時(shí)間：2022-05-17 09:06:23
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工作匯報(bào)
——?jiǎng)?chuàng)建縣廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范村申報(bào)材料
wo村位于maomaoxiang**，全村總耕地面積10000畝，現(xiàn)有農(nóng)戶516戶888人、黨員34人、預(yù)備黨員5人。近年來dd村黨支部在上級(jí)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真謀劃、精心組織，強(qiáng)化廉政隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新開展活動(dòng)，在全村營造了濃厚的廉政文化氛圍，提高了黨員干部的廉政意識(shí)，帶動(dòng)和提升了村民的廉潔意識(shí)和文明素質(zhì)，現(xiàn)就創(chuàng)建自治州廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范村的工作開展情況，簡要匯報(bào)如下：
一、全面啟動(dòng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)
為保證廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)、有序開展，介里尕希村黨支部認(rèn)真謀劃、精心組織，突出抓好五項(xiàng)工作，逐步構(gòu)建起務(wù)實(shí)高效的工作體系，實(shí)現(xiàn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的全面啟動(dòng)。
一是抓隊(duì)伍組建。 為組建一支過硬的文化宣傳隊(duì)伍，村黨支部經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)篩選，決定組織村轄區(qū)內(nèi)的有文化、有**、有時(shí)間的老黨員、退休教師及有文藝特長的村民，成立了廉政文化宣傳隊(duì)，通過他們的積極宣傳和帶動(dòng)，很好的推進(jìn)了“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”。
二是抓骨干帶動(dòng)。重點(diǎn)確定骨干人員，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，在宣傳隊(duì)中起到帶動(dòng)作用，激發(fā)整個(gè)隊(duì)伍的熱情和活力。該村的退休教師楊承林在群眾中**高，村黨支部與她聯(lián)系后，讓她將村上其他人員組織起來帶領(lǐng)一班人成立了老年腰鼓隊(duì)，至今已編排節(jié)目3個(gè)、出廉政文化宣傳板報(bào)4期。
三是抓陣地建設(shè)。在村主要道路建立廉政文化一條路（長1.5公里，懸掛廉政宣傳牌16塊），廉政文化墻2面（村文化室1面長12米、鄉(xiāng)中學(xué)門外1面10米），廉政文化大院1個(gè)設(shè)在村文化室（懸掛固定廉政文化宣傳牌10塊），設(shè)立一組活動(dòng)廉政文化宣傳欄（共4塊），在文化室外墻設(shè)立固定廉政標(biāo)語4組，在文化大院內(nèi)設(shè)立固定的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄3組，在村文化室內(nèi)設(shè)立廉政文化活動(dòng)室一個(gè)（室內(nèi)配有電視、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、投影儀、音響），設(shè)立廉政文化學(xué)習(xí)室1個(gè)（室內(nèi)配有學(xué)習(xí)制度、廉政書籍、學(xué)習(xí)專欄），在廉政文化活動(dòng)室和學(xué)習(xí)室內(nèi)設(shè)有廉政宣傳版面、標(biāo)語等12個(gè)、廉政書法6個(gè)、廉政漫畫1組。積極利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、廣播和印發(fā)宣傳資料向村民宣傳廉政文化知識(shí)，并通過進(jìn)行廉政培訓(xùn)充分發(fā)揮宣傳和輻射作用。
四是抓后勤保障。為了順利推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)工作，鄉(xiāng)黨委先后支持四千多元，村集體在財(cái)力緊張的情況下，也拿出三千元，為活動(dòng)的開展提供了經(jīng)費(fèi)保障。
五是抓制度建設(shè) 結(jié)合我村實(shí)際，制訂了《村廉政文化建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施方案》、《廉政文化學(xué)習(xí)制度》等制度，使“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”工作有章可循，規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)長效管理。
二、有效推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)
積極開展形式多樣、貼近農(nóng)村實(shí)際的“五個(gè)一” 文化活動(dòng)，讓群眾在潛移默化中接受廉政文化的熏陶，從而推動(dòng)廉政文化的深入普及。
看一批反腐倡廉圖書和廉政漫畫：介里尕希村在村文化室專門設(shè)立了廉政書架專欄和廉政漫畫展，供村民借閱、觀看，同時(shí)還開展讀書交流活動(dòng)，大家談感想、說體會(huì)、提建議；
看一部反腐倡廉電教片
學(xué)一支反腐倡廉歌曲：村文化宣傳隊(duì)積極主動(dòng)深入村民、校園組織學(xué)生教唱一支反腐倡廉歌，讓“孩子帶動(dòng)家長、村民帶動(dòng)朋友”學(xué)唱廉政歌；
演一批反腐倡廉文藝節(jié)目：借助傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時(shí)間組織村文化宣傳隊(duì)共組織演出廉政文藝節(jié)目三個(gè)，觀眾達(dá)420人次；
講一堂反腐倡廉課：村黨支部組織村黨員干部、進(jìn)步村民上一堂反腐倡廉教育課3次，受教育村民達(dá)到200余人。
家庭助廉座談會(huì)
倡廉助廉簽字活動(dòng)
廉政書法寫作活動(dòng)
三、全面打造廉潔文明的農(nóng)村新風(fēng)尚
廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作效果實(shí)不實(shí)，關(guān)鍵看黨員干部能否帶頭踐行，作好表率。介里尕希村以村務(wù)廉潔為重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范村干部行為，狠抓廉潔自律工作，同時(shí)注重引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的精神，做勤廉表率，以自身行動(dòng)帶動(dòng)村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
一是抓村務(wù)公開和民主管理踐廉。凡村級(jí)重大項(xiàng)目，都要召開村民代表會(huì)議討論決定，村財(cái)務(wù)收支狀況定期在公布欄內(nèi)公布。今年五月以來，開展了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作，對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督，形成了“村黨支部提議、村民會(huì)議決策、村‘兩委’實(shí)施、監(jiān)督委員會(huì)民主監(jiān)督”四位一體的民主治村新格局。通過監(jiān)督活動(dòng)的開展提升了民主治村效果、規(guī)范了村級(jí)干部行為、保障了群眾民主權(quán)利增強(qiáng)了村級(jí)班子公信力。
二是抓實(shí)干、講奉獻(xiàn)踐廉。在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，村兩委班子和黨員十多名黨員干部克服天氣困難，不怕苦、不計(jì)酬勞，義務(wù)修渠、打掃衛(wèi)生十余天，為村集體節(jié)約了近8000元。
三是作表率、樹形象踐廉。村支部領(lǐng)導(dǎo)作為村隊(duì)帶頭人，能自覺接受民主監(jiān)督，抓好自身勤廉建設(shè)，從而帶動(dòng)全體村民自覺實(shí)行廉潔自律。
四是樹文明新風(fēng)踐廉。 隨著廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作的開展，該村黨員干部廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，村民的文明素質(zhì)有了明顯提高，村隊(duì)文明風(fēng)尚普及，涌現(xiàn)了不少感人事跡，如村民楚生財(cái)在農(nóng)忙季節(jié)，放下自己的農(nóng)活義務(wù)幫助村上行動(dòng)不便的困難戶張孝德拉棉花賣棉花。
讓“廉”字進(jìn)企業(yè)
公司領(lǐng)導(dǎo)常常深入基層、蹲點(diǎn)現(xiàn)場，幫基層單位出主意、想招數(shù)，督促項(xiàng)目部始終以優(yōu)良的黨風(fēng)促學(xué)風(fēng)、促作風(fēng)傳變，促進(jìn)項(xiàng)目部齊心協(xié)力抓好施工。一是項(xiàng)目部在與勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍簽署施工合同同時(shí)簽訂“廉潔協(xié)議書”；把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制層層落實(shí)、分級(jí)包干、責(zé)任到人；利用交班會(huì)、黨員大會(huì)、職工大會(huì)不定期對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)和形勢任務(wù)教育。二是對(duì)重大問題班子成員集體研究解決，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政會(huì)簽”，避免一言堂；對(duì)于大宗材料管理由項(xiàng)目部班子負(fù)責(zé)質(zhì)量控制和款項(xiàng)撥付；日常機(jī)具、材料采購實(shí)行“同等產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比服務(wù)”的“三比”原則。三是對(duì)新任職員工進(jìn)行廉政談話制度和組織集中談話教育制度、誡勉談話制度。通過開展廉潔談話制度拉近領(lǐng)導(dǎo)干部之間的距離，形成感情上的互動(dòng)和反腐倡廉的共鳴。
唱“廉”字正氣歌
公司紀(jì)委圍繞“廉”字，抓住“實(shí)”字，突出“效”字，在廉潔宣傳和思想教育上大唱“廉”字歌。
——用制度強(qiáng)廉。公司先后制定了《項(xiàng)目經(jīng)理部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》等21個(gè)文件，建立健全了項(xiàng)目廉政建設(shè)制度機(jī)制。
——用學(xué)習(xí)思廉。公司積極開辟宣傳陣地，制作內(nèi)容豐富、寓意深厚、發(fā)人深省的廉潔文化建設(shè)展板，懸掛在項(xiàng)目部、架子隊(duì)駐地，增強(qiáng)廉潔文化的互動(dòng)性。
——用信息傳廉。公司積極運(yùn)用移動(dòng)短信、夢龍等信息平臺(tái)傳廉，增強(qiáng)了廉潔文化的感染力。用教育推廉，公司定期召開座談會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔文化的預(yù)警力和廉潔文化的滲透力。
——用活動(dòng)贊廉。公司結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，推出了廉潔從業(yè)職業(yè)道德規(guī)范口號(hào)、標(biāo)語等，在駐地、施工現(xiàn)場張貼，既美化了項(xiàng)目部駐地環(huán)境，更教育了黨員干部。
——用作風(fēng)樹廉。公司制訂了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》，反腐倡廉從源頭抓起，堅(jiān)持執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部收入透明化，禁止用公款配置通信工具、大吃大喝、公款旅游等。
——用行為推廉。公司認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，對(duì)每位班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，堅(jiān)持在平時(shí)工作中對(duì)分管部室、各架子隊(duì)進(jìn)行日常督察。
——用從業(yè)倡廉。公司嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)重大資金支出認(rèn)真實(shí)行“黨政雙簽”制，杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批簽字、把關(guān)失控現(xiàn)象。
通過上述舉措，增強(qiáng)了全公司黨員干部廉潔從業(yè)意識(shí)，在公司22個(gè)項(xiàng)目部形成了強(qiáng)廉、思廉、傳廉、推廉、贊廉、樹廉、愛廉、倡廉的廉潔文化氛圍。
樹“廉”字新意識(shí)
一是政治意識(shí)。公司把反腐倡廉工作放到企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的大局中去把握、去謀劃、去開展，要求黨員干部必須具有正確的政治方向、堅(jiān)定的理想信念、敏銳的政治觀察力和鑒別力，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、法制意識(shí)。黨員干部應(yīng)學(xué)好法律，用法律的眼光觀察問題，以法律為準(zhǔn)繩處理問題，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管錢、管人，堅(jiān)持民主集中制原則，正確運(yùn)用手中權(quán)力，為職工群眾服務(wù)。
二是表率意識(shí)。公司要求黨員干部在遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定上要以身作則，當(dāng)好表率，以飽滿的熱情投入工作中，爭創(chuàng)一流業(yè)績；在做人上光明磊落，在工作上勤奮敬業(yè)，在生活上艱苦樸素。
一、堅(jiān)持“一個(gè)提高”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)和廉潔自律的自覺性
我們把提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)放在首位，教育廣大黨員干部清楚實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入進(jìn)行反腐敗斗爭，提高黨的執(zhí)政能力的需要，是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措；清楚自身在落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》中的責(zé)任范圍；清楚自身和責(zé)任范圍違反《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》責(zé)任追究的內(nèi)容。從而增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)和搞好自身廉潔自律的自覺性。
二、實(shí)行“兩個(gè)強(qiáng)化”，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提供強(qiáng)有力的組織保證
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為開展工作提供組織保證。我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，由黨委書記、鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、全面抓。同時(shí)，鎮(zhèn)里與22個(gè)行政村、計(jì)劃生育、土管、民政、派出所、司法所，財(cái)政所等10多個(gè)鎮(zhèn)直部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各行政村、各部門主要負(fù)責(zé)同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
（二）強(qiáng)化教育，增強(qiáng)黨員干部自律意識(shí)。以宣傳黨紀(jì)黨規(guī)為重點(diǎn)，堅(jiān)持每月周一早8:30組織全體副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，傳達(dá)上級(jí)的路線、方針、政策和黨紀(jì)黨規(guī)；每月組織一次鎮(zhèn)直部門和村主要干部觀看反腐倡廉電教片。
三、抓住“三項(xiàng)重點(diǎn)”，有效地從源頭上遏止和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延
第一，明確責(zé)任。我們按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的原則，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍，做到責(zé)任到位。首先是明確責(zé)任目標(biāo)，并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理。其次是明確責(zé)任范圍，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政正職對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，各級(jí)干部對(duì)本人、分管部門、親屬和身邊的工作人員的黨風(fēng)廉政問題負(fù)責(zé)。其三是明確責(zé)任內(nèi)容。如：制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)、工作計(jì)劃、制度辦法，實(shí)施黨風(fēng)廉政計(jì)劃措施、監(jiān)督黨風(fēng)廉政制度落實(shí)，進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育管理、檢查、考核等。
第二，健全機(jī)制。我們健全并堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持、參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機(jī)制。做到五強(qiáng)化：強(qiáng)化決策過程監(jiān)督，堅(jiān)持重大問題集體研究決策；強(qiáng)化干部任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)持黨管干部原則，重要干部的提拔任用要嚴(yán)格程序，重德才、重政績、重公論，并注意在黨委討論決定前應(yīng)征求同級(jí)紀(jì)委的意見；強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的監(jiān)督，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期“述廉”、“評(píng)廉”、“考廉”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓廉政；強(qiáng)化事先、事中、事后監(jiān)督，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，開展定期“廉政談話”，落實(shí)個(gè)人重大問題報(bào)告制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)等；強(qiáng)化群眾監(jiān)督，堅(jiān)持“政務(wù)、村務(wù)公開”，拓寬民主監(jiān)督渠道，重視群眾來信來訪，實(shí)施“群眾定期監(jiān)督評(píng)議”。通過完善監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
第三，責(zé)任追究。克服“三怕”心理，即：怕得罪人；怕影響單位形象；怕涉及自身。堅(jiān)持三個(gè)原則：一是一追到底的原則，對(duì)違風(fēng)廉政責(zé)任制問題的上級(jí)責(zé)任人，無論是誰，都要追究責(zé)任，并要一追到底，防止往上追究力度弱化。二是考量定責(zé)的原則，客觀全面分析，考量責(zé)任人的責(zé)任大小，是教育監(jiān)督不夠，疏于管理，還是明知有問題，不聞不問，不查不究，甚至隱瞞、包庇。根據(jù)事實(shí)，準(zhǔn)確定責(zé)。三是懲前毖后的原則。實(shí)施責(zé)任追究，切實(shí)做到處理一事，震動(dòng)一片，追究一人，教育大家的作用。
四、采取“四項(xiàng)措施”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得實(shí)效。
一是以穩(wěn)定為突破口，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。首先，繼續(xù)堅(jiān)持以完善穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心，在各行政村、鎮(zhèn)直各單位配備配齊了專職信息員，實(shí)行工作重心下移，關(guān)口前移，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)。其次，建立班子成員、包村干部定期摸排不穩(wěn)定因素機(jī)制，主動(dòng)變“上訪”為“下訪”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決處理。今年以來，我們共接待群眾來信來訪12起，辦結(jié)12起。通過摸排，發(fā)現(xiàn)隱患30多起，我們按照分類歸口辦理的原則，及時(shí)解決了這些隱患，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
二是以強(qiáng)化監(jiān)督為突破口，公開透明、依法行政。首先
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作總結(jié)是進(jìn)一步深化政務(wù)、村務(wù)公開，并采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)各行政村、各單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開通報(bào)，與干部的年終獎(jiǎng)懲和工作績效相掛鉤，確保公開落到實(shí)處。其次是進(jìn)一步完善村財(cái)鎮(zhèn)管制度，成立鎮(zhèn)財(cái)務(wù)統(tǒng)管中心，明確每月1至5日為行政村、鎮(zhèn)直單位集體做帳日，杜絕各類違法違紀(jì)收支，確保村級(jí)招待零支出。同時(shí)，成立鎮(zhèn)行政便民服務(wù)大廳，把計(jì)劃生育、土管、派出所等部門集中統(tǒng)一辦公，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)制度統(tǒng)一上墻，做到為民辦事公開透明、依法行政。
三是以案件查辦為突破口，全面加強(qiáng)審計(jì)工作。健全審計(jì)站，調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、能力強(qiáng)的干部到審計(jì)隊(duì)伍中來，加大資金投入，確保辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)和工作人員待遇，堅(jiān)持定期對(duì)行政村、鎮(zhèn)直部門進(jìn)行審計(jì)。對(duì)違法違紀(jì)案件，堅(jiān)持快查、快辦、快結(jié)，決不姑息遷就，進(jìn)一步提高所辦案件的質(zhì)量和效率，今年以來，我們共立案6起，查處辦結(jié)6起，收繳違紀(jì)金額2萬多元，黨紀(jì)處理6人。通過案件的查處，有效地遏止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)了鎮(zhèn)大局的穩(wěn)定，加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
摘 要 廉潔文化是我國十召開過后社會(huì)發(fā)展的主題，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展帶動(dòng)著各行各業(yè)的發(fā)展，廉潔文化是企業(yè)發(fā)展的前提以及思想靈魂。近年來煤礦行業(yè)作為一種能源企業(yè)，其發(fā)展非常迅速，其中所涉及的利益非常巨大，對(duì)于煤礦企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中的廉潔文化倡導(dǎo)刻不容緩。本文首先對(duì)煤礦企業(yè)當(dāng)中發(fā)生的廉潔問題進(jìn)行分析，而后探討其廉潔文化建設(shè)措施。
關(guān)鍵詞 煤礦企業(yè) 廉潔文化 問題分析 策略探討
在我國，廉潔文化一直作為一種優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化被傳承至今，無論是我國古代的封建王朝還是現(xiàn)代的新民主主義政治，對(duì)于廉潔文化的倡導(dǎo)永遠(yuǎn)都不會(huì)過時(shí)。同時(shí)它也作為一種企業(yè)的先進(jìn)文化被各大企業(yè)所繼承。廉潔往往是與誠信掛鉤的，所以廉潔文化的倡導(dǎo)也是對(duì)社會(huì)誠信的倡導(dǎo)。廉潔的反義詞是腐敗，而腐敗往往是和利益緊密聯(lián)系的。煤礦企業(yè)作為一種能源企業(yè)，其中的利益隨著其行業(yè)的發(fā)展越來越可觀，所以煤礦行業(yè)對(duì)于廉潔文化的需求也越來越高。
一、煤礦廉潔文化的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們在滿足了相應(yīng)的物質(zhì)需求下對(duì)于精神需求也有著更高的要求，這一矛盾始終貫穿于我國社會(huì)主義建設(shè)初級(jí)階段，成為我國社會(huì)各界必須要面對(duì)和解決的首要問題。對(duì)于煤礦企業(yè)而言，廉潔文化建設(shè)正是化解這一矛盾的有效途徑。而企業(yè)發(fā)展的原始動(dòng)機(jī)是追求經(jīng)濟(jì)利益，在企業(yè)取得效益后，職工的福利待遇也會(huì)得到相應(yīng)的提升，煤礦企業(yè)的發(fā)展必然促進(jìn)職工物質(zhì)生活水平提升。而廉潔文化的建設(shè)正是達(dá)到這一要求的必經(jīng)之路[1]。
眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高，從業(yè)危險(xiǎn)性高，事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里，安全問題自然就成了首要問題，開展和加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè)，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，將職工的行為可靠性提高到零誤差階段，營造安全文化氣氛，對(duì)實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
廉潔文化就是反腐倡廉的文化，作為企業(yè)文化的一部分，廉潔文化既是嚴(yán)肅的又是豐富多彩的。近年來，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法、貪占國家資源，使國家、企業(yè)、職工都蒙受了巨大損失，同時(shí)也毀了一批干部。因此要在廣大黨員干部和職工中營造起一種“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的核心理念，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀是我國煤礦廉潔文化發(fā)展所面臨最重要的問題。
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二、煤礦企業(yè)中的不廉潔現(xiàn)象發(fā)生原因
（一）煤礦企業(yè)內(nèi)部管理體制不健全
我國的煤礦企業(yè)處于發(fā)展中階段，前幾年我國煤礦行業(yè)的發(fā)展速度幾乎可以與我國改革開放之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相媲美，而有些煤礦企業(yè)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面前卻沒有注重企業(yè)內(nèi)部管理體制的建設(shè)，被巨大的利益沖昏了頭腦，煤礦企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體制不完善是導(dǎo)致其煤礦企業(yè)腐敗現(xiàn)象的直接原因。由于企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，給予煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的空間，而這種腐敗的行為在被發(fā)現(xiàn)之后又沒有較為嚴(yán)格的法律進(jìn)行約束，導(dǎo)致我國煤礦企業(yè)內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象越來越猖獗。
（二）煤礦企業(yè)自身的問題
無論是社會(huì)管理體制的薄弱，又或者是煤礦企業(yè)內(nèi)部的管理制度的缺失，出現(xiàn)現(xiàn)象最終的原因還是企業(yè)自身的原因。最終還是要將責(zé)任歸咎到人的身上，企業(yè)的腐敗現(xiàn)象之所以比較嚴(yán)重，大部分原因是由于企業(yè)內(nèi)部干部自身素質(zhì)的問題，在工作上責(zé)任感不強(qiáng)，在生活當(dāng)中沒有樹立正確的價(jià)值觀，自律能力比較差。當(dāng)煤礦企業(yè)發(fā)展改革進(jìn)入到關(guān)鍵階段時(shí)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)要求也就越來越嚴(yán)格，而這個(gè)時(shí)候往往存在著比較大的利益誘惑，腐敗的成本又比較小，相當(dāng)于只是將手邊的錢撿到自己的口袋，而企業(yè)干部自身的作風(fēng)不硬朗，腐敗現(xiàn)象就會(huì)發(fā)生。
（三）廉潔文化的教育不全面
對(duì)于煤礦企業(yè)中發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，其中很大一部分原因是由于煤礦企業(yè)自身的廉潔文化教育出現(xiàn)了問題，大多數(shù)煤礦企業(yè)對(duì)于廉潔文化的教育不全面，很多煤礦企業(yè)甚至僅僅對(duì)干部進(jìn)行廉潔文化的知識(shí)講座，或者是在企業(yè)內(nèi)部張貼標(biāo)語等，這樣的做法不僅不能達(dá)到廉潔文化的教育效果，還會(huì)讓干部看出企業(yè)對(duì)于廉潔文化的重視程度不高，更加放縱了其對(duì)于腐敗的心理，這樣一來企業(yè)內(nèi)部的廉潔文化教育就會(huì)適得其反。
三、煤礦企業(yè)廉潔文化的建設(shè)意見
（一）結(jié)合工作公司的實(shí)際，制定好標(biāo)準(zhǔn)措施
一是堅(jiān)持每月的政治W習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的相關(guān)文件精神，使以人為本理念深入人心。二是每季上好廉政黨課的教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀，讓黨員干部隨時(shí)隨地感受到廉治企業(yè)的文化氛圍。三是發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用，組織黨員干部觀看一系列反腐倡廉教育片，讓黨員干部深刻意識(shí)到廉潔的重要性，呼吁從自身做起，從身邊做起，把廉潔帶到生活的方方面面。四是在重要崗位設(shè)置反腐倡廉的重要標(biāo)識(shí)，使黨員干部隨時(shí)隨地的感受到以廉治企的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則。
（二）著眼煤礦企業(yè)的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)
不定期的開展一些廉潔文化活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部頭腦意識(shí)的沖擊力。通過學(xué)習(xí)，使企業(yè)干部有遠(yuǎn)大的志向與高尚品質(zhì)的目標(biāo)，養(yǎng)成一種以廉為榮的良好品質(zhì)，并且不斷的在黨員干部所用物品上標(biāo)注反腐倡廉的標(biāo)識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻讓黨員干部保持這方面的意識(shí)，不斷探索教育，讓黨員干部在聽完看完一些反腐教育系列的題材之后寫觀后感，擴(kuò)大廉潔文化的影響力。在“廉潔文化進(jìn)家庭”上，開展一系列的親情助廉活動(dòng)，制定家庭廉潔公約等，筑牢全家人的反腐倡廉的思想防線。
（三）落實(shí)廉潔文化的教育
無論是對(duì)于什么企業(yè)而言，廉潔文化的教育是絕對(duì)不可以忽視的，對(duì)于廉潔文化的倡導(dǎo)力度也要加強(qiáng)。對(duì)于煤礦企業(yè)的廉潔文化建設(shè)而言，不僅要加大對(duì)廉潔文化的教育程度，更要將廉潔文化深入人心。要在企業(yè)內(nèi)運(yùn)用管理者的責(zé)任意識(shí)，通過責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)將廉潔文化滲透到每一個(gè)干部的心中，廉潔文化的教育不能只是做樣子，而是要深刻落實(shí)。首先從黨員做起，糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的不正之風(fēng)。
廉潔文化的教育往往是要落實(shí)在制度上的，所以企業(yè)還要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于工作積極、作風(fēng)硬朗，有著先進(jìn)思想與正確價(jià)值觀的黨員可以進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)甚至破格提拔。而對(duì)于知法犯法，、的領(lǐng)導(dǎo)干部，絕對(duì)不能姑息，情節(jié)比較輕的且主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤的，除了交出所貪污的金錢之外，做相應(yīng)的懲罰或者是降級(jí)處理。對(duì)于情節(jié)比較嚴(yán)重的，或者是知法犯法的，必須嚴(yán)肅處理，開除或者直接送交司法機(jī)關(guān)處理。
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四、結(jié)語
廉潔文化建設(shè)是加強(qiáng)煤礦企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和關(guān)鍵所在，是新形勢下反腐倡廉工作的需要，是以廉政為基礎(chǔ)，以廉政為理念，以廉政為核心的一種新型文化，同樣也是企業(yè)的組成部分，只要在觀念與意識(shí)上不腐敗，企業(yè)的廉潔之風(fēng)才能隨風(fēng)飄向各處，從而促進(jìn)國家企業(yè)的向前發(fā)展，確保貫徹落實(shí)以人為本的理念，在工作生活實(shí)踐中，企業(yè)政府都要堅(jiān)持文化建設(shè)與廉政文化兩手齊抓，首先把安全工作放在一切工作的首位，堅(jiān)持黨的以人為本理念，以廉治企，最終達(dá)到企業(yè)的改革發(fā)展的成功，從而實(shí)現(xiàn)煤礦廉潔的實(shí)質(zhì)性[5]。
參考文獻(xiàn)：
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[1] 崔永民.淺談煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)的創(chuàng)新與實(shí)踐[J].新西部（下旬刊），2013（7）：92.
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[3] 韋金國.淺談煤礦企業(yè)廉潔文化實(shí)踐和應(yīng)用[J].山東煤炭科技，2012（3）：289-290.
黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)能有效提升責(zé)任制檢查考核社會(huì)關(guān)注度、群眾參與度和結(jié)果公信力，促使黨委、政府自覺回應(yīng)廣大群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的期待和關(guān)切，引導(dǎo)教育群眾有序參與和監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大改革，重在營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供群眾基礎(chǔ)。
二、評(píng)價(jià)時(shí)間
每年10月左右。
三、評(píng)價(jià)方式
省市縣主要采取電話調(diào)查方式進(jìn)行調(diào)查。
四、評(píng)價(jià)對(duì)象
各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、干部職工和市民村民。
五、評(píng)價(jià)內(nèi)容
通過專號(hào)調(diào)查了解我鎮(zhèn)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重不重視、有沒有成效、干部作風(fēng)有沒有好轉(zhuǎn)、群眾是否滿意等，分“重視度、遏制度、廉潔度、信心度”4個(gè)大的方面和12個(gè)具體問題，每個(gè)問題滿分為10分，具體包括：
1、您認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任和反腐倡廉工作是否重視？2、您認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府是否重視群眾反腐倡廉方面的訴求？3、您認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督是否嚴(yán)格？4、您認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府采取的預(yù)防腐敗措施是否有力？5、您認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府查處黨員干部違紀(jì)違法案件是否堅(jiān)決有力？6、您認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題成效如何？7、您認(rèn)為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔自律？8、您認(rèn)為當(dāng)?shù)亟鉀Q違規(guī)選用干部問題、轉(zhuǎn)變選任干部風(fēng)氣成效如何？9、您認(rèn)為當(dāng)?shù)卦诼鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效如何？10、您對(duì)當(dāng)?shù)販p少和是否有信心？11、您對(duì)當(dāng)?shù)丶o(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是否滿意？12、您認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效如何？
六、責(zé)任分工
按照屬地管理和分管工作相結(jié)合的原則，各村、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)；按照“一崗雙責(zé)”要求，其它班子成員切實(shí)擔(dān)負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
七、工作方法
（一）廣泛宣傳
各村、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，要充分利用宣傳車、廣告標(biāo)語、廉政宣傳欄、微信等載體，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的宣傳，不斷提升廣大干部和群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的知曉率。
（二）入戶走訪
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作入戶走訪，采取分片、包村、包組、包戶的方式，通過入戶走訪、召開座談會(huì)等形式，關(guān)心群眾訴求，聽取群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見建議，重點(diǎn)收集和反饋群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。通過入戶走訪，向群眾廣泛深入宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的做法和成效，擴(kuò)大群眾知曉度，提高群眾滿意度，進(jìn)而提升群眾滿意率。具體要求是結(jié)合當(dāng)前“脫貧攻堅(jiān)”和環(huán)境整治等工作，在9月底前對(duì)所包含對(duì)象進(jìn)行全面的走訪。切實(shí)做到“四個(gè)一”，即：記好一本走訪臺(tái)帳；發(fā)放并張貼一份黨風(fēng)廉政建設(shè)工作宣傳手冊；傾聽一次群眾心聲；切實(shí)為群眾做一件實(shí)事。
（三）化解矛盾
要把黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作與深入開展“兩學(xué)一做”、脫貧攻堅(jiān)等專題教育活動(dòng)相結(jié)合，通過深入了解群眾的期盼和需求，重點(diǎn)解決飲水、行路、上學(xué)、環(huán)境衛(wèi)生、就業(yè)等方面的問題，重點(diǎn)關(guān)注貧困人口、殘疾人、空巢老人、留守兒童等困難群眾和特殊人群，解決群眾的具體困難和問題，化解群眾矛盾，扎實(shí)辦幾件群眾看得見的好事實(shí)事，切實(shí)做到“小問題不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)”。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)以及中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)和系列重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在全縣營造廉榮貪恥的良好社會(huì)風(fēng)尚，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局，以“實(shí)干興贛當(dāng)先鋒，為民務(wù)實(shí)作表率，三嚴(yán)三實(shí)創(chuàng)實(shí)績”為主題，通過開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育和廉政文化活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員、干部牢記蘇區(qū)歷史，弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，傳承優(yōu)良作風(fēng)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，為加快推進(jìn)“同城發(fā)展，綠色趕超”戰(zhàn)略，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游營造風(fēng)清正氣、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、建設(shè)一個(gè)廉政文化示范點(diǎn)。根據(jù)縣紀(jì)委《于開展2014年度廉政文化建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)的通知》要求，2014年重點(diǎn)指導(dǎo)抓好局機(jī)關(guān)示范點(diǎn)建設(shè)，并通過局機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)公證、律師、基層司法所、法律服務(wù)所、司法鑒定等隊(duì)伍廉政文化建設(shè)。
2、開展一次黨風(fēng)廉政教育及從政道德教育。在8月份以前，組織全系統(tǒng)同志開展一次黨風(fēng)廉政教育及從政道德教育集中教育。
3、制作一塊“廉政文化建設(shè)”宣傳欄。
4、開展一次以“廉政文化建設(shè)”主題的書法、廉政文化知識(shí)等內(nèi)容的比賽活動(dòng)。
5、組織一次以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的廉政黨課教育。
6、征集一批廉政文化建設(shè)宣傳標(biāo)語。
7、觀看一場以“違紀(jì)國法以及八項(xiàng)規(guī)定等違紀(jì)違法”為內(nèi)容的警示教育片。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓緊抓好，抓出成效，為圓滿完成2014年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。各股室、處所特別是負(fù)責(zé)人要帶頭倡導(dǎo)、實(shí)踐和傳播廉政文化，在自覺遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定的同時(shí)，抓好本股室、處所各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)。
(一)開展黨的群眾路線教育。開展以群眾觀和黨的群眾路線為主要內(nèi)容的教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的基本理念，牢固樹立正確的群眾觀、權(quán)力觀、政績觀。自覺做到用權(quán)為公而不為私，施權(quán)于民而不利己，擺正自己的公仆位置。堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線。
(二)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，密切與人民群眾之間的聯(lián)系。加強(qiáng)新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞密切聯(lián)系群眾這個(gè)核心，扎根于民，服務(wù)于民。把以人為本、執(zhí)政為民教育作為反腐倡廉教育的重點(diǎn)。工作中領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持事業(yè)至上、責(zé)任至上，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，力戒、形式主義和庸俗作風(fēng)，堅(jiān)持在其位、謀其政、盡其責(zé)。此外，還要加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心，努力把各級(jí)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、勤政為民、清正廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
(三)開展警示教育。開展警示教育是反腐關(guān)口的前移，是愛護(hù)和教育干部的重要舉措?？梢越M織黨員干部觀看《老娘淚》、《警鐘》等教育錄像片，撰寫觀后感，同時(shí)還可以利用標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等多種形式廣泛開展宣傳活動(dòng)。
二、堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”，解決群眾關(guān)心的突出問題
(一)圍繞群眾關(guān)心的事，開展民主監(jiān)督。維護(hù)群眾利益，一是可以通過網(wǎng)絡(luò)、受理、案件查處等方式弄清楚群眾關(guān)心以及強(qiáng)烈反映的熱點(diǎn)問題。工作中，要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，把好事辦在關(guān)鍵處，把溫暖送到心坎上，切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問題。二是可以公開權(quán)力運(yùn)行程序，使工作人員清楚自己的職責(zé)權(quán)限和業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步樹立為人民群眾服務(wù)的意識(shí);使群眾直觀明了辦事流程，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作范圍與分工
（一）檢察機(jī)關(guān)介入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程預(yù)防的范圍，主要是省、市交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和我市投資額較大且工期較長的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
（二）檢察機(jī)關(guān)參加交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程預(yù)防分工，按照“屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)”的原則進(jìn)行。省、市交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)防，由市檢察院和市交通運(yùn)輸局共同負(fù)責(zé)；市委托我市管理的不跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由我市檢察院和市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)；我市一般的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由市檢察院和市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。
（三）檢察機(jī)關(guān)在參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程預(yù)防工作中，要緊密結(jié)合集中開展“預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新”專項(xiàng)預(yù)防工作活動(dòng)，按照《市檢察機(jī)關(guān)開展重大工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于對(duì)政府投資重大工程和民生項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)預(yù)防特派員制度的意見》、《市檢察機(jī)關(guān)對(duì)政府投資重大工程和民生項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)預(yù)防特派員制度實(shí)施細(xì)則》等文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)預(yù)防特派員工作在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的深入開展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全聯(lián)合預(yù)防體系。市檢察院與市交通運(yùn)輸局成立市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織落實(shí)預(yù)防工作各項(xiàng)措施。組長由市交通運(yùn)輸局黨委書記、局長擔(dān)任，副組長由市人民檢察院紀(jì)檢組長及市交通運(yùn)輸局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市人民檢察院反貪污賄賂局及市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門的負(fù)責(zé)人和交通運(yùn)輸局有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成（名單附后）。市交通運(yùn)輸局要督促所屬交通建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)理單位，結(jié)合職責(zé)目標(biāo)，明確預(yù)防工作負(fù)責(zé)人，形成上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、機(jī)制健全、協(xié)調(diào)有力的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系。負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及開展預(yù)防工作情況。
（二）加強(qiáng)法制宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線。市檢察機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)密切配合，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的法制宣傳和警示教育。交通運(yùn)輸部門要在建設(shè)單位駐地及建設(shè)工地張貼廉政制度、廉政標(biāo)語、廉政掛圖等，有條件的可以組織預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展覽，促進(jìn)從業(yè)人員反腐倡廉思想觀念的養(yǎng)成。檢察機(jī)關(guān)要充分利用預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展覽室，定期組織工程主管單位、施工單位管理人員參觀學(xué)習(xí)，接受警示教育，引導(dǎo)干部職工時(shí)刻繃緊廉政之弦，時(shí)刻保持清醒頭腦，增強(qiáng)抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力。市檢察機(jī)關(guān)和市交通運(yùn)輸部門要充分利用內(nèi)部刊物，借助廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳、積極營造反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪的濃厚氛圍，為聯(lián)合預(yù)防活動(dòng)的深入開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（三）健全完善管理制度，推動(dòng)工程建設(shè)管理單位的內(nèi)控防范機(jī)制建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手，把制度建設(shè)貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過程，做到用制度管權(quán)、用制度管錢、用制度管人，把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入制度化管理的軌道。交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全交通基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目巡查制度、招投標(biāo)監(jiān)督制度、工程建設(shè)合同及廉政合同雙簽制度、工程施工單位廉政風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等，探索建立交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的利益沖突防范機(jī)制、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警機(jī)制等。檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《市檢察機(jī)關(guān)開展重大工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施辦法》的要求，全面落實(shí)重大建設(shè)工程專項(xiàng)預(yù)防特派員制度、項(xiàng)目主辦責(zé)任制，探索人民監(jiān)督員、司法會(huì)計(jì)介入交通基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)防制度、聘請工程專家咨詢制度等，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政制度機(jī)制創(chuàng)新。
（四）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。確立“權(quán)力在陽光下運(yùn)行，資源在市場中培植，資金在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)管”的工作思路，著力構(gòu)建有效制約工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場行為。突出立項(xiàng)審批、土地征用、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、資金撥付、工程建立、質(zhì)量驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管錢、管事、管人等重要崗位和重要人員的監(jiān)督制約。交通運(yùn)輸部門要通過日常巡查、集中督查、督促工程建設(shè)管理單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行述職述廉制度，落實(shí)廉政措施，構(gòu)建工程質(zhì)量建設(shè)、廉政建設(shè)、自我監(jiān)督三位一體工作格局。檢察機(jī)關(guān)要積極配合交通運(yùn)輸部門，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)廉政情況的監(jiān)督檢查，配合主管部門在工程建設(shè)、監(jiān)理單位和施工現(xiàn)場設(shè)立舉報(bào)箱、公布咨詢和舉報(bào)電話等，受理咨詢和舉報(bào)，并接受交通運(yùn)輸部門廣大干部職工的監(jiān)督。針對(duì)工程建設(shè)過程中暴露出的制度及執(zhí)行問題和職務(wù)犯罪隱患，及時(shí)向交通運(yùn)輸部門和工程參建單位發(fā)出預(yù)防檢察建議，為工程建設(shè)主管部門和參建單位完善內(nèi)控防范機(jī)制提供預(yù)防對(duì)策。結(jié)合工程建設(shè)招投標(biāo)，積極開展行賄犯罪檔案查詢，對(duì)有不良記錄的單位和個(gè)人，建議主管部門對(duì)其實(shí)行廉潔準(zhǔn)入限制。外地施工單位參加我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程招投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果。
（五）懲防結(jié)合，加大對(duì)違法犯罪行為的查處力度。檢察機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》要求，積極排查交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題和腐敗風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)產(chǎn)生問題的深層次原因，認(rèn)真加以整改。市檢察機(jī)關(guān)要加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的查處力度，并結(jié)合查辦的案件，以案釋法，以案析理，加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪危害和深層次原因剖析，有針對(duì)性地提出檢察建議，有效遏制工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。交通運(yùn)輸部門對(duì)于發(fā)現(xiàn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的違法違紀(jì)線索，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)移送。
1、學(xué)法懂法源自一點(diǎn)一滴，守法用法始于一言一行。
2、弘揚(yáng)憲法精神，構(gòu)建和諧社會(huì)。
3、法律樹人心，守法立于行。
4、以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥。
5、法離不開你我他，知法守法靠大家。
6、道之以政，行之以法。
7、國以民守法致勝，民以國法治和諧。
8、不以法治，不能平治天下。
9、學(xué)法以明理，用法以維權(quán)。
10、弘揚(yáng)法治，崇尚文明，做誠信守法好市民。
11、法律為我，我學(xué)法律。
12、法制建設(shè)，你我參與；花都和諧，人人受益。
13、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，安享民主文明和諧生活。
14、與法同行，和諧在望。
15、明律崇法，篤行致知。
16、人生行萬里，法律記心中。
17、加強(qiáng)法制宣傳教育工作，提升文明城市建設(shè)水平。
18、增強(qiáng)法制觀念，爭做守法中國人。
19、少一點(diǎn)套路，多一些守法。
20、法律是懲惡揚(yáng)善的利劍，法律是驅(qū)逐黑暗的明燈。
21、法如利刃，守護(hù)世界。人有所畏，和諧社會(huì)。
22、法網(wǎng)恢恢疏而又漏，我心謹(jǐn)慎利刃高懸。
23、做守法公民，建法制國家。
24、道德留心中，自有底線在。
25、學(xué)法、知法、守法、護(hù)法，為你為我為大家。
26、知法守法，學(xué)法用法。
27、舉法治大旗，倡文明新風(fēng)，走小康之路，建和諧社會(huì)。
28、人人以法自律，齊齊走向美好明天。
29、知法于心，用法于行。
30、聽說社會(huì)主義社會(huì)，依法治國與國泰民安更配哦！
31、人人守法，法守人人。
32、心系法，法護(hù)我。
33、法是鐵，律是軌，不循法律要出軌。
34、鋼臂扛法制，鐵肩擔(dān)道義。
35、一人學(xué)法，全家受益；全家學(xué)法，社會(huì)受益。
36、以遵紀(jì)守法為本，謹(jǐn)慎履行個(gè)人準(zhǔn)則。
37、進(jìn)德修業(yè)，學(xué)法執(zhí)法；為人師表，用法傳法。
38、國無法則不立，民無法則無天。
39、使法制觀念樹立于千間宿舍，讓法治精神弘揚(yáng)于萬戶人家。
40、做人和為貴，做事法為基。
41、與法同行，社會(huì)更和諧。
42、弘揚(yáng)法治精神，構(gòu)建和諧社會(huì)。
43、共譜法制文明曲，共奏普法和諧歌。
44、遵法守法，人人有責(zé)。
45、伴法隨風(fēng)而行，知律奏曲慢走。
46、法律是通向人類文明進(jìn)步的階梯。
47、守護(hù)人生綠燈，不闖法律紅燈。
48、學(xué)法以明道，用法以立身。
49、道之以法，眾和且國安。
50、守法之心，伴我同行。
51、播下法制的種子，收獲和諧的果實(shí)。
52、深如開展315，假冒偽劣認(rèn)清楚，投訴電話so easy，就是12315！
53、反腐倡廉，為官不腐。依法行政，風(fēng)有所正。
54、守法護(hù)法，始于足下。
55、學(xué)法、懂法，讓法一路相伴，平安一方。
56、繁華三千，唯取合法之芳華。
57、人為方，法為圓，守法才能成方圓。
58、心中常有法，才能不犯法。懂法知法執(zhí)法，利我利你利他。
59、法律伴我健康成長。
60、人無禮無以立人，事無法無以成事。
61、普及法律知識(shí)，構(gòu)建和諧社會(huì)。
62、人生道路千萬條，學(xué)法用法第一條。
63、世界那么大，我們要守法。
64、法治建設(shè)靠大家，執(zhí)法守法不落下。
65、一法在手，誰與雄辯？
66、依法治國，興邦之道。
67、興社稷之邦，建法治之國。
68、法理塑造人性，條律照亮人生。
69、愛法于心，守法于行。
70、執(zhí)法律之劍，保社會(huì)穩(wěn)定。
71、知法存于心，守法律于行。
72、學(xué)法懂法事事講法，用法守法人人普法，法在我心。
73、違法不可行，守法在我心。