時間：2022-09-24 15:07:38
導(dǎo)語：在河閘工程論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【論文關(guān)鍵詞】引黃入冀輸水工程 管理監(jiān)督 對策與建議
中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1引黃入冀輸水工程管理存在的問題及其原因
當(dāng)前，閘涵工程老化嚴(yán)重，輸水過程管理不規(guī)范，管理人員素質(zhì)普遍偏低，水文測驗(yàn)設(shè)施設(shè)備不統(tǒng)一，引水計量不規(guī)范，測流數(shù)據(jù)誤差大，有的測沙工作未能開展以及檢查、思想認(rèn)知、監(jiān)督不到位等成為引黃入冀輸水工程管理中主要原因。
1.1 閘涵工程老化嚴(yán)重，成為引黃輸水的突出問題。
引黃入冀工程運(yùn)行多年，閘涵工程的建設(shè)至今更是大多超過三、四十年，雖然每年都有專項(xiàng)維修資金進(jìn)行部分維修，但經(jīng)多年運(yùn)行，加上河道污水侵蝕，致使閘涵工程中金屬設(shè)備銹蝕，混凝土脫落，配電設(shè)施落后，啟閉設(shè)施不靈便，護(hù)坡出現(xiàn)坑洞等多種問題存在。雖然個別閘涵進(jìn)行了重建或維修加固，但還有不少閘涵存在涵舊、病、險現(xiàn)象。引黃輸水時進(jìn)行臨時性口門封堵，或?qū)﹂l涵進(jìn)行臨時性維修加固。不但不能根本解決問題還會管理成本增加，嚴(yán)重影響著引黃入冀輸水的順利進(jìn)行。
1.2閘涵工程操作人員素質(zhì)不高，工作不規(guī)范
閘涵工程建設(shè)當(dāng)初，操作人員僅經(jīng)簡單業(yè)務(wù)培訓(xùn)就上崗，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和專業(yè)考核，閘涵操作知識非常有限，造成閘涵操作人員素質(zhì)普遍不高，現(xiàn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。其主要原因：(1)多數(shù)人員文化程度較低、專業(yè)知識掌握較少。 (2)接受培訓(xùn)的機(jī)會少，年均每人培訓(xùn)機(jī)會不到一次；(3)受編制制約、工資待遇低以及工作條件艱苦、單調(diào)等。在實(shí)際工作中會發(fā)生工作不規(guī)范，管理不科學(xué)。特別是在大型閘涵管理中很難勝任自動化作業(yè)。
1.3閘涵管理缺乏科學(xué)規(guī)范的體制
一方面，關(guān)于閘涵管理方面的法律規(guī)定相當(dāng)籠統(tǒng)，沒有詳細(xì)具體的規(guī)定。比如：《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》僅在第二十三條規(guī)定：“禁止非管理人員操作河道上的閘涵閘門，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作”；《河北省河道管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定：“閘涵、虹吸管理單位，必須嚴(yán)格按照上級主管部門下達(dá)的指令啟閉閘門。任何單位和個人不得干擾閘涵管理單位的正常工作，嚴(yán)禁非管理人員操作閘涵閘門?！保涣硪环矫鏇]有建立配套的科學(xué)管理機(jī)制，制度的缺失也造成了閘涵管理的混亂局面。其原因有:（1）沒有專門的閘涵管理法規(guī)；(2)缺乏完善的內(nèi)部管理制度，崗位責(zé)任制的落實(shí)也還不到位。
1.4對引黃輸水缺乏正確思想認(rèn)知
引黃入冀輸水過程中往往會出現(xiàn)跑水、偷水現(xiàn)象發(fā)生，這與地方管理人員及群眾的思想認(rèn)知有關(guān)，認(rèn)為提提閘、放放水，為維護(hù)地方利益是能做的事，形成了輸水管理的難點(diǎn)。主要原因是：(1) 地方管理人員及群眾沒有樹立正確的管理意識； (2)沒有合理有效的管理舉措；(3)宣傳不到位，地方群眾法律淡薄，政策、法規(guī)學(xué)習(xí)滯后。
1.5 存在上報引水類別不實(shí)現(xiàn)象
由于工業(yè)及居民生活用水、農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)用水的水價是不一樣的，在上報引黃用水類別和實(shí)際輸水時，用水單位常常避重就輕，多報價格低的農(nóng)業(yè)用水，少報甚至不報價格高的工業(yè)及居民生活用水。主要原因：(1)輸水監(jiān)督難度很大；(2)引水單位自律性差。
2 對策建議
2.1 完善引黃閘涵管理制度，加強(qiáng)閘涵工程建設(shè)與維修管理
主要措施如下：（1）完善引黃閘涵管理辦法以及相配套的規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)依法、依規(guī)管閘，確保有法可依，有規(guī)可循；（2）建立健全閘涵科學(xué)管理制度和科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制是做好管閘工作的基礎(chǔ)，以此完善閘涵啟閉操作規(guī)程、閘涵管理考核辦法、閘涵安全管理制度等，（3）熟練掌握統(tǒng)一的引水報表格式、引水計量單位及計算方法、統(tǒng)一的引水?dāng)?shù)據(jù)觀測辦法，逐步實(shí)現(xiàn)閘涵管理的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。（4）加強(qiáng)建設(shè)與維修管理，合理運(yùn)用引黃維修專項(xiàng)資金，逐步消除閘涵工程對引黃輸水的影響因素，對重點(diǎn)閘涵應(yīng)進(jìn)行安全鑒定，根據(jù)鑒定要求做出拆除重建或整體維修等，保證引黃輸水工程的安全運(yùn)行。
2.2 提高閘涵操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為科學(xué)管理打下基礎(chǔ)
在具體業(yè)務(wù)操作中，從實(shí)際管理工作內(nèi)容出發(fā)，對閘涵操作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，特別要注重加強(qiáng)測流、測沙和閘涵操作的培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，定期進(jìn)行考核，實(shí)行持證上崗；思想上，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，提高其政治素質(zhì)、思想境界和道德修養(yǎng)；組織上，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，健全內(nèi)部管理制度并完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范閘涵操作人員的行為。
2.3 閘涵操作人員實(shí)施崗位責(zé)任制
閘涵操作人員實(shí)行嚴(yán)格的工作崗位責(zé)任制，提高管理人員的責(zé)任心。加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，確保按上級調(diào)水指令操作，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作或者因工作不負(fù)責(zé)任，依照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2.4 做好計劃、管理和總結(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查引黃用水單位類別。
為維護(hù)各地政府的合法權(quán)益，確保良好的水事秩序，在申請引水類型要真實(shí)、準(zhǔn)確。采取如下措施：（1）用水單位申請用水應(yīng)提前向省廳報告預(yù)繳部分引黃水費(fèi)，提出引黃水量計劃，明確用水性質(zhì)，對轉(zhuǎn)嫁用水性質(zhì)，每發(fā)現(xiàn)一次按水量、水價差額雙倍進(jìn)行處罰。（2）輸水中加強(qiáng)監(jiān)督。特別是縣、市級引黃輸水部門，由市級政府做出引黃管理公告，加強(qiáng)引黃線路輸水管理，期間對閘涵采取定期巡查與不定期巡查、巡回檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式，進(jìn)一步堵住偷水現(xiàn)象的發(fā)生。（3）輸水完成后進(jìn)行總結(jié)。對本年度引黃輸水工程管理進(jìn)行總結(jié)，對用水單位制定獎懲措施。
3結(jié) 語
論文摘要：麻灣引黃灌區(qū)工程，自1989年2月21日破土動工，至1991年6月末全部竣工，總投資4005萬元。是當(dāng)時全省黃淮海平原農(nóng)業(yè)開發(fā)和黃河三角洲開發(fā)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，也是當(dāng)時東營市建市以來地方興建的大型引黃灌溉工程之一。
東營市是一個水資源相對缺乏的城市，在實(shí)施國家級戰(zhàn)略，建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大背景下，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理，搞好水資源的優(yōu)化配置和高效利用，實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)灌區(qū)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展非常必要。在此，筆者認(rèn)為：要進(jìn)一步強(qiáng)化以黃河水資源為主的水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置和高效利用，搞好引黃灌區(qū)綜合治理、節(jié)水改造和續(xù)建配套項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)引黃灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展勢在必行。
一、麻灣引黃灌區(qū)設(shè)計規(guī)模
東營市麻灣灌區(qū)是在原打漁張引黃灌區(qū)工程基礎(chǔ)上，調(diào)整、改建而成的。新建引黃閘和總干渠，貫通原打漁張灌區(qū)二、三、四干渠，進(jìn)而成為獨(dú)立引黃灌區(qū)。引黃灌溉既保障了農(nóng)業(yè)豐收，又補(bǔ)充了地下水，淋洗了鹽分，有效地保證了地下水位的穩(wěn)定和水質(zhì)；設(shè)計灌溉面積4.93萬公頃；年引黃河水1.5到2億立方米，實(shí)際灌溉面積在3萬公頃以上。
麻灣引黃閘位于黃河右岸的東營市東營區(qū)龍居鄉(xiāng)麻灣險工上?？偢汕砸S閘下向東南，穿過南展堤大孫閘經(jīng)大孫村西，向東南直插原打漁張四干渠，順?biāo)母汕驏|至龐家節(jié)制閘，然后沿四干四支折向正南，橫跨打漁張河、穿過支脈河，經(jīng)廣青路南閆家泵站提水后，過三干向南，在廣饒溫樓閘入二干。由麻灣引黃閘至二干溫樓閘，總干渠縱貫2縣區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 全長33.2千米。麻灣灌區(qū)控制范圍，即原打漁張灌區(qū)二、三、四干的控制范圍：新廣蒲河以南、小清河以北(通過二干十二支過清工程也可過小清河)、廣南水庫以西、東營市與惠民地區(qū)邊界以東。
麻灣灌區(qū)設(shè)計規(guī)模：引黃流量60立方米每秒，1條總干，3條干渠，1條分干，控制面積7.02萬公頃， 設(shè)計灌溉面積4.93萬公頃。各類建筑物103座，其中較大型建筑物有麻灣引黃閘、 大孫灌溉閘、打漁張河渡槽、支脈河倒虹吸和閆家揚(yáng)水站等5座，改變了灌區(qū)范圍內(nèi)靠天吃飯的局面。
二、麻灣灌區(qū)改擴(kuò)建工程
(一)三干渠改造恢復(fù)治理工程
為了解決廣饒縣2800公頃和廣北農(nóng)場1000公頃農(nóng)田灌溉， 1991年4月市人大代表視察東營水利工作時，張萬湖副市長指示：由市引黃灌溉管理局牽頭，組織廣饒縣和廣北農(nóng)場對三干渠下游進(jìn)行工程恢復(fù)技術(shù)設(shè)計。設(shè)計由東營市水利勘測設(shè)計院承擔(dān)，1992年6月完成全部設(shè)計。
設(shè)計原則：既要保證三干下游用水，又要匯入二干5.0立方米每秒的流量，以緩解二干下游的供需矛盾，解決原三干渠供水范圍沒有包括的右岸 (其右岸原屬二干供水范圍，因偏遠(yuǎn)、地勢高而難供水)供水問題。
該工程由東營市引黃灌溉管理局組織施工，于1992年3～6月施工，共完成土石方23.5萬立方米，建筑物37座，其中有李莊節(jié)制閘、泄水閘、尾水閘修復(fù)、丁莊渡槽，干渠排溝生產(chǎn)橋12座，支門21座，完成投資147.09萬元。三干下游的恢復(fù)治理，結(jié)束了廣饒縣丁莊鄉(xiāng)和廣北農(nóng)場等單位40年來靠近干渠而又用不上黃河水的歷史。
(二)總干渠渠首段襯砌工程
由于受東張鐵路橋橋底高程限制，麻灣灌區(qū)在原設(shè)計中，引黃閘到東張鐵路橋段渠底比降是1/11000， 在沒有渠首沉沙的情況下，經(jīng)一年運(yùn)行，造成渠首淤積嚴(yán)重，因此對渠首需要進(jìn)行改造。由東營市水利勘測設(shè)計院設(shè)計，將渠首渠底高程抬高75厘米， 將比降由1/10000調(diào)整為1/7000，將底寬由28米擴(kuò)大到33米，將流量由60立方米每秒加大到80立方米每秒。 該工程由市引黃灌溉管理局于1992年9～12月組織施工，完成展區(qū)內(nèi)2.3千米的砼板襯砌，投資150萬元，有效地減少了水量流失，節(jié)約了水資源，提高了引黃灌溉效率。
(三)總干大孫灌溉閘以下襯砌工程
1998年6～8月，由東營市灌溉管理處設(shè)計并組織施工，對大孫閘以下3.2千米進(jìn)行砼板襯砌，投資250萬元，從此改變了該段滲漏嚴(yán)重的現(xiàn)象，進(jìn)一步提升了干渠整體效能。
(四)四干渠改擴(kuò)建工程
麻灣灌區(qū)四干渠是東營區(qū)和勝利油田用水的重要輸水渠道。由于黃河近年來經(jīng)常斷流，造成四干下游農(nóng)田和勝利油田廣南水庫嚴(yán)重缺水的困難局面。對四干進(jìn)行改擴(kuò)建，滿足東營區(qū)東部4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣南水庫用水需求，由四干、五干共同向廣南水庫輸水，實(shí)現(xiàn)“二龍抱珠”，是東營區(qū)和勝利油田多年迫切要求。根據(jù)東營市和勝利石油管理局《第七次聯(lián)席會議紀(jì)要》，由勝利石油管理局供水公司委托東營市水利局勘測設(shè)計院，對四干渠進(jìn)行改擴(kuò)建設(shè)計。
四干渠工程改擴(kuò)建工程總體布置是：擴(kuò)建四干進(jìn)水閘，改建北隋節(jié)制閘、大許節(jié)制閘，新建王崗節(jié)制閘；擴(kuò)大四干斷面，底寬由8～5米加大到18.5～11米；流量由15～5立方米每秒加大為50～30立方米每秒。干渠長度由30.30千米延長至32.28千米，終點(diǎn)到廣南水庫2號沉沙池。 在2號沉沙池前新建浮筒式揚(yáng)水站，8臺機(jī)組，設(shè)計揚(yáng)水能力30立方米每秒(此站由河南省水利勘測設(shè)計院設(shè)計)。干渠為土渠，比降1/6000；其中4處彎道長1089米護(hù)坡， 護(hù)坡結(jié)構(gòu)自上而下為：60毫米厚、30毫米厚聚苯乙烯保溫板(陰和0.2毫米厚塑料薄膜。
整個干渠分為兩段布置：四干渠首至東辛路：長8.07千米，北壩基本不動，搬南壩向南拓寬；排水溝設(shè)南岸。東辛路至廣南水庫沉沙池泵站：長24.21千米，南壩基本不動，搬北壩向北拓寬；排水溝設(shè)干渠北岸。麻灣灌區(qū)四干改擴(kuò)建工程由勝利石油管理局和東營區(qū)人民政府組成施工指揮部，市水利局負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。1998年3月開工，10月完工，總投資4800萬元。
四干渠改擴(kuò)建工程完成改建長度32.28千米，土方329萬立方米；改建四干進(jìn)水閘(新增4孔) 1座，改建、新建節(jié)制閘3座(北隋、大許、王崗)，改建支門36座，新建支渠揚(yáng)水站18座，新建改建生產(chǎn)橋及公路橋21座；新修東辛路至龐家進(jìn)水閘柏油路一條，長8.0千米；新建、擴(kuò)建4處管理站(龐家、北隋、大許、王崗)；四干下游沿渠道新建泵站專用電力線16千米，進(jìn)一步提升了工程整體面貌，增強(qiáng)了節(jié)水綜合效益，促進(jìn)了灌區(qū)社會效益的發(fā)揮。
三、麻灣灌區(qū)節(jié)水改造工程
20世紀(jì)90年代以來，黃河來水與需求矛盾日益突出，興建節(jié)水型輸水工程已成為彌補(bǔ)水資源不足的重要措施。一方面是水資源的嚴(yán)重匱乏，另一方面灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)僅為0.45左右。灌區(qū)設(shè)計灌溉面積4.93萬公頃，現(xiàn)狀有效灌溉面積4.00萬公頃，實(shí)際灌溉面積只有3.33萬公頃，因此麻灣灌區(qū)建設(shè)節(jié)水型輸水工程已經(jīng)非常必要。 麻灣灌區(qū)節(jié)水改造工程是全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目之一， 搞好灌區(qū)節(jié)水改造對促進(jìn)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。
四、麻灣灌區(qū)節(jié)水改造續(xù)建北延工程
2010年6-9月間，由東營市水利局組織承建的東營市麻灣灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程：“總干渠北延工程”是以麻灣總干作為引水水源，以原打漁張總干作為輸水渠道，將麻灣總干、曹店干渠、勝利干渠貫通，可以有效利用麻灣引黃閘的引水優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)引黃工程聯(lián)合調(diào)度，水量互補(bǔ)，提高引黃供水保證率；同時，還可以聯(lián)通廣蒲河，老廣蒲河、五六干合排、清戶溝、廣利河等城市水系工程為其建設(shè)提供可靠水源；另外，作為一條分干渠還可以向龍居、史口兩鎮(zhèn)供水，滿足區(qū)域農(nóng)業(yè)灌溉用水需要。
麻灣總干渠北延工程控制灌溉面積19.10萬畝，設(shè)計流量20立方米/每秒，該工程嚴(yán)格按照《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》和《水利工程質(zhì)量體系》要求施工。工程級別為3級，建筑物級別為4級。主要建設(shè)內(nèi)容包括襯砌渠首進(jìn)水閘（設(shè)計樁號：0+000）--南二路橋（5+110）段5.11km渠道以襯砌為主的配套與節(jié)水工程；坼除重建生產(chǎn)橋3座；新建生產(chǎn)橋1座；維修生產(chǎn)橋1座；坼除重建支渠進(jìn)水閘1座；新建支渠進(jìn)水閘4座；改造支渠提水泵站2座。工程共完成土方（挖方）3.55萬立方米；（填方）3.05萬立方米，砌石6701立方米；砼及鋼筋砼1141立方米。有效地改變了工程面貌，為保障東營市更加合理利用黃河水資源和促進(jìn)黃河水城建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
五、麻灣引黃閘新建閘前泵站工程
關(guān)鍵詞：小型水閘工程；設(shè)計優(yōu)化；閘墩；閘室
水閘主要起到的是泄洪排澇的作用，在目前的長江流域平原地區(qū)，水閘工程的建設(shè)數(shù)量較多，而其中小型水閘工程的建設(shè)數(shù)量最多。主要就上海地區(qū)的小型水閘工程來進(jìn)行探究，上海地區(qū)的小型水閘工程主要是建設(shè)在上將下游的平原河口區(qū)域，為上海市提供用水以及起到防洪排澇的作用，而該區(qū)域的河網(wǎng)彌補(bǔ)，要想使得小型水閘工程的作用可以得到有效的發(fā)揮，就需要針對小型水閘工程進(jìn)行合理的設(shè)計優(yōu)化，從而使得小型水閘工程可以為城市人們提供更為充足和安全的用水。
1小型水閘工程設(shè)計優(yōu)化的必要性
上海市本身就坐落在長江的下游區(qū)域，河道密布，河系發(fā)達(dá)，在這之中建設(shè)了為數(shù)眾多的小型水閘工程。這些小型水閘建設(shè)的主要用途就是進(jìn)行防洪排澇。而要想使得小型水閘工程的作用得以全面的發(fā)揮，就需要對小型水閘工程進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑O(shè)計優(yōu)化，建設(shè)適宜上海地區(qū)發(fā)展要求的水閘規(guī)模。在最近的幾年，由于氣候的異常，上海市也出現(xiàn)了嚴(yán)重的內(nèi)澇災(zāi)害，很大程度上阻礙了城市的發(fā)展，甚至危害到了人們的生命財產(chǎn)安全，所以，要想使得城市能夠正常的發(fā)展和得到建設(shè)，就需要對小型水閘工程進(jìn)行合理的設(shè)計優(yōu)化。上海地區(qū)有著獨(dú)特的城市布局以及建設(shè)用地需求，因此，在對小型水閘工程進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化的過程中，也需要經(jīng)過兩個階段，其一就是要嚴(yán)格的根據(jù)城市的規(guī)劃以及防洪排澇的要求，來對小型水閘工程的具體布局形式以及建設(shè)規(guī)模，在設(shè)計的過程中以及在設(shè)計完成之后，都要針對工程設(shè)計進(jìn)行反復(fù)的檢查，并且不斷的進(jìn)行復(fù)核優(yōu)化。在設(shè)計規(guī)劃的過程中，主要是針對水閘工程進(jìn)行總體設(shè)計，而相關(guān)的工程研究單位則主要是針對單一的水閘工程進(jìn)行研究，由于關(guān)注的因素不同，所以，設(shè)計與實(shí)際的建設(shè)往往會存在一定的偏差，這樣就無法有效的實(shí)現(xiàn)設(shè)計與建設(shè)的契合，從而導(dǎo)致了小型水閘工程在規(guī)模的設(shè)計上并不合理。針對上海市的實(shí)際情況來進(jìn)行分析，水閘的建設(shè)規(guī)模受到不同因素的影響，在各個階段中，所需要注意的問題也不相同，要想使得小型水閘可以充分的發(fā)揮出其本身的作用，就需要對小型水閘工程進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化。
2針對小型水閘工程進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化
2.1閘室的橫向布置
一般來說，小型水閘的建設(shè)數(shù)量較多，而且在小型水閘中，單孔水閘則占的比例更大，通常以往的小型水閘的邊墩采用的是大底板重力式邊墩進(jìn)行修建，這樣的邊墩主要是依據(jù)混凝土本身所具有的重量來對對水壓力以及土壓力進(jìn)行抵抗。根據(jù)相關(guān)的渡槽設(shè)計原理，為了使得閘墩可以保持穩(wěn)定性，就需要在閘墩之間安設(shè)一個壓桿，利用這一壓桿來對閘墩壓力抵抗能力進(jìn)行提高，將閘墩的結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)變，將原有的閘墩形式轉(zhuǎn)變?yōu)椤癠”形結(jié)構(gòu)，詳見圖1。一般來說，小型水閘的底板以及邊墩都較厚，而且水閘孔洞的寬度以及高度兩者之間的差距并不大，墩后土壓力也基本上也與墩前的土壓力相一致，根據(jù)這一情況，可以對小型水閘的線剛度進(jìn)行計算，由計算的結(jié)果可以了解到，墩后以及墩前的線剛度較為相似。由此，我們可把閘墩和底板看作一整體式超靜定結(jié)構(gòu)，計算如圖2。上海市生產(chǎn)掏節(jié)制閘，設(shè)計流量7.98m3/S，門高3.0m，門寬20m，采用“U”型有壓桿結(jié)構(gòu)，閘室鋼筋混凝土斷面面積為6.87平方米，鋼筋混凝土量為41.22立方米.鋼筋僅為0.7噸。比重力式閘墩可減步混凝土7.74立方米.鋼筋0.4噸，減步投資0.8萬元。（這段有問題,門寬20m,跟上圖不符，不是小型水閘的例子，仔細(xì)看看，這是評高工論文，低級錯誤不能有）。
2.2閘墩的縱向布置
一般小型水閘閘室長為2～3倍上下游水位差.閘室較長。閘墩厚一般為1／4～1／5孔寬，門槽應(yīng)力不大.門槽位置一般距上游墩尖1／3墩長，生產(chǎn)橋多置于門槽之前，則門槽后的2／3墩長只承受閘門壓力和水平剪刀。把門槽以后的閘墩做成斜坡，既可以減步閘墩的混凝土量，又有利于閘室的穩(wěn)定。
2.3其他
如上下游翼墻少使用重力式，多采用扶壁式或空箱結(jié)構(gòu)，工程量會相應(yīng)減少。另外混凝土排架由雙柱梁式結(jié)構(gòu)變?yōu)殡p柱桁架式結(jié)構(gòu)。工作橋梁和排架往端彎矩和剪力減小，斷面尺寸及配筋都減小，結(jié)構(gòu)更合理。另外，工程設(shè)計階段既不能簡單的以規(guī)劃確定的排澇流量作為水閘的設(shè)計流量，也不能簡單地加大設(shè)計流量，而應(yīng)該在了解規(guī)劃意圖和邊界條件的基礎(chǔ)上，綜合考慮各種影響因素后合理確定。上海地區(qū)的小型水閘大致可分為兩類，一類是黃浦江中上游兩岸支流和各水利片的控制水閘，這些水閘上下游水位差較小，排水受下游水位頂托影響較大，設(shè)計流量應(yīng)在規(guī)劃的基礎(chǔ)上盡可能放大；另一類是長江、杭州灣沿岸支流的水閘，這些水閘潮差較大、低潮位較低，排澇條件較好，設(shè)計流量較規(guī)劃流量相當(dāng)或略有放大即可。
綜上所述，為了能夠建設(shè)出適宜上海地區(qū)的小型水閘工程，就要根據(jù)上海地區(qū)的具體情況以及參照相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計出高質(zhì)量的小型水閘工程，在對小型水閘工程進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化的過程中，主要是針對閘室、閘墩以及其他的部位來進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化，針對設(shè)計優(yōu)化的部位進(jìn)行反復(fù)的檢驗(yàn)，從而保障小型水閘工程的設(shè)計質(zhì)量，這樣就可以發(fā)揮出小型水閘的真正功能，進(jìn)而為城市的居民提供充足的用水，最大限度的保障城市居民的生命財產(chǎn)安全。
作者:巨媛媛 單位:上海明波水利設(shè)計有限公司
參考文獻(xiàn)
[1]侯建秀.新疆某無壩引水進(jìn)水閘的設(shè)計[J].水利科技與經(jīng)濟(jì)，2012（11）
[2]韓君格.滑桿折疊式閘門的試驗(yàn)研究與優(yōu)化設(shè)計[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011.
關(guān)鍵詞：鞍山市，河道，防洪減災(zāi)
鞍山市地處遼河流域的中下游，是以重工業(yè)為主體的工業(yè)城市，是全國重要的鋼鐵生產(chǎn)基地；同時又是遼寧省重要的商品糧基地和高新農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，防洪位置十分重要。全市河流密布，100平方公里以上河流35條。西部有遼河、渾河、太子河、大遼河、繞陽河五條大河，東部的大洋河流域又是山洪多發(fā)區(qū)，歷史上洪澇災(zāi)害頻繁而嚴(yán)重，河道防洪安全問題不容忽視。
1.河道防洪工程建設(shè)及存在問題
根據(jù)河道特征和所處地位，將全市河道工程分為西部平原各大河、東部山丘區(qū)的中小河流及城鎮(zhèn)河段三大方面進(jìn)行分析討論。
1.1西部平原區(qū)的大河防洪
1.1.1堤防工程建設(shè)
鞍山市大河堤防共274km，其中西部平原區(qū)239km。“七五”至”十一五”期間全市重點(diǎn)對遼河、太子河、渾河、大遼河、繞陽河5條大河進(jìn)行了整治，完成整個大河堤防長度230.03km，土石方3358.43萬m3，投資28061.2萬元。
現(xiàn)在遼河干流鞍山市堤段洪防洪標(biāo)準(zhǔn)100年一遇（考慮石佛寺水庫的調(diào)蓄）；太子河、渾河、大遼河和繞陽河堤防也都達(dá)到了50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。
1.1.2、河道兌岸險工整治
上世紀(jì)八十年代以后，鞍山市對河道兌岸險工整治的主要措施是修建護(hù)岸工程，絕大多數(shù)是平順護(hù)岸，少數(shù)修短丁壩工程。經(jīng)調(diào)查現(xiàn)有大河兌岸險工22處，主要分布在遼河、渾河、太子河等河道上。鞍山市西部大河險工以右岸居多，而且發(fā)展迅速，險情嚴(yán)峻。盡管近年來每年都整治了幾處，但仍有一些兌岸險工離堤較近，尚待整治。
1.1.3、存在一定阻礙行洪設(shè)施
阻礙行洪設(shè)施主要有以下幾個方面:
（1）有些河道出現(xiàn)了上沖下淤，鞍山市及其下游一些河段發(fā)生淤積，平槽流量減小，而渾河、太子河的遼陽、遼中河段卻發(fā)生沖刷；
（2）河道內(nèi)行洪障礙也有“上清下沒清”現(xiàn)象。如跨河的大型橋閘，遼干上游的腰屯橋、紅廟橋等均已擴(kuò)孔重建，加大了通洪斷面，而臺安縣下游的盤錦大閘，卻還沒實(shí)現(xiàn)擴(kuò)孔；
（3）河道內(nèi)套堤、民堤、樹木等阻水也是下游比上游嚴(yán)重。
1.1.4、堤防重建輕管問題突出
河道堤防管理機(jī)制滯后，一直是鞍山市河道管理一個主要問題。盡管鞍山市曾率先從財政每年爭取近三十萬元補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)堤人員，實(shí)現(xiàn)每公里一人管護(hù)。但由于堤防管理體制不順，缺乏堤防養(yǎng)護(hù)資金，管理與養(yǎng)護(hù)不力，護(hù)岸工程石料不足，致使部分堤頂破損，護(hù)堤林受破壞、河道行洪障礙加重，亟待實(shí)行大河堤防“管養(yǎng)分離”。論文參考。
1.2東部山丘區(qū)中小河流防洪
1.2.1、山洪的主要特征
山丘區(qū)的山溪性河流洪水的主要特征是：
（1）陡漲陡落，洪水歷時短。由于山區(qū)河道比降大，河道一般為窄深型。一遇暴雨，匯流迅速，山洪暴漲暴落，水勢迅猛。
（2）流速快，沖刷力強(qiáng)，挾帶泥沙多，破壞力大。尤其是山區(qū)河道陡彎多，易受洪水頂沖，常造成人民生命財產(chǎn)的損失。
（3）預(yù)見期短，洪水來的快，防御難度大。
（4）洪水發(fā)生的機(jī)率大，山洪有時甚至連續(xù)發(fā)生。
1.2.2、山丘區(qū)河流的主要問題
鞍山市境內(nèi)小河流長約1173km。有堤防長度942.1km，保護(hù)耕地8.24萬公頃。雖然中小河流眾多，但由于過去投入資金少，山丘區(qū)河流的堤防沒有正規(guī)的規(guī)劃設(shè)計，又多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行修建的工程，所以工程標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量普遍偏低，多數(shù)達(dá)不到十年一遇。中小河流防洪工程建設(shè)，將成為當(dāng)前乃至今后一段時間的河道工作重點(diǎn)。
1.3城區(qū)河道防洪
1.3.1、鞍山市區(qū)河道防洪問題。
鞍山市區(qū)有南沙河、楊柳河和運(yùn)糧河等三條小河穿越，存在的主要問題是城市防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)低，排水設(shè)施老化、排水吐口不暢。南沙河城區(qū)段堤防為二十年一遇，現(xiàn)正在進(jìn)行綜合整治，整治后防洪標(biāo)準(zhǔn)將有顯著提高。論文參考。楊柳河防洪能力也僅為10年一遇，而且河道行洪障礙嚴(yán)重。運(yùn)糧河現(xiàn)有防洪能力僅為5～7年一遇，亟待全面整治。
1.3.2、海城市及岫巖鎮(zhèn)河道防洪問題。
海城河市區(qū)段防洪能力為20年一遇，但由于海城河上游沒有控制性水庫工程，受洪水的威脅仍然很大；岫巖鎮(zhèn)東洋河段，雖有的已達(dá)到50年一遇防洪能力，但上游也沒有控制性工程，加之還有公路橋阻水及其他因素影響，防洪安全保障仍待進(jìn)一步增強(qiáng)。
1.3.3、其它河道工程防洪問題
近年來，在市（鎮(zhèn)）區(qū)段河道內(nèi)，修建橡膠壩、翻板閘等其它攔蓄水工程，對汛期防洪工程的運(yùn)用管理也提出新的課題，亦成為今后防洪工作的一個重點(diǎn)。
2.落實(shí)“十一五”規(guī)劃，不斷提高河道防洪能力
鞍山市“十一五”水利建設(shè)規(guī)劃中，對河道堤防建設(shè)的主要任務(wù)是：大河堤防的防滲工程、河道險工險段整治和回水堤防提高防洪標(biāo)準(zhǔn)；修建中小河流防洪工程。當(dāng)前首先要搞好位置重要的城鎮(zhèn)段的中小河防洪工程建設(shè)。為保障“十一五”規(guī)劃有效實(shí)施，除積極多方籌措建設(shè)資金外，計劃著重做好以下幾項(xiàng)前期工作。
2．1河道兌岸險工觀測分析研究
對遼、渾、太、繞、大遼河等大河的22處兌岸險工做觀測樁，設(shè)定觀測斷面，測定坐標(biāo)，定期進(jìn)行觀測。縱向深度觀測每年汛后進(jìn)行一次，橫向平面觀測每次洪水（平槽流量以下）各觀測一次。繪制險工發(fā)展變化趨勢圖，分析其變化規(guī)律。根據(jù)輕重緩急，及時做好整治方案的規(guī)劃設(shè)計，爭取適時整治，以提高整治效果和節(jié)約建設(shè)資金。
2.2做好中小河流的前期工作，落實(shí)治理計劃
重點(diǎn)抓好楊柳河和小柳河的規(guī)劃設(shè)計。在進(jìn)行山區(qū)中小河道整治中，要本著上游以生物措施為主，下游以工程措施為主，工程與生物措施結(jié)合、人與自然和諧的原則進(jìn)行綜合治理，使河道堤防既是防洪安全保障線，又是一道靚麗的風(fēng)景線。
2.3搞好河道清障
對大河堤防外的阻水套堤、民堤、樹木及其它建筑物，要按照省防汛指揮部統(tǒng)一要求，及時清除；對本市境內(nèi)中小河流的樹木、建筑物等行洪障礙，市應(yīng)組織并督促有關(guān)縣（市）區(qū)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清除。
2.4搞好河道防洪工程管護(hù)，不斷鞏固和發(fā)展建設(shè)成果
河道防洪工程的養(yǎng)護(hù)與管理非常重要，也就是“三分建七分管”。論文參考。但在目前普遍存在“重建輕管”的現(xiàn)象，當(dāng)前鞍山市河道管理部門應(yīng)從“落實(shí)管護(hù)資金、依法管護(hù)、管護(hù)分離”三方面著手認(rèn)真搞好堤防養(yǎng)護(hù)。
3.河道防洪要堅持工程措施和非工程措施相結(jié)合，減少洪水災(zāi)害損失
河道防洪工程建設(shè)要堅持人與自然和諧相處，給洪水以出路的科學(xué)理念，要以城市及縣級城鎮(zhèn)防洪體系建設(shè)和中小河流治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善大河堤防工程建設(shè)，搞好砂基砂堤防滲、險工險段整治、河道清淤疏竣，提高河道防洪減災(zāi)能力，確保安全度汛，為建設(shè)和諧鞍山做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃河下游防洪減災(zāi)對策建議.中國減災(zāi),1992,(02).
[2] 柳江流域防洪減災(zāi)綜合對策 .廣西師院學(xué)報：自然科學(xué)版.2002,(03).
[3] 利用雨洪資源緩解我省水資源緊缺和防洪減災(zāi)對策 .河北水利水電技術(shù),2003,(09).
[4] 防洪減災(zāi)對策及洪水風(fēng)險評價中須妥善處理的幾個問題 .中國水利,2005,(17).
關(guān)鍵詞：運(yùn)河,船閘,擴(kuò)容,經(jīng)濟(jì),
論文正文：
運(yùn)河船閘擴(kuò)容經(jīng)濟(jì)評析
一、工程概況
1.工程背景
京杭大運(yùn)河江蘇段是京杭運(yùn)河航運(yùn)價值最高的黃金水道京杭運(yùn)河江蘇段的年貨運(yùn)量已超過1億噸，超過江蘇境內(nèi)長江航道的運(yùn)量，相當(dāng)于滬寧鐵路單線貨運(yùn)量的3倍。航行船舶的密度超過了德國的萊茵河，是京杭運(yùn)河上運(yùn)量最大，密度最高的河段之一。從世界經(jīng)濟(jì)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的普遍規(guī)律可以看出人均GDP達(dá)到1,000美元時，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水運(yùn)需求最大的時期。
運(yùn)河船閘的主要作用之一是通航。京杭運(yùn)河一些航段由于平時缺乏足夠的保護(hù)和疏浚，一些設(shè)施年久失修，導(dǎo)致無法正常通航，這是巨大的資源浪費(fèi)。通過建造船閘可以充分有效地利用好這一航運(yùn)資源，真正發(fā)揮出河道的航運(yùn)功能。
作用之二是治水。長期以來，江南地區(qū)夏季降水量比較大，運(yùn)河積雨面積很大，主要河道水系不通，一遇洪澇和雨季，往往會出現(xiàn)澇災(zāi)。若遇特大暴雨襲擊時，泄洪是當(dāng)務(wù)之急，打通水系建造船閘能有效解決城市的防洪問題;干旱季節(jié)也能為城區(qū)增添一片水境。作用之三是配水。由于環(huán)境污染一些河道水質(zhì)狀況較差，尤其是工業(yè)化程度比較高的地區(qū)，河水黑臭，水質(zhì)條件劣于V類。建造船閘有助于河網(wǎng)配水工程的實(shí)施，從長江引水實(shí)施配水可提高污染河道水環(huán)境質(zhì)量，有利于生態(tài)環(huán)境的改善。作用之四是旅游，增加經(jīng)濟(jì)收入，美化城市環(huán)境。所以運(yùn)河船閘擴(kuò)容工程刻不容緩，是保證經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的一個重要保證。
2.劉老澗三線船閘工程范圍
(1)工程內(nèi)容
1)船閘水工建筑物工程。包括上下閘首、閘室、導(dǎo)航墻、靠船墩、引航道、遠(yuǎn)調(diào)站、停泊錨地、駁岸，以及船閘附屬設(shè)施、土方、疏浚工程等。2)閘區(qū)橋梁工程。包括跨下閘首公路橋一座，跨閘室中部工作橋一座。3)附屬工程(閘區(qū)道路、給排水、碼頭地坪、電纜溝、新建防洪大堤等)。4)為實(shí)施以上工程所必須的臨時工程(臨時道路、臨時碼頭、臨時防洪堤、支護(hù)工程、降排水、防滲工程等)和其他合同段工程的施工配合協(xié)調(diào)工作。
(2)建設(shè)規(guī)模
運(yùn)河船閘為Ⅱ級通航建筑物，其基本尺度為232605m(口門寬閘室長最小檻上水深)。各建筑物設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)如下：上下閘首、閘室按二級水工建筑物設(shè)計，導(dǎo)航墻、靠船墩、遠(yuǎn)調(diào)碼頭、停泊錨地及護(hù)岸按三級水工建筑物設(shè)計，本工程永久建筑物抗震設(shè)計按地震動峰值加速度0.2g設(shè)計。
(3)主要工程結(jié)構(gòu)
1)船閘工程
①上、下閘首為鋼筋混凝土塢式結(jié)構(gòu)，采用頭部短廊道輸水;上閘首采用格柵式幃墻消能，下閘首輸水為水平環(huán)繞，對沖消能的輸水系統(tǒng)。②閘室采用整體性好，抗震性能優(yōu)的鋼筋混凝土塢式結(jié)構(gòu)。③上、下游導(dǎo)航墻為鋼筋混凝土扶壁式結(jié)構(gòu);上下游副導(dǎo)航墻臨二線船閘主導(dǎo)航墻處設(shè)兩個鋼筋混凝土沉井、其余部分為鋼筋混凝土扶壁式結(jié)構(gòu)。④上下游靠船墩為漿砌塊石重力式結(jié)構(gòu)。⑤上、下游導(dǎo)航段護(hù)坦各長70m，靠近閘首20m采用C20鋼筋混凝土護(hù)坦，其余50m采用C15素混凝土護(hù)坦。⑥上下游遠(yuǎn)調(diào)站碼頭為鋼筋混凝土護(hù)壁式結(jié)構(gòu)。⑦上下游錨地采用漿砌塊石重力式結(jié)構(gòu)。⑧上下游駁岸采用M15漿砌塊石衡重式結(jié)構(gòu)和重力式結(jié)構(gòu)。
2)橋梁工程
①公路橋橋梁設(shè)計荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路-Ⅱ級，人群3.5KN/m2，全橋長93.03m，橋?qū)挒?.0+2+0.5m，總寬8.5m。上部構(gòu)造：25m跨采用雙柱式橋墩，肋板式橋臺，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。②工作橋設(shè)計荷載：人行荷載3.0KPa，小型汽車(載重1.5T)橋面寬：凈3.0m橋下凈高：上游設(shè)計最高通航水位以上7m結(jié)構(gòu)：跨一、二、三線船閘閘室的主跨均采用下承式鋼結(jié)構(gòu)系桿拱，跨徑分別為30m、38m、38m，邊跨采用跨徑為11.25m和9.5m的簡支鋼筋混凝土空心板，彎道段上采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土板梁。橋臺采用一字型，橋墩均采用獨(dú)柱式墩身，基礎(chǔ)根據(jù)地形地質(zhì)、荷載條件等采用灌注樁基礎(chǔ)和擴(kuò)大基礎(chǔ)兩種。
二、評估依據(jù)
評價依據(jù)國家計委、建設(shè)部1993年4月頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第二版)，水利部頒發(fā)的《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》(SL7294)和《已建防洪工程經(jīng)濟(jì)效益分析計算及評價規(guī)范》(SL20698)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對該工程進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價和財務(wù)初步分析。
三、國民經(jīng)濟(jì)評價
國民經(jīng)濟(jì)評價主要是計算國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用時間流量表，反映項(xiàng)目計算期內(nèi)各年的效益、費(fèi)用和凈效益，計算項(xiàng)目的各項(xiàng)國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。
1.基本數(shù)據(jù)及依據(jù)
(1)工程投資。對于劉老澗三線船閘工程，工程投資主要包括船閘水工建筑物、閘區(qū)橋梁，附屬工程(閘區(qū)道路、給排水、碼頭地坪、電纜溝、新建防洪大堤等)投資費(fèi)用。資金來源由省級水利資金與地方自籌資金結(jié)合。劉老澗三線船閘工程經(jīng)測算合同預(yù)計總成本87,579,434元。工程直接費(fèi)用為79,989,434元;其他直接費(fèi)：3,040,000元;間接費(fèi)：4,550,000元;其中：檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)1,280,000元;材料上漲費(fèi)：1,000,000元。
(2)年運(yùn)行費(fèi)。船閘工程年運(yùn)行費(fèi)主要包括歲修費(fèi)、大修費(fèi)、管理費(fèi)等。一般歲修管理費(fèi)率為0.5%~1.0%(即占工程投資0.5%~1.0%)，大修費(fèi)率為0.3%~0.5%，兩者合計為0.8%~1.5%。日常船閘運(yùn)行包括器材及人工費(fèi)，宿遷市城區(qū)船閘工程的年運(yùn)行費(fèi)包括工資及福利費(fèi)、材料費(fèi)、維護(hù)修理費(fèi)和其它費(fèi)用。①工資及福利費(fèi)：劉老澗三線船閘三期工程完成后基本沿用原有船閘一、二期工程的工程管理機(jī)構(gòu)，增加新的人員編制8人，按六類工資區(qū)14.85元/工日進(jìn)入工程單價計算，并以19.86元/工日作為人工補(bǔ)差的依據(jù);每人工資及辦公費(fèi)用為3萬元計算，職工工資及福利費(fèi)、辦公費(fèi)增量為24萬元。②維護(hù)修理費(fèi)：以固定資產(chǎn)價值的1.5%計算，運(yùn)行期每年增量維護(hù)修理費(fèi)126.86萬元/年。③材料費(fèi)和其它費(fèi)用：材料費(fèi)和其它費(fèi)用暫取為固定資產(chǎn)價值的5，則材料及其它費(fèi)用為42.29萬元/年。工程每年增量年運(yùn)行費(fèi)為193.15萬元。
(3)流動資金。流動資金包括維持項(xiàng)目正常運(yùn)行所需要購買的燃料、材料、備品、備件和支付職工工資等的周轉(zhuǎn)資金。按照本工程實(shí)際情況并參照同類工程，考慮采用年運(yùn)行費(fèi)的25%計算，即在運(yùn)行期每年流動資金為48.29萬元。
(4)效益計算。本工程是一項(xiàng)結(jié)合防洪減災(zāi)、通航和環(huán)境美化于一體的港工項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施必將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益、良好的社會效益以及生態(tài)環(huán)境效益。
①通航、防洪效益。
劉老澗三線船閘三期工程充分考慮a、各樞紐內(nèi)建筑物的合理配置，使之協(xié)調(diào)通行，充分發(fā)揮效益;b、有良好的通航條件，保證過閘船舶安全、方便、迅速，并有利于船閘的日常管理;c、盡量減少征地，居民拆遷。盡量減少挖填方量，便于施工、減少工程投資等。三期工程實(shí)施完成后，運(yùn)河暢通，過往船只顯著增多，貨物流量大幅提高，明顯改善運(yùn)河周邊地區(qū)貨物水運(yùn)的效率，降低運(yùn)輸成本，帶動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。船閘工程做好之后不僅大大降低了船舶通航的成本，還提高了船舶裝卸作業(yè)和航行的安全性。除了在通航方面發(fā)揮顯著效應(yīng)之外還提高了船閘周邊地區(qū)的防洪效應(yīng)，如發(fā)生大洪水，將沖毀工廠企業(yè)、公路以及市政設(shè)施等，考慮原河堤的保護(hù)效益，提高部分的防洪效益，按工業(yè)總產(chǎn)值的1%計算，每年的防洪效益為52.68億元1%=5,268萬元。
②社會效益。
京杭運(yùn)河貫穿劉老澗地區(qū)南北，三線船閘位于黃淮沖積平原區(qū)，場地西側(cè)有廢黃河故道堆積。因歷年興建船閘，河堤及疏浚河道等水利工程建設(shè)，場地地形、地物變動較多，通航能力降低、大型船舶無法正常航行，阻礙了當(dāng)?shù)氐乃愤\(yùn)輸?shù)耐〞承?防洪能力也降低，嚴(yán)重威脅人民生命財產(chǎn)安全。經(jīng)過防洪三期工程的實(shí)施，三期工程的建設(shè)與一、二期工程緊密結(jié)合，形成一個暢通的通航環(huán)境，強(qiáng)有力的改善了船只通航能力，也形成了一個封閉的防洪體系，保障了國家和人民生活財產(chǎn)的安全，進(jìn)一步改善了人民群眾生活，提高了交通運(yùn)輸能力，創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，更有效地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。原一期工程沿江兩岸的可耕作土地基本荒廢，根本沒有進(jìn)行合理的開發(fā)利用，土地價格只有2~5萬元/畝。隨著三期船閘工程的建成，原來的荒地變成了聚寶盆，土地價格飚升至30~60萬元/畝，有力地促進(jìn)了城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
③生態(tài)環(huán)境效益。
防洪工程項(xiàng)目的實(shí)施，整治了淤積河道，增加了耕地面積，營造了龍舟飛渡、湖光秀色的美麗景色，美化了城區(qū)，改善了投資環(huán)境。
(5)社會折現(xiàn)率。本工程經(jīng)濟(jì)評價采用的社會折現(xiàn)率為is=12%。
2.國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)計算
劉老澗三線船閘工程項(xiàng)目屬新建項(xiàng)目，所以國民經(jīng)濟(jì)評價按新建水利建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范進(jìn)行，計算增量費(fèi)用和增量效益，提出國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。
四、財務(wù)評價
1.基本數(shù)據(jù)及依據(jù)
水利建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)評價是在擬定的項(xiàng)目建設(shè)資金來源、籌措方式、借款計劃與償還條件等基本條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度，采用現(xiàn)行財務(wù)價格考察工程的現(xiàn)實(shí)性和可行性，提出工程在財務(wù)上可行的條件和非工程措施。
1)現(xiàn)金流出。本項(xiàng)目的現(xiàn)金流出包括固定資產(chǎn)投資、流動資金、總成本費(fèi)用、銷售稅金及附加、所得稅等。
①固定資產(chǎn)投資。固定資產(chǎn)投資就是項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計規(guī)模所需要的以各種方式投入的主體工程和全部配套工程的全部建設(shè)費(fèi)用。本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資采用國民經(jīng)濟(jì)評價中的分年度投資，固定資產(chǎn)形成率采用0.90，至2007年底形成增量固定資產(chǎn)價值8,457.27萬元。
②流動資金投資。與國民經(jīng)濟(jì)評價一致，流動資金取為年運(yùn)行費(fèi)的25%，即運(yùn)行期每年為48.29萬元。③財務(wù)評價的總成本?？紤]增量費(fèi)用，包括年運(yùn)行費(fèi)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出。a.年運(yùn)行費(fèi)。宿遷市城區(qū)防洪二期工程在年運(yùn)行費(fèi)中不考慮銷售稅金和其它稅費(fèi)。運(yùn)行費(fèi)與國民經(jīng)濟(jì)評價一致，所以運(yùn)行期年運(yùn)行費(fèi)為193.15萬元。b.折舊費(fèi)。工程在使用期內(nèi)的折舊率為2.4%，則本項(xiàng)目在2008~2047年每年折舊費(fèi)為202.97萬元，在計算期末的殘值為338.29萬元。c.攤銷費(fèi)和利息支出。本項(xiàng)目沒有攤銷費(fèi)和利息支出。
2)現(xiàn)金流入。因本工程項(xiàng)目的主要作用是防洪，所產(chǎn)生的防洪效益是社會效益，沒有直接的經(jīng)濟(jì)收入，因此不計算財務(wù)收入。
2.財務(wù)評價指標(biāo)
一般工程財務(wù)評價的指標(biāo)包括財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)、財務(wù)凈現(xiàn)值(PNPV)、投資回收期(Pt)，但是由于本工程沒有財務(wù)收益，所以不對其財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行計算和評價。
五、綜合評價
經(jīng)過進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)分析和財務(wù)分析，可以判斷：工程完成后，將使京杭運(yùn)河劉老澗地區(qū)大大提高通航能力、加大水路運(yùn)輸量，同時防洪堤圍整體達(dá)到50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。通過工程的建設(shè)，該地區(qū)的工業(yè)貨物以及農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸起到了決定性的作用，也促進(jìn)了該地區(qū)與外界的文化交流。對劉老澗三線船閘工程項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價的增量指標(biāo)表明，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為2,153.85萬元，大于零;經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益13.10%，大于社會折現(xiàn)率12%;經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為1.24，大于1.0。這說明本工程社會經(jīng)濟(jì)效益十分優(yōu)越。工程的主要任務(wù)是防洪，其產(chǎn)生的效益是社會效益，沒有直接的經(jīng)濟(jì)收入。為了使其建成后能正常運(yùn)行，必然要解決今后管理人員的工資福利以及維護(hù)正常運(yùn)行的修理費(fèi)用，特提出一些建議：
(1)在三期工程建設(shè)中，充分利用一些新興材料，既滿足工程結(jié)構(gòu)需要，又節(jié)約工程建設(shè)資金。(2)發(fā)動當(dāng)?shù)厥芤嫒罕娋栀Y或出勞力維修工程，以減少工程維修費(fèi)的支出。(3)由政府財政補(bǔ)貼不足部分費(fèi)用，主要從水利基金收入中調(diào)劑解決。
【關(guān)鍵詞】水閘；底板；混凝土
0.引言
水閘在水利工程中應(yīng)用很廣，底板部位易出現(xiàn)問題，長期以來困擾著工程界。一直未能很好解決。該問題的出現(xiàn)，給水閘工程帶來了多方面不同程度的危害，所以在進(jìn)行水閘設(shè)計時，一定要根據(jù)閘址附近的地形、地質(zhì)條件和水文、施工、管理等因素，認(rèn)真研究，合理布置。
1.底板混凝土配料的控制
混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)在使用前要進(jìn)行保養(yǎng)、校核，確保計量準(zhǔn)確性，材料配合比允許偏差必須控制在水泥、水、混合料為±2%；砂、石為±3%；外加劑為±l%。除粉煤灰、水、砂、石用自動計量系統(tǒng)控制外，對減水劑要先用天平稱量每盤料的用量，然后裝袋備用。根據(jù)現(xiàn)場工地試驗(yàn)室提供的混凝土施工配料單嚴(yán)格配料，機(jī)械攪拌時料斗投料順序?yàn)椋合燃铀槭蠹铀?、減水劑、粉煤灰，最后加砂和水，混凝土攪拌時間從投料完畢組成材料，在攪拌機(jī)內(nèi)延續(xù)攪拌時間不得少于2分鐘，摻入抗裂防滲纖維混凝土攪拌時間不得少于2.5分鐘。
混凝土出料時隨時測定坍落度和拌和物溫度、觀察混凝土拌和質(zhì)量，嚴(yán)禁生料輸送，確?；炷翝仓|(zhì)量。由于底板混凝土倉面較大，混凝土用量多，可采用混凝土輸送泵泵送混凝土。泵管安裝時不得直接支撐在鋼筋、模板及預(yù)埋件上，每隔一段距離要用鋼管支架固定，管道卡箍處不得漏氣漏漿，泵管盡量少用彎管和軟管，預(yù)防堵管，確保混凝土順利出料?；炷帘盟颓耙们逅疂駶櫣鼙?，然后拌制1：2水泥砂漿混凝土泵和輸送管內(nèi)壁，用的水泥砂漿要分散布料。
混凝土澆筑過程中，前場和后場均須布置管理人員隨時指揮協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場可用對講機(jī)聯(lián)系來控制混凝土澆筑速度及拆布管時間，以確?；炷琳麄€澆筑過程緊張、連續(xù)、有序地進(jìn)行。同時要安排專人測定混凝土入倉溫度、坍落度，并留置規(guī)定制取的試壓塊組數(shù)。混凝土澆筑前，要保證倉內(nèi)無雜物，模板、鋼筋、預(yù)埋件符合規(guī)范要求，一切準(zhǔn)備工作就序，并做好質(zhì)量自檢記錄。經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理驗(yàn)收后方可進(jìn)行澆筑。底板澆筑前要在倉面平均劃分施工區(qū)域，混凝土澆筑自西向東、由遠(yuǎn)而近。混凝土按一定厚度、順序、方向分層進(jìn)行，上下層之間的混凝土澆筑間歇時間不得超過混凝土初凝時間。開始布料，兩管同時進(jìn)行，采取“斜面分層”法施工。
振搗混凝土應(yīng)從澆筑層的下端開始，逐漸上移，以保證混凝土施工質(zhì)量，在底層混凝土初凝前安排一臺泵進(jìn)行面層防滲抗裂混凝土施工?；炷凉嘀笥貌迦胧秸駝悠髡駬v，振搗時與混凝土表面垂直，操作時做到快插慢拔，上下略為抽動，插點(diǎn)均勻排列，逐點(diǎn)移動，順序進(jìn)行，不得遺漏，使混凝土達(dá)到均勻振實(shí)。插入式振動器在每一插點(diǎn)上的振搗時間以混凝土表面呈水平而且水泥漿不再出現(xiàn)氣泡為準(zhǔn)。
2.水閘底板混凝土的分析
目前在對待混凝土底板結(jié)構(gòu)問題上，一般是允許出現(xiàn)裂縫，而對其寬度進(jìn)行一定的限制，不同國家和地區(qū)對不使用環(huán)境和要求下的混凝土建筑物的裂縫寬度有不同的控制標(biāo)準(zhǔn)。我國《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》允許裂縫寬為0.2-0.3毫米，在對待裂縫問題上提出限制與允許的兩種方法。變形變化引起的約束應(yīng)力首先要求結(jié)構(gòu)所處的環(huán)境能給結(jié)構(gòu)以變形的機(jī)會，即變形得到滿足，則不會產(chǎn)生約束應(yīng)力。
在全自由狀態(tài)下，結(jié)構(gòu)可以有任意長度、任意溫差不產(chǎn)生約束應(yīng)力，因此給結(jié)構(gòu)創(chuàng)造自由變形的條件就是允許原則。在實(shí)際工程中，全自由的理想狀態(tài)不易做到，但是可減少約束，釋放大部分變形，使之出現(xiàn)較低的約束應(yīng)力；當(dāng)結(jié)構(gòu)處于全約束狀態(tài)，要讓任意長度不設(shè)伸縮縫亦不開裂，則只須所選用的結(jié)構(gòu)材料具有足夠的抗拉強(qiáng)度和極限拉伸即可。該設(shè)計原則稱為限制原則。一般說來，對于限制原則，必須有足夠的強(qiáng)度儲備；采取允許原則，必須有充分的變形余地?，F(xiàn)在一般認(rèn)為，混凝土建筑物不出現(xiàn)裂縫是不可能的，或是很困難的。防止裂縫出現(xiàn)，在材料、設(shè)計、施工、運(yùn)行和維護(hù)等方面均有一定的研究，但還不夠完善或效果不是十分明顯。在水工結(jié)構(gòu)工程中，以限制原則為主，力求工程各部位都不裂縫。
3.水閘底板外部環(huán)境的控制
水泥水化產(chǎn)生大量的水化熱，在1～3d內(nèi)可放出熱量的50%，甚至更多，當(dāng)混凝土達(dá)到最高溫度后隨著熱量的散發(fā)又開始降溫，直到與環(huán)境溫度相同。底板為大體積混凝土，熱量傳遞的同時更易在內(nèi)部積存，導(dǎo)致了內(nèi)部溫度高于外部溫度，內(nèi)部出現(xiàn)峰值溫度。升溫階段結(jié)束后，是散熱階段。內(nèi)外混凝土散熱條件不同，外部混凝土和外界環(huán)境接觸，散熱條件好，熱量容易散發(fā)，內(nèi)部混凝土散熱條件差，于是在降溫階段又造成了外部混凝土溫度低于內(nèi)部混凝土溫度。這樣在升溫和降溫階段都使底板內(nèi)外混凝土形成了同一方向的溫度梯度。導(dǎo)致了其變形的不一致。內(nèi)部膨脹受到外部的限制，或相應(yīng)地外部收縮受到內(nèi)部約束，于是在外部混凝土中產(chǎn)生了拉應(yīng)力。當(dāng)外部混凝土拉應(yīng)力達(dá)到其極限拉應(yīng)力，裂縫就會產(chǎn)生。裂縫初期很細(xì)，隨著時問發(fā)展繼續(xù)擴(kuò)大、變深，甚至貫穿。除了混凝土水化引起的溫度作用外，運(yùn)行期環(huán)境溫度變化也會產(chǎn)生作用。特別是遇到寒潮襲擊、表面溫降特別大時，裂縫發(fā)展更為嚴(yán)重。從以上分析可以看出，影響內(nèi)外溫差的主要因素有混凝土水泥用量、水泥品種、澆筑入模溫度及環(huán)境溫度等。
混凝土內(nèi)的水分，少部分提供了水泥水化的需要，少部分泌出流失，大部分水分是在澆搗完畢后慢慢蒸發(fā)掉的。隨著水泥的凝結(jié)、硬化，混凝土中的水分在未飽和空氣中慢慢散失，引起混凝土體積縮小、變形，這種變形稱為干縮。
混凝土即使沒有水分蒸發(fā)，其各組成部分的化學(xué)反應(yīng)也會產(chǎn)生自生體積變形。在底板約束影響范圍內(nèi)，膨脹型自生體積變形會產(chǎn)生預(yù)壓應(yīng)力，有利于防裂，收縮型自生體積變形則不利于防裂?；炷恋淖陨湛s一般在拆模之前完成，雖然其量值不大，但如果同其他收縮疊加在一起，就會使表面拉應(yīng)力增大。像水閘底板這樣的斷面尺寸很大，確屬必須解決水化熱問題的大體積混凝土結(jié)構(gòu)，必須考慮自生收縮參與溫度收縮等疊加的影響。
影響混凝土自生體積收縮的因素主要是材料的化學(xué)成分和水灰比，水灰比的變化對自生收縮的影響和對干縮的影響正好相反，當(dāng)水灰比大于0.5時，其自生收縮和干縮比忽略不計；而當(dāng)水灰比小于0.35時。自生收縮和干縮的作用相當(dāng)，必須加以考慮。
4.結(jié)語
水閘底板混凝土產(chǎn)生問題是各種因素共同作用的結(jié)果，但是各種因素并不是互相獨(dú)立的。在本文的述評中，我們可以看到，有時要減小一種原因的不利影響，卻會增加另一種因素的不利影響，所以我們對待水閘底板混凝土存在的問題一定要尤其注意。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王恒平，肖懷前.淮陰閘除險加固方案比選設(shè)計[期刊論文]-農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2012（4）.
[2]趙永昌，郭林山.水閘工程施工的質(zhì)量管理[J].河南水利與南水北調(diào)，2007，（06）.
[3]馬躍先，陳曉光.水閘混凝土溫控施工動態(tài)控制研究[J].施工技術(shù)，2007，（04）.
【論文摘要】：水資源短缺、洪澇災(zāi)害和地下水持續(xù)下降問題是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要制約因素，同時也是制約東營市發(fā)展的主要問題。筆者結(jié)合東營市實(shí)際，分析了東營市近幾年水資源狀況，現(xiàn)就如何把洪水資源變害為利，科學(xué)與綜合利用洪水資源談幾點(diǎn)粗淺的看法。
1前言
長期以來洪澇災(zāi)害一直是威脅人們生存的心腹之患，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，防洪減災(zāi)已經(jīng)成為中國21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大課題，我國政府在1998年長江發(fā)生大洪水后，對防洪工作重新做了戰(zhàn)略性的調(diào)整，即我國的防洪工作將逐步從控制洪水向體現(xiàn)水資源性的洪水管理轉(zhuǎn)變，以規(guī)范人類社會活動，盡最大可能變害為利，充分利用洪水資源，以解決我國面臨的水資源緊缺問題。在水資源緊缺的東營市，汛期洪水在造成災(zāi)害的同時，其作為資源的特性越來越引起人們的高度重視，是值得研究和解決的重要課題。
2東營市地理位置及水資源概況
山東省東營市地處黃河入?？?，是黃河三角洲的中心城市，也是我國第二大油田—勝利油田所在地。全市總面積8053平方公里，當(dāng)?shù)厮Y源量為5.07億立方米，其中地表水多年平均徑流量為4.47億立方米，有70%集中在汛期，大部分匯流后經(jīng)河道排泄入海。唯一的地下淡水區(qū)位于小清河以南的山前沖積平原上，面積為367平方公里，其多年平均淺層地下水資源量為0.6億立方米。由于連年超采，致使地面裂縫、海水入侵。小清河以南地區(qū)地下水持續(xù)下降，，到2007年已形成以大王鎮(zhèn)政府駐地、稻莊鎮(zhèn)政府駐地、縣城規(guī)劃區(qū)、石村鎮(zhèn)辛橋?yàn)橹行牡?個深層地下水漏斗區(qū)。同時，黃河水是東營市最重要的客水資源，近年來均引提黃河水量為55億立方米。隨著黃河水資源日趨減少，東營市水資源短缺問題將愈加突出。因此，在有效利用黃河水的情況下，充分利用洪水資源是非常必要的。
東營市位于黃河入海口，瀕臨渤海灣，屬華北暖溫帶半濕潤季風(fēng)型大陸性氣候，也具有海洋性氣候特點(diǎn)，多年平均降雨量560毫米，受地理位置及氣候因素影響，該地區(qū)降水量在區(qū)域分布及時空分布上均具有較大的不均勻性，主要表現(xiàn)在降水量年際、年內(nèi)分配變化較大，降水量豐枯相差懸殊，連豐枯時段變化明顯。從實(shí)測降雨資料可以看出，1964年年降水量達(dá)到1133毫米，為系列之最大，而1989年降水量僅為364毫米，為系列之最小值，豐枯極值比達(dá)3.1。1961—1967年是明顯的豐水時段，平均降水量706毫米；而1980—2004年則是典型的枯水時段，平均降水量僅為476.6毫米，豐枯時段降水量極值比為1.5。同樣，降水量年內(nèi)分布更不均勻，降水量主要集中于汛期6—8月。一般年份汛期降水量占到全年降水的60%—70%，而有些年份甚至高達(dá)80%以上。尤其是7、8月份易產(chǎn)生洪澇災(zāi)害，而其它季節(jié)降水極少，季節(jié)性干旱時常發(fā)生。全市多年平均徑流水量4.47億立方米，其中汛期3.08億立方米，實(shí)際全市骨干河道建閘25座，攔蓄總量2.4億立方米，僅占多年平均徑流量的53%，每年汛期均有1.5—2.0億立方米的洪水被棄，造成極大浪費(fèi)。目前，水資源短缺已嚴(yán)重影響到城鄉(xiāng)人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)重制約著加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的步伐和全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，必須從全局的、戰(zhàn)略的高度推進(jìn)傳統(tǒng)的水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變，在優(yōu)化配置現(xiàn)有水資源的同時，不斷強(qiáng)化洪水資源的意識，科學(xué)開發(fā)利用洪水資源，大力推進(jìn)流域和區(qū)域水資源的可持續(xù)利用，提高水資源的利用效率，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐保障。
3科學(xué)與綜合利用洪水資源的措施與辦法
3.1加快水庫及河道攔河閘建設(shè)步伐，提高攔蓄總量和多年調(diào)蓄能力
加快水庫及河道攔河閘建設(shè)步伐，增強(qiáng)水庫、河道攔蓄總量，提高多年調(diào)蓄能力，是科學(xué)利用洪水資源的重要工程措施。在洪水資源利用方面，東營市具有較好的優(yōu)勢，河道、水庫眾多，分布較合理，需水能力較大。截至2008年，東營市和勝利油田共建成平原水庫708座（地方558座，勝利油田150座）；總設(shè)計庫容9.31億立方米（地方4.40億立方米，油田4.91億立方米）。但多數(shù)水庫未達(dá)到設(shè)計蓄水標(biāo)準(zhǔn)。相當(dāng)一部分水庫地處低洼地帶，或靠近河道，但具有流入水庫條件。為從長遠(yuǎn)解決水資源供需矛盾突出的問題，必須充分開發(fā)利用洪水水資源，提高水庫的蓄水能力。力爭經(jīng)過3—5年的努力，使東營市蓄水工程規(guī)劃增加蓄水能力2.0億立方米。蓄水工程本著少占地的原則，采取以下措施：一是利用工程措施對現(xiàn)有水庫進(jìn)行增容，1.5億立方米。二是新建水庫工程，庫容2500萬立方米。三是新建河道攔河閘，攔蓄庫容2655萬立方米。
3.2加快“水網(wǎng)”工程建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)洪水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度
加快“水網(wǎng)“工程建設(shè)及洪水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，是科學(xué)利用洪水資源的重要途徑。在加快水庫襯砌及河道攔河閘建設(shè)的同時，組織本市主要骨干河道流域”水網(wǎng)“工程建設(shè)的科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，總的要求是”庫庫相通、溝溝相連“。按照“先急后緩、先易后難”和“盡力而為、量力而行”的原則，分期組織實(shí)施，力爭5—10年的時間，建成東營市“六縱六橫”的水網(wǎng)體系，以盡快實(shí)現(xiàn)洪水資源的科學(xué)統(tǒng)一調(diào)度。
“水網(wǎng)”工程建設(shè)要以現(xiàn)有水利工程為基礎(chǔ)，以規(guī)劃工程作依托，修建引、蓄、排配套工程，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)體系，達(dá)到引、蓄、排自如。修建攔蓄洪水工程，增強(qiáng)控制洪水和利用洪水資源的能力。另外，要建立水庫、河道風(fēng)險調(diào)度機(jī)制。隨著東營市的發(fā)展、科學(xué)的進(jìn)步以及水利工程的治理，水利工程攔蓄洪水的能力不斷提高，水庫、河道多級調(diào)度變?yōu)榭赡堋?/p>
3.3加快水保生態(tài)工程建設(shè)，盡快改善生態(tài)環(huán)境
在抓緊水庫除險加固、河道攔蓄及“水網(wǎng)”工程建設(shè)的同時，要加快水保生態(tài)工程建設(shè)，加大流域的水土保持工作的力度，結(jié)合產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，改進(jìn)耕作方式，大力種草、植樹，增強(qiáng)地表植被，減少地表徑流，增大地下徑流，減輕水庫、河道淤積，涵養(yǎng)水源，改善生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)抓好支脈河、沾利河、神仙溝、廣利河、溢洪河等流域水保生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)，大搞以小流域?yàn)閱卧乃帘３种卫?，做到治一片、成一片、發(fā)揮效益一片?！笆晃濉蹦〇|營市水土流失嚴(yán)重區(qū)得到基本治理，再經(jīng)過5—10年的奮斗，將東營建成富而強(qiáng)、綠而美的新東營。
3.4加快洪水資源開發(fā)利用決策支持系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)管理和統(tǒng)一調(diào)度
運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行洪水資源管理和調(diào)度，不僅能提高洪水資源在利用管理和調(diào)度上的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平，而且可為逐步建立洪水資源科學(xué)利用和調(diào)度信息系統(tǒng)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)揮已建成的水情自動測報系統(tǒng)、雨情自動測報系統(tǒng)、防潮大堤潮水位自動測報系統(tǒng)、墑情監(jiān)測及旱情信息管理系統(tǒng)、引黃灌區(qū)水信息化管理系統(tǒng)、地下水位自動監(jiān)測系統(tǒng)的作用，充分利用計算機(jī)信息處理技術(shù)在水文預(yù)報、洪水資源調(diào)度等方面的應(yīng)用。加快東營市大中型水利工程雨水情遙測系統(tǒng)建設(shè)，在主要河道流域上合理增補(bǔ)雨量、水情站，及時、準(zhǔn)確、快捷、有效地收集雨情、水情等數(shù)據(jù)資料，用地理信息系統(tǒng)加以處理，利用洪水預(yù)報模型對流域上的產(chǎn)匯流情況及河道水庫的水位、流量進(jìn)行預(yù)報，用洪水資源優(yōu)化調(diào)度模型對大中型水利工程實(shí)施科學(xué)統(tǒng)一調(diào)度，并做到可靠、安全、快捷、準(zhǔn)確，真正實(shí)現(xiàn)洪水資源的科學(xué)管理和統(tǒng)一調(diào)度。
3.5加快法制建設(shè)步伐，盡快建立完善運(yùn)行機(jī)制
按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的內(nèi)在要求，使洪水資源的配置發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)社會效益。依據(jù)《水法》、《防洪法》等法律法規(guī)，大膽探索地方流域洪水資源開發(fā)利用的配套規(guī)章建設(shè)，對洪水資源科學(xué)開發(fā)利用管理體系、運(yùn)行機(jī)制及征收資源費(fèi)等作出明確規(guī)定，加快依法開發(fā)利用洪水資源的步伐。積極探討科學(xué)開發(fā)利用洪水資源的運(yùn)行機(jī)制，使其與社會發(fā)展真正融合在一起，用水的人有利益約束、開發(fā)水的人有經(jīng)濟(jì)保證。改革東營市洪水資源開發(fā)利用的投資體系，采取經(jīng)濟(jì)刺激手段和價格機(jī)制調(diào)節(jié)資源的利用和供給管理。尤其對洪水資源工程的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)實(shí)行收益者投資，真正從經(jīng)濟(jì)上保證洪水資源得以合理開發(fā)、利用和保護(hù)。
【論文摘要摘要：水資源短缺、洪澇災(zāi)難和地下水持續(xù)下降新問題是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要制約因素，同時也是制約東營市發(fā)展的主要新問題。筆者結(jié)合東營市實(shí)際，分析了東營市近幾年水資源狀況，現(xiàn)就如何把洪水資源變害為利，科學(xué)和綜合利用洪水資源談幾點(diǎn)粗淺的看法。
1前言
長期以來洪澇災(zāi)難一直是威脅人們生存的心腹之患，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，防洪減災(zāi)已經(jīng)成為中國21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大課題，我國政府在1998年長江發(fā)生大洪水后，對防洪工作重新做了戰(zhàn)略性的調(diào)整，即我國的防洪工作將逐步從控制洪水向體現(xiàn)水資源性的洪水管理轉(zhuǎn)變，以規(guī)范人類社會活動，盡最大可能變害為利，充分利用洪水資源，以解決我國面臨的水資源緊缺新問題。在水資源緊缺的東營市，汛期洪水在造成災(zāi)難的同時，其作為資源的特性越來越引起人們的高度重視，是值得探究和解決的重要課題。
2東營市地理位置及水資源概況
山東省東營市地處黃河入海口，是黃河三角洲的中心城市，也是我國第二大油田—勝利油田所在地。全市總面積8053平方公里，當(dāng)?shù)厮Y源量為5.07億立方米，其中地表水多年平均徑流量為4.47億立方米，有70%集中在汛期，大部分匯流后經(jīng)河道排泄入海。唯一的地下淡水區(qū)位于小清河以南的山前沖積平原上，面積為367平方公里，其多年平均淺層地下水資源量為0.6億立方米。由于連年超采，致使地面裂縫、海水入侵。小清河以南地區(qū)地下水持續(xù)下降，，到2007年已形成以大王鎮(zhèn)政府駐地、稻莊鎮(zhèn)政府駐地、縣城規(guī)劃區(qū)、石村鎮(zhèn)辛橋?yàn)橹行牡?個深層地下水漏斗區(qū)。同時，黃河水是東營市最重要的客水資源，近年來均引提黃河水量為55億立方米。隨著黃河水資源日趨減少，東營市水資源短缺新問題將愈加突出。因此，在有效利用黃河水的情況下，充分利用洪水資源是非常必要的。
東營市位于黃河入?？冢瑸l臨渤海灣，屬華北暖溫帶半濕潤季風(fēng)型大陸性氣候，也具有海洋性氣候特征，多年平均降雨量560毫米，受地理位置及氣候因素影響，該地區(qū)降水量在區(qū)域分布及時空分布上均具有較大的不均勻性，主要表現(xiàn)在降水量年際、年內(nèi)分配變化較大，降水量豐枯相差懸殊，連豐枯時段變化明顯。從實(shí)測降雨資料可以看出，1964年年降水量達(dá)到1133毫米，為系列之最大，而1989年降水量僅為364毫米，為系列之最小值，豐枯極值比達(dá)3.1。1961—1967年是明顯的豐水時段，平均降水量706毫米；而1980—2004年則是典型的枯水時段，平均降水量僅為476.6毫米，豐枯時段降水量極值比為1.5。同樣，降水量年內(nèi)分布更不均勻，降水量主要集中于汛期6—8月。一般年份汛期降水量占到全年降水的60%—70%，而有些年份甚至高達(dá)80%以上。尤其是7、8月份易產(chǎn)生洪澇災(zāi)難，而其它季節(jié)降水極少，季節(jié)性干旱時常發(fā)生。全市多年平均徑流水量4.47億立方米，其中汛期3.08億立方米，實(shí)際全市骨干河道建閘25座，攔蓄總量2.4億立方米，僅占多年平均徑流量的53%，每年汛期均有1.5—2.0億立方米的洪水被棄，造成極大浪費(fèi)。目前，水資源短缺已嚴(yán)重影響到城鄉(xiāng)人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)重制約著加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的步伐和全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，必須從全局的、戰(zhàn)略的高度推進(jìn)傳統(tǒng)的水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變，在優(yōu)化配置現(xiàn)有水資源的同時，不斷強(qiáng)化洪水資源的意識，科學(xué)開發(fā)利用洪水資源，大力推進(jìn)流域和區(qū)域水資源的可持續(xù)利用，提高水資源的利用效率，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐保障。
3科學(xué)和綜合利用洪水資源的辦法和辦法
3.1加快水庫及河道攔河閘建設(shè)步伐，提高攔蓄總量和多年調(diào)蓄能力
加快水庫及河道攔河閘建設(shè)步伐，增強(qiáng)水庫、河道攔蓄總量，提高多年調(diào)蓄能力，是科學(xué)利用洪水資源的重要工程辦法。在洪水資源利用方面，東營市具有較好的優(yōu)勢，河道、水庫眾多，分布較合理，需水能力較大。截至2008年，東營市和勝利油田共建成平原水庫708座（地方558座，勝利油田150座）；總設(shè)計庫容9.31億立方米（地方4.40億立方米，油田4.91億立方米）。但多數(shù)水庫未達(dá)到設(shè)計蓄水標(biāo)準(zhǔn)。相當(dāng)一部分水庫地處低洼地帶，或靠近河道，但具有流入水庫條件。為從長遠(yuǎn)解決水資源供需矛盾突出的新問題，必須充分開發(fā)利用洪水水資源，提高水庫的蓄水能力。力爭經(jīng)過3—5年的努力，使東營市蓄水工程規(guī)劃增加蓄水能力2.0億立方米。蓄水工程本著少占地的原則，采取以下辦法摘要：一是利用工程辦法對現(xiàn)有水庫進(jìn)行增容，1.5億立方米。二是新建水庫工程，庫容2500萬立方米。三是新建河道攔河閘，攔蓄庫容2655萬立方米。
3.2加快“水網(wǎng)”工程建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)洪水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度
加快“水網(wǎng)“工程建設(shè)及洪水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，是科學(xué)利用洪水資源的重要途徑。在加快水庫襯砌及河道攔河閘建設(shè)的同時，組織本市主要骨干河道流域”水網(wǎng)“工程建設(shè)的科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，總的要求是”庫庫相通、溝溝相連“。按照“先急后緩、先易后難”和“盡力而為、量力而行”的原則，分期組織實(shí)施，力爭5—10年的時間，建成東營市“六縱六橫”的水網(wǎng)體系，以盡快實(shí)現(xiàn)洪水資源的科學(xué)統(tǒng)一調(diào)度。
“水網(wǎng)”工程建設(shè)要以現(xiàn)有水利工程為基礎(chǔ)，以規(guī)劃工程作依托，修建引、蓄、排配套工程，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)體系，達(dá)到引、蓄、排自如。修建攔蓄洪水工程，增強(qiáng)控制洪水和利用洪水資源的能力。另外，要建立水庫、河道風(fēng)險調(diào)度機(jī)制。隨著東營市的發(fā)展、科學(xué)的進(jìn)步以及水利工程的治理，水利工程攔蓄洪水的能力不斷提高，水庫、河道多級調(diào)度變?yōu)榭赡堋?/p>
3.3加快水保生態(tài)工程建設(shè)，盡快改善生態(tài)環(huán)境
在抓緊水庫除險加固、河道攔蓄及“水網(wǎng)”工程建設(shè)的同時，要加快水保生態(tài)工程建設(shè)，加大流域的水土保持工作的力度，結(jié)合產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，改進(jìn)耕作方式，大力種草、植樹，增強(qiáng)地表植被，減少地表徑流，增大地下徑流，減輕水庫、河道淤積，涵養(yǎng)水源，改善生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)抓好支脈河、沾利河、神仙溝、廣利河、溢洪河等流域水保生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)，大搞以小流域?yàn)閱卧乃帘３种卫?，做到治一片、成一片、發(fā)揮效益一片?！笆晃濉蹦〇|營市水土流失嚴(yán)重區(qū)得到基本治理，再經(jīng)過5—10年的奮斗，將東營建成富而強(qiáng)、綠而美的新東營。
3.4加快洪水資源開發(fā)利用決策支持系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)管理和統(tǒng)一調(diào)度
運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行洪水資源管理和調(diào)度，不僅能提高洪水資源在利用管理和調(diào)度上的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平，而且可為逐步建立洪水資源科學(xué)利用和調(diào)度信息系統(tǒng)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)揮已建成的水情自動測報系統(tǒng)、雨情自動測報系統(tǒng)、防潮大堤潮水位自動測報系統(tǒng)、墑情監(jiān)測及旱情信息管理系統(tǒng)、引黃灌區(qū)水信息化管理系統(tǒng)、地下水位自動監(jiān)測系統(tǒng)的功能，充分利用計算機(jī)信息處理技術(shù)在水文預(yù)告、洪水資源調(diào)度等方面的應(yīng)用。加快東營市大中型水利工程雨水情遙測系統(tǒng)建設(shè)，在主要河道流域上合理增補(bǔ)雨量、水情站，及時、準(zhǔn)確、快捷、有效地收集雨情、水情等數(shù)據(jù)資料，用地理信息系統(tǒng)加以處理，利用洪水預(yù)告模型對流域上的產(chǎn)匯流情況及河道水庫的水位、流量進(jìn)行預(yù)告，用洪水資源優(yōu)化調(diào)度模型對大中型水利工程實(shí)施科學(xué)統(tǒng)一調(diào)度，并做到可靠、平安、快捷、準(zhǔn)確，真正實(shí)現(xiàn)洪水資源的科學(xué)管理和統(tǒng)一調(diào)度。
3.5加快法制建設(shè)步伐，盡快建立完善運(yùn)行機(jī)制
按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的內(nèi)在要求，使洪水資源的配置發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)社會效益。依據(jù)《水法》、《防洪法》等法律法規(guī)，大膽探索地方流域洪水資源開發(fā)利用的配套規(guī)章建設(shè)，對洪水資源科學(xué)開發(fā)利用管理體系、運(yùn)行機(jī)制及征收資源費(fèi)等作出明確規(guī)定，加快依法開發(fā)利用洪水資源的步伐。積極探索科學(xué)開發(fā)利用洪水資源的運(yùn)行機(jī)制，使其和社會發(fā)展真正融合在一起，用水的人有利益約束、開發(fā)水的人有經(jīng)濟(jì)保證。改革東營市洪水資源開發(fā)利用的投資體系，采取經(jīng)濟(jì)刺激手段和價格機(jī)制調(diào)節(jié)資源的利用和供給管理。尤其對洪水資源工程的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)實(shí)行收益者投資，真正從經(jīng)濟(jì)上保證洪水資源得以合理開發(fā)、利用和保護(hù)。
論文關(guān)鍵詞：河道瀕繁清淤,啟示
一、河道淤積的原因
一條規(guī)則的梯形斷面的河道，用不了幾年就會淤積成半圓狀或復(fù)式河槽。過水和蓄水能力大大減少，分析其原因有以下四條。
（一）流砂造成的河底抬高
沙性土壤，在含水量較高時，撓動易流，在河道治理剛剛結(jié)束時，往往河道無水，由于地下水的滲出，使剛受過撓動的沙土開始流動，隨著河道水位抬高，隨風(fēng)起浪，流沙不止地流動，河底便隨之抬高。當(dāng)河道水位急劇下降，地下水隨之滲出，沙土含水量大，滲水快，流動性大，同樣也使河底抬高。
（二）引黃灌區(qū)渾水入溝淤積
引黃必引沙，蓄水越渾淤積越多。尤其黃河下游，來水量少，時空分布上與農(nóng)業(yè)灌溉極不協(xié)調(diào)。為了以豐補(bǔ)欠，不管含沙量大小，只要黃河有水就先引來蓄滿河道，導(dǎo)致了河道的淤積。
同時，由于農(nóng)村改革，調(diào)動了農(nóng)民開墾土地的積極性，該啟用而得不到啟用的支渠以下的斗渠農(nóng)渠全部還耕，導(dǎo)致了引黃灌區(qū)引水入溝，再行提灌，淤了小溝淤大溝，最后排水沖刷于大河道。
（三）人為破壞因素
人們?yōu)榱硕嚅_墾占土地，堤頂?shù)唐轮钡綖┑睾涌谏踔梁悠聡鷫ê恿鳎茐牧斯こ痰牟萜ぶ脖?，使大雨徑流沖毀工程，淤積河道。
靠近城鎮(zhèn)和村莊的河段，向河道傾倒垃圾，排放污水等，都不同程度地疏窄和淤積河道。
（四）人為工程因素
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的方田建設(shè)，為了方便排水，隨意增設(shè)支流入口，支溝與干溝的底高程差太大。并且支斗溝均屬挖掘機(jī)施工，邊坡太小，虛土太厚。大雨來時小溝拉成大溝，逐級虛土全部匯入大河道。
在一年一度的河道清淤復(fù)堤治理過程中，堤頂應(yīng)分段整平而整不平，堤肩河口均不留擋水土埂，灘地河坡虛土太多，致使清淤治理后的第一年淤積最為嚴(yán)重。
二、減少河道淤積的措施
針對河道淤積的原因，應(yīng)采取如下措施：
（一）流沙處理措施：
河道選址應(yīng)盡量避開流沙段，確實(shí)避不開應(yīng)采取工程措施，有條件或者流沙段太短可采取襯砌，經(jīng)濟(jì)條件達(dá)不到就采取大邊坡。同時施工結(jié)束時要及時蓄到一定水位的水，減少地下水滲入。清淤施工盡量不破壞河坡的草皮植被，同時，盡量采用水下機(jī)械清淤保持一定水頭固坡。
（二）減少引黃蓄水淤積的措施：
首先要加強(qiáng)灌區(qū)工程與放水管理，嚴(yán)格控制含沙量過高時引用黃河水。逐步配套和發(fā)揮灌區(qū)干、支、斗、農(nóng)四級渠道工程，發(fā)展自流灌溉。嚴(yán)格控制亂扒堵現(xiàn)象，逐步杜絕引渾水入溝再行提灌。向河道引蓄黃河水時，要通過沉沙池沉沙后利用泄水閘或跌水工程引入河道。
（三）杜絕人為淤積河道的措施
強(qiáng)化工程管理，加大執(zhí)法力度。廣泛宣傳水法規(guī)，提高人們自覺維護(hù)河道工程的法律意識，以法開發(fā)利用國有水土資源，杜絕亂墾亂種，破壞草皮植被，沖毀工程，淤積河道。嚴(yán)勵打擊圍墾河流、杜絕向河內(nèi)傾倒垃圾、排放有毒有沉淀物的污水。保護(hù)河道人人有責(zé)，要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。同時建議有關(guān)部門給垃圾找個存放處。
（四）工程治理措施
現(xiàn)有河道堤頂灘地均已墾植，再行治理時，只要河道不再加寬，不要為了外貌光滑好看而破壞草皮植被，堅決杜絕河坡貼土，灘地抬高。堤頂灘地要分段整平，不同高度的堤頂灘地要設(shè)擋水土埂，堤肩河口設(shè)擋水土埂，施工要嚴(yán)格細(xì)節(jié)，不要因小失大。