時(shí)間：2022-06-20 13:57:12
導(dǎo)語：在企業(yè)管理制度創(chuàng)新的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：企業(yè)管理;管理制度;創(chuàng)新
隨著我國加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，中國企業(yè)在激烈的行業(yè)競爭內(nèi)怎樣才可以占據(jù)有利的地位，并且實(shí)現(xiàn)企業(yè)可以持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，最重要的就是創(chuàng)新。創(chuàng)新就是改變、更新或是制造全新的東西，進(jìn)而獲取更高的社會及經(jīng)濟(jì)效益的行為或是過程。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家是創(chuàng)新概念的提出者，并且創(chuàng)新在1912年的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》內(nèi)第一次被使用。熊彼特指出，創(chuàng)新是基于新的生產(chǎn)函數(shù)，并且實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素及生產(chǎn)條件的從未出現(xiàn)過的全新組合，并引入到生產(chǎn)體系內(nèi)。對于企業(yè)而言，管理是一個(gè)永遠(yuǎn)在不斷摸索、發(fā)展和前進(jìn)的主題制度，并且還是管理工作內(nèi)十分重要的一部分。制度的產(chǎn)生及發(fā)展是隨著人的各種生活時(shí)間、環(huán)境、工作、內(nèi)容及要求來定的，它是與時(shí)俱進(jìn)的，并且依據(jù)形勢的變化在不斷的進(jìn)行內(nèi)容更新，必須要跟得上時(shí)代步伐。不然，制度落后必然會造成管理的落伍。一項(xiàng)管理制度的創(chuàng)新不但要具備嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的理念，同時(shí)還要具有科學(xué)性、可操作性、嚴(yán)肅性等。否則將會失去制度的目的及意義。
一、創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)管理的重要意義
企業(yè)管理的創(chuàng)新可以極大的推動企業(yè)資源配置的優(yōu)化。在當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)背景下，為了更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)流動速度和范圍的增大，并保證企業(yè)資源配置得到優(yōu)化，更多的企業(yè)開始創(chuàng)新自身的管理制度及管理方式。受我國經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國很多企業(yè)的發(fā)展都比較穩(wěn)定，尤其是國企內(nèi)的員工更有保障，這就造成這些企業(yè)內(nèi)的管理人員比較欠缺危機(jī)意識，并且不能積極的樹立改革和創(chuàng)新思想。進(jìn)而導(dǎo)致很多的企業(yè)管理理念及模式都比較落后[1]。對此企業(yè)管理者就必須要改革和創(chuàng)新當(dāng)前的管理制度，積極改善企業(yè)的落后現(xiàn)狀，勇于樹立創(chuàng)新及開拓進(jìn)去的觀念。
二、傳統(tǒng)企業(yè)管理制度內(nèi)的缺陷
1.企業(yè)管理制度不完善
企業(yè)管理制度在多方面都存在不完善的情況，如：企業(yè)管理的思想方面通常會存在偏差，各部門的著力并不均衡，并且細(xì)節(jié)上也不夠細(xì)致。這些問題的產(chǎn)生主要是因?yàn)椋阂皇瞧髽I(yè)在制定有關(guān)制度中，思想理念不夠先進(jìn)，如人性化管理思想、科學(xué)管理和綜合管理等比較先進(jìn)的思想并未得到良好的貫徹；二是企業(yè)在制定有關(guān)制度中還缺少針對性及多樣性，如企業(yè)通常主要關(guān)注的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理，但是在服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量控制上并未做出足夠的重視，進(jìn)而導(dǎo)致很多企業(yè)最終出現(xiàn)了經(jīng)營管理不善，引發(fā)一系列的危機(jī)。企業(yè)的管理制度不完善最終導(dǎo)致了公司的經(jīng)營不當(dāng)。
2.企業(yè)的管理制度執(zhí)行力度差
部分企業(yè)在制定管理制度中，可以全面的考慮多方因素，相對的管理制度制定也比較的完善，但是這些企業(yè)內(nèi)通常會出現(xiàn)各種問題主要就是因?yàn)橹贫鹊膱?zhí)行力度差。造成企業(yè)管理制度無法很好執(zhí)行的主要原因是我國很多企業(yè)仍舊存在一些落后的思想和習(xí)慣。如有些企業(yè)內(nèi)的人際關(guān)系比較復(fù)雜，企業(yè)內(nèi)的親情化和友情化較為嚴(yán)重，進(jìn)而造成了普通員工在執(zhí)行某項(xiàng)工作或是制度執(zhí)行不能徹底。這些都會阻礙公司的經(jīng)營發(fā)展，并且還會嚴(yán)重阻礙企業(yè)的管理制度創(chuàng)新和變革。
三、現(xiàn)代企業(yè)的管理制度創(chuàng)新手段
1.創(chuàng)新管理思想
管理思想主要是指企業(yè)管理制度、模式和組織的客觀外在形式，特別是國企，管理思想直接可以展現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的管理制度。實(shí)踐調(diào)查內(nèi)發(fā)現(xiàn)，我國當(dāng)前還有很多的企業(yè)因?yàn)樽陨韺κ袌鼋?jīng)濟(jì)體系的了解并不充分，因此企業(yè)在開展市場調(diào)研內(nèi)不能充分對市場走向進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，并且不能充分認(rèn)識到現(xiàn)代的先進(jìn)管理思想對經(jīng)濟(jì)收益的有效促進(jìn)作用，最終造成企業(yè)管理方式陳舊，管理質(zhì)量不能得到提升，并且缺乏監(jiān)督體制以及法律法規(guī)[2]。因此現(xiàn)代企業(yè)必須要對管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，及時(shí)的轉(zhuǎn)變觀念，保證對管理思想進(jìn)行改變，不僅要確保企業(yè)管理人員積極樹立戰(zhàn)略性管理思想，同時(shí)還要積極的推廣和宣傳，使得創(chuàng)新管理思想可以深入到每一個(gè)員工的心中。
2.創(chuàng)新管理組織
企業(yè)管理組織主要是指企業(yè)為了達(dá)到一定的目標(biāo)，針對內(nèi)部全體員工展開組織劃分和公共合作，并且賦予能力不同的員工適當(dāng)?shù)穆殑?wù)及權(quán)利，最后形成了一個(gè)結(jié)構(gòu)體系就是企業(yè)管理組織。企業(yè)管理組織能夠良好的創(chuàng)新性直接決定了企業(yè)的發(fā)展。一方面可以對企業(yè)管理權(quán)及決定權(quán)在內(nèi)部人員中的分布狀況做出直接的反應(yīng)，另外企業(yè)的管理組織還可以較大程度的影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營效率。多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部管理組織都有職責(zé)不明、結(jié)構(gòu)瑣碎和人員冗雜等問題。專業(yè)管理者手中的權(quán)利較少，決定權(quán)都集中在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者手中。這些都嚴(yán)重的影響了企業(yè)的發(fā)展，因此必須要實(shí)現(xiàn)企業(yè)對管理機(jī)構(gòu)的精簡、改革組織設(shè)計(jì)模式，將市場當(dāng)成參考標(biāo)準(zhǔn)來創(chuàng)新內(nèi)部管理組織，最終實(shí)現(xiàn)以人為本的創(chuàng)新管理。
3.創(chuàng)新管理制度
成功的企業(yè)在管理制度上必定存在相似之處，具體表現(xiàn)在制度規(guī)范性及創(chuàng)新性都相對較高，并且企業(yè)在持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展道路，并且不斷的提升自身的管理制度實(shí)行的效果及質(zhì)量?？梢赃@樣說，一個(gè)成功的企業(yè)必須要創(chuàng)新管理制度，尤其是當(dāng)前競爭日益激烈的市場環(huán)境內(nèi)，可以從中脫穎而出的企業(yè)在內(nèi)部管理制度上一定有過人的地方。對此，現(xiàn)代企業(yè)管理制度的創(chuàng)新是十分重要的。企業(yè)間如果同一產(chǎn)品在市場競爭內(nèi)有優(yōu)劣的區(qū)別，必然是企業(yè)在整體企業(yè)管理制度上存在明顯的差異，并且企業(yè)管理制度有無創(chuàng)新在一定程度上保證和促進(jìn)企業(yè)的管理制度創(chuàng)新邁上規(guī)范的發(fā)展道路。
4.創(chuàng)新管理模式
企業(yè)管理模式也就是企業(yè)通過組織資源、開展生產(chǎn)經(jīng)營而達(dá)到目標(biāo)的管理方式?；诋?dāng)前的時(shí)代背景，現(xiàn)代企業(yè)管理模式必須要遵守兩個(gè)方面的要求，一方面是企業(yè)員工任用的契合層次原則，員工的任用必須要結(jié)合其自身的個(gè)性特點(diǎn)和業(yè)務(wù)特長來確定職位，進(jìn)而明確每個(gè)員工的角色，雖然企業(yè)內(nèi)的所有員工都是一視同仁的，但是盲目的追求一視同仁會導(dǎo)致無法對人力資源的全面利用；二是解決企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)問題中必須要遵循層次性原則[4]。企業(yè)管理者在管理工作不但要基于宏觀角度展開分析，并且要在微觀意識上做出分析，事務(wù)的管理中首先要站在宏觀角度上展開全面的分析、統(tǒng)籌全局，找出重難點(diǎn)，隨后在微觀上對相關(guān)人員的職責(zé)做出細(xì)致的胺片，實(shí)現(xiàn)管理的層次性和針對性。
總之，在社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和變革中，企業(yè)要想獲得持久穩(wěn)定的發(fā)展，必須要積極的調(diào)整和改變企業(yè)的管理制度，并且要依據(jù)更先進(jìn)的管理理念來創(chuàng)新企業(yè)的管理制度。此外，企業(yè)還要制定符合自身發(fā)展的管理制度，借助制度創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；企業(yè)管理制度；創(chuàng)新
經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，而在全球化的影響下我國也逐步融入到了國際市場中，這無疑給國內(nèi)企業(yè)帶來了很大挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)體制與增長方式是在不斷革新中的，想要在時(shí)下立足，就要能夠應(yīng)對全球即國際國內(nèi)的激烈競爭。企業(yè)管理制度的改變與創(chuàng)新是追隨全球市場競爭的有效方法，對于企業(yè)發(fā)展而言有著十分重要的作用。管理制度是企業(yè)管理工作的根基，它的規(guī)范化，合理化，科學(xué)化能夠推動各項(xiàng)工作的順利開展，也能夠提高工作的效率。傳統(tǒng)的管理制度漸漸無法滿足市場的需要，因此創(chuàng)新制度勢在必行。
1 企業(yè)管理制度的內(nèi)涵與作用
1.1 企業(yè)管理制度的內(nèi)涵
所謂企業(yè)管理就是對管理思想，管理組織，管理模式等進(jìn)行有效管理，并根據(jù)實(shí)際需要作出相應(yīng)的更改。而現(xiàn)代企業(yè)管理制度是圍繞企業(yè)管理的內(nèi)容，對企業(yè)管理做出制度性安排，而這項(xiàng)制度則需要工作人員嚴(yán)格遵守，以便更好工作。企業(yè)想要在競爭日漸激烈的市場得以立足之地，想要穩(wěn)定的生存與發(fā)展，則需要有一套較為專業(yè)的規(guī)定，而企業(yè)員工則要按照規(guī)定進(jìn)行工作，使其工作更為系統(tǒng)化，規(guī)范化，使其工作能夠順利開展，以達(dá)到事半功倍的效果。這也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。
1.2 企業(yè)管理制度的作用
企業(yè)管理制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)員工需要遵守的規(guī)范。企業(yè)管理制度能夠指導(dǎo)企業(yè)的日常工作，包括生產(chǎn)、經(jīng)營等工作，從而對企業(yè)完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)起到有力推動作用。除此之外，它還能夠維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益?？梢姡茖W(xué)有效的管理制度是一個(gè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的必備條件。
2 現(xiàn)代企業(yè)管理制度創(chuàng)新的必要性
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理是國內(nèi)外企業(yè)都在努力完善的一項(xiàng)工作，企業(yè)管理制度創(chuàng)新是其重中之重。
（1）經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式不是一成不變的，會出現(xiàn)一些轉(zhuǎn)變，這就需要現(xiàn)代企業(yè)管理制度的創(chuàng)新來適應(yīng)期變化，為企業(yè)的發(fā)展提供更多助力。企業(yè)使市場的主體，因此在經(jīng)濟(jì)變革的同時(shí)也要同步調(diào)整，以更好的適應(yīng)。如今的管理制度創(chuàng)新需要順應(yīng)市場的開放，集約型管理模式，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式使得企業(yè)資源利用效率不高，經(jīng)濟(jì)效益較低，而我國經(jīng)濟(jì)正在從粗放型轉(zhuǎn)向集約型，企業(yè)要順應(yīng)這種改變，優(yōu)化企業(yè)管理制度。
（2）信貸企業(yè)管理制度創(chuàng)新同樣是為了使其在激烈的市場競爭形勢下，能夠屹立于不敗之地。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，國際國內(nèi)市場都呈現(xiàn)出了更為激烈的形式，企業(yè)要想得以發(fā)展，就需要不斷更新技術(shù)，擴(kuò)展產(chǎn)品品種，增加銷售的方式，從而適應(yīng)市場的變化。而這些轉(zhuǎn)變都需要管理模式的更新。
（3）管理制度創(chuàng)新也更有利于企業(yè)在管理上開拓新的方式方
法，更有助于企業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)企業(yè)管理制度往往欠缺激勵方法，在員工的管理上存在壓制性，使其工作缺少積極性，沒有主動精神，落后的管理模式使得企業(yè)的發(fā)展無法與時(shí)俱進(jìn)。因此，管理制度進(jìn)行創(chuàng)新十分必要。
（4）一些企業(yè)在管理上存在較大漏洞，非科學(xué)化。部分企業(yè)在管理上較為混亂，并不科學(xué)，追其原因是企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)利益最大化造成的，在追求經(jīng)濟(jì)利潤的同時(shí)卻忽略了其他方面的發(fā)展。因此，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)化管理是非常重要的環(huán)節(jié)。
（5）企業(yè)管理制度的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化及與國際化接軌的迫切要求。傳統(tǒng)企業(yè)管理實(shí)行的是舊體制集權(quán)式管理，對企業(yè)的發(fā)展有著負(fù)面影響，任何企業(yè)都想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，而想要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就需要借助現(xiàn)代化的管理，從而增加企業(yè)的活力，使其得到較好發(fā)展。
3 現(xiàn)代企業(yè)管理制度的創(chuàng)新
企業(yè)的管理內(nèi)容包括管理組織、管理模式、管理思想等等，要順應(yīng)當(dāng)今市場的發(fā)展，依靠擴(kuò)大生產(chǎn)來追求經(jīng)營目標(biāo)往往無法達(dá)到效果，這時(shí)就需要對企業(yè)管理制度進(jìn)行科學(xué)合理的更新。
3.1 企業(yè)管理思想層面的創(chuàng)新
企業(yè)管理思想是企業(yè)管理各個(gè)方面的外在表現(xiàn)，是管理制度體系的集中表現(xiàn)。在一些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對市場的變化不夠重視，對管理的方法有所忽視，以致于管理的方法還比較老舊，經(jīng)營的模式也不夠先進(jìn)，甚至對一些法律法規(guī)沒有足夠的認(rèn)識，這都使其管理存在較大問題，不能夠有效作用于企業(yè)的發(fā)展，因此，需要及時(shí)更新管理思想，定期開展相關(guān)培訓(xùn)，開拓其管理理念，管理野，從而提高管理的專業(yè)水平。
3.2 企業(yè)管理組織層面的創(chuàng)新
所謂企業(yè)管理組織，是指為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，全體員工分工與協(xié)作，對員工職務(wù)及權(quán)力等進(jìn)行設(shè)計(jì)，最終形成的結(jié)構(gòu)體系。管理組織是企業(yè)管理中重要的一部分，其能夠體現(xiàn)生產(chǎn)配置的合理性與效率。企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)較多，人員也較多，往往存在職責(zé)不清晰的現(xiàn)象，一些管理人員由于職位上的問題導(dǎo)致無法將管理工作有效落實(shí)，在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。因此企業(yè)管理組織上需要有效更新，使管理制度能夠做到有效落實(shí)。
3.3 企業(yè)管理模式層面的創(chuàng)新
企業(yè)管理模式是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)，組織資源，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本方式。現(xiàn)代企業(yè)管理模式的創(chuàng)新需要遵循，對企業(yè)工作人員的職責(zé)要有層次性，還要對企業(yè)管理實(shí)務(wù)具有層次性。對于工作人員的任命，不能夠隨意安排，在分配工作之前還要考慮工作人員的專長，專業(yè)，角色定位等等，要識人善用，避免造成人才的流失，造成其才能無法得到有效運(yùn)用。此外，管理人員要學(xué)會從整體上看待問題，能夠做到統(tǒng)籌全局，從整體出發(fā)，有效安排工作人員的職務(wù)，使其工作效率得到較大程度的提高。
3.4 重視企業(yè)文化的建設(shè)及其與企業(yè)管理制度的融合
企業(yè)文化已經(jīng)成為了當(dāng)下企業(yè)所爭相表現(xiàn)的形式。其對企業(yè)發(fā)展的作用越來越大，不但能夠調(diào)動員工的工作熱情，自身的責(zé)任感，還能夠在短期內(nèi)有效提高員工的綜合素質(zhì)，從而樹立良好的企業(yè)形象，使企業(yè)在競爭激烈的市場中占有一席之地。企業(yè)文化不僅僅是一面旗幟，更是一種對制度的約束力，它能夠增強(qiáng)員工的主觀能動性，使其在工作中發(fā)揮出意想不到的效率。
3.5 注重人本管理在企業(yè)管理制度中的重要地位
在日益激烈的市場競爭中，部分企業(yè)為了獲得最大化的利益，在企業(yè)管理上難免出現(xiàn)管理不當(dāng)，用人不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，而這卻與以人為本的思想存在了背離。以人為本是企業(yè)管理中優(yōu)良的傳統(tǒng)，而在當(dāng)今，人本管理也成為了現(xiàn)代化的管理模式。以人為本，可以提高員工對企業(yè)的歸屬感，而在管理上也可通過一些妥善的激勵措施，提高員工的工作熱情。
4 結(jié)束語
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)想要生存與發(fā)展，離不開管理制度的創(chuàng)新。這就需要企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)自身情況制定出適合自己的管理模式，并不斷創(chuàng)新與完善，融入到日常的管理中，使管理更加完善，更加健全。
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關(guān)鍵詞：中小企業(yè),管理制度,創(chuàng)新
Abstract: small and medium-sized enterprise management system is the enterprise staff must abide by the provisions of the floorboard of the rules. This paper analyzes the small and medium enterprise management system of the modern defects, and from the corporate management thoughts, management organization, management mode and enterprise culture construction and so on, the enterprise system innovation, and the rapid development of the enterprise.
Key words: small and medium-sized enterprise, the control system, the innovation
中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
為了在日益激烈的國際國內(nèi)競爭中謀求發(fā)展，中小企業(yè)必須提高綜合競爭力，擴(kuò)大企業(yè)影響力，包括重新劃分職能部門及組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一安排工作流程、完善管理模式及各項(xiàng)管理制度等，這些都是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的基本內(nèi)容。現(xiàn)代企業(yè)管理制度是企業(yè)所有員工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱，且與社會生產(chǎn)過程同步發(fā)展的一種管理制度。
一．中小企業(yè)管理制度的缺陷
企業(yè)管理制度的內(nèi)涵與作用決定了其在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下，國內(nèi)外企業(yè)都爭取實(shí)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。然而，就在現(xiàn)代化的過程當(dāng)中，企業(yè)管理制度存在不少的漏洞，主要表現(xiàn)在：
第一，企業(yè)管理缺乏創(chuàng)新精神。傳統(tǒng)的企業(yè)管理制度缺乏激勵機(jī)制，對員工的管理方式是壓制和約束的，并不能引導(dǎo)和激發(fā)員工的主動性和自發(fā)性[2]，我國現(xiàn)在仍有部分企業(yè)遵循這種傳統(tǒng)的管理制度，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新精神，管理模式落后，產(chǎn)品市場競爭力弱，企業(yè)缺乏強(qiáng)有力的發(fā)展后勁，建設(shè)企業(yè)文化的思想薄弱。
第二，企業(yè)的非科學(xué)化管理。企業(yè)的最終經(jīng)營目的就是追求經(jīng)濟(jì)利潤的最大化，然而片面的利潤最大化目標(biāo)會使得企業(yè)在經(jīng)營管理過程當(dāng)中忽視其他方面的建設(shè)，在管理上嚴(yán)重非科學(xué)化，管理混亂。例如企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)力界定不清、缺乏人員激勵機(jī)制及決策機(jī)制、缺少優(yōu)秀的企業(yè)管理人員等?，F(xiàn)代企業(yè)只有變革以往非科學(xué)化的管理，才能保持企業(yè)的核心競爭力。
第三，企業(yè)管理制度缺失
中小企業(yè)管理制度缺失的起點(diǎn)就是企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，這也是其發(fā)展進(jìn)程中最危險(xiǎn)的時(shí)期。管理則表現(xiàn)出更多的隨意性，缺乏全面的制度化、規(guī)范化和程序化。 受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的體制、法律背景和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，大多數(shù)中小企業(yè)選擇了家庭式管理方式。這一方式在企業(yè)資金規(guī)模較小的初創(chuàng)時(shí)期發(fā)揮了重要的作用。但 隨著企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大，需要大量引進(jìn)外來的各種專業(yè)人才進(jìn)入企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)階層，這一方面往往導(dǎo)致專業(yè)管理人員與企業(yè)主親屬形成兩個(gè)利益集團(tuán)，誘發(fā)企業(yè) 內(nèi)部各種矛盾，造成有些管理制度形同虛設(shè)，難以執(zhí)行。大多數(shù)中小企業(yè)家習(xí)慣于業(yè)務(wù)管理，習(xí)慣于自己獨(dú)立操作，習(xí)慣于自上而下地指揮別人，使有才能的員工感到不能獲得尊重，不能實(shí)現(xiàn)自我。所以，中小企業(yè)很缺人才，但又留不住人才。
二、中小型企業(yè)管理制度創(chuàng)新
目前，我國中小企業(yè)的制度環(huán)境還很不完善，只有堅(jiān)持管理創(chuàng)新，積極改善現(xiàn)存體制和企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的各種制約因素，“以企業(yè)為主體，為更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度的功能，在收益與成本評價(jià)的基礎(chǔ)上，在制度供給的范圍內(nèi)設(shè)計(jì)新的企業(yè)制度”，使民營中小企業(yè)的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力與制度框架在交互作用中不斷演進(jìn)，才能使企業(yè)跨上新的發(fā)展平臺，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第一，在企業(yè)管理思想上的創(chuàng)新。企業(yè)管理思想是企業(yè)管理組織、管理模式、管理制度等的外在表現(xiàn)。根據(jù)相關(guān)資料顯示，現(xiàn)階段 我國還有部分企業(yè)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制思想的影響，對于社會主義市 場經(jīng)濟(jì)體制不理解，在日常的企業(yè)經(jīng)營管理過程中，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者忽視市場調(diào)研活動，以致不清楚市場的變化狀況，忽略使用先進(jìn)的管理方法，企業(yè)內(nèi)部冗員嚴(yán)重，經(jīng)營方式落后，相關(guān)法律法規(guī)知識缺失，未意識到現(xiàn)代企業(yè)管理思想及其創(chuàng)新對企業(yè)經(jīng)營效益的巨大作用。由此，要倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理觀念和管理思想，建立管理戰(zhàn)略思想，要在企業(yè)中定期開展有關(guān)制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，使得制度能 夠有效地貫徹執(zhí)行。另外，還要通過培訓(xùn)引入新的管理人員，以擴(kuò)展企業(yè)管理的視野，提高整體管理層的水平和專業(yè)素質(zhì)。
第二，在企業(yè)管理組織上的創(chuàng)新。所謂企業(yè)管理組織，是指為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，全體員工分工與協(xié)作，對員工職務(wù)及權(quán)力等進(jìn)行設(shè)計(jì)，最終形成的結(jié)構(gòu)體系。企業(yè)管理組織對企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行具有 關(guān)鍵作用，不僅能夠反映企業(yè)的經(jīng)營決策和管理權(quán)在高層管理人 員和機(jī)構(gòu)高度集中的程度，也能夠決定企業(yè)生產(chǎn)配置的合理性 與效率。一般的企業(yè)內(nèi)部，組織機(jī)構(gòu)繁多，人員冗雜，職責(zé)劃分不科 學(xué)，一些專業(yè)管理人員在企業(yè)內(nèi)部的地位不高、權(quán)力不大，往往管 理事務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)者決定，實(shí)行“人治”而非“法制”。這些都是違背市場 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，成為阻礙企業(yè)自身發(fā)展的重要因素。因此就需要精簡 管理機(jī)構(gòu)，改革組織設(shè)計(jì)模式，嚴(yán)格以市場為導(dǎo)向來設(shè)計(jì)內(nèi)部管理 組織，樹立管理制度大于“人治”的思想。
第三，在企業(yè)管理模式上的創(chuàng)新。企業(yè)管理模式是指企業(yè)為 實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)，組織資源，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本方式?，F(xiàn)代企 業(yè)管理模式的創(chuàng)新要遵循層次性原則：其一，對企業(yè)人員的任用要 有層次性。企業(yè)人員的任用要根據(jù)個(gè)人的特長來安排職務(wù)，進(jìn)行角色 定位，不能無層次，片面地對職責(zé)一視同仁只會造成用人的不平等，浪費(fèi)企業(yè)資源，因而要推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理組織架構(gòu)的變革。其二，對處理企業(yè)經(jīng)營管理事務(wù)的層次性。管理人員要兼具整體與部分的眼光，對管理事務(wù)首先要從整體出發(fā)，統(tǒng)籌全局，分清重點(diǎn)，合理安排 各相關(guān)人員的任務(wù)與職責(zé)，有層次、有目的地處理各項(xiàng)事宜。
面對激烈的行業(yè)競爭，中國企業(yè)如何在競爭中占據(jù)有利地位？如何保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展？出路只有一條，那就是:創(chuàng)新。
創(chuàng)新是指改變、更新或執(zhí)行一個(gè)新反感，改變、更新或制造一個(gè)新的東西，以獲得更高的社會和經(jīng)濟(jì)效益的過程或行為。創(chuàng)新的概念最早是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫？熊彼特提出的，其在1912年德文版《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中首次使用。熊彼特認(rèn)為，創(chuàng)新就是建立在一種新的生產(chǎn)函數(shù)，即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的一種從來沒有過的新組合，并引入生產(chǎn)體系。
對于一個(gè)企業(yè)來說，管理永遠(yuǎn)是一個(gè)摸索、前進(jìn)、發(fā)展的亙古不變的主題制度是管理工作中一項(xiàng)極為重要的部分，就像人類離不開氧氣一樣，是任何東西無法取代的；是促進(jìn)企業(yè)提高監(jiān)督管理的一項(xiàng)管理制度的創(chuàng)新，能提高員工工作的自覺性，積極性和效率性。制度的產(chǎn)生和發(fā)展，應(yīng)該是隨著不同人的工作、時(shí)間、環(huán)境、內(nèi)容和要求而定的，它是與時(shí)俱進(jìn)的，以形勢的變化而不斷地更新其內(nèi)容，必須跟上時(shí)代的步伐。否則，制度落后，管理必將落伍，落伍的制度則也如同虛設(shè)。一項(xiàng)管理制度創(chuàng)新，不僅需要有嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的理念，而且需要突出制度所具有的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、約束性和可操作性。否則，它將失去制度的意義和目的。
二、現(xiàn)行中小企業(yè)管理制度中存在的缺陷
(1)企業(yè)管理層內(nèi)部結(jié)構(gòu)的認(rèn)識錯(cuò)誤。一般情況下大部分企業(yè)仍然采用一些傳統(tǒng)的管理方式，沒有意識到或者不愿意進(jìn)行管理創(chuàng)新，就算是有部分企業(yè)高層能夠認(rèn)識到這一點(diǎn)，也不能把制度創(chuàng)新和改革創(chuàng)新同時(shí)進(jìn)行。（2)企業(yè)管理制度的不完善，缺乏力度。部分企業(yè)管理者雖然已經(jīng)認(rèn)識到管理創(chuàng)新的重要性，也制定了相應(yīng)的管理制度，但是真正在執(zhí)行的過程中過多的注重制度的制定而忽視了制度的執(zhí)行，從而導(dǎo)致制度的隨意性，缺乏全面的制度化。其原因主要在于大多數(shù)民營中小企業(yè)中存在過多的人情關(guān)系，或者是不聽取員工的意見，習(xí)慣于自己獨(dú)立操作，習(xí)慣指揮別人，使得員工得不到應(yīng)有的尊重，施展不了自己的才能，不能實(shí)現(xiàn)自我。所以，中小企業(yè)有個(gè)非常普遍的現(xiàn)象就是缺人才，但又留不住人才。（3)對國外先進(jìn)技術(shù)和成果的引進(jìn)和吸收的比較多。2011年8月24日消息，精彩生活市場總裁董思在互聯(lián)網(wǎng)大會上表示，中國目前有42000家企業(yè)，99%的商業(yè)模式，管理模式，營銷模式都是模仿照搬國外，不管B2B、B2C，搜索還是社區(qū)，都是追隨歐美發(fā)達(dá)國家的步伐。甚至有的企業(yè)使用的還是他們淘汰的商業(yè)模式和管理模式，這樣如何和世界發(fā)達(dá)國家進(jìn)行抗衡？俗話說，不可能有兩片同樣的葉子，也不可能創(chuàng)辦出兩個(gè)同樣的企業(yè)，所有不同性質(zhì)、不同規(guī)模的企業(yè)必須制定出不同的符合我國國情的制度，不能照搬國外或者一些先進(jìn)企業(yè)已有的規(guī)章制度，這樣只會造成不必要的反作用。
三、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的研究對策
(1)嚴(yán)格控制企業(yè)管理制度創(chuàng)新的操作能力。企業(yè)管理制度的操作能力主要體現(xiàn)在管理制度運(yùn)用過程中是否便利與合適。一是要便于操作運(yùn)用，二是要有明確的要求，三是要體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭?wù)實(shí)精神；（2)控制好企業(yè)管理制度創(chuàng)新的范圍。企業(yè)的管理制度創(chuàng)新層要全面，涵蓋企業(yè)的各個(gè)部門，各個(gè)崗位，各個(gè)工作環(huán)節(jié)和人員，每個(gè)人都有創(chuàng)新的能力，不放過任何一個(gè)人，做到店面結(jié)合，不留死角；（3)控制好企業(yè)管理創(chuàng)新的尺度。各企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行，精準(zhǔn)的定位，盡量避免脫離實(shí)際，搞大而全、空而散的制度，制定出真正符合本企業(yè)的管理制度，最大化地發(fā)揮其作用；（4)控制好管理制度的科學(xué)性和合理性。要結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)，對企業(yè)原有的一些制度進(jìn)行整理，根據(jù)新的發(fā)展要素和機(jī)制需要并在此基礎(chǔ)創(chuàng)新，制定出適合的完善的制度，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，保證制度的合理性；(5)控制好企業(yè)管理制度創(chuàng)新的激勵方式。在當(dāng)前競爭如此激烈的環(huán)境下要盡量鼓勵員工樹立頑強(qiáng)拼搏、自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取的敬業(yè)精神和思想觀念，以此來激勵員工主動學(xué)習(xí)、努力工作，積極創(chuàng)新，把企業(yè)當(dāng)作自己的事業(yè)來發(fā)展；（6)控制好企業(yè)管理制度的重復(fù)性和交叉性。每一個(gè)管理制度都有其獨(dú)到的制約效能，我們只有認(rèn)真分析，思考，研宄出每個(gè)制度的精神所在，才能同時(shí)對幾個(gè)制度約定，做到既能統(tǒng)一又不互相矛盾。
控制好管理創(chuàng)新的幾個(gè)重要的環(huán)節(jié)后，最后就管理制度創(chuàng)新中存在的問題和缺陷找出一些解決的方法。在當(dāng)今科技迅速發(fā)展的過程中，市場信息復(fù)雜多變，人類知識日益膨脹，各企業(yè)要根據(jù)管理創(chuàng)新的基本原則，結(jié)合自身的特點(diǎn)，來對企業(yè)內(nèi)部工資收入無直接關(guān)系，只根據(jù)固有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定時(shí)定量繳存，對軍人住房質(zhì)量有很大的影響。其次享受不到國家的相關(guān)免稅政策，國家政策規(guī)定，住房公積金免征個(gè)稅，即單位和個(gè)人繳納金額在12%/月，實(shí)際繳存的公積金可以在個(gè)人應(yīng)納稅所得額中扣除。因?yàn)檐娙吮救宋催M(jìn)行公積金的繳存，所以就享受不到與之相對應(yīng)的個(gè)稅免征政策優(yōu)惠。最后住房公積金歸集數(shù)額過低，同樣與根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施公積金繳存的機(jī)關(guān)、事業(yè)、地方單位相比，其累計(jì)歸集數(shù)額在12000元左右，而軍人的歸集數(shù)額僅為2500元左右，這與如今的社會經(jīng)濟(jì)及房改政策等都極不相符，在軍人購房中起到幫助作用很小。
四、管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)信息多變的環(huán)境，在多變的環(huán)境中尋找適合自身企業(yè)發(fā)展的出路。
(1)將企業(yè)高層管理人員的推動作用充分的發(fā)揮出來。一個(gè)企業(yè)的高層，特別是企業(yè)的董事會成員和董事長，在企業(yè)管理創(chuàng)新中尤為重要。他們在整個(gè)企業(yè)中起著引領(lǐng)和推動的作用，往往是整個(gè)企業(yè)員工的精神食糧，如果連企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都缺乏創(chuàng)新精神，那么往往會阻礙整個(gè)企業(yè)的管理創(chuàng)新。從整個(gè)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的成功案例中可以看出，企業(yè)涌現(xiàn)出的創(chuàng)新激情，創(chuàng)造出新的機(jī)制，層出不窮的創(chuàng)新人才，都是因?yàn)槠髽I(yè)有著能審時(shí)度勢，統(tǒng)籌企業(yè)全局的有著創(chuàng)新精神的高層領(lǐng)導(dǎo)。（2)企業(yè)內(nèi)部管理創(chuàng)新的整合優(yōu)化。對企業(yè)已有的，且再適合企業(yè)市場競爭需要的一些管理制度、企業(yè)內(nèi)部的一些陳舊的管理制度、企業(yè)業(yè)務(wù)流程方面的制度和企業(yè)管理決策方面的制度進(jìn)行創(chuàng)新，摒棄陳舊老套不適合企業(yè)發(fā)展的制度，沿用適合企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的新制度。信息化的到來為我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、趕超發(fā)達(dá)國家提供了歷史性機(jī)遇。必須抓住這一機(jī)遇，通過增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，以及重點(diǎn)領(lǐng)域的突破，帶動中國企業(yè)的整體競爭實(shí)力的提升。當(dāng)前是信息化的時(shí)代，現(xiàn)代企業(yè)制度絕大部分都是依賴信息化，因此，對信息管理制度的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖，企業(yè)必須加快制定和完善企業(yè)相關(guān)的信息管理制度。（3)企業(yè)員工的科學(xué)文化素質(zhì)在企業(yè)中也的相當(dāng)重要的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有針對性的組織員工學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取，不斷提高企業(yè)員工受教育的能力，提高企業(yè)整體的科學(xué)文化素質(zhì)，最大限度的發(fā)揮員工的潛力。(4)企業(yè)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力在很大程度上決定了企業(yè)管理制度的創(chuàng)新，在當(dāng)今信息社會競爭如此激烈的社會，企業(yè)的競爭能力最終表現(xiàn)為企業(yè)創(chuàng)新一室的強(qiáng)弱和創(chuàng)造能力的大小。對于從外界獲取的一些先進(jìn)的技術(shù)，企業(yè)必須消化吸收再創(chuàng)造，為我使用。當(dāng)市場信息發(fā)生變化時(shí)或者企業(yè)信息不明確的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)當(dāng)大膽、正確的進(jìn)行管理創(chuàng)新。（5)營造出以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的良好文化環(huán)境。企業(yè)創(chuàng)新具有極大的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性，因此，并不是每一次創(chuàng)新都能成功。成功的關(guān)鍵取決于企業(yè)前期的人才投入、資金投入和技術(shù)支撐，但是這些因素基本上會給企業(yè)創(chuàng)新者造成很大的心理壓力，容易造成創(chuàng)新失敗。所以說，一個(gè)支持創(chuàng)新、不畏懼失敗、越挫越勇的良好文化環(huán)境的非常重要的，失敗才是成功的基礎(chǔ)，我們不能畏懼失敗。這就要求我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者起到良好的帶頭作業(yè)，積極營造出創(chuàng)新的良好文化環(huán)境。
結(jié)束語
當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，給人類帶來了無數(shù)創(chuàng)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、全球化的表經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，創(chuàng)新成了國家經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉，科學(xué)技術(shù)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力，企業(yè)要生存就必須要發(fā)展，要發(fā)展就必須要進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新，不然就會被社會淘汰，因此企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際情況，找到與自身企業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對企業(yè)管理制度的創(chuàng)新。
[關(guān)鍵詞]國有企業(yè)；制度成本；制度創(chuàng)新
一、交易成本、生產(chǎn)成本與制度成本
長期以來，大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)研究都是在“零交易成本”的假設(shè)條件下進(jìn)行的，認(rèn)為交易過程不存在交易費(fèi)用，因此在總成本中占很大比重的交易成本往往被忽視，這與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不符。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德·科斯(RonaldCoase)在1937年最早提出了交易成本的概念，他認(rèn)為“為了進(jìn)行市場交易，有必要發(fā)現(xiàn)誰希望進(jìn)行交易，有必要告訴人們交易的愿望和方式，以及通過討價(jià)還價(jià)的談判締結(jié)契約，督促契約條款的嚴(yán)格履行，這些工作常常是花費(fèi)成本的，而任何一定比率的成本都足以使許多在無需成本的定價(jià)制度中可以進(jìn)行的交易化為泡影”。他通過交易成本解釋了為什么會出現(xiàn)企業(yè)以及企業(yè)規(guī)模的邊界問題，并指出各種組織的出現(xiàn)都可以視為在交易成本約束下的選擇結(jié)果。交易成本是指企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行所發(fā)生的成本，是投入生產(chǎn)要素以外的成本，如生產(chǎn)前為了尋找交易對象以及最低價(jià)格生產(chǎn)資料的搜集、傳達(dá)和交換信息的成本；生產(chǎn)過程中為了使生產(chǎn)要素能夠被有效利用的組織管理成本；生產(chǎn)后為了銷售產(chǎn)品獲得利潤而付出的合同談判、簽訂合同以及履行的成本等等。而生產(chǎn)成本是指直接參加生產(chǎn)過程的各種要素的耗費(fèi)，包括勞動力消耗、原材料消耗以及其他的直接消耗。
企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過程，是生產(chǎn)成本和交易成本的統(tǒng)一。一方面，生產(chǎn)成本和交易成本統(tǒng)一于企業(yè)的管理目標(biāo)。企業(yè)要在一定條件下獲取最大化的利潤，就必須盡可能地降低成本，通過采用先進(jìn)的技術(shù)、運(yùn)用先進(jìn)的管理方法可以使生產(chǎn)成本降到最低程度；而通過制度的改革與創(chuàng)新可以使交易成本降到最低，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的管理目標(biāo)。另一方面，生產(chǎn)成本和交易成本統(tǒng)一于企業(yè)的產(chǎn)出。交易成本的增大會帶來信息不對稱狀況的改善，使產(chǎn)出在原有生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上增加；而在交易成本不變的的情況下，生產(chǎn)成本的降低會使產(chǎn)出在同樣條件下有所增加，從而統(tǒng)一決定企業(yè)的總產(chǎn)出。
社會進(jìn)步是人類對經(jīng)濟(jì)增長追求的必然結(jié)果，人們對經(jīng)濟(jì)利益的追求是無止境的，總是在現(xiàn)有的約束條件下追求自身利益的最大化，一旦失去約束條件，情況就會截然不同?！霸跊]有任何約束的前提下，個(gè)體尋求在任何與所有的邊際上實(shí)現(xiàn)最大化”(諾斯，1994)。如果不存在任何制度的約束，人們不斷追求物質(zhì)利益的行為就會造成社會經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的無限制濫用和浪費(fèi)，最終將導(dǎo)致整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的崩潰。因此，制度的產(chǎn)生具有必要性。制度是一系列被制定出來的規(guī)則、法律程序和行為的道德倫理規(guī)范。它為人們的經(jīng)濟(jì)活動提供了一種秩序和約束，使人們的行為能符合社會整體的利益，兼顧了成本利用效率的提高和經(jīng)濟(jì)增長的要求。諾斯認(rèn)為，制度包括“正規(guī)約束”和“非正規(guī)約束”以及這些約束的“實(shí)施特征”，即制度主要是由正式制度、非正式制度和它們的實(shí)施方式構(gòu)成。其中，正式制度是指人們有意識創(chuàng)造的一系列政策法則，包括法律、政治規(guī)則等；非正式制度是人們在長期交往中無意識形成，并構(gòu)成歷代相傳的文化中的一部分，主要包括價(jià)值信念、倫理規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)性、意識形態(tài)等。制度的本質(zhì)是人類合作過程中不可沒有的共同信息，因此，為在人們的意識中形成這一共同信息所必要的費(fèi)用以及在合作中這一信息不足所造成的損失就是制度成本。
從靜態(tài)角度來看，交易成本是一個(gè)大于或等于制度成本的概念。在沒有形成制度以前，交易也是存在的，但它是非連續(xù)的，這時(shí)候只存在純粹的交易成本。當(dāng)針對某種類型交易的制度產(chǎn)生時(shí)，交易成本就在這種制度的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)化成了制度成本，不過這是一個(gè)符合完全信息和完全理性的假設(shè)狀態(tài)，在現(xiàn)實(shí)中交易成本往往是大于制度成本的。交易成本可以看作是一系列制度成本，包括一切不直接發(fā)生在物質(zhì)生產(chǎn)過程中的成本，如信息成本、談判成本、界定和控制產(chǎn)權(quán)的成本等。
二、我國國有企業(yè)低效以及制度成本過高的原因分析
我國正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，國有企業(yè)是我國主要的經(jīng)濟(jì)活動的參與者，是支撐國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的核心力量，因此國有企業(yè)效率高低直接關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及建設(shè)速度。生產(chǎn)成本和制度成本是影響國有企業(yè)效率的兩個(gè)重要因素。近年來，隨著國有企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)，運(yùn)用新工藝，并逐步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)成本逐年下降。同時(shí)，由于國有企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在，國有企業(yè)與非國有企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)成本上已不相上下，甚至是略勝一籌。而在制度成本方面，國有企業(yè)與非國有企業(yè)相比還存在著較大的差距。我國國有企業(yè)的制度成本過高，導(dǎo)致總成本過高，從而影響了國有企業(yè)的效率。國有企業(yè)制度成本過高的原因在于：
第一，產(chǎn)權(quán)模糊。根據(jù)西方現(xiàn)代企業(yè)理論，企業(yè)產(chǎn)生于對交易費(fèi)用節(jié)約的需要，產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)制度對企業(yè)具有特殊意義。產(chǎn)權(quán)不是指人與物之間的關(guān)系，而是指由物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間互相認(rèn)可的行為關(guān)系。產(chǎn)權(quán)安排確定了每個(gè)人相應(yīng)于物時(shí)的行為規(guī)范，每個(gè)人都必須遵守他與其他人之間的相互關(guān)系，或承擔(dān)不遵守這種關(guān)系的成本。它是一系列用來確定每個(gè)人相對于稀缺資源使用時(shí)的地位及經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系。產(chǎn)權(quán)的意義和最大作用就在于為經(jīng)濟(jì)活動提供成本約束，相當(dāng)于對經(jīng)濟(jì)主體本身的約束，也是一種內(nèi)在的硬約束。所謂產(chǎn)權(quán)制度，就是劃分、確定、界定、約束、保護(hù)產(chǎn)權(quán)和權(quán)利行使以及產(chǎn)權(quán)關(guān)系的一系列法律、規(guī)制、行為準(zhǔn)則等的總和。產(chǎn)權(quán)制度對企業(yè)而言是根本性的制度安排，對國有企業(yè)的制度成本的影響具有舉足輕重的作用。由于國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)模糊而導(dǎo)致企業(yè)的制度成本過高，國家在國有資產(chǎn)上的各種權(quán)利得不到切實(shí)有效的保護(hù)手段而造成國有企業(yè)低效率，主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：一方面，產(chǎn)權(quán)模糊導(dǎo)致交易過程中的不確定性和外部性。當(dāng)產(chǎn)權(quán)的歸屬不明確時(shí)，由于沒有明確的權(quán)利界區(qū)，誰都可以來分享這種權(quán)利，導(dǎo)致“搭便車”等行為盛行，從而增大了國有企業(yè)的制度成本。另一方面，產(chǎn)權(quán)模糊導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部成本外部化。內(nèi)部成本是指成本使用者為獲得一定收益必須承擔(dān)的成本，是包括在總收益之內(nèi)的；而外部成本則是收益獲得者本身不必承擔(dān)的、可以逃避和推脫責(zé)任的成本，這個(gè)成本由社會的其他利益集團(tuán)和經(jīng)濟(jì)利益主體來承擔(dān)。無論對國有企業(yè)還是非國有企業(yè)來說，都存在“內(nèi)部成本外部化”這一情況。但由于我國國有企業(yè)不僅承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)任務(wù)，還承擔(dān)著社會和政府職能，所以對國有企業(yè)來說有“外部成本的內(nèi)化”過程。企業(yè)辦社會履行政府職能的支出消耗了企業(yè)大量的利潤和積累，而這些內(nèi)化外部成本往往構(gòu)成企業(yè)的制度成本，且被國家頒布的一些政策、法規(guī)所支持，成為國有企業(yè)效率低下的又一重要原因。承擔(dān)如此重負(fù)的企業(yè)在與國際上同類公司競爭時(shí)由于無法擺脫這種制度成本而往往
敗下陣來。
第二，對國有企業(yè)經(jīng)營者的激勵、監(jiān)督機(jī)制不健全。其一，國有企業(yè)除了以利潤最大化等純經(jīng)濟(jì)變量為目標(biāo)外，還以許多與公共利益相關(guān)的非經(jīng)濟(jì)變量作為目標(biāo)，甚至作為企業(yè)的主要目標(biāo)，從而導(dǎo)致國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績往往低于不承擔(dān)非經(jīng)濟(jì)變量時(shí)的
正常水平。同時(shí)，國有企業(yè)常常受到國家政策和行政干預(yù)的影響，從而抑制了國有企業(yè)經(jīng)營者的積極性。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制缺乏信息收集方面的能力，其結(jié)果就是將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)榻y(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，政府為了能維護(hù)并加強(qiáng)對社會經(jīng)濟(jì)的控制力，對國有企業(yè)經(jīng)營者行為準(zhǔn)則的要求往往比較嚴(yán)格，對經(jīng)濟(jì)主體的自主行為在總體上持否定態(tài)度，從而再一次抑制了人的積極性。由于國有企業(yè)經(jīng)營者的積極性被現(xiàn)有機(jī)制嚴(yán)重打擊，便使其產(chǎn)生了怠工的消極態(tài)度，導(dǎo)致企業(yè)各方面出現(xiàn)松懈，管理成本、運(yùn)營成本等一系列制度成本也會因?yàn)榻?jīng)營者的放松管制而不斷增加，進(jìn)而影響國有企業(yè)的運(yùn)行效率。其二，由于國有企業(yè)的經(jīng)營者與所有者之間存在著“信息不對稱”，國有企業(yè)的經(jīng)營者不可能受到政府部門的有效監(jiān)督，又由于國有企業(yè)的重大經(jīng)營決策權(quán)都由政府掌握，且國有企業(yè)的經(jīng)營者通常采取政府委派而不是從經(jīng)理市場擇優(yōu)選聘的，國有企業(yè)的經(jīng)營者無需獨(dú)自承擔(dān)決策失誤的終極責(zé)任，致使經(jīng)營損失不確定。所謂經(jīng)營損失，是指由于人有意或無意的經(jīng)營決策失誤和其它損害委托人利益的行為造成的剩余損失或資產(chǎn)損失。在這種制度安排下，盡管國有企業(yè)的所有權(quán)是清晰的，但由于成本使用權(quán)限制不明確，導(dǎo)致國有企業(yè)的經(jīng)營者的資金使用權(quán)限模糊，從而加大了管理成本，腐敗現(xiàn)象也會因?yàn)閷?jīng)營者的監(jiān)督不善而大量出現(xiàn)，過高的制度成本進(jìn)一步加重了國有企業(yè)的負(fù)擔(dān)。第三，過高的成本。國有企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的直接效用是產(chǎn)生所有者和經(jīng)營者的行為，行為必然產(chǎn)生成本，從而影響制度成本的大小。所謂成本是指由于人的偷懶、不負(fù)責(zé)任和以各種手段從公司攫取財(cái)富的行為所帶來的損失，以及為抑制這種行為所支出的費(fèi)用。成本過高是導(dǎo)致國有企業(yè)低效率的重要原因。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離越大，成本越大，即制度成本越大。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合為一體時(shí)成本為零，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下的國有企業(yè)形式就是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的典型形式。成本產(chǎn)生于行為主體的利己主義動機(jī)和國有企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的信息不對稱。在關(guān)系中，委托人和人同為懷有利己動機(jī)的經(jīng)濟(jì)人，其行為目標(biāo)都是為了自身效用的最大化，人不可能無條件地將委托人的效用最大化作為自己的行為準(zhǔn)則，兩者的目標(biāo)函數(shù)是不一致的，從而產(chǎn)生“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”。所謂道德風(fēng)險(xiǎn)是指人利用自己的信息優(yōu)勢，通過減少自己的要素投入或采取機(jī)會主義行為在為自己最大限度地增進(jìn)效用時(shí)，做出損害他人利益、降低組織效率的行為。所謂逆向選擇是指在委托人不具備識別潛在人稟賦信息時(shí)，越是劣質(zhì)的人越容易成為現(xiàn)實(shí)的人，最終導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆向選擇后果。盡管成本是公司制企業(yè)的內(nèi)生現(xiàn)象，是一種難以完全避免的制度成本，但對于國有企業(yè)來說，影響卻不容忽視。
第四，國有企業(yè)承擔(dān)了國家宏觀政策的實(shí)施成本及社會保障職能。國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和行政隸屬關(guān)系使其成為國家宏觀政策的實(shí)施工具，國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策一出臺，見效最快、影響最深的就是國有企業(yè)。國家每一個(gè)宏觀政策的實(shí)施都是以國有企業(yè)的經(jīng)營利益為代價(jià)的，這就提高了國有企業(yè)的制度成本。穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)的任務(wù)導(dǎo)致國有企業(yè)不能把降低企業(yè)制度成本放在首要位置。與此同時(shí)，國有企業(yè)還要協(xié)助政府承擔(dān)社會保障和社會穩(wěn)定的職能?！捌髽I(yè)辦社會”現(xiàn)象的出現(xiàn)，無疑使國有企業(yè)協(xié)助政府的部分全部轉(zhuǎn)化為了制度成本，進(jìn)而影響到國有企業(yè)產(chǎn)品的總成本，降低了國有企業(yè)的競爭能力。
三、制度創(chuàng)新：降低國有企業(yè)制度成本的基3-策略
為了使我國國有企業(yè)能夠在世界經(jīng)濟(jì)的大潮中站穩(wěn)腳跟，國有企業(yè)效率低、制度成本高的問題必須得到解決，制度創(chuàng)新勢在必行。主要的對策在于：
第一，實(shí)行新時(shí)期產(chǎn)權(quán)制度改革。我國國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革剛剛開始的時(shí)候，提倡放權(quán)讓利，通過提高獎金對國有企業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)行激勵，強(qiáng)調(diào)政企分開，企業(yè)要有相對獨(dú)立的自。但由于國家所有的產(chǎn)權(quán)制度使得國有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)約束不像非國有企業(yè)那么強(qiáng)，導(dǎo)致政企難以徹底分開，難以做到真正的自主經(jīng)營和自負(fù)盈虧。1997年，許多國有企業(yè)都采用了股份合作制的方式，人人入股，且入股量差距很小，導(dǎo)致股東結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)了許多負(fù)面效應(yīng)，如公有變?yōu)楣灿?、“鐵飯碗”現(xiàn)象嚴(yán)重、產(chǎn)權(quán)過分細(xì)化等。目前，我國國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)經(jīng)過了20多年的探索。為了降低由產(chǎn)權(quán)制度而導(dǎo)致的過高制度成本，建議如下：一是優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置。在股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置方面，決不能人為地操縱，要按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行，通過編制募股說明書對企業(yè)內(nèi)公開募售股份，并以在期限內(nèi)交來的認(rèn)購款為準(zhǔn)形成股權(quán)結(jié)構(gòu)。除增加國有企業(yè)現(xiàn)有的中層以上管理者的持股比例外，還要動員技術(shù)、生產(chǎn)方面的骨干增加持股比例。但主要經(jīng)營者的持股比例不要過高，而應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況持10％～15％達(dá)到相對控股程度為佳。二是完善企業(yè)文化。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革過程不能只簡單地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，而是要以此改變企業(yè)的文化，去除過去用行政方式管理國有企業(yè)的弊端，把行政經(jīng)濟(jì)改為市場經(jīng)濟(jì)，從根本上解決國有企業(yè)制度成本過高的病根。三是注重國有企業(yè)無形資產(chǎn)的建立。國有企業(yè)無形資產(chǎn)的建立直接關(guān)系到國有企業(yè)能否在市場上立足，在做好資本運(yùn)作的同時(shí)，國有企業(yè)要加大產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的力度，聘請各咨詢公司及高等院校的專家學(xué)者對企業(yè)戰(zhàn)略的發(fā)展做好咨詢和規(guī)劃，逐步建立起學(xué)習(xí)型企業(yè)，以此降低由于國有企業(yè)封閉落后而需增加的制度成本付出。
第二，建立競爭的經(jīng)理人市場。經(jīng)理市場除了對經(jīng)理的人力資本起到估價(jià)作用外，還通過市場的競爭機(jī)制起到約束經(jīng)理人員的作用。建立競爭的經(jīng)理人市場要改變國有企業(yè)作為政府附屬物的地位，將經(jīng)理人員同政府行政人員區(qū)分開，使經(jīng)理人員職業(yè)化和自由流動。競爭的市場是惟一最具同一性、公平性、公開性、客觀性的衡量經(jīng)理人員才能的場所，也是最低成本的選擇。因?yàn)樗鼘蓹?quán)分離產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部委托——矛盾外部化，減少委托人——人解決問題時(shí)一對一協(xié)商中因信息不對稱和暗箱操作造成的成本，提高了透明度，降低了委托人同人契約中因信息不對稱產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)。成本降低了，制度成本自然會下降，企業(yè)效率便會大幅上升。競爭市場會使經(jīng)理人員重視市場所提供的準(zhǔn)則和機(jī)會，會促使經(jīng)理人員提高經(jīng)營績效和有效監(jiān)督經(jīng)理人員。這種對經(jīng)理人員的優(yōu)勝劣汰制度能夠大大調(diào)動經(jīng)理人員的積極性，改變以往由于經(jīng)理人員的消極態(tài)度而引起國有企業(yè)效率較低的狀況。
一、企業(yè)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)管理
1、戰(zhàn)略是指企業(yè)最基本的長期目標(biāo)
戰(zhàn)略決策有以下一些重要的特征：①戰(zhàn)略決策涉及企業(yè)主管人員關(guān)于企業(yè)發(fā)展方向的觀念和想法；②戰(zhàn)略決策要幫助企業(yè)處理好與外部環(huán)境的關(guān)系，使其盡量與外部環(huán)境的預(yù)計(jì)變化相一致；③戰(zhàn)略決策必須考慮到企業(yè)本身的資源，并協(xié)調(diào)好經(jīng)營活動和資源之間的關(guān)系；④戰(zhàn)略決策涉及企業(yè)經(jīng)營方式上的重大變化；⑤戰(zhàn)略決策極為復(fù)雜，不確定性程度高，要求企業(yè)根據(jù)不完全可靠的信息對未來事件做出預(yù)測；⑥戰(zhàn)略決策要求采取一體化的方法管理企業(yè)；⑦戰(zhàn)略決策著眼長期性發(fā)展，涉及的范圍大，影響長遠(yuǎn)；⑧戰(zhàn)略決策涉及企業(yè)主要利益相關(guān)者的價(jià)值觀和期望；⑨戰(zhàn)略決策涉及企業(yè)的資源和經(jīng)營，將會影響企業(yè)的資源基礎(chǔ)，帶來大量的管理低層的決策。
2、企業(yè)戰(zhàn)略對手財(cái)務(wù)管理的影響
企業(yè)是處于不斷競爭的環(huán)境中的。抓好戰(zhàn)略管理，必須首先確定企業(yè)競爭的地位，而產(chǎn)品生命周期為競爭戰(zhàn)略的研究奠定了基礎(chǔ)。①推出階段。②發(fā)展階段。③成熟階段。④衰退階段。
二、新會計(jì)準(zhǔn)則與稅務(wù)籌劃
新會計(jì)準(zhǔn)則將投資按照目的不同分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)、持有至到期投資、可供出售金融資產(chǎn)和長期股權(quán)投資。
公允價(jià)值計(jì)量且其變動計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)分為交易性金融資產(chǎn)和直接指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)。新準(zhǔn)則將長期債權(quán)投資分為持有至到期投資和可供出售金融資產(chǎn)。長期股權(quán)投資包括企業(yè)持有的對子公司、聯(lián)營企業(yè)及合營企業(yè)的投資；企業(yè)對被投資單位不具有共同控制或重大影響、在活躍市場中沒有報(bào)價(jià)、公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的權(quán)益性投資。
企業(yè)所得稅分立模式下的弊端：1．內(nèi)外資企業(yè)稅負(fù)差異巨大，以致削弱內(nèi)資企業(yè)競爭力、危及內(nèi)資企業(yè)生存。原因即在于以往兩套稅制在稅收優(yōu)惠、稅前扣除等政策上對外資企業(yè)偏松、對內(nèi)資企業(yè)偏緊，使得內(nèi)資企業(yè)的實(shí)際平均稅負(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外資企業(yè)的實(shí)際平均稅負(fù)，這一問題在我國未加入世貿(mào)組織之前，由于外資企業(yè)尚受到其他相關(guān)法律的限制、內(nèi)外資企業(yè)競爭并不激烈，因此并未突現(xiàn)，但隨著我國加入世貿(mào)組織、對外開放的力度日益加大，外資進(jìn)入的種種限制，諸如地域限制、市場準(zhǔn)入限制、股權(quán)份額限制等等逐步被取消，上述問題使得內(nèi)資企業(yè)將真正面臨嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。2．稅收優(yōu)惠政策存在漏洞，以致扭曲企業(yè)經(jīng)營行為、造成財(cái)政收入減少。比如，有相當(dāng)一部分外資企業(yè)在優(yōu)惠期結(jié)束前不是撤資就是改頭換面，注冊新企業(yè)，將原企業(yè)業(yè)務(wù)注入新企業(yè)，照常享受政策優(yōu)惠，繼續(xù)鉆政策的空子，并讓原企業(yè)“虧損”歇業(yè)或直接注銷；[2]而另一方面不少內(nèi)資企業(yè)大肆效仿外資企業(yè)避稅，許多假外資企業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生，比如一些內(nèi)資企業(yè)通過將資金轉(zhuǎn)到境外再投資境內(nèi)的“返程投資”方式，從而享受外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。3．普惠制稅收優(yōu)惠政策影響我國利用外資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由于我國以往在涉外稅收上實(shí)行以區(qū)域性優(yōu)惠為主的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，這種具有普惠制性質(zhì)的優(yōu)惠政策，一方面加劇了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，另一方面由于其更多體現(xiàn)的是規(guī)模刺激、而缺乏規(guī)模結(jié)構(gòu)引導(dǎo)力，使得其并沒有對資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生明顯的引力作用,反而為那些勞動密集型、技術(shù)含量不高的投資項(xiàng)目帶來大量利潤，甚至一些外國企業(yè)把污染重、能耗高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國。
三、企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范
1、中國企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)管體系架構(gòu)已具雛形
（1）、20**年以來國內(nèi)監(jiān)管部門相繼對其所監(jiān)管對象提出了風(fēng)險(xiǎn)管理的要求——分散監(jiān)管格局形成
風(fēng)險(xiǎn)古來有之，但對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管理不足百年的歷史，對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提出全面的管理還是近年來的事情。雖然導(dǎo)致百年老店巴林銀行倒閉的“李森”事件震驚了世界，但真正引起國人矚目的則是與之異曲同工的“陳久霖”事件，由此，國內(nèi)監(jiān)管當(dāng)局開始制定指導(dǎo)性文件要求被監(jiān)管的企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。20**年以來，上海證券交易所制定了《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》、深圳證券交易所制定了《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會頒布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、中國證券監(jiān)督管理委員會《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法》、中國保監(jiān)會《保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理指引（試行）》、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理指引》等，各監(jiān)管部門均出于自身的要求頒布了約束其監(jiān)管對象的風(fēng)險(xiǎn)管理指引，對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散監(jiān)管的格局形成。
（2）、20**年國家監(jiān)管開始聯(lián)合發(fā)文對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理——集中監(jiān)管體制形成。
20**年6月28日，財(cái)政部、證監(jiān)會、審計(jì)署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。該基本規(guī)范共七章五十條，各章分別是：總則、內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督和附則。規(guī)范體系除基本規(guī)范外還包括具體規(guī)范和應(yīng)用指南等。此次基本規(guī)范的印發(fā)，標(biāo)志著中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)取得重大突破。基本規(guī)范要求自2009年7月1日起先在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行。至此，開啟了對中國企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施全面監(jiān)管的序幕。
2、中國企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)將全面展開
（1）、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系開始融合
從由財(cái)政部會同證監(jiān)會、審計(jì)署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會共同制定的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，被專家稱為“中國版的SOX法案”，它的標(biāo)志著對中國企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐開始從內(nèi)部控制制度建設(shè)方面取得突破，并將對公司、證券以及國有資產(chǎn)管理等相關(guān)制度產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。基本規(guī)范規(guī)定企業(yè)內(nèi)部控制的基本目標(biāo)、基本要素、基本原則和總體要求，是制定具體規(guī)范和應(yīng)用指南的基本依據(jù)?；疽?guī)范在形式上借鑒了COSO報(bào)告內(nèi)部控制5要素框架，同時(shí)在內(nèi)容上體現(xiàn)了其風(fēng)險(xiǎn)管理8要素框架的實(shí)質(zhì)，構(gòu)建了以內(nèi)部環(huán)境為重要基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)評估為重要環(huán)節(jié)、以控制措施為重要手段、以信息溝通為重要條件、以內(nèi)部監(jiān)督為重要保證的5要素框架。賽迪顧問認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)管理要素管理與內(nèi)部控制體制建設(shè)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的整體，其構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架。
（2）、專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢中介機(jī)構(gòu)將成為企業(yè)長期依賴的伙伴
為了配合《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的施行，財(cái)辦會會同國務(wù)院有關(guān)部門草擬了《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制鑒證指引》等三個(gè)指引文件分別對戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營管理的效率和效果目標(biāo)、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整目標(biāo)、資產(chǎn)安全目標(biāo)、合法合規(guī)目標(biāo)等單個(gè)或整體控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)；對貨幣資金、采購與付款、存貨、對外投資、工程項(xiàng)目、固定資產(chǎn)、銷售與收款、籌資、成本費(fèi)用、擔(dān)保、合同、對子公司的控制、財(cái)務(wù)報(bào)告編制、信息披露、預(yù)算、人力資源政策、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等17部分的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施進(jìn)行了詳細(xì)介紹；并對會計(jì)師事務(wù)所接受委托，對企業(yè)與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行鑒證提出了具體要求和規(guī)范。對鑒證報(bào)告的格式、鑒證結(jié)果的使用等提出了明確要求。賽迪顧問認(rèn)為，接受專業(yè)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)，是中國企業(yè)落實(shí)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的必經(jīng)之路。
（3）、信息化是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的必要支撐
四、相關(guān)知識
所謂公允價(jià)值引起了連鎖反應(yīng)，筆者不敢茍同。市場價(jià)格在金融企業(yè)應(yīng)用公允價(jià)值后的確進(jìn)一步下跌，但市場價(jià)格的下跌是對企業(yè)不良業(yè)績的反應(yīng)而不是對應(yīng)用公允價(jià)值的反應(yīng)，只要企業(yè)的不良業(yè)績是真實(shí)的，就應(yīng)該正視這種價(jià)格的下跌，否則會計(jì)的信息傳遞作用何在?所以說公允價(jià)值只是真實(shí)反映了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，從而對利益相關(guān)者進(jìn)行一種風(fēng)險(xiǎn)警示，并通過積極的措施(管理改進(jìn)與業(yè)績提升)或消極的措施(重組或破產(chǎn))得以釋放。如果摒棄公允價(jià)值，那么企業(yè)業(yè)績下滑將在會計(jì)信息中得不到反映，風(fēng)險(xiǎn)就會不斷聚集而導(dǎo)致價(jià)格泡沫的產(chǎn)生，一旦泡沫破裂，后果是不堪設(shè)想的。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度；財(cái)務(wù)管理；目標(biāo)；創(chuàng)新
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，深化企業(yè)改革的力量不斷加大，面對激烈的市場競爭，企業(yè)要想生存和發(fā)展，就必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建科學(xué)的管理體系，使之不斷創(chuàng)新完善。
1現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是在特定的理財(cái)環(huán)境中，通過組織財(cái)務(wù)活動，處理財(cái)務(wù)關(guān)系所要達(dá)到的目的。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對整個(gè)企業(yè)管理活動具有根本性的影響，確立企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是明確現(xiàn)財(cái)思想、建立現(xiàn)財(cái)方法和措施必須重點(diǎn)考慮的問題財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，負(fù)責(zé)企業(yè)資金的獲得和有效使用的管理工作，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)取決于企業(yè)的總目標(biāo)。創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了擴(kuò)大財(cái)富，企業(yè)的價(jià)值在于它能給投資者帶來未來報(bào)酬，因此，現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是“企業(yè)價(jià)值最大化”為主，兼具相關(guān)者利益最大化。這一目標(biāo)，既反映了利潤取得的時(shí)間，也反映了資本和獲利之間的關(guān)系，還反映了受風(fēng)險(xiǎn)大小的影響。在現(xiàn)代企業(yè)中典型的組織形式是公司制。股東作為出資者，為保證其利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，直接或間接通過各種形式來參與管理。董事會和總經(jīng)理行使直接經(jīng)營權(quán)，必須全面直接地參與對公司重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策和管理。這在財(cái)務(wù)上就形成了最高層次的財(cái)務(wù)管理行為。經(jīng)營者的財(cái)務(wù)決策和管理落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)經(jīng)理頭上，他們行使的是決策事項(xiàng)的執(zhí)行權(quán)和日常管理權(quán)，如協(xié)助總經(jīng)理主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，實(shí)施年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案等，這就構(gòu)成了中層財(cái)務(wù)管理行為。在基層，各管理人員的主要任務(wù)則是按照已制定的預(yù)算和計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)開展具體工作，保證上層決策實(shí)施到位。由此可見，各級管理層次對財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)及側(cè)重點(diǎn)各不相同。所有者最大的要求就是投資收益最大化，經(jīng)營者的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是在保證企業(yè)生存、發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值，也就是在保證企業(yè)償債能力的前提下，有效地使用資金，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值。
2財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系
公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式?，F(xiàn)代企業(yè)制度就是指以股份有限公司和有限責(zé)任公司為主要形式的比較規(guī)范的公司制度。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理是與公司制度相伴產(chǎn)生和發(fā)展的，他們都存在于相同的社會基礎(chǔ)，即公司制度下的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理發(fā)展至今，已成為由籌資決策、投資決策、股利決策組成的現(xiàn)財(cái)活動。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)代企業(yè)制度是相互促進(jìn)、相輔相成互為保證關(guān)系。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程中必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，而強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理也離不開現(xiàn)代企業(yè)制度這一前提條件。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，公司要做到“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展，就得是企業(yè)的籌資、投資、股利分配等活動與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一，它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照財(cái)務(wù)管理原則，組織公司財(cái)務(wù)活動，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理是在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)上的揚(yáng)棄發(fā)展，與封閉、事后、靜態(tài)為主要特色的財(cái)務(wù)管理有很大區(qū)別，更強(qiáng)調(diào)事前預(yù)測、事中控制、事后分析，涉及企業(yè)管理各個(gè)方面，成為企業(yè)管理的中心。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理在為適應(yīng)現(xiàn)代管理企業(yè)制度而進(jìn)行強(qiáng)化的同時(shí)，又在很大程度上對現(xiàn)代化企業(yè)制度產(chǎn)生反作用?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的功能和作用發(fā)揮的好，可以促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步完善。反之，將會阻礙現(xiàn)代企業(yè)制度落到實(shí)處。由此可見，企業(yè)財(cái)務(wù)管理在推動現(xiàn)代企業(yè)制度建立的進(jìn)行中，將會發(fā)揮其巨大作用。3現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新
3.1全面實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理對提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有著積極的促進(jìn)作用。財(cái)務(wù)預(yù)算管理就是為適應(yīng)市場對企業(yè)的要求，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和市場信息，超前提出財(cái)務(wù)預(yù)算，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施財(cái)務(wù)決策，使財(cái)務(wù)管理從被動應(yīng)付和機(jī)械算賬轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂坪涂茖W(xué)理財(cái)。推行全面預(yù)算管理，通過設(shè)定的預(yù)算管理體制，發(fā)揮各級預(yù)算分管部門和預(yù)算責(zé)任單位的職能作用，對預(yù)算期內(nèi)的全部投入和產(chǎn)出所反映的收入、成本、費(fèi)用、盈利和財(cái)務(wù)狀況，逐級編制全面預(yù)算，分級實(shí)施控制并嚴(yán)格考核，從而最優(yōu)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。這樣使現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理的事后反映變?yōu)槭虑邦A(yù)算、事中控制和事后考評，變結(jié)果控制為過程控制，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行全員、全過程和全方位控制，在企業(yè)內(nèi)部形成控制網(wǎng)絡(luò)，橫向到邊，縱向到底，逐點(diǎn)聯(lián)動，使企業(yè)經(jīng)營活動始終處于有效的控制狀態(tài)。
3.2建立控制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)成本管理成本是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，決定著企業(yè)競爭能力的強(qiáng)弱、盈利能力的大小。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，應(yīng)把成本管理作為提高經(jīng)濟(jì)效益活動的主攻方向，建立以成本控制為手段的成本管理制度。目前國企存在一些該提不提、該攤不攤以實(shí)現(xiàn)企業(yè)短期效益的情況；有的企業(yè)成本費(fèi)用開支混亂，損失浪費(fèi)嚴(yán)重，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)；還有的企業(yè)核算方法落后。這些都造成了企業(yè)的潛虧隱患，長此以往，就會陷入資金無法周轉(zhuǎn)的困難境地。因此必須高度重視成本預(yù)測，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化全員成本意識。通過宣傳教育，使企業(yè)每個(gè)職工深刻認(rèn)識到抓住降低成本就抓住了企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、擺脫困難、求得生存發(fā)展的主要矛盾和突破口。同時(shí)，實(shí)施成本控制，加大考核力度。成本控制是根據(jù)預(yù)定的成本目標(biāo)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的勞動耗費(fèi)，進(jìn)行約束和調(diào)節(jié)，發(fā)現(xiàn)偏差，糾正偏差，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，促進(jìn)成本不斷降低。
關(guān)鍵詞：資金管理 內(nèi)控制度 原則 創(chuàng)新
企業(yè)的內(nèi)控制度主要由財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營等內(nèi)控活動組成，作為現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)管理的重要組成部分，企業(yè)的內(nèi)部控制制度的完善和創(chuàng)新是企業(yè)不斷提升自身的經(jīng)營、生產(chǎn)水平，保證企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的可靠性、正確性以及真實(shí)性的重要保障，創(chuàng)新企業(yè)的內(nèi)控制度，還可以為企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)運(yùn)作、在國家法律法規(guī)的范圍內(nèi)管理企業(yè)、確保企業(yè)的財(cái)產(chǎn)完整和安全提供管理基礎(chǔ)。
1.確定資金內(nèi)部控制制度應(yīng)堅(jiān)持的原則
1.1符合法律、符合實(shí)際的原則
所有企業(yè)或者公司都須以《企業(yè)法》、《公司法》為依據(jù)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)的確定，并在此基礎(chǔ)上劃分部門職權(quán)，其資金管理的內(nèi)控制度，也應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，另外，在制定內(nèi)控制度過程中應(yīng)用的分工、審批以及審批、互相制衡等主要方式和企業(yè)的內(nèi)部構(gòu)架以及各部門的職能聯(lián)系緊密，因此，無論是內(nèi)控的措施、方法、手段等，都應(yīng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)作，不能違法相關(guān)規(guī)定。
1.2企業(yè)成本效益的原則
這一原則是人類在進(jìn)行活動時(shí)必須遵守的基本、首要原則，這一原則要求人類進(jìn)行活動時(shí)都追求效益高于成本，創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)控制度也應(yīng)對這一原則進(jìn)行仔細(xì)分析，即進(jìn)行如何使控制行為產(chǎn)生的效益比控制行為付出的成本更高的研究，不然，即便這一控制制度存在積極影響，也是不值得執(zhí)行的，因此，并非內(nèi)控制度內(nèi)容越完整詳細(xì)越好，內(nèi)容越冗長，企業(yè)的資金管理將得不償失，需要強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)控效益和內(nèi)控成本較難技能型準(zhǔn)確衡量，因此，創(chuàng)新內(nèi)控制度時(shí)應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)分析。
1.3職務(wù)分離的原則
這一原則只要內(nèi)容是指若企業(yè)資金管理中，某一崗位或個(gè)人設(shè)將一些不能兼容的職務(wù)集于一身，則管理行為出錯(cuò)或者產(chǎn)生舞弊現(xiàn)象幾率會大大增加，那么，企業(yè)為了避免出現(xiàn)上述錯(cuò)誤，或者為了及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，從原則出發(fā)企業(yè)內(nèi)部的不兼容職務(wù)應(yīng)由不同的人或者部門來執(zhí)行，若不堅(jiān)持這一原則，企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部控制。
2.完善和創(chuàng)新企業(yè)資金管理內(nèi)部控制體系的方法
2.1加強(qiáng)企業(yè)貨幣資金管理的完整性控制
在對企業(yè)資金管理的范圍內(nèi)，如企業(yè)資金的收支業(yè)務(wù)，或者企業(yè)產(chǎn)生的多種貨幣資金業(yè)務(wù)進(jìn)行控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好整理工作，包括對相關(guān)登記人的賬戶進(jìn)行調(diào)查，對企業(yè)產(chǎn)生的收據(jù)、發(fā)票進(jìn)行整理，根據(jù)收據(jù)、發(fā)票存在連續(xù)性的特點(diǎn)對貨幣資金是否和收據(jù)、發(fā)票內(nèi)容保持一致進(jìn)行探究等，這樣能保證企業(yè)的資金在合理范圍內(nèi)流動。
2.2提高對企業(yè)貨幣資金的安全性控制
這需要加強(qiáng)賬實(shí)盤點(diǎn)的控制，即定期、不定期盤點(diǎn)企業(yè)貨幣資金的控制力度，保證資金的基本安全，另外還應(yīng)堅(jiān)持崗位、職責(zé)的分離控制制度，保證不同的人負(fù)責(zé)不能相容的崗位，最終實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督和牽制的目的。
2.3提高對企業(yè)貨幣資金的合法性控制
加強(qiáng)企業(yè)資金管理的合法性內(nèi)控制度的創(chuàng)新，通常會加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)進(jìn)行檢查、監(jiān)督的力度，如對單筆業(yè)務(wù)資金少、業(yè)務(wù)小的部門，由一人復(fù)核即可，而單筆業(yè)務(wù)資金流量大、業(yè)務(wù)大的部門，就應(yīng)增設(shè)復(fù)核會計(jì)，由兩個(gè)或以上會計(jì)審計(jì)，另外，還應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格的審批、授權(quán)，控制大筆資金的流向。
2.4提高對企業(yè)貨幣資金的效益性控制
為了提高內(nèi)控制度的效益性，應(yīng)綜合利用投資、籌資等多種手段，加強(qiáng)對有效持有貨幣內(nèi)控方法的探究。在建立內(nèi)控制度時(shí)，可利用加快采購資金支付來降低采購成本的采購方法、加快資金回籠或延遲資金支付的銷售方法、利用擴(kuò)大銷量或漲升售價(jià)的投資方法來為企業(yè)的投資、籌資等提供參考，為了增加資金管理的效益性，應(yīng)在投資、籌資之前先制定方案，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的調(diào)整。
2.5加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管的力度，增加企業(yè)資金流動的可控性
創(chuàng)新企業(yè)資金管理的內(nèi)控制度，首先應(yīng)建立“資金流向所在，正是企業(yè)監(jiān)控和管理的方向所在”的意識，將貨幣資金的流動性管理貫穿于企業(yè)整個(gè)管理的所有環(huán)節(jié)之中，尤其重視企業(yè)資金流動和支付過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格把關(guān)貨幣資金在投資、經(jīng)營等多有活動中的出入關(guān)，財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)應(yīng)放在企業(yè)資金未收、應(yīng)收、緩收的款項(xiàng)問題，資金使用的審批問題，資金支付過程中的風(fēng)險(xiǎn)問題、大額資金的立項(xiàng)審批問題、當(dāng)前預(yù)算與實(shí)際流動資金的差異問題等方面。
3.結(jié)語
在創(chuàng)新企業(yè)資金管理中的內(nèi)控制度時(shí)，首先須對制度建立的原則加以分析，在此基礎(chǔ)上再探討內(nèi)控制度的有效性。通過內(nèi)控制度的創(chuàng)新性建設(shè)，利于提升企業(yè)資金管理工作的質(zhì)量，避免出現(xiàn)、資金利用偏差的現(xiàn)象，當(dāng)然，完善、創(chuàng)新內(nèi)控制度是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，應(yīng)根據(jù)實(shí)際的情況對應(yīng)制定內(nèi)控制度，只有在實(shí)踐中不斷完善內(nèi)控制度，企業(yè)才能發(fā)揮出應(yīng)有的資金管理水平。
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關(guān)鍵詞：激勵性薪酬制度；企業(yè)管理；創(chuàng)新
中圖分類號：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-00-01
薪酬激勵作為現(xiàn)代人力資源管理的一個(gè)重要組成部分，對提高企業(yè)的競爭力有著不容忽視的作用，它直接影響到現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。從我國企業(yè)的實(shí)際狀況看，在薪酬激勵方面還存在著不少問題，因而重新審視企業(yè)現(xiàn)有的薪酬制度，在企業(yè)支付能力范圍內(nèi)調(diào)整和完善薪酬體系，增加薪酬的激勵性，就顯得非常緊迫和必要。為了建立適應(yīng)企業(yè)管理模式，本文從人力資源管理的激勵原則出發(fā)進(jìn)行了深入研究，對企業(yè)機(jī)構(gòu)的重組和管理創(chuàng)新提出可行模式。
一、激勵性薪酬制度在企業(yè)管理中理論界定
薪酬是一項(xiàng)人力資源管理功能，是員工得到的作為完成組織任務(wù)回報(bào)的各種類型獎勵。同時(shí)，薪酬也是一種交換關(guān)系，員工用勞動和忠誠交換經(jīng)濟(jì)的和非經(jīng)濟(jì)的薪酬(工資、獎金、福利、獲得認(rèn)可、成就感等)。所謂的激勵性薪酬，就是在兼顧公平、公正、臺法的前提下適當(dāng)拉開差距，實(shí)現(xiàn)薪酬的激勵效果。
在任何一家企業(yè)，薪酬體系的存在有兩個(gè)目的，即員工層面和企業(yè)層面。在員工層面，薪酬是生活的必須部分。是員工提供給自己和家人所需的手段。薪酬是對員工勞動的回報(bào)，是員工價(jià)值的體現(xiàn)。員工被支付的薪酬水平直接暗示著其對公司的價(jià)值。通過薪酬制度，員工能夠得到有效激勵，從而進(jìn)一步努力工作，更好地體現(xiàn)其自身價(jià)值。在企業(yè)層面，薪酬是最重要的人力資源功能之一。薪酬制度將公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)文化通過具體方案和獎懲規(guī)定得以體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。薪酬是吸引和刺激員工更高績效的主要工具之一。
綜上，我們認(rèn)識到薪酬體系的作用，即通過對員工價(jià)值的認(rèn)同并及時(shí)回報(bào)，給予員工有效激勵，促進(jìn)企業(yè)的業(yè)績增長，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、目前我國薪酬激勵存在的主要問題
1.考核制度落后。目前我國對業(yè)績考核大多數(shù)仍然采用著傳統(tǒng)的目標(biāo)考核法。評價(jià)系統(tǒng)和其他多數(shù)考評體系共同的缺點(diǎn)是并沒有考慮到因?yàn)椴捎媚壳巴顿Y項(xiàng)目而放棄其他項(xiàng)目可獲得收益，即機(jī)會成本的概念。此外，由于產(chǎn)業(yè)不同，地域不同造成的考評指標(biāo)之間的橫向可比性差，僅根據(jù)絕對量考核指標(biāo)無法實(shí)際考評出經(jīng)營者的個(gè)人能力和工作努力程度。而在縱向方面，由于目前我國市場經(jīng)濟(jì)中存在大量的不可控因素，這些因素都會影響到考核的結(jié)果，而這些結(jié)果并非都是由于經(jīng)營者本身造成的，據(jù)此對經(jīng)營者進(jìn)行考評有失公允，容易造成獎罰不明的局面。這與我們建立激勵制度的目的和初衷是不一致的。
2.企業(yè)管理制度不合理。我國資本市場上國有企業(yè)占大多數(shù)，而國有企業(yè)的資本主體缺位，政企分開不徹底等現(xiàn)象，使企業(yè)經(jīng)營缺乏有效的監(jiān)理，易導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。關(guān)于國有企業(yè)的管轄權(quán)我國一般歸屬于國資委或國家委派的其他部門，但由于國有資產(chǎn)過于龐大而一個(gè)國有資產(chǎn)管理部門往往管轄為數(shù)眾多的企業(yè)，且受自身專業(yè)、人員配備等客觀條件限制，導(dǎo)致對國有企業(yè)的管理基本上流于形式，無法起到應(yīng)有的作用。在民營企業(yè)方面也容易出現(xiàn)大股東和經(jīng)營者合謀，出現(xiàn)自定標(biāo)準(zhǔn)，自我考核，自我激勵的現(xiàn)象。此外，還存在著公司治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān)事會等監(jiān)督機(jī)構(gòu)難于起到應(yīng)有的作用等問題。
三、運(yùn)用激勵性薪酬制度提高企業(yè)管理的績效
1.實(shí)行短、中、長期激勵相結(jié)合的激勵方式
中期激勵方式的代表是“年薪制”，即以年度為考核周期，把經(jīng)營者的工資收入與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績掛鉤的一種薪酬分配方式，突破了薪資結(jié)構(gòu)的常規(guī)。對高層管理人員來說，更代表身份和地位，也可提高積極性，有利于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
長期激勵方式的代表是股權(quán)激勵，即通過所有者將公司股權(quán)給予經(jīng)營者，使其能以股東身份參與企業(yè)決策、分享利潤、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，從而勤勉盡責(zé)地為公司長期發(fā)展服務(wù)?，F(xiàn)代企業(yè)管理理論和國外實(shí)踐證明股權(quán)激勵對于改善公司治理結(jié)構(gòu)、降低成本、提升管理效率、增強(qiáng)公司凝聚力和市場競爭力起到了非常積極的作用。
2.采用整體薪酬的激勵手段
整體薪酬激勵制度是將物質(zhì)激勵和精神激勵結(jié)合的全方位薪酬激勵制度。所謂整體薪酬，指企業(yè)在員工充分參與的基礎(chǔ)上，建立每個(gè)員工不同的薪酬組合系統(tǒng)，并隨著他們興趣愛好和需求變化做出相應(yīng)變更，是一種自主風(fēng)格的薪酬激勵制度，一種將物質(zhì)激勵和精神激勵有機(jī)結(jié)合起來的激勵制度。雇員可按事業(yè)的發(fā)展、工作和個(gè)人生活協(xié)調(diào)比率，決定自己的薪酬組合及組合中各種薪酬元素的比例。
3.采取“個(gè)性化”的激勵模式
“人本管理”下的薪酬激勵制度中要求將員工視為客戶，以員工需求為制定薪酬激勵制度的出發(fā)點(diǎn)，集中體現(xiàn)自助餐式的薪酬福利模式。能滿足不同員工個(gè)性需求的“自助風(fēng)格的福利組合”越來越受到歡迎。如美國TRW 公司定期公布每個(gè)員工的福利數(shù)額，允許其在公司列出的福利系列選項(xiàng)中自由選擇，直到花完個(gè)人福利額度為止。再如上海貝爾的福利政策隨著員工需要的改變而改變。該公司員工平均年齡28 歲，成家立業(yè)是生活中考慮的首要問題，公司便推出了無息購房貸款，若員工工作滿規(guī)定年限，此貸款還可減半償還。福利模式可使企業(yè)薪酬激勵更趨于人性化，使薪酬效用最大化，最終很好的實(shí)現(xiàn)薪酬激勵制度的激勵功能。
4.重視團(tuán)隊(duì)績效和團(tuán)隊(duì)獎勵
從激勵效果來看，獎勵團(tuán)隊(duì)比獎勵個(gè)人效果要弱，但為促使團(tuán)隊(duì)成員間相互合作，同時(shí)防止由于上下級間工資差距過大導(dǎo)致低層人員心態(tài)不平衡現(xiàn)象，有必要建立團(tuán)隊(duì)獎勵計(jì)劃。采用團(tuán)隊(duì)績效薪酬激勵制度后，員工對團(tuán)隊(duì)精神的理解加深了，對工作績效的關(guān)注加強(qiáng)了。按績效支付薪酬不意味著對每人都要實(shí)施量化考核，應(yīng)當(dāng)在考核團(tuán)隊(duì)績效的基礎(chǔ)上多施行一些團(tuán)隊(duì)獎勵?？傊?，薪酬激勵制度是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的核心問題，我們應(yīng)建立科學(xué)合理的薪酬激勵制度，發(fā)揮薪酬的最佳激勵效果，以造就一支高效、穩(wěn)定的員工隊(duì)伍，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“以人為本”、構(gòu)建社會主義和諧社會的理想。
參考文獻(xiàn)：
[1]王增慧.論現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度[J].商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2008,1(3).