-5月，中國鐵礦石進口量占全球海運量40％左右，較去年同期增加2800多萬噸。有預測認為，2007年全球鐵礦石需求增量的95％在中國，全球海運增量80％也在中國。
不過，以目前中國海運企業(yè)自有的運力及增量，遠不及中國鋼鐵企業(yè)對鐵礦石的需求增量。 7月中旬，在中國鋼協(xié)的主導下，包括寶鋼、首鋼、武鋼等國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的代表和中遠、中海運、中外運、北方船務(wù)等國內(nèi)知名遠洋運輸企業(yè)首次坐在一起，召開了其醞釀已久的“進口鐵礦石遠洋運輸協(xié)調(diào)小組組長會議”。會上，鋼鐵企業(yè)和海運企業(yè)初步達成共識。
中國鋼協(xié)人士對記者表示：“今后鋼協(xié)將著力推動武鋼、鞍鋼、首鋼等國內(nèi)鋼鐵企業(yè)與中遠、中海運等運輸企業(yè)之間的長期深入合作?！?/p>
難消化的“漲價”
鐵礦石現(xiàn)貨市場價格已上漲高達145%。除去運費成本，印度鐵礦石現(xiàn)貨價格本周已飆升至每噸130美元，大大高于一年前的53美元。澳大利亞和巴西的現(xiàn)貨價格分別上漲了39%和71%。超級漲價周期還在繼續(xù)，明年鋼鐵上漲將高達50%！摩根士丹利(Morgan Stanley)已將2008年鐵礦石價格漲幅預期上調(diào)至50%，“以反映異常緊張的市場供應(yīng)”。美林(Merrill Lynch)和澳大利亞最大投行麥格理銀行(Macquarie Bank)也預測鐵礦石價格將上漲50%。JP摩根(JPMorgan)預期的漲幅為25%至30%。
“正是中國需求，推動了全球鐵礦石價格的高漲。鋼鐵行業(yè)高管和分析師警告稱，由于中國需求旺盛，而市場供應(yīng)不足，鋼鐵行業(yè)明年將迎來鐵礦石合同價格上漲高達50%的局面?！庇芯惩饷襟w總結(jié)?！盁o論是出口、進口，還是自產(chǎn)自銷，中國的需求量還在增加，”澳大利亞駐華大使館商務(wù)處商務(wù)專員張濤透露，以中國寶鋼為首的鋼鐵制造商與礦業(yè)公司之間的談判將于未來兩周啟動，談判內(nèi)容是從2008年4月開始為期一年的鐵礦石長期合同價格。
■鏈接
現(xiàn)將勞動和社會保障部《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》（勞社部令第3號，以下簡稱《檢查辦法》），轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市的實際情況，提出如下具體意見，望一并貫徹執(zhí)行，現(xiàn)通知如下：
一、《檢查辦法》明確了勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在社會保險費征繳工作中的地位與作用和實施社會保險費征繳監(jiān)督檢查的有關(guān)內(nèi)容、檢查程序、承擔的義務(wù)以及行政處罰的權(quán)限，這是做好當前擴大社會保險覆蓋范圍和加強基金征繳工作的重要依據(jù)，各區(qū)、縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)都要認真學習，全面掌握，依法行政，加大對企業(yè)參加社會保險登記和繳費申報工作的監(jiān)察執(zhí)法力度，發(fā)揮勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在做好社會保險工作上的重要作用。
二、市、區(qū)、縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)，對繳費單位監(jiān)督檢查管轄范圍，仍執(zhí)行現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定。各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責社會保險費征繳監(jiān)督檢查工作，主要包括以下內(nèi)容：對繳費單位參加社會保險登記和繳費申報的情況進行監(jiān)督檢查，調(diào)查取證；對繳費單位違反規(guī)定的行為，擬定行政處罰文書，送達行政處罰決定書；擬定向人民法院申請強制執(zhí)行行政處罰決定的申請書；受理群眾舉報繳費單位的違法案件并負責查處。
三、為及時掌握企業(yè)（單位）的參統(tǒng)登記和申報繳費的情況，準確有效的實施社會保險費征繳的監(jiān)督檢查，市、區(qū)、縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立每月相互通報制度。市、區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每月10日前將未履行社會保險登記、繳費申報、繳費義務(wù)的單位的有關(guān)情況以發(fā)出的《社會保險費催繳通知書》形式通報給同級的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)按照同樣的辦法將每月查處繳費單位違反規(guī)定的情況于每月10日前以作出的《勞動監(jiān)察限期改正指令書》或《關(guān)于對違反勞動和社會保險法規(guī)行為的行政處罰決定書》形式通報給同級的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
區(qū)、縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要按《社會保險費征繳檢查統(tǒng)計表》（表樣附后）的要求于每月20日前將社會保險費征繳監(jiān)察執(zhí)法檢查情況上報市勞動局勞動監(jiān)察處。
四、各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和勞動保障監(jiān)察人員要嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》和勞動監(jiān)察工作的各項規(guī)定，根據(jù)《檢查辦法》的具體要求，認真規(guī)范社會保險費征繳監(jiān)督檢查中的執(zhí)法行為，確?！稒z查辦法》順利實施。
現(xiàn)將勞動和社會保障部《關(guān)于勞動爭議仲裁委員會對不予受理的勞動爭議案件應(yīng)制作不予受理通知書的通知》（勞社廳函〔2000〕136號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于勞動爭議仲裁委員會對不予受理的勞動爭議案件應(yīng)制作不予受理通知書的通知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：
一個時期以來，各級勞動爭議仲裁委員會及時受理并依法處理了大量勞動爭議，特別是集體勞動爭議案件，對于維護社會穩(wěn)定和促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但也有少數(shù)地區(qū)勞動爭議仲裁委員會在工作中存在不接受當事人申訴的情況，有的對當事人申訴作出不予受理決定后，不出具仲裁文書，有的出具仲裁文書不規(guī)范等，致使部分勞動爭議當事人投訴無門，影響了勞動爭議仲裁與法院審理工作的有效銜接，造成不良的社會影響。為解決這些問題，進一步做好勞動爭議處理工作，維護勞動爭議當事人的合法權(quán)益，現(xiàn)通知如下：
什么樣的教學形式才能適應(yīng)當前的市場需求？長期以來，中德諾浩致力引進德國的汽車職業(yè)教育資源，與德國手工業(yè)協(xié)會合作，根據(jù)引進的德國機電維修技師課程項目單（工作頁），經(jīng)過本地化改編而成。按照德國汽車職業(yè)教育教學模式要求，以面向工作過程的學習領(lǐng)域為基礎(chǔ)組織內(nèi)容，旨在約束教師能夠按照項目教學法、工作流程導向法、情境教學法組織教學，實現(xiàn)培養(yǎng)學生專業(yè)能力、個人能力、社會能力的教學目標?！镀囖D(zhuǎn)向行駛系統(tǒng)和制動系統(tǒng)故障診斷與維修》就是一個很好的例子；接下來我們就以一堂真實的學習情境為案例來體現(xiàn)任務(wù)驅(qū)動驅(qū)動導向教學方法中的教學步驟。
學習情境2行駛系統(tǒng)的故障診斷與維修 任務(wù)一 項目1 拆檢減震器總成
一、導入任務(wù)及目標
根據(jù)情境任務(wù)導入該堂課任務(wù)：減震均有漏油情況，并且防塵套破碎，球節(jié)磨損，用手晃動前后懸架各部有很多松曠現(xiàn)象，所以需要對前后懸架進行全面拆檢。
告知學生學習完該堂課所能掌握到的能力。便于學生課后對比，加以復習。
二、咨詢
通過知識回顧的形式，回歸在《汽車認識》中所學習關(guān)于懸架的分類等知識。后告知拆裝減震器所用到的專用工具。
三、決策
教師根據(jù)設(shè)備、工具、車輛等現(xiàn)場情況對學生進行科學性分組，明確小組任務(wù)：拆裝減震器總成。各小組內(nèi)部民主產(chǎn)生負責人，負責人根據(jù)任務(wù)的大小對組內(nèi)成員進行合理化分工，做到人人參與的要求。
四、計劃
各小組根據(jù)維修手冊的內(nèi)容，商討制定出詳細的工作計劃。此過程中教師為引導性工作。各小組對所做計劃選取代表對其他組成員進行闡述，根據(jù)他組所提意見進行初步修改，補充計劃不足。教師對學生所做計劃遵循無人身安全、設(shè)備安全、無重大丟項漏項等其他隱患的前提下，做到不發(fā)表任何建議。
五、實施
學生嚴格按照小組計劃對任務(wù)進行實施，教師在此過程中做到全員監(jiān)督，觀察學生在實時操作過程中所犯的錯誤，不對單個小組、個人開設(shè)小灶，對于個別問題課上不做解答，如遇到共性問題（影響到任務(wù)實施），應(yīng)叫停所有學生進行再次咨詢。
六、二次咨詢
學生觀察所拆減震器樣子，教師對減震器種類進行講解，使學生能夠分辨各種減震器的樣子。然后對某種減震器（根據(jù)車輛情況）總成結(jié)構(gòu)進行講解，引出下一項目分解減震器的工作任務(wù)。
七、檢查評估
教師根據(jù)學生實施情況，對所犯的錯誤及不足處進行點評，避免下次出現(xiàn)類似問題。
現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于嚴禁凍結(jié)或劃撥國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的通知》（法〔1999〕228號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
最高人民法院關(guān)于嚴禁凍結(jié)或劃撥國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的通知法〔1999〕228號 一九九九年十一月二十四日
通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：
據(jù)悉，最近一些地方人民法院在審理或執(zhí)行經(jīng)濟糾紛案件中，凍結(jié)并劃撥國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金，導致下崗職工基本生活無法保障，影響了社會穩(wěn)定。為杜絕此類事件發(fā)生，特通知如下：
省體改委、勞動廳、總工會、社會保險公司《關(guān)于解決出售、解散、破產(chǎn)國有企業(yè)在職職工安置和離退休人員社會保障問題的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于解決出售、解散、破產(chǎn)國有企業(yè)在職職工安置和離退休人員社會保障問題的意見省政府：
為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，促進企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，盡快把企業(yè)推向市場，保障出售、解散、破產(chǎn)的國有企業(yè)職工的基本生活，維護社會安定，現(xiàn)就解決出售、解散、破產(chǎn)的國有企業(yè)在職職工安置和離退休人員社會保障問題提出如下意見：
一、解決出售、解散、破產(chǎn)國有企業(yè)在職職工安置和離退休人員社會保障問題，應(yīng)本著“集體自救、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)、自謀職業(yè)、市場就業(yè)”相結(jié)合的原則，從實際出發(fā)，充分調(diào)動各方面的積極性。
二、鼓勵出售、解散、破產(chǎn)國有企業(yè)的職工自愿組織就業(yè)、自謀職業(yè)和從事第三產(chǎn)業(yè)。由同級勞動部門審查確認，稅務(wù)部門核準后，給予二年免征、三年減半征收所得稅；工商部門優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照、安排攤位；符合產(chǎn)業(yè)政策的，銀行或其他金融機構(gòu)應(yīng)按照貸款原則給予貸款支持。
三、國有企業(yè)出售、解散、破產(chǎn)時，企業(yè)主管部門、勞動部門與所屬企業(yè)應(yīng)協(xié)商制定職工（包括離休人員）安置方案。首先在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑安置，需要跨地區(qū)、跨系統(tǒng)調(diào)劑的，由勞動、人事部門協(xié)助解決。確實安置不了的，無論原企業(yè)是否參加待業(yè)保險，均由社會保險公司按待業(yè)保險的有關(guān)規(guī)定辦理待業(yè)保險。
四、出售國有企業(yè)的職工（包括離退休人員）原則上由買方全部接收。在企業(yè)公開出售的過程中，應(yīng)把買方接納職工作為出售企業(yè)的條件。
五、出售、解散、破產(chǎn)國有企業(yè)的待業(yè)職工，在新建、擴建企業(yè)招工時，勞務(wù)市場應(yīng)優(yōu)先推薦，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先予以招收。
六、出售、破產(chǎn)的國有企業(yè)中，非因工病休六個月以上的職工，不符合退休、退職條件，本人無自救能力，又無法安排其重新就業(yè)的，可由企業(yè)主管部門負責介紹到當?shù)孛裾块T領(lǐng)取定期社會救濟金。
七、出售、破產(chǎn)的國有企業(yè)中，因工傷長期休息的職工，經(jīng)勞動鑒證委員會確認，按工傷保險規(guī)定享受有關(guān)待遇。
八、對出售、解散、破產(chǎn)國有企業(yè)的特困職工，企業(yè)主客部門和勞動部門應(yīng)優(yōu)先安排其重新就業(yè)，并鼓勵其自謀職業(yè)；資金有困難的，可從待業(yè)保險基金的生產(chǎn)自救費中借貸一定數(shù)額進行扶持；稅務(wù)、工商、城建等部門應(yīng)給予減免稅、費的優(yōu)惠政策。
九、出售、破產(chǎn)國有企業(yè)的職工距法定退休年齡不足五年的，得到安置的，到接收單位后，經(jīng)本人申請，企業(yè)同意，可辦理退出工作崗位休養(yǎng)手續(xù)；沒有得到安置的，按待業(yè)保險有關(guān)規(guī)定享受待業(yè)保險后仍未就業(yè)的，由社會保險公司按養(yǎng)老保險金發(fā)放標準發(fā)給生活費，達到退休年齡時再辦理正式退休手續(xù)。
十、國有企業(yè)出售、破產(chǎn)后，財政和國有資產(chǎn)管理部門可從出售企業(yè)所得收入和破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清算中，提取一定數(shù)額的資金交給社會保險公司，作為職工待業(yè)保險金和離、退休人員退休養(yǎng)老金的補充。
十一、國有企業(yè)出售、破產(chǎn)后，財政和國有資產(chǎn)管理部門可從出售企業(yè)所得收入和破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清算中，根據(jù)企業(yè)離、退休人員退休時的工資總額，按國家規(guī)定的在職職工醫(yī)療費用提取比例（計算到省當年統(tǒng)計的平均壽命止）一次性提取原企業(yè)離、退休人員的醫(yī)療費用，交由社會保險公司支付，不足部分由財政部門和社會保險公司共同研究解決。
十二、利用解散國有企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、人員組建新企業(yè)，安置原企業(yè)職工的，原企業(yè)還貸無能力的，銀行可給予“停息掛貸”的優(yōu)惠政策；對新企業(yè)，稅務(wù)、工商部門給予減免稅、費的優(yōu)惠政策。
為了加強勞動和社會保障行政執(zhí)法決定執(zhí)行工作，解決勞動和社會保障行政部門作出的“行政處理決定”和“行政處罰決定”等勞動監(jiān)察決定（以下簡稱勞動監(jiān)察決定）強制執(zhí)行問題，最高人民法院辦公廳作出了《關(guān)于對〈關(guān)于請解決勞動監(jiān)察決定強制執(zhí)行問題的函〉的答復》（法辦〔1998〕69號，以下簡稱法辦〔1998〕69號文件）?，F(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，并就有關(guān)問題通知如下：
一、關(guān)于《勞動監(jiān)察責令改正指令書》的適用問題。在勞動和社會保障行政執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)用人單位有違法行為，對違法行為輕微并能及時改正的，應(yīng)口頭責令其改正，對立即改正確有困難的，應(yīng)下達《勞動監(jiān)察限期改正指令書》，責令其限期整改，對拒不整改的，勞動和社會保障行政部門應(yīng)依法給予行政處罰。對單位的違法行為，依法應(yīng)給予行政處理或行政處罰的，勞動和社會保障行政部門可在責令其改正的同時，給予行政處理或行政處罰。
二、關(guān)于行政處理決定和行政處罰決定的執(zhí)行問題。對用人單位違反勞動法律、法規(guī)，侵害勞動者經(jīng)濟權(quán)益的行為，勞動和社會保障行政部門應(yīng)依照《勞動法》、《勞動監(jiān)察規(guī)定》等規(guī)定作出有關(guān)用人單位履行清償財產(chǎn)義務(wù)內(nèi)容的行政處理決定。用人單位實施了法律、法規(guī)、規(guī)章明示規(guī)定應(yīng)給予行政處罰的違法行為，勞動和社會保障行政部門應(yīng)按照《勞動法》和《行政處罰法》對用人單位作出行政處罰決定。對用人單位不服行政處理決定和行政處罰決定，在法定期限內(nèi)不申請行政復議或不起訴，又不履行的，勞動和社會保障行政部門可根據(jù)《行政訴訟法》和最高人民法院辦公廳法辦〔1998〕69號文件有關(guān)規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。
三、關(guān)于申請人民法院強制執(zhí)行程序問題。勞動和社會保障行政部門在申請人民法院強制執(zhí)行時，必須提交申請執(zhí)行書、據(jù)以申請執(zhí)行的行政處理決定書或行政處罰決定書及其他材料，并按規(guī)定預交執(zhí)行費，如預交執(zhí)行費確有困難的，可以向執(zhí)行法院提出緩交、減交或者免交的申請。
四、各級勞動和社會保障行政部門要積極采取措施，促進解決勞動監(jiān)察決定執(zhí)行難的問題。要加強勞動和社會保險法律知識宣傳教育工作，幫助用人單位規(guī)范勞動用工行為，督促用人單位自覺履行勞動監(jiān)察決定規(guī)定義務(wù)。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要加強與人民法院的聯(lián)系，自覺接受司法監(jiān)督，并積極爭取人民法院對勞動監(jiān)察決定執(zhí)行工作的支持，切實保障勞動和社會保險法律、法規(guī)的實施。
最高人民法院辦公廳關(guān)于對《關(guān)于請解決勞動監(jiān)察決定強制執(zhí)行問題的函》的答復
（法辦〔1998〕69號）
勞動和社會保障部辦公廳：
你辦《關(guān)于請解決勞動監(jiān)察決定強制執(zhí)行問題的函》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：
一、關(guān)于《勞動監(jiān)察限期改正指令書》的適用范圍，《勞動法》和《勞動監(jiān)察規(guī)定》已有具體明確的規(guī)定，實踐中如何具體適用，不屬于由我院作具體解釋的問題。
姓名：_____________
身份證號：_________________
住址：_____________________
聯(lián)系電話：_________________
乙方(借款人)
姓名：_____________
身份證號：_________________
住址：_____________________
聯(lián)系電話：_________________
為了____________(借款目的)，甲乙雙方就借款事項，經(jīng)過平等協(xié)商，達成一致意思表示，簽訂本合同。
1、乙方向甲方借款人民幣_________元，大寫：________________，甲方應(yīng)當于_____年_____月______日，以________(銀行轉(zhuǎn)賬/現(xiàn)金)方式交付。
以現(xiàn)金方式支付的，借款人必須出具簽署收到錢款的收據(jù)。
以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付的，約定的銀行信息如下：
開戶銀行：__________________________________
開戶人姓名：________________________________
銀行賬號：__________________________________
2、借款期限為：______月/年。
3、(月/年)借款利率為：______%。
4、還款日期：乙方應(yīng)當于______年______月_______日歸還本息，共計人民幣__________元，大寫：_________________。
5、還款方式：_________________(銀行轉(zhuǎn)賬/現(xiàn)金)。
以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付的，約定的銀行信息如下：
開戶銀行：__________________________________
開戶人姓名：________________________________
銀行賬號：__________________________________
6、乙方到期未支付本息的，每逾期一日支付本息總額的_____%滯納金。
7、借款人部分償還債務(wù)的，出借人應(yīng)當出具收款收據(jù)。收款收據(jù)作為合同的組成部分，具有法律效力。
8、本合同自雙方簽字并按手印之日起生效。
9、如有爭議，協(xié)商不成，任何一方都可以向慶陽仲裁委員會提請仲裁。本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。
甲方：_______________
日期：______年______月_____日