時間：2022-05-01 12:44:43
導(dǎo)語：在防汛物資倉庫工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、上半年的主要工作
（一）確保了糧食流通秩序良好
上半年，我市糧食市場較為平穩(wěn)。糧食收購市場秩序良好，沒有出現(xiàn)無序競爭和損害種糧農(nóng)民利益行為。收購價格隨行就市，常規(guī)早秈稻125-130元/50公斤，常規(guī)中晚稻135-140元/50公斤，收購市場糧食價格同比略有下降。糧食供應(yīng)市場貨源充足、品種齊全、價格穩(wěn)定。常規(guī)早米價格200元/50公斤，常規(guī)晚米價格240元/50公斤，早米價格同比持平，晚米價格同比略有上升。
（二）確保了儲備糧儲存安全
承儲的省級儲備糧和市地方儲備糧安全穩(wěn)定。開展了糧食庫存清查工作。4月份，按照贛糧檢[2013]3號文件要求，對全市庫存的儲備糧進(jìn)行了一次全面檢查，檢查倉庫23座，省級儲備糧550萬公斤、市地方儲備糧970萬公斤，糧食庫存賬賬相符；庫存糧食質(zhì)量與衛(wèi)生安全無異常；企業(yè)倉儲管理規(guī)范，庫存糧食安全；政策性糧食補(bǔ)貼撥付到位。加強(qiáng)了汛期儲糧檢查。針對上半年持續(xù)降雨情況，各儲糧單位加強(qiáng)了儲糧檢查力度，中心加強(qiáng)了工作調(diào)度，及時處理倉庫漏雨問題，杜絕了霉糧事故的發(fā)生。5月份，省儲糧公司開展了春季儲糧檢查，對我市承儲的550萬公斤省級儲備糧進(jìn)行全面檢查，檢查結(jié)果，我市承儲的省級儲備糧管理規(guī)范、儲糧安全，綜合得分98分。
（三）確保了糧食行業(yè)管理工作順利進(jìn)行
開展了危倉老庫調(diào)查工作。全市有危倉老庫34座，倉容2.195萬噸，大部倉房建筑簡陋，使用年限久，存在上漏下濕、密切閉性能差、地面老化等問題，給安全儲糧帶來很大隱患。編制了《市2013-2017年“危倉老庫”修復(fù)實(shí)施方案》。按照國家實(shí)施糧安工程總體要求，以《若干意見》實(shí)施為契機(jī)，積極爭取上級資金扶持，計(jì)劃用五年時間全面完成我市現(xiàn)有“危倉老庫”的維修改造和報廢重建工作，基本消滅“危倉老庫”帶病存糧現(xiàn)象，健全糧食收納體系，進(jìn)一步提高倉儲水平，保障我市儲糧安全。開展了糧食科技周活動。5月19日至25日舉辦了“2013年度糧食科技周活動暨食品安全宣傳周”科普宣傳活動?；顒悠陂g，舉辦講座1次、張貼科普圖畫60張、制作宣傳展板6塊、發(fā)放宣傳資料200份，重點(diǎn)宣傳“科學(xué)節(jié)糧減損，保障糧食安全”知識。落實(shí)了防汛物資儲備。督促甜香糧油飼料有限公司認(rèn)真履行協(xié)議，確保17000條編織袋儲備到位。開展了糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)工作。選送了4人參加全省糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)，有2人獲得糧油保管員國家職業(yè)資格四級合格證。
（四）確保了糧食宏觀調(diào)控措施落實(shí)到位
落實(shí)了應(yīng)急成品糧儲備。30萬公斤應(yīng)急成品糧已落實(shí)到位，與甜香糧油飼料貿(mào)易有限公司和豐瑞米業(yè)有限公司2家企業(yè)簽訂承儲協(xié)議，承儲企業(yè)能夠按協(xié)議要求做好應(yīng)急成品糧儲備工作，確保市委、市政府需要的時候調(diào)得動、用的上。糧食輪換工作積極推進(jìn)。輪出糧食76萬公斤。委托贛南糧食批發(fā)市場電子交易中心公開拍賣2008年入庫的早秈稻76萬公斤，成交價124元/50公斤。輪入糧食45萬公斤。下達(dá)收購任務(wù)45萬公斤，實(shí)際入庫晚秈稻45萬公斤。收購價129元/50公斤。入庫的糧食質(zhì)量比較好，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)中等以上，水份、雜質(zhì)在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以內(nèi)。糧食輪出和輪入工作做到了公開公平公正，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
（五）確保了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)
糧管所3#庫建設(shè)順利推進(jìn)，已進(jìn)入收尾階段。完成了3#庫不銹鋼環(huán)流熏蒸系統(tǒng)、數(shù)字糧情測溫系統(tǒng)、地上通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備的政府采購工作，確定南昌市金谷儀器設(shè)備有限公司為供應(yīng)商，成交價114800元。對、、沙洲壩3個糧管所的3臺地磅電子設(shè)備進(jìn)行了檢修。對5個糧管所因?yàn)?zāi)受損倉庫屋面進(jìn)行了檢修。
二、存在問題
（一）糧食保管工作難度大
受持續(xù)降雨的影響，許多倉庫屋面漏雨，直接影響安全儲糧，給糧食保管工作帶來很大困難。
（二）糧食輪換工作形勢嚴(yán)峻
今年有467萬公斤地方儲備糧需要輪換。上半年只輪出76萬公斤，任務(wù)還很艱巨。目前，糧食市場仍然處于低迷狀態(tài)，購銷不旺，糧食輪換工作面臨嚴(yán)峻形勢。
一、雨情汛情
受今年五號臺風(fēng)“海棠”的影響，自7月21日11時以來，我市普降暴雨。到7月23日12時，全市最大降雨量達(dá)377.3毫米，市區(qū)降雨量343毫米，是我市近百年來少見的一次特大暴雨。由于此次暴雨歷時短，強(qiáng)度大，徑流產(chǎn)生快，使全市大小河流、中小型水庫水位陡漲。汜水河、枯河洪水出槽漫灘、索河圍堤出險，三座小型水庫溢洪道溢洪，四座中型水庫有2座超汛限水位，其中河王水庫溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市區(qū)兩個辦事處多處積水，700多名居民被圍困。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。賈峪鎮(zhèn)飲馬坑水庫輸水洞坍塌，不能正常泄洪，出現(xiàn)險情。
本次暴雨，給滎陽造成了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市受災(zāi)人口3.15萬人，倒塌房屋（窯洞）555間，農(nóng)作物受災(zāi)78600畝，絕收34000畝，死亡大牲畜、豬羊、雞等計(jì)56萬頭只，沖毀魚塘750畝，沖毀公路17條，長度104公里。損壞輸電線路19.7公里，損壞通訊線路4.82千米。沖壞堤防5600米，沖毀塘壩2處，損壞機(jī)電井55眼。22日崔廟鎮(zhèn)崔廟村陳金福家窯洞坍塌，造成1人重傷，1人死亡（十個月大的小女孩）；賈峪鎮(zhèn)上灣村教堂遭雷擊，屋頂坍塌，造成10人受傷；23日上午6時，高村鄉(xiāng)荊砦村王秀榮家屋前樹木折斷，砸塌房屋，造成1死1傷。據(jù)估算，本次洪澇災(zāi)害造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失1.61億元。
二、采取的措施
一是早部署，早安排。我局自7月19日18時05分接到鄭州市防辦轉(zhuǎn)省防辦“關(guān)于做好迎戰(zhàn)第五號臺風(fēng)準(zhǔn)備工作的通知”，7月20日下午5：00接到滎陽市氣象局關(guān)于“受5號臺風(fēng)云系影響21～22日我省將出現(xiàn)暴雨”的重要天氣預(yù)報。7月20日晚9：00左右收到鄭州市防汛抗旱指揮部指揮長李柳身簽發(fā)的一號令。一個通知、一份天氣預(yù)報、一個一號令都對五號臺風(fēng)“海棠”將于20～22日影響我省進(jìn)行了預(yù)報。其中“通知”和一號令還對做好防臺風(fēng)、防大汛的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了通知要求。我們水利局在接到這些通知后，都迅速將通知內(nèi)容向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報告。同時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，立即轉(zhuǎn)發(fā)至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防辦和市防指各成員單位。按照上級要求，認(rèn)真做好防汛搶險的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是措施得力。首先在局機(jī)關(guān)針對即將到來的汛情進(jìn)行再號召、再動員。強(qiáng)化值班紀(jì)律和防汛工作紀(jì)律，從20日下午6點(diǎn)鐘宣布全體進(jìn)入防汛狀態(tài)，機(jī)關(guān)干部不許外出，局防汛搶險突擊隊(duì)24小時待命，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。其次是充實(shí)和加強(qiáng)防汛辦公室的設(shè)備和人員力量。實(shí)行24小時兩班倒，新開通防汛電話4部，共有6部電話負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，確保上通下達(dá)，聯(lián)絡(luò)暢通。第三是加強(qiáng)督察。于21日派出三個督導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分防指成員單位就貫徹落實(shí)鄭州市防汛指揮部指揮長一號令情況進(jìn)行督促檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是有小型水庫防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查。要求必須有專人負(fù)責(zé)汛情測報，規(guī)定降雨天氣每天早8時、晚8時向市防辦報告雨量，當(dāng)降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過每小時30毫米時，每小時報汛一次；水庫溢洪道泄洪時，每小時報汛一次，出現(xiàn)異常情況時及時上報。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位必須備足備全防汛料物，保證抗洪搶險時隨調(diào)隨到。
三是上通下達(dá)。防汛辦公室是指揮全市防汛的司令部和作戰(zhàn)室，是不見硝煙的戰(zhàn)場，聯(lián)絡(luò)暢通、信息及時準(zhǔn)確和上通下達(dá)至關(guān)重要。自22日凌晨降雨開始至下午6點(diǎn)，市防辦共接到各種雨情、險情、災(zāi)情電話八千余次，撥出電話二萬余次，接收和發(fā)送傳真二千余份次，按照領(lǐng)導(dǎo)指令下發(fā)各類通知三十余份。大量的基礎(chǔ)資料和汛情信息通過防辦的統(tǒng)計(jì)和匯總提供給各級領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了服務(wù)。防辦的10余名同志發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，餓了吃塊方便面，渴了喝口白開水，默默無聞堅(jiān)守崗位，為防汛搶險做出了突出貢獻(xiàn)，是真正的無名英雄。
四是盡職盡責(zé)。在局黨委書記、局長蘇金和的安排部署下，自20日接到五號臺風(fēng)通知后，我局就實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)防汛部位責(zé)任制。每個班子成員帶領(lǐng)兩名工程技術(shù)人員，分別駐守到四座中型水庫，工作在一線，吃住在一線，指揮在一線，責(zé)任在一線，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另外，我們組織的防汛搶險突擊隊(duì)和其他機(jī)關(guān)干部也都密切關(guān)注汛情的發(fā)展變化，嚴(yán)陣以待，哪里有險情，哪里有危險，隨時聽從派遣。
三、科學(xué)指揮調(diào)度，確保抗洪勝利
由于暴雨來勢猛，到22日中午全市14座中小型水庫水位急聚上漲，丁店水庫水位169.96米，距汛限水位0.64米；楚樓水庫水位147.37米，距汛限水位0.63米；河王水庫水位125.54米，超汛限水位1.64米，溢洪道出水，已開閘放水；唐崗水庫水位117.22米，超汛限水位0.22米，已開閘放水。面對嚴(yán)峻的汛情，由于我們未雨綢繆，科學(xué)調(diào)度，采取得力措施，確保了四座中型水庫的安全。
河王水庫是索河梯級開發(fā)最下游的一座中型水庫，防汛位置十分重要，汛情發(fā)生后，由于上游來水和整個滎陽城區(qū)大部分洪水的涌入，水位以兩分鐘一厘米的速度迅速上漲。至22日下午2：00，已超過汛限水位，溢洪道開始出水，根據(jù)指揮長命令，要求廣武鎮(zhèn)政府和河王水庫管理所做防汛預(yù)案準(zhǔn)啟動狀態(tài)，鎮(zhèn)政府立即組織防汛隊(duì)伍集結(jié)待命，做好防汛搶險。同時，駐滎部隊(duì)的150名官兵于下午6點(diǎn)鐘趕到現(xiàn)場，駐守水庫，做好搶險準(zhǔn)備。
唐崗水庫作為黃河流域枯河上游唯一的一座中型水庫，水庫安危將直接對京廣鐵路、107國道和鄭州市區(qū)產(chǎn)生影響。由于連降暴雨，唐崗水庫水位急劇上漲，為了確保水庫安全，指揮部要求唐崗水庫和廣武鎮(zhèn)要密切關(guān)注水情、工情變化，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，認(rèn)真做好東西兩條泄洪渠的雜物清障工作，同時，要落實(shí)防汛搶險隊(duì)伍，全員集結(jié)待命，并認(rèn)真做好下游及低洼群眾的遷安轉(zhuǎn)移，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在河王水庫降雨超過300毫米，唐崗水庫降雨超過200毫米，且超過汛限水位，達(dá)到建庫以來最高水位的情況下，沒有出現(xiàn)大的險情，這與指揮部領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和科學(xué)調(diào)度是分不開的。由于丁店水庫提前開閘放水1400萬立方米，極大的增加了水庫的蓄洪能力，同時，對楚樓水庫下達(dá)了“關(guān)死閘門”的命令，最大限度地減輕了下游河王水庫的防洪壓力。
四、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮是取得抗洪搶險階段性勝利的關(guān)鍵
群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全重于泰山，汛情就是命令，在嚴(yán)峻的形勢面前，市委、市政府指揮和帶領(lǐng)全市干部群眾奮力搶險，努力把災(zāi)害損失降至最低限度。
22日上午，市委書記丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市場察看受災(zāi)情況，現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)。在高村鄉(xiāng)馬寨村，丁福浩趟著齊腰深的積水，挨家挨戶了解群眾受災(zāi)情況，叮囑群眾要提高警惕，預(yù)防更大的水患。在村民馬根尚家中，當(dāng)丁福浩看到他住的是土坯房時，立即要求高村鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人盡快幫助其搬遷到安全的地方。下午2：00，正在北邙陳鋪頭察看汛情的他，當(dāng)?shù)弥鞒鞘袌龇e水超過兩米，且部分區(qū)域積水已將一樓淹沒，有500名群眾被洪水圍困時，丁書記便迅速趕回索城市場，與先期到達(dá)的副市長路紅衛(wèi)一起現(xiàn)場指揮公安干警和消防官兵解救圍困群眾，直到被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。
22日中午8：30分左右，我局接到索濱公園下游河道由于洪水長時間對河道堤壩進(jìn)行沖刷，出現(xiàn)十幾米的坍塌，僅剩一米多寬，如不采取措施，后果將十分嚴(yán)重。汛情就是命令，我局緊急組織局搶險突擊隊(duì)外加機(jī)井隊(duì)、倉庫、節(jié)水辦三個就近單位共80多人，在局黨委書記、局長蘇金和的帶領(lǐng)下，帶著鐵锨、編織袋等迅速趕往現(xiàn)場進(jìn)行搶險。得到汛情后，市長楊福平，市委常委、武裝部政委王偉和副市長李文嶺也冒雨趕到現(xiàn)場察看險情。當(dāng)看到搶險現(xiàn)場組織有序，處置方法得當(dāng)時，楊市長指示水利部門要根據(jù)險情變化，采取各種應(yīng)急措施，在搶險的同時，要加強(qiáng)自我防范，保證搶險隊(duì)員的自身安全。降雨還在持續(xù)，洪水越來越大，對河道大堤的沖刷在不斷加劇，關(guān)鍵時刻，市人武部組織預(yù)備役官兵和沃原化工廠民兵搶險隊(duì)100多名隊(duì)員趕來增援，控制了險情的進(jìn)一步擴(kuò)大。
與此同時，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)也都親赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看災(zāi)情，指揮搶險。基層干部群眾迅速行動，索河辦、京城辦全體機(jī)關(guān)人員上街排水，投入搶險。城關(guān)鄉(xiāng)100多名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐各村組，幫助轉(zhuǎn)移危房中的村民。喬樓鎮(zhèn)70多人的應(yīng)急小分隊(duì)和民兵預(yù)備役也迅速投入到防汛一線。豫龍鎮(zhèn)、廣武鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，巡察災(zāi)情，組織排水、排險。高村鄉(xiāng)、北邙鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部全部進(jìn)村幫助進(jìn)水農(nóng)戶轉(zhuǎn)移財(cái)物。王村鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)緊急啟動防汛預(yù)案，組織防汛物資，以險工險段為主，全力搶險。劉河鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)認(rèn)真開展災(zāi)情排查，做好群眾轉(zhuǎn)移。賈峪鎮(zhèn)、金寨回族鄉(xiāng)、環(huán)翠峪管委機(jī)關(guān)干部深入搶險一線，排查險情，組織群眾開展防洪自救。城市防辦組織建設(shè)系統(tǒng)干部職工從早上開始，就投入到城區(qū)各險要路段和部位，組織排水，清理雜物，最大限度地保證排水暢通。上下齊心協(xié)力，確保全市社會大局平穩(wěn)。
另外，我市的汛情也牽動了省水利廳和鄭州市水利局領(lǐng)導(dǎo)的心，當(dāng)天下午，省水利廳副廳長于合群、鄭州市副市長胡荃帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親臨河王水庫察看汛情，并深入廟灣水庫實(shí)地了解有關(guān)情況，指導(dǎo)我市防汛搶險工作。鄭州市水利局劉西辰、孫元貴兩位副局長從中午就冒雨來我市察看雨情，全天都在河王、唐崗兩座水庫現(xiàn)場指導(dǎo)防汛，由于水位較高，隨時都可能發(fā)生險情，兩位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在一線指導(dǎo)，為我市的防汛傾注了心血。
五、下一步防汛預(yù)防措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，及時準(zhǔn)確掌握水情、雨情、科學(xué)調(diào)度控制洪水，及時搶險救災(zāi)，最大限度減少洪澇災(zāi)害。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門高度重視防汛工作，把此事做為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作，抓好落實(shí)。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)值班，確保信息暢通，指揮調(diào)度及時。
（三）各有關(guān)單位要切合此次險情災(zāi)情的實(shí)際情況，對本行業(yè)、本部門的防洪預(yù)案再次進(jìn)行修訂、完善。
（四）各行各業(yè)全面排查水情、工情、災(zāi)情、及時排除險情、開展生產(chǎn)自救，排除農(nóng)田積水，妥善安排災(zāi)民生活。版權(quán)所有
（五）及時補(bǔ)充防汛物資和搶險設(shè)備，包括編制袋、沙石料、編制布、救生衣、船只、水泵、照明設(shè)備等物資，以備應(yīng)急使用。（六）修復(fù)水毀工程，包括道路、橋梁、輸電線路、通訊線路、城市排水管道，確保道路暢通，確保城區(qū)人民的正常生活秩序。盡快排除各類工程隱患，加固水庫、河道等工程。
1.1編制目的
旱災(zāi)，是我區(qū)主要的自然災(zāi)害之一。為了做好干旱災(zāi)害防抗工作，促進(jìn)抗旱減災(zāi)工作科學(xué)、規(guī)范、有序進(jìn)行，最大限度減輕旱災(zāi)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《省抗旱預(yù)案》、《省防抗干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市防抗干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。本預(yù)案所稱干旱災(zāi)害，是指由于天然降水減少，河流及其它水資源短缺，不能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境對水的正常需要而造成的直接與間接損失的災(zāi)害。防抗干旱災(zāi)害是指組織社會力量，采取工程措施和非工程手段,預(yù)防和減少干旱災(zāi)害損失的活動。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱工作現(xiàn)代化水平。
1.4.2防抗干旱災(zāi)害工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮,分級分部門協(xié)作責(zé)任制。
1.4.3防抗干旱災(zāi)害以城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行以防為主、防抗結(jié)合、防重于抗、抗重于救的原則。堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.4抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.5堅(jiān)持依法抗旱，實(shí)行公眾參與，專群結(jié)合。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1區(qū)防汛抗旱指揮部
區(qū)人民政府設(shè)立區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指），負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)抗旱工作。
2.1.1區(qū)防指組織機(jī)構(gòu)
總指揮:區(qū)人民政府區(qū)長
副總指揮：區(qū)人民政府主管副區(qū)長
區(qū)人武部部長
區(qū)政府辦公室主任
區(qū)水利局局長
區(qū)建設(shè)局局長
成員:區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、公安分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)衛(wèi)生局、國土分局、區(qū)氣象局等部門負(fù)責(zé)同志。
2.1.2區(qū)防指抗旱職責(zé)
區(qū)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)抗旱工作，主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行市防指和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于抗旱的政策、法規(guī)和制度等，組織制訂抗旱預(yù)案及跨地區(qū)抗旱應(yīng)急調(diào)水方案，及時掌握全區(qū)旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施，做好災(zāi)后救助有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.3區(qū)防指成員單位抗旱職責(zé)
區(qū)發(fā)展計(jì)劃局：指導(dǎo)抗旱規(guī)劃和建設(shè)工作，負(fù)責(zé)抗旱工程建設(shè)計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)抗旱經(jīng)費(fèi)籌措下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)水利局：負(fù)責(zé)抗旱工作的管理和水利工程抗旱運(yùn)行與水源調(diào)度，組織、指導(dǎo)抗旱工程和抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。
公安分局：負(fù)責(zé)受旱區(qū)社會治安，打擊竊搶抗旱物料、破壞抗旱設(shè)施、干擾抗旱工作的違法行為。
區(qū)建設(shè)局：及時收集和反映城區(qū)缺水信息，配合有關(guān)部門組織實(shí)施應(yīng)急抗旱措施。
區(qū)民政局：組織協(xié)調(diào)干旱災(zāi)害的核查和救災(zāi)工作，指導(dǎo)受旱災(zāi)區(qū)實(shí)施災(zāi)民生活救助與救災(zāi)捐贈工作，負(fù)責(zé)對救災(zāi)款物進(jìn)行管理監(jiān)督。
區(qū)農(nóng)林局：及時收集和反映農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)情信息，組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗旱措施和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受旱災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。
區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)對影響旱情的天氣形勢進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)報，及時提供天氣預(yù)報和雨情、墑情實(shí)況信息，組織實(shí)施人工增雨抗旱措施。
區(qū)交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本系統(tǒng)運(yùn)力資源，及時運(yùn)送抗旱救災(zāi)人員、物資及設(shè)備。
國土分局：負(fù)責(zé)做好行業(yè)自身的抗旱工作，承擔(dān)區(qū)政府和區(qū)防指布置的臨時緊急抗旱任務(wù)。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)伛v軍和民兵預(yù)備役人員參加重大抗旱救災(zāi)行動，協(xié)調(diào)組織駐咸武警部隊(duì)實(shí)施重大抗旱救災(zāi)任務(wù)及協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T維護(hù)抗旱救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
2.1.4區(qū)防指辦公室抗旱職責(zé)
區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，具體承擔(dān)區(qū)防指的日?？购倒ぷ?，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)政府十樓防汛抗旱辦公室。
辦公室主要職責(zé)是:
組織全區(qū)抗旱減災(zāi)工作；貫徹執(zhí)行省防總、市防指、區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)抗旱工作的方針政策和指示指令；組織擬訂有關(guān)抗旱工作的法規(guī)、制度，規(guī)劃并貫徹實(shí)施；指導(dǎo)、推動、督促、制訂和實(shí)施抗旱預(yù)案；負(fù)責(zé)收集、分析和報告干旱災(zāi)情信息；協(xié)調(diào)區(qū)防指各成員單位工作，組織干旱會商，對各鎮(zhèn)辦報告的干旱災(zāi)害損失和影響進(jìn)行評估；負(fù)責(zé)特大抗旱經(jīng)費(fèi)、物資的計(jì)劃、儲備、調(diào)配和管理；組織、指導(dǎo)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)和管理；組織全區(qū)旱情監(jiān)測信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理等。
2.2鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)
各鎮(zhèn)辦設(shè)立防抗干旱災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)，在區(qū)防指和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織和指揮本轄區(qū)的抗旱工作。
3干旱災(zāi)害等級劃分及預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1干旱災(zāi)害等級劃分
3.1.1農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害：
3.1.1.1判定指標(biāo)：連續(xù)無雨日數(shù)、降雨量距平值、受旱面積及土壤相對濕度、農(nóng)田水分盈缺、人飲困難、河道經(jīng)流量距平、成災(zāi)面積、減產(chǎn)成數(shù)。
3.1.1.2等級劃分：輕度干旱、中度干旱、嚴(yán)重干旱和特大干旱四個等級
3.1.2城區(qū)干旱災(zāi)害：
3.1.2.1判定指標(biāo)：缺水率及水源工程需水量距平值、地下水埋深下降值。
3.1.2.2等級劃分：輕度干旱、中度干旱、嚴(yán)重干旱和特大干旱四個等級。
3.2預(yù)防預(yù)警信息
3.2.1氣象水文農(nóng)業(yè)等信息
區(qū)氣象、水利、農(nóng)林、建設(shè)等部門應(yīng)加強(qiáng)天氣形勢的監(jiān)測和預(yù)報，做好河道流量、降水、氣溫、土壤墑情、農(nóng)作物受旱程度、城區(qū)缺水等信息的監(jiān)測，及時會商預(yù)報，并將結(jié)果及時報區(qū)政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
3.2.2旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2.3鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)本轄區(qū)旱災(zāi)信息監(jiān)測，設(shè)立旱情監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)旱情監(jiān)測，及時監(jiān)測掌握報告雨水情變化、蓄水情況、土壤墑情、受旱面積和城鄉(xiāng)缺水情況等信息。按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報表制度》規(guī)定，向區(qū)防指報告旱災(zāi)信息，時限為:輕度干旱每10日一次，中度干旱每5日一次，嚴(yán)重干旱每3日一次，特大干旱1日一次。
3.2.4區(qū)防汛抗旱辦公室對各類旱情信息進(jìn)行綜合分析，確定干旱災(zāi)害等級。當(dāng)出現(xiàn)三個鎮(zhèn)辦范圍以上輕度、中度等級干旱時，由區(qū)防指書面向市防指報告。達(dá)到嚴(yán)重、特大等級干旱時，由區(qū)防指書面向市防指報告的同時，由區(qū)政府專題向市政府報告。
3.3預(yù)防預(yù)警行動
3.3.1抗旱準(zhǔn)備工作
（1）思想準(zhǔn)備：要利用各種新聞媒體，加強(qiáng)抗旱宣傳工作，增強(qiáng)全民防抗干旱災(zāi)害的意識，做好防大旱抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
（2）組織準(zhǔn)備：各鎮(zhèn)辦要及時召開抗旱工作會議，明確抗旱責(zé)任，落實(shí)抗旱措施，加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，完善抗旱保障機(jī)制。
（3）預(yù)案準(zhǔn)備：各鎮(zhèn)辦要編制本轄區(qū)抗旱預(yù)案，并做好預(yù)案的啟動準(zhǔn)備，要編制抗旱應(yīng)急水量調(diào)度方案。切實(shí)抓好預(yù)案各環(huán)節(jié)應(yīng)對措施落實(shí)。
（4）隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備：抗旱管理單位要做好用水計(jì)劃和抗旱水量調(diào)配?？购捣?wù)組織要做好設(shè)備檢修和人員安排。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各鎮(zhèn)辦要儲備必需的抗旱物資和器材，合理進(jìn)行調(diào)配使用。
（5）預(yù)警準(zhǔn)備：充分利用社會通信公網(wǎng)，確保抗旱信息系統(tǒng)完好和暢通。健全各級旱情測報站網(wǎng)，確保旱情、災(zāi)情信息和抗旱指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
（6）資金籌措：財(cái)政局要根據(jù)旱情發(fā)展情況，適時安排抗旱資金，支持抗旱工作。
（7）抗旱檢查：實(shí)行以查旱情、查組織、查預(yù)案、查物資、查行動為主要內(nèi)容的分級檢查制度，提早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，明確整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改補(bǔ)救。
3.3.2干旱災(zāi)害預(yù)警
（1）各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)和受旱對象的不同情況，因地制宜進(jìn)行預(yù)警防范。
（2）各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，隨時掌握實(shí)時旱情災(zāi)情，及早預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出科學(xué)的抗旱減災(zāi)對策。
（3）各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，鼓勵和支持社會力量建立各種形式的抗旱服務(wù)組織體系，廣泛提高防抗干旱災(zāi)害的機(jī)動能力。
3.3.3供水危機(jī)預(yù)警
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害污染等原因而出現(xiàn)供水危機(jī)時，由區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)會同供水部門向社會公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好應(yīng)急用水的儲備，有關(guān)部門做好啟動應(yīng)急供水預(yù)案的準(zhǔn)備。
3.4預(yù)警支持系統(tǒng)
抗旱預(yù)案
（1）各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)編制鎮(zhèn)辦抗旱預(yù)案或應(yīng)急調(diào)水方案，積極主動防抗不同等級的干旱災(zāi)害。
（2）各類抗旱預(yù)案或應(yīng)急調(diào)水方案由鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部審批，報區(qū)防汛抗旱指揮部備案。凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案和應(yīng)急調(diào)水方案，均具有權(quán)威性和法規(guī)效力，各有關(guān)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行。
3.5預(yù)警信息
受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一旱災(zāi)預(yù)警信息，決定抗旱預(yù)案的啟動與解除。當(dāng)發(fā)生全區(qū)嚴(yán)重等級干旱或出現(xiàn)三個鎮(zhèn)辦范圍以上特大等級干旱災(zāi)害時，由區(qū)防汛抗旱指揮部旱災(zāi)預(yù)警信息，決定抗旱預(yù)案的啟動與解除。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求
4.1.1按照干旱災(zāi)害發(fā)生的范圍和程度，將防抗旱災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)行動分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
4.1.2進(jìn)入干旱期，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)全程跟蹤雨情、水情和旱情、災(zāi)情，負(fù)責(zé)組織氣象、水利、農(nóng)林、建設(shè)等部門及時分析會商旱情，根據(jù)實(shí)時旱情等級啟動相關(guān)抗旱應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.1.3區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位，應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展抗旱工作，及時向指揮部報告工作進(jìn)展情況。
4.2Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動措施
4.2.1當(dāng)區(qū)內(nèi)大面積連續(xù)15天以上無有效降雨，輕度干旱受旱面積占全區(qū)耕地面積5％～15％，旱情對農(nóng)作物正常生長造成影響的情況時，為Ⅳ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
4.2.2由區(qū)防指組織會商，發(fā)出以啟動水利設(shè)施為主的抗旱工作通知。
4.2.3受旱地區(qū)的鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門、單位應(yīng)采取如下應(yīng)急行動措施：（1）加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報和對抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)；（2）適時上報和旱情信息；（3）及時按照預(yù)案組織實(shí)施抗旱措施；（4）下達(dá)落實(shí)城鎮(zhèn)供水及農(nóng)田灌溉計(jì)劃；（5）組織動員水利設(shè)施完成灌溉和供水任務(wù)。
4.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動措施
4.3.1當(dāng)區(qū)內(nèi)大面積連續(xù)25天以上無有效降雨，中度干旱受旱面積占全區(qū)耕地面積15％～20％，旱情對農(nóng)作物的生長造成一定影響的情況時，為Ⅲ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.2由區(qū)防指組織會商，發(fā)出以啟動綜合調(diào)度措施為主的抗旱工作通知，派工作組到受旱地區(qū)指導(dǎo)抗旱工作，區(qū)防指成員單位按照職責(zé)對口支援抗旱工作。
4.3.3受旱鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門、單位應(yīng)采取如下應(yīng)急行動措施：（1）加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測和趨勢預(yù)報；（2）及時通報和公布旱情信息；（3）及時按照抗旱預(yù)案組織實(shí)施抗旱措施；（4）派出工作組到一線檢查督促抗旱工作；（5）加強(qiáng)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度；（6）開動所有水利設(shè)施灌溉供水；（7）組織抗旱服務(wù)隊(duì)和社會化抗旱組織開展無水利設(shè)施區(qū)域流動抗旱服務(wù)。
4.4Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動措施
4.4.1當(dāng)區(qū)內(nèi)大面積連續(xù)40天以上無有效降雨，嚴(yán)重干旱受旱面積占全區(qū)耕地面積30％～45％，旱情對農(nóng)作物的生長造成較大影響、城鎮(zhèn)缺水率達(dá)20％～30％、農(nóng)村人畜飲用水發(fā)生困難的情況時，為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.4.2由區(qū)防指組織會商，區(qū)政府發(fā)出以啟動全面防抗措施為主的抗旱工作通知，派出由區(qū)防指成員單位組成的工作組到重旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作，區(qū)防指恢復(fù)抗旱值班，區(qū)防指成員單位按照職責(zé)對口支援抗旱工作。
4.4.3受旱鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門、單位應(yīng)采取如下應(yīng)急行動措施：（1）加強(qiáng)對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度；（2）加密旱情災(zāi)情監(jiān)測和趨勢預(yù)報；（3）及時按照抗旱預(yù)案組織實(shí)施抗旱措施；（4）實(shí)施受旱地區(qū)抗旱水源的管理和調(diào)度；（5）開動一切水利設(shè)施和抗旱服務(wù)隊(duì)、社會化抗旱組織投入灌溉供水；（6）加強(qiáng)節(jié)約用水管理和監(jiān)督；（7）搶修抗旱應(yīng)急工程或增建臨時抗旱設(shè)施；（8）組織社會車輛為城鄉(xiāng)居民生活飲水困難災(zāi)區(qū)送水；（9）適時安排下?lián)芸购祽?yīng)急資金。
4.5Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動措施
4.5.1當(dāng)區(qū)內(nèi)大面積連續(xù)60天以上無有效降雨，特大干旱受旱面積占全區(qū)耕地面積45％以上，旱情使農(nóng)作物大面積枯死或毀種、城鎮(zhèn)缺水率在30％以上、農(nóng)村人畜飲水面臨嚴(yán)重困難，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受重大影響時，為Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
4.5.2由區(qū)防指組織會商，區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合發(fā)出以啟動防救結(jié)合措施為主的抗旱工作通知，派出區(qū)委、區(qū)政府工作組到重災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)和慰問受災(zāi)群眾，區(qū)防指加強(qiáng)抗旱值班和水源、物資調(diào)度，區(qū)財(cái)政局緊急提供抗旱救災(zāi)資金幫助，區(qū)民政局及時救助受災(zāi)群眾，區(qū)防指其它成員單位按照職責(zé)加強(qiáng)對口支援抗旱工作力度。
4.5.3受旱鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門、單位應(yīng)采取如下應(yīng)急行動措施：（1）加強(qiáng)行政首長對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度；（2）加密監(jiān)測旱情災(zāi)情和抗旱救災(zāi)情況動態(tài)反映；（3）開動一切水利設(shè)施和抗旱服務(wù)隊(duì)、社會化抗旱組織投入灌溉供水；（4）實(shí)施受旱地區(qū)抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理；（5）及時按照抗旱預(yù)案組織實(shí)施抗旱措施；（6）組織動員社會力量為城鄉(xiāng)居民生活飲水困難災(zāi)區(qū)送水；（7）全面做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救和救災(zāi)安置工作；（8）強(qiáng)化節(jié)約用水管理和監(jiān)督；（9）緊急安排下?lián)芸购祽?yīng)急和救災(zāi)安置資金。
4.6信息報送
4.6.1各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)旱情、災(zāi)情、抗旱動態(tài)等信息的收集，實(shí)行分級匯總上報，統(tǒng)一歸口處理，各級共享使用。
4.6.2抗旱信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報。因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)先報告基本情況后及時了解補(bǔ)報。
4.6.3凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮部采用和的旱情、災(zāi)情、抗旱動態(tài)信息，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查復(fù)核，對反映不真實(shí)和存在缺失遺漏的信息，要及時完善糾正并補(bǔ)報復(fù)核結(jié)果。
4.7指揮調(diào)度
4.7.1出現(xiàn)干旱災(zāi)害后，受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)立即啟動抗旱應(yīng)急預(yù)案，在采取緊急措施的同時，應(yīng)向上一級防汛抗旱指揮部報告情況。
4.7.2受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析預(yù)測旱情發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門，迅速采取防抗措施，控制旱情發(fā)展蔓延。
4.8社會力量參與
出現(xiàn)嚴(yán)重干旱災(zāi)害后，區(qū)防汛抗旱指揮部廣泛調(diào)動社會力量參與抗旱救災(zāi)，可依法征調(diào)運(yùn)輸車輛、物資設(shè)備、工作人員投入抗旱救災(zāi)。
4.9信息
4.9.1旱情、災(zāi)情、抗旱動態(tài)等信息的應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.9.2旱情、災(zāi)情、抗旱動態(tài)等信息由區(qū)防汛抗旱指揮部審核和，涉及民政方面的有關(guān)災(zāi)情，由區(qū)防汛抗旱指揮部會同民政部門審核和。
4.9.3信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
4.10應(yīng)急結(jié)束
4.10.1當(dāng)干旱災(zāi)害解除或極度缺水得到有效控制時，受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部可根據(jù)旱情變化，宣布結(jié)束抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
4.10.2依照有關(guān)規(guī)定及時歸還征調(diào)的物資設(shè)備、運(yùn)輸車輛等，造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
4.10.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)協(xié)助鎮(zhèn)辦進(jìn)一步恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作秩序，盡可能減少干旱災(zāi)害帶來的損失和影響。
5保障措施
5.1信息監(jiān)測保障
5.1.1干旱災(zāi)害發(fā)生后，各級防汛抗旱指揮部要立即恢復(fù)抗旱值班制度。發(fā)生嚴(yán)重等級、特大等級干旱災(zāi)害時，實(shí)行晝夜值班。
5.1.2開通防汛抗旱通訊和旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縱、橫向聯(lián)絡(luò)暢通，及時、準(zhǔn)確監(jiān)測報告旱情信息。
5.1.3區(qū)水利、氣象、農(nóng)林、建設(shè)等部門加強(qiáng)對雨、水、墑、苗、供水等旱情信息的監(jiān)測，并由區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)和上報。
5.2應(yīng)急支援保障
5.2.1應(yīng)急隊(duì)伍。各鎮(zhèn)辦和區(qū)防汛抗旱指揮部要做好抗旱應(yīng)急隊(duì)伍的組織工作，動員社會公眾力量投入抗旱工作，統(tǒng)一調(diào)配抗旱服務(wù)隊(duì)和民間抗旱組織的人員和設(shè)備，本轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)、武警及公民都有義務(wù)承擔(dān)抗旱救災(zāi)支援任務(wù)。
5.2.2交通運(yùn)輸。區(qū)交通局優(yōu)先保證抗旱物資運(yùn)輸，各有關(guān)單位的運(yùn)輸車輛應(yīng)服從和完成所分配的應(yīng)急送水任務(wù)。
5.2.3醫(yī)療衛(wèi)生。區(qū)衛(wèi)生局做好受旱災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，組織醫(yī)療服務(wù)隊(duì)到災(zāi)區(qū)防病治病，開展飲水衛(wèi)生的檢查消毒。
5.2.4治安管理。公安分局做好受旱災(zāi)區(qū)治安管理工作，依法打擊破壞抗旱救災(zāi)行動和抗旱設(shè)施安全的行為，維護(hù)受旱災(zāi)區(qū)治安秩序。
5.2.5物資供應(yīng)。各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)儲備一定數(shù)量的抗旱物資、器材，設(shè)立固定儲備倉庫，加強(qiáng)儲備管理和更新補(bǔ)充，保證供應(yīng)足額可靠。各相關(guān)部門或單位分別做好抗旱所需化肥、農(nóng)藥、種子、防疫藥物等物資、器材的儲備與供應(yīng)。
5.2.6經(jīng)費(fèi)籌措。按照國家補(bǔ)助與群眾自籌相結(jié)合原則，區(qū)上每年應(yīng)籌措和安排必要的抗旱資金。遇到嚴(yán)重等級、特大等級干旱災(zāi)害時，區(qū)財(cái)政局要及時下達(dá)和撥付抗旱資金，區(qū)發(fā)展計(jì)劃局和水利局及時下達(dá)抗旱設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。各項(xiàng)抗旱經(jīng)費(fèi)必須按用途?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占和挪用。審計(jì)部門要加強(qiáng)對抗旱資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
5.3技術(shù)服務(wù)保障
區(qū)防汛抗旱指揮部要建立抗旱技術(shù)專家?guī)?，定期研究本轄區(qū)的旱情及防抗災(zāi)害措施，組織開展抗旱技術(shù)講座和培訓(xùn)，搞好旱災(zāi)應(yīng)急防抗過程中的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和參謀服務(wù)。要建立旱情監(jiān)測和分析決策支持系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為抗旱決策提供支持。
5.4依法抗旱保障
按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《省水工程管理?xiàng)l例》、《市節(jié)約用水管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，由區(qū)行政執(zhí)法部門實(shí)施對抗旱工作的依法管理，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法能力，確?？购倒ぷ饕婪樌_展。
6善后工作
6.1災(zāi)后評估
旱災(zāi)預(yù)警解除后，受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部要組成由抗旱工作責(zé)任人、有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員參加的災(zāi)害評估組，及時對干旱災(zāi)害損失和災(zāi)區(qū)急需抗旱救援支持事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和評估，同時征求社會各界和群眾對抗旱工作的意見和建議，綜合提出災(zāi)害評估報告，在7日內(nèi)報送本級人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部。
6.2對口幫救
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重等級、特大等級旱災(zāi)，區(qū)人民政府在接到災(zāi)害評估報告后，應(yīng)盡快研究制定駐地各部門、各單位對口幫扶抗旱救災(zāi)方案，認(rèn)真組織和落實(shí)有關(guān)抗旱救災(zāi)幫扶的措施。
6.3社會募捐
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重等級、特大等級旱災(zāi)，區(qū)人民政府可根據(jù)干旱災(zāi)害損失程度，在大力抗旱自救的同時，組織開展多種形式的社會募捐活動，吸納社會資金抗旱救災(zāi)。
6.4工程修復(fù)
對抗旱期間發(fā)生的水利設(shè)施破壞和設(shè)備故障要及時予以修復(fù)更換，對臨時改建的供水系統(tǒng)予以加固恢復(fù)。
一、時間范圍
（一）排查整治時間。從即日起至5月31日。
（二）排查整治范圍。重點(diǎn)排查整治非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、工貿(mào)、城市運(yùn)行、特種設(shè)備、商貿(mào)、旅游、校園、農(nóng)林水、能源、森林防火及建筑陶瓷等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
二、排查整治內(nèi)容
（一）非煤礦山。地下礦山“六大”系統(tǒng)是否安全可靠，現(xiàn)場安全管理是否規(guī)范，安全設(shè)施、措施是否落實(shí)到位，安全設(shè)施“三同時”是否履行以及是否按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行隱患整改，基礎(chǔ)資料是否完整、規(guī)范。露天礦山是否超前剝離，是否按設(shè)施設(shè)計(jì)要求在平臺上實(shí)施鑿巖爆破和鏟、裝、運(yùn)作業(yè)，臺階高度、平臺寬度及邊坡角是否符合安全規(guī)程要求，排土場穩(wěn)定性是否安全可靠。
（二）煙花爆竹。企業(yè)負(fù)責(zé)人，安全管理人員資格證是否齊全有效，倉庫防靜電設(shè)施是否足夠并能正常使用；防雷設(shè)施是否按時檢測；倉庫堆放是否規(guī)范；煙花爆竹零售店（點(diǎn)）是否無證經(jīng)營，是否符合《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》。
（三）危險化學(xué)品。危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)是否按照“兩個導(dǎo)則”要求，摸排風(fēng)險隱患并進(jìn)行整改；涉及“兩重點(diǎn)以重大”的化工裝置和儲存設(shè)施，是否設(shè)計(jì)安裝符合相關(guān)要求的安全儀表系統(tǒng)，并有效運(yùn)行；企業(yè)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)活動，是否組織專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行論證，對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)，并有序開展試生產(chǎn)活動；是否按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，制定動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度并組織實(shí)施；企業(yè)是否依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)，是否超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營，是否存在非法出租危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等非法違法行為；是否在省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)按照“雙十五天”要求上線運(yùn)行；是否落實(shí)現(xiàn)場安全隱患和問題整改。
（四）道路交通 。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸企業(yè)的安全準(zhǔn)入審核把關(guān)情況；企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；長途客運(yùn)和旅游包車管理、長途客運(yùn)駕駛員停車換人及落地休息和駕駛時間控制等制度的落實(shí)情況；駕駛員培訓(xùn)考核管理、車輛安全性能及運(yùn)行監(jiān)管、道路交通安全設(shè)施保障等情況；深入開展治理貨車超限超載、不按規(guī)定車道行駛等違法行為情況；對危險路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治和對險情實(shí)施全天候監(jiān)控情況；加強(qiáng)對接送學(xué)生校車的管理和檢查，打擊私自運(yùn)送學(xué)生的非法車輛。
（五）建筑施工。重點(diǎn)排查病毒隔離觀察場所、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)集中居住場所（如集體宿舍、板房等）、臨時建筑和未辦理任何手續(xù)的（包括隨意改建、擴(kuò)建等）建筑老樓危樓、農(nóng)村危房改造等安全情況。重點(diǎn)檢查在建工程是否辦理施工許可（開工報告）、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動；危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位；是否進(jìn)行建設(shè)工程消防驗(yàn)收；建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規(guī)行為。
（六）商貿(mào)。重點(diǎn)排查加油站、民爆銷售企業(yè)、大型商場的安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案演練落實(shí)情況。重點(diǎn)整治商業(yè)綜合體、餐飲場所無證經(jīng)營或違規(guī)使用天然氣（含煤層氣）、液化石油氣餐飲企業(yè)。嚴(yán)厲打擊非法銷售黑市油、違法寄遞物流等行為。
（七）消防。重點(diǎn)排查消防安全管理主體責(zé)任落實(shí)情況；合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)；裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求；消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通；消防設(shè)施器材是否配備齊全、完好有效；場所用電用氣設(shè)置是否規(guī)范；廚房及其他用火區(qū)域是否進(jìn)行防火分隔，是否采取安全防范措施；電動自行車是否按規(guī)范要求停放。
（八）工貿(mào)行業(yè)。重點(diǎn)整治工貿(mào)行業(yè)有限空間、高處作業(yè)等危險性作業(yè)，以及爆炸粉塵、熔融金屬、涉陶煤氣站等危險場所作業(yè)安全措施不落實(shí)問題。重點(diǎn)防范高處墜落、有限空間中毒窒息等事故的發(fā)生。
（九）城市運(yùn)行。重點(diǎn)排查城市橋梁、地下綜合管廊、供水供氣企業(yè)、排水防澇、垃圾填埋場和余土消納場、高空廣告牌、綜合交通樞紐（含客運(yùn)站場）、城市道路交通、通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區(qū)等場所。重點(diǎn)整治無證經(jīng)營、黑氣點(diǎn)、氣販子、無證施工、無證運(yùn)輸鋼瓶、為不合格鋼瓶充裝、對不具備安全供氣條件的用戶提供氣源、入戶安檢制度不落實(shí)等違法違規(guī)行為。
（十）特種設(shè)備。重點(diǎn)排查特種設(shè)備是否注冊登記，是否定期檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)，作業(yè)人員是否持證上崗，安全管理機(jī)構(gòu)及人員是否設(shè)立和配備，安全管理制度、安全操作規(guī)程是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行，是否建立應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練等。
（十一）校園安全。整治校園周邊非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊銷售點(diǎn)、出租房、校外學(xué)生食宿點(diǎn)等問題；整治學(xué)校門衛(wèi)管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處不到位問題；整治無證辦園行為，對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)，難以整改到位的幼兒園，依法進(jìn)行取締。
（十二）旅游。重點(diǎn)整治旅游景區(qū)內(nèi)高風(fēng)險旅游項(xiàng)目未依法取得經(jīng)營許可證經(jīng)營行為，旅游景區(qū)內(nèi)的索道、電梯、大型游樂設(shè)施等設(shè)備安全措施不落實(shí)，火災(zāi)、設(shè)施設(shè)備突發(fā)保障等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案未完善問題；重點(diǎn)查處掛靠承包變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營權(quán)，超范圍經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位及所辦實(shí)體無證照非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。
（十三）農(nóng)林水。重點(diǎn)查處變型拖拉機(jī)拼裝、改裝等違法行為；重點(diǎn)整治查處采砂船非法開采作業(yè)行為，整治小型水庫大壩安全責(zé)任制和防汛相關(guān)責(zé)任人以及水庫大壩日常管護(hù)落實(shí)不到位問題；嚴(yán)格整治飼料生產(chǎn)和林業(yè)加工企業(yè)粉塵防爆措施落實(shí)不到位問題。
（十四）能源安全。嚴(yán)格整治能源行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、單位、場所的安全生產(chǎn)建章立制、保障投入、安全改造、隱患治理等落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治電力工程建設(shè)項(xiàng)目(電網(wǎng)工程、水電工程、光伏發(fā)電工程）安全技術(shù)措施、危險性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、方案審核論證審批不到位問題；從嚴(yán)從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣輸送管道及其附屬設(shè)施、危及管道安全運(yùn)行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為。
（十五）森林防火。重點(diǎn)檢查森林防滅火責(zé)任體系是否健全，網(wǎng)格化管理是否到位，“一長兩員”責(zé)任落實(shí)情況；森林防火宣傳教育工作開展情況，開展了哪些宣傳活動；野外火源管理是否到位，有沒有燒荒燒田埂等違規(guī)野外用火；各項(xiàng)防火設(shè)施是否正常使用，機(jī)具裝備是否正常使用；應(yīng)急處置程序是否制定，撲救的組織、任務(wù)是否明確；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍是否做好應(yīng)急準(zhǔn)備；林區(qū)內(nèi)企業(yè)、廠礦、民宅生產(chǎn)生活用火用電情況，對森林是否構(gòu)成威脅；對火險隱患整改落實(shí)情況；發(fā)生違規(guī)用火是否嚴(yán)肅處理肇事者。
（十六）建筑陶瓷。重點(diǎn)檢查涉陶企業(yè)是否制定動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、外委施工等管理制度；是否落實(shí)隱患排查治理制度，開展隱患排查治理，是制定隱患清單，落實(shí)整改責(zé)任人、措施、時限，是否做到隱患閉環(huán)管理；是否按要求開展員工三級教育培訓(xùn)和新員工崗前培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)資料是否齊全；對窯爐是否按要求安裝一氧化碳報警裝置，煤氣發(fā)生爐停產(chǎn)檢修是否到位情況，生產(chǎn)各環(huán)節(jié)內(nèi)是否存在其他安全隱患。
其他行業(yè)領(lǐng)域檢查內(nèi)容，由相關(guān)職能部門明確并督促企業(yè)開展全面排查整治。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署整治工作。各單位要認(rèn)真結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)和實(shí)際，制定安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，負(fù)責(zé)大排查大整治日常工作及本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全整治工作；要抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立整治工作小組，開展大排查大整治行動；要定期召開會議研究部署大排查大整治行動計(jì)劃，列出時間表，制定任務(wù)書，把任務(wù)分解到崗，把責(zé)任落實(shí)到人。
工程管理科上半年工作總結(jié)
2018年上半年，我科在處黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以確保工程安全運(yùn)行為目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)督導(dǎo)基層的理念，創(chuàng)新管理，真抓實(shí)干，圓滿地完成了2018年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一部分 工程管理工作
一、日常管理工作
（一）修訂工程檢查記錄，并建立工程檔案
1、修訂完善工程日常巡視檢查記錄。調(diào)整渠道、水閘、橋梁等9種記錄，新增大壩巡視檢查及清污機(jī)運(yùn)行等記錄。
2、建立水閘、渉河工程等10種工程檔案及維修維護(hù)記錄，保證工程數(shù)據(jù)延續(xù)性。
3、組織基層單位進(jìn)行記錄及檔案填寫培訓(xùn)，并到基層單位檢查巡視及記錄填寫情況。
（二）加強(qiáng)安全管理
1、施工前簽訂安全協(xié)議，并組織技術(shù)安全交底。
2、嚴(yán)格按照水利工程施工安全規(guī)范要求，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。
3、加大對施工現(xiàn)場安全檢查，并填寫檢查記錄。
二、工程日常維護(hù)
（一）資金安排
2018年工程維護(hù)資金為2303.78萬元，已安排資金2204.25萬元。其中水工建筑物維修養(yǎng)護(hù)共計(jì)84項(xiàng)，安排資金2020.09萬元，目前已完工35項(xiàng)；
序號
項(xiàng)目名稱
中標(biāo)單位
資金（萬元）
一
水工建筑物維修養(yǎng)護(hù)
2020.093765
1
第1標(biāo)段
北京質(zhì)誠捷訊水利工程有限公司
597.363775
2
第2標(biāo)段
北京通成達(dá)水務(wù)建設(shè)有限公司
679.618241
3
第3標(biāo)段
北京金河水務(wù)建設(shè)集團(tuán)有限公司
743.111749
二
機(jī)閘及機(jī)電設(shè)備維護(hù)
北京天利弘遠(yuǎn)機(jī)電有限公司
109.992412
三
其他費(fèi)用
74.162062
1
工程設(shè)計(jì)費(fèi)
海南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院
56.47
2
變壓器代維
17.692062
合計(jì)
2204.248239
（二）主要工程項(xiàng)目
1、水工建筑物維修養(yǎng)護(hù)：堤頂路維護(hù)10915米；壩坡、渠坡除草542924平米；涵洞清理10座，雨洪口清理51處，排水溝清理31877米；在常規(guī)維護(hù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，重點(diǎn)安排中莊大車橋下游右岸內(nèi)坡及渠底整修工程、1號跌水下游右岸渠道襯砌修復(fù)工程等5處渠道整修工程，總面積19389平米。
2、設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)：水閘維護(hù)107座，清污機(jī)維護(hù)17臺，維護(hù)機(jī)電線路和6臺發(fā)電機(jī)，維護(hù)頻次均為一次/季度；維護(hù)7臺發(fā)電機(jī)、2臺叉車和4臺水泵，維護(hù)頻次為汛前、汛后各一次。
3、其他費(fèi)用：維護(hù)變壓器19臺，維護(hù)頻次為一次/季度
（三）制定管理規(guī)定，提高精細(xì)化管理水平
1、結(jié)合相關(guān)管理規(guī)定，總結(jié)往年工程管理經(jīng)驗(yàn)，制定《工程維護(hù)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。
2、明確管理職責(zé)，細(xì)化管理流程，從項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施管理，到考核、驗(yàn)收、資料整編等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。
3、為規(guī)范工程管理，統(tǒng)一制定工程實(shí)施方案、旁站記錄、工程例會紀(jì)要、工程驗(yàn)收鑒定書等模板。
（四）加強(qiáng)工程過程管理
1、規(guī)范合同管理
為保證施工現(xiàn)場機(jī)械安全和保障農(nóng)民工合法權(quán)益，在與施工單位簽訂原有合同基礎(chǔ)上，新增非道路移動機(jī)械使用承諾書和水利施工企業(yè)農(nóng)民工工資承諾書。
2、加強(qiáng)安全管理
組織召開技術(shù)交底會，要求施工單位進(jìn)行人員備案，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定應(yīng)急搶險預(yù)案，對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗，同時做到安全環(huán)保施工。
3、工程施工進(jìn)度管理：
制定工程實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表，與度汛有關(guān)的項(xiàng)目避開汛期施工。
4、加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
（1）施工進(jìn)場材料須有出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報告，所有原材料及中間產(chǎn)品均按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行取樣檢測。
（2）管理所定期組織施工單位召開工程例會進(jìn)行溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
（3）明確旁站記錄內(nèi)容，管理所對隱蔽工程及重點(diǎn)工序必須進(jìn)行旁站。
（4）多次對渠道襯砌修復(fù)等重點(diǎn)工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
5、資金支付管理
制定工程洽商記錄、工程量確認(rèn)單、支付申請表模板，目前，資金支付已達(dá)到 %，符合支付進(jìn)度要求。
6、績效考核
先后對管理所和施工單位進(jìn)行了日常維護(hù)工程考核。
7、檔案管理
施工單位要按照《水利工程檔案資料整編實(shí)施細(xì)則》歸檔資料，要求資料歸檔與施工進(jìn)度同步；管理所按照制定的資料整編清單進(jìn)行歸檔。
8、工程驗(yàn)收
已完成2018年1-3月日常維護(hù)工程驗(yàn)收工作，所有工程質(zhì)量合格、資料齊全。
三、專項(xiàng)工程
（一）京密引水渠團(tuán)城湖清淤工程
1、委托設(shè)計(jì)單位（中國電建集團(tuán)北京勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司）進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，編制方案3套，并報市水務(wù)局。
2、對團(tuán)城湖周邊10處場地進(jìn)行比選，現(xiàn)場踏勘13次。
3、組織相關(guān)單位召開溝通協(xié)調(diào)會6次，先后與17家單位進(jìn)行溝通。
4、期間向市局做專題匯報5次。
（二）燃煤鍋爐改造項(xiàng)目
1、委托編制招標(biāo)控制價及清單，并組織計(jì)劃科、建管所進(jìn)行審核。
2、完成施工、監(jiān)理招標(biāo)工作。
（三）應(yīng)急度汛項(xiàng)目
目前，已經(jīng)啟動招標(biāo)程序，計(jì)劃9月初完成招標(biāo)工作。
四、渉河工程
（一）渉河穿渠工程
上半年我處涉及穿渠、涉河、穿越管線工程共14項(xiàng)。其中較大涉河工程7項(xiàng)：
序號
工程名稱
1
地鐵16號線二期工程土建施工01合同段北安河站-溫陽路站下穿京密引水渠盾構(gòu)施工水防治與補(bǔ)救措施施工
2
陽八路雨水排除工程
3
興延高速公路跨京密引水渠工程
4
西統(tǒng)路（云西三街-河北路）道路工程跨京密引水渠道橋工程
5
南水北調(diào)來水調(diào)入密云水庫調(diào)蓄工程調(diào)度中心工程
6
西新城村北跨京密引水渠人行橋改建工程
7
京沈鐵路客運(yùn)專線跨懷柔應(yīng)急備用水源工程
地鐵16號線二期水防治與補(bǔ)救措施工程原定于2018年5月31日完工，5月29日，我科工程例行檢查過程中，發(fā)現(xiàn)該工程擋水圍堰嚴(yán)重漏水，隨即下達(dá)工程整改通知書，要求施工單位立即停工整改，同時制定安全度汛工作責(zé)任制及安全度汛措施；6月11日，我科組織相關(guān)單位專題研究了地鐵16號線工程橋區(qū)部分渠底處理事宜。目前，地鐵16號線二期水防治與補(bǔ)救措施工程已基本完工，渠道正常輸水。
陽八路雨水排除工程二期計(jì)劃于2018年7月底完工，施工期間與建設(shè)單位協(xié)商后，對八口雨洪口進(jìn)行了封堵，阻斷了上游雨洪入渠。八口雨洪口上游雨洪通過陽八路雨水排除工程匯入市政管網(wǎng)。
為保證渠道運(yùn)行安全，所有涉河穿渠工程我科均嚴(yán)格監(jiān)管，具體措施如下：
1、前期積極溝通，要求渉河單位辦理行政許可，嚴(yán)格審查方案，施工方案組織專家論證。
2、施工前簽訂工程管理、施工管理等相關(guān)協(xié)議，并要求與管理所簽訂水環(huán)境保護(hù)及安全協(xié)議。
3、協(xié)調(diào)各參建單位，組織技術(shù)交底，明確管理要求，落實(shí)管理責(zé)任。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，組織施工安全、揚(yáng)塵控制措施落實(shí)等檢查16次，重點(diǎn)工序現(xiàn)場監(jiān)督。
5、工程完工后參與工程驗(yàn)收，工程驗(yàn)收完成后移交紙質(zhì)檔案和電子檔案，紙質(zhì)檔案基層管理所留存，電子版檔案工程管理科歸檔。
（二）涉外函件辦理
及時辦理涉外函件16件，復(fù)函8件，全部電子化管理，方便查閱。涉外函件自我科接收之日起，按要求全部于7個工作日內(nèi)辦理完成并回復(fù)相關(guān)單位。
五、備用水源管理
（一）代維管理
我科負(fù)責(zé)備用水源2018年代維項(xiàng)目中的低壓代維、高壓代維兩項(xiàng)工作的監(jiān)督管理，上半年參加代維工作例會4次，現(xiàn)場檢查8次，配合管理所及其他相關(guān)科室一起做好備用水源代維工作。
（二）日常維護(hù)工程
共安排7項(xiàng)維護(hù)工程項(xiàng)目，主要情況如下：
項(xiàng)目類別
施工單位名稱
金額（萬）
設(shè)計(jì)費(fèi)
海南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院
北京勘測設(shè)計(jì)分院
8.559387
招標(biāo)費(fèi)
北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司
1.888800
施工費(fèi)
北京通成達(dá)水務(wù)建設(shè)有限公司
225.998637
（三）污水處理設(shè)備運(yùn)行
我處7個管理所的污水處理系統(tǒng)于2017年建成并投入使用，運(yùn)行至今，一直由管理所安排人員進(jìn)行簡單維護(hù)。由于污水處理系統(tǒng)維護(hù)專業(yè)性較強(qiáng)，為保證污水處理系統(tǒng)安全正常運(yùn)行，計(jì)劃安排專業(yè)代維單位對其進(jìn)行維護(hù)。目前，以備用水源管理所為試點(diǎn)，我科牽頭，通過咨詢污水處理標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)代維單位比選后，已簽訂2018年下半年代維合同。
六、基礎(chǔ)設(shè)施維修項(xiàng)目
上半年共安排維修項(xiàng)目15項(xiàng)，總資金117.72萬元。及時審核實(shí)施方案，并做好實(shí)施過程的檢查及指導(dǎo)工作。
單位名稱
序號
項(xiàng)目名稱
資金
（萬元）
潮河管理所
1
潮河所供水管線及設(shè)施更新工程
6.44
2
寧村閘房院墻及大門工程
6.83
西田各莊管理所
1
所部室外管道維修及食堂局部修繕工程
16.6
2
所倉庫衛(wèi)生間改造工程
10.94
北臺上管理所
1
北臺上管理所活動室屋頂改造工程
10.26
工程建設(shè)管理所
1
防汛物資庫房儲油室彩鋼頂改造工程
0.53
懷柔水庫管理所
1
東、西溢洪道廚衛(wèi)改造工程
13.56
2
水庫所彩鋼房改造工程
2.36
3
乒乓球室及接待班線路改造工程
李家史山管理所
1
李家史山管理所供水系統(tǒng)改造工程
3.96
后勤服務(wù)中心
1
機(jī)關(guān)菜地管理用房彩鋼屋頂更新工程
2.64
2
私家電動車停車場修建工程
1.57
3
機(jī)關(guān)大院食堂、鍋爐房屋頂防水更新工程
11.57
4
機(jī)關(guān)大院3號樓一層屋頂防水更新工程
16.24
5
機(jī)關(guān)大院污水管道改造工程
14.22
合計(jì)
117.72
七、其他工作
（一）防治大氣污染管理工作
1、全面貫徹落實(shí)《北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動計(jì)劃》總體部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行《北京市水利工地?fù)P塵網(wǎng)格化管理方案》（京水務(wù)建管[2017]68號）、《北京市水利工程綠色施工管理工作辦法》及揚(yáng)塵治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件，進(jìn)一步加大2018年水利工程施工揚(yáng)塵治理工作力度，確保高質(zhì)量完成上半年水利工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域的通告》（京政發(fā)[2017]30號）、《關(guān)于符合本市第四階段非道路移動機(jī)械匯總名錄的函》（京環(huán)函[2018]145號）等文件。建立非道路移動機(jī)械臺賬，包括叉車、裝載機(jī)、吊車、牽引車、挖掘機(jī)、攤鋪機(jī)等各類型施工機(jī)械。鼓勵優(yōu)先使用電動或第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的低排放非道路移動機(jī)械。
（二）組織工程施工技術(shù)培訓(xùn)
打破常規(guī)的培訓(xùn)方式，組織現(xiàn)場教學(xué)，詳細(xì)講解渠道襯砌的每一道工序，現(xiàn)場演示土工膜焊接，混凝土含氣量檢測、取樣等，培訓(xùn)效果良好。
第二部分 科室建設(shè)
一、組織科室人員市、市局相關(guān)文件精神，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高科室人員整體素質(zhì)。
二、定期召開科室業(yè)務(wù)工作會，共同交流總結(jié)近期業(yè)務(wù)工作，明確下一步工作計(jì)劃。
三、積極參加水利部、市局及管理處組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高科室綜合業(yè)務(wù)能力。
第三部分 存在問題
一、工程檔案、建筑物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等仍需完善。
二、科室人員普遍比較年輕，業(yè)務(wù)能力和管理水平還需要進(jìn)一步提高。
第四部分 下半年工作重點(diǎn)
一、做好2019年工程日常維護(hù)項(xiàng)目上報、審核及方案制定工作。
二、做好團(tuán)城湖清淤工程相關(guān)工作。
深入貫徹落實(shí)、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家、省、州、縣安全生產(chǎn)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紅線意識和底線思維，切實(shí)做好學(xué)校安全和周邊環(huán)境治理工作，防止學(xué)校安全事故發(fā)生，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施意見。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步提升學(xué)校安全工作管理水平，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，做到學(xué)校飲食、飲水、食物中毒事故為零；交通安全事故為零；溺水死亡事故為零；學(xué)校重大消防安全責(zé)任事故為零；因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零；校園暴力死亡案件為零；因傳染疾病導(dǎo)致校園混亂、傷殘死亡事故為零；學(xué)校因教育管理不當(dāng)造成學(xué)生人身傷害事故為零；師生涉黃涉賭涉毒行為為零；學(xué)校因集體活動組織不力、公共場所管理不當(dāng)、化學(xué)危險品保管不當(dāng)造成人身傷害事故為零；其他安全責(zé)任事故為零。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)
成立由局長任組長，分管負(fù)責(zé)人任常務(wù)副組長，其他局班子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人任成員的學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局應(yīng)急管理股，應(yīng)急管理股股長兼任辦公室主任。各學(xué)校、幼兒園相應(yīng)成立安全工作組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人和專抓人員。
(二)落實(shí)安全工作責(zé)任
局長是全縣中小學(xué)安全工作的第一責(zé)任人，對中小學(xué)安全工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人是全縣中小學(xué)安全工作的主要責(zé)任人，各股室站所及分管負(fù)責(zé)人對股室站所相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全工作的主要責(zé)任人，班主任、科任老師和各崗位工作人員是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人。學(xué)校安全工作根據(jù)教育部發(fā)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求，做到崗位明確、職責(zé)明確、責(zé)任明確，并層層簽訂安全工作責(zé)任書，一級抓一級，做到橫向到邊，縱向到底，建立健全校園安全工作責(zé)任體系。
(三)召開安全工作會議
學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開1次安全工作會議，討論分析并解決安全工作中出現(xiàn)的新情況新問題，確定階段安全工作重點(diǎn)，督促落實(shí)安全隱患整改。學(xué)校每月至少組織召開1次全體教職工安全工作會議，學(xué)習(xí)討論布置安全工作。學(xué)校每周工作要安排體現(xiàn)安全工作。班級每天利用晨夕會、課堂等至少對學(xué)生進(jìn)行一次安全教育。
(四)強(qiáng)化管理，健全制度，狠抓落實(shí)。
1.學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對教育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求，并對校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的隱患。
2.學(xué)校安全巡查和安全隱患排查整改制度。對重點(diǎn)部位要建立每日巡查制度，巡查內(nèi)容要建檔登記，發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。安全隱患排查要認(rèn)真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在記錄上簽名，并建立檔案。隱患排查每月不少于1次，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能及時改正的及時改正，一時難以改正的，應(yīng)書面報告有關(guān)部門，在安全隱患未消除之前，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，加大防范力度，確保不出事故。對不能保證安全的，應(yīng)立即停止使用。鼓勵師生對身邊的安全隱患進(jìn)行舉報，一經(jīng)查實(shí)，要對舉報人進(jìn)行表揚(yáng)或獎勵。主管部門定期對重大安全隱患進(jìn)行公示，同時實(shí)行掛賬督辦。
安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：⑴各種安全防范措施、制度的落實(shí)情況，安全隱患的整改情況。⑵安全設(shè)施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。⑷體育教學(xué)設(shè)施、試驗(yàn)設(shè)施、學(xué)校建筑、運(yùn)動場地、供水用電設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大危險源等安全情況。⑸安全責(zé)任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。
3.學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，包括教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生大型集體活動安全預(yù)案、宿舍安全應(yīng)急預(yù)案、教學(xué)和試驗(yàn)活動安全應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應(yīng)急預(yù)案、地震和汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等，一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對、及時處置，把損失降到最低。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括：⑴組織機(jī)構(gòu)：包括指揮長、副指揮長，行動組、通訊聯(lián)系組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；⑵報警和接警處理程序；⑶應(yīng)急疏散的組織程序和措施；⑷通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施；⑸學(xué)校建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)急疏散圖、重點(diǎn)部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯(lián)系表等附件。
學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際情況，定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的實(shí)戰(zhàn)演練，并結(jié)合單位實(shí)際，不斷完善預(yù)案。
4.學(xué)校安全信息反饋制度。每月23日前，各學(xué)校將當(dāng)月開展的安全警示視頻教育情況、安全隱患排查及整治情況(包括：抽查時間、人員、部位、排查出的問題，整治期限、責(zé)任人、措施、效果及意見建議等)認(rèn)真總結(jié)、填寫月報表，歸檔并逐級上報。
5.堅(jiān)持事故事件及時上報制度。凡因各種原因造成人員重傷或者死亡的，學(xué)校必須立即上報縣教育和體育局，并同時向當(dāng)?shù)攸h委政府、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生部門等報告。凡因各種原因造成學(xué)生或教職工需要住院觀察及以上嚴(yán)重程度的，凡發(fā)生涉校涉生參與人數(shù)在100人以上的非法集會、游行、靜坐、罷課、絕食等事件，或參與人數(shù)在50人以上并有打、砸、搶、燒行為的事件，必須立即上報縣教育和體育局，并同時向當(dāng)?shù)攸h委政府、公安部門報告。
信息報送采用書面形式，內(nèi)容包括時間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度、事件發(fā)展趨勢和已采取的應(yīng)急處置措施等，緊急情況可先口頭報告，再書面報告。
6.學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。
安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴年度安全工作計(jì)劃、部署，各種安全文件資料。⑵單位基本概況，重點(diǎn)部位情況。⑶安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。⑷各種安全制度。⑸各種安全設(shè)施、器材情況。⑹其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴安全設(shè)施、器材定期檢查記錄，維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全會議宣傳教育培訓(xùn)記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關(guān)安全管理的情況。
7.學(xué)校安全工作考核與獎懲制度。學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容，對安全工作中成績突出的部門和個人予以表揚(yáng)。對未依法履行安全職責(zé)或違反單位安全制度，造成責(zé)任事故的，依照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校要逐步實(shí)行專業(yè)保安負(fù)責(zé)制，暫時無力聘用專業(yè)保安的要選用60歲以下身強(qiáng)力壯的男同志擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校保安人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班巡邏。學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，配備必要防范器材，使其能防偷、防盜，并具備一定的防暴、抗暴能力。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班制度，做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動時期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班，對重大滋擾校園治安的事件，學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告，并積極配合予以制止和處理。
門衛(wèi)對出入人員要嚴(yán)格詢問和登記，上課期間學(xué)生無正當(dāng)理由不準(zhǔn)出校，攜帶學(xué)校物品出校的必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛桑医?jīng)學(xué)校主管負(fù)責(zé)人同意后方可進(jìn)入，對不能說明情況的、行跡可疑的人員要嚴(yán)禁入校。
門衛(wèi)對進(jìn)入學(xué)校的車輛要嚴(yán)格審查登記，一般情況下禁止機(jī)動車輛進(jìn)入校園。經(jīng)同意進(jìn)入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定的地點(diǎn)停放。
門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn)，安全主管部門必須予以收繳。
學(xué)校下課或放學(xué)時應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進(jìn)行安全疏導(dǎo)，避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作，在臨近街道與公路的學(xué)校門口，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，建立“綠色通道”。
9.學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場所，屬于重點(diǎn)要害部位，各寄宿制中小學(xué)校要建立嚴(yán)格的宿舍管理制度。學(xué)校不準(zhǔn)將危房用作學(xué)生宿舍，不準(zhǔn)隨意改造宿舍建筑功能，堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負(fù)責(zé)，必須設(shè)值班室，24小時有人值班，值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度。各宿舍要設(shè)立安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。
宿舍內(nèi)不準(zhǔn)私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準(zhǔn)帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規(guī)使用、存放的上述物品，由宿舍管理部門會同保衛(wèi)部門，予以代管、沒收或上繳公安部門。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動物，不準(zhǔn)將學(xué)生與社會閑雜人員混居，尤其對女生宿舍要嚴(yán)格管理。男、女宿舍不準(zhǔn)留宿異性。教師不得將異性學(xué)生單獨(dú)留在宿舍進(jìn)行談話、輔導(dǎo)或幫助料理其他事務(wù)。
寄宿制學(xué)校堅(jiān)決取締煤爐取暖，防止發(fā)生煤氣中毒事故；非寄宿制學(xué)校，嚴(yán)禁招收住校生。
嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。如有租用當(dāng)?shù)孛穹孔∷薜膶W(xué)生，學(xué)校要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，保證不出現(xiàn)安全事故。
學(xué)生宿舍每間要嚴(yán)格控制人數(shù)。因條件限制，對宿舍超員不能及時整改的學(xué)校，要嚴(yán)防死守，加強(qiáng)管理，制定并落實(shí)各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生安全事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
10.消防安全管理制度。學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行消防相關(guān)規(guī)定，建立健全各種消防安全管理工作制度，規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。
學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場所配齊配足消防器材，保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效，并確定專人負(fù)責(zé)，定期檢修，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場所設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志，保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或開展夜間活動（包括上晚自習(xí)等）的中小學(xué)校，要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施，要合理安排學(xué)生疏散順序和時間并教育學(xué)生有秩序疏散，學(xué)生下課疏散時要有老師值守，確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)電源、電器、電網(wǎng)等用電設(shè)備的檢查，防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。
11.食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)，制定食品衛(wèi)生安全管理制度。
學(xué)校要制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃并定期組織培訓(xùn)，從業(yè)人員必須持有效的健康證，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。對從業(yè)人員實(shí)行全方位管理，對有不良行為及思想傾向、精神異常現(xiàn)象的，要立即調(diào)離工作崗位。
學(xué)生食堂要嚴(yán)格食品物資采購、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實(shí)。
學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教體局定期、不定期對學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理。
學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作，按國家統(tǒng)一要求，組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。
發(fā)生食物中毒事故，學(xué)校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴(kuò)大；同時要積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場。
學(xué)校應(yīng)逐步實(shí)施對新生體檢、定期體檢制度，并建立學(xué)生健康檔案，掌握學(xué)生身體情況。
12.交通安全管理制度。加強(qiáng)師生用車、校車管理，司機(jī)、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負(fù)責(zé)，并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查；任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可，并按規(guī)定運(yùn)行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對師生進(jìn)行交通安全教育、組織紀(jì)律教育、勞動安全教育等，并配備學(xué)校負(fù)責(zé)人和足夠的教師帶隊(duì)，必要時應(yīng)辦理相關(guān)保險手續(xù)，保證外出活動安全順利。嚴(yán)禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動。嚴(yán)禁組織師生前往不安全或安全措施不落實(shí)的地方。
13.大型活動安全管理制度。學(xué)校組織郊游、社會實(shí)踐、藝體節(jié)、考試等大型校內(nèi)外集體活動，必須事先將活動方案、安全預(yù)案報上級審批。學(xué)校在教育計(jì)劃內(nèi)安排的年級、班級外出活動須報校長批準(zhǔn)。未經(jīng)審批的集體外出活動一律不得組織。主辦單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作，事前對學(xué)生進(jìn)行安全教育，對活動的場地、設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案，活動期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護(hù)秩序，防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動，要得到公安部門的支持。
學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的各類活動，如撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪等。
14.重點(diǎn)部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點(diǎn)部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等)，應(yīng)結(jié)合本單位情況，單獨(dú)制定巡查、檢查、消防等安全管理制度，明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員，并報安全保衛(wèi)部門備案。重點(diǎn)部位是安全管理的重中之重，在落實(shí)常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對要害部門和重點(diǎn)部位，學(xué)校要落實(shí)人防、物防和技防措施，有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備，防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。
15.易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外，校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸易燃易爆危險物品。
教學(xué)用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存，實(shí)行雙人雙鎖管理，并配備相應(yīng)的消防等安全器材，制定防范措施落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完備出入庫手續(xù)。
學(xué)校不準(zhǔn)將房屋、場地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的經(jīng)營活動，尤其不準(zhǔn)出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)儲存及經(jīng)營。
16.教學(xué)場地、設(shè)施、器材及體育運(yùn)動安全管理制度。學(xué)校要對教室、運(yùn)動場地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用器材及教學(xué)場地和公共場地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進(jìn)行日巡視、周檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情，果斷采取應(yīng)急措施，立即報告主管教育行政部門或當(dāng)?shù)卣?，?yán)防發(fā)生事故。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格的新校園舍一律不得使用。
體育器械、設(shè)備要牢固安全，危險的運(yùn)動場地和器械要有警示標(biāo)志、要有防護(hù)設(shè)施。體育運(yùn)動教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進(jìn)行運(yùn)動安全常識教育并加強(qiáng)安全保護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生健康檔案，掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學(xué)生，對不適宜參加體育競賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動的學(xué)生，應(yīng)告知并予以勸阻；有特異體質(zhì)或疾病的學(xué)生，視其身體狀況可拒絕參加體育運(yùn)動。對這些學(xué)生的情況要及時與其監(jiān)護(hù)人溝通，并注意特別關(guān)照以防發(fā)生意外，需要休學(xué)的應(yīng)予以休學(xué)。對于殘疾、體弱學(xué)生，學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照，根據(jù)女學(xué)生生理特點(diǎn)，在體力活動、室外活動時，視具體情況應(yīng)予以關(guān)照，以防發(fā)生意外。
17.校園周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。學(xué)校要積極主動配合各有關(guān)綜合治理部門搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。
教體局和學(xué)校要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，凝聚各職能部門的力量，共同搞好學(xué)校及周邊治安秩序的維護(hù)和整治工作：⑴清理校園周邊非法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所；取締校園門前50米內(nèi)的流動商販；對出售非法出版物的音像、書刊店進(jìn)行限期整改或查封；搬遷影響學(xué)生上下學(xué)通行的周邊占道市場。⑵搬遷校園周邊危險站點(diǎn)。協(xié)調(diào)城管、消防等部門，搬遷學(xué)校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學(xué)物品的站點(diǎn)。⑶嚴(yán)厲打擊校園及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實(shí)好“八條措施”，加大校園及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度，堅(jiān)決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
(五)開展安全宣傳教育
1.學(xué)校安全教育以學(xué)生為主，同時對教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容：交通安全教育；消防安全教育；飲食衛(wèi)生安全教育；涉水安全教育；用電用氣安全教育；實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)及社會實(shí)踐安全教育；校內(nèi)及戶外運(yùn)動安全教育；網(wǎng)絡(luò)安全教育；勞動及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。
2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力，確定各年齡段安全教育目標(biāo)，形成層次遞進(jìn)教育。
⑴小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念，了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識，熟記常用的報警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險的能力，掌握緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法。加強(qiáng)交通法規(guī)教育，提倡步行上學(xué)，禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
⑵初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規(guī)，保護(hù)公共安全設(shè)施；熟悉學(xué)校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑，具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑶高中及以上安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立法制觀念和社會公德意識，自覺維護(hù)公共安全，懂得運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益；掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。
3.學(xué)校應(yīng)按照教育部要求，根據(jù)安全工作實(shí)際全面推進(jìn)安全知識進(jìn)課堂，落實(shí)計(jì)劃、教材、課時、師資。
4.學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)，利用活動類課程時間，每月定期對學(xué)生進(jìn)行集中安全教育，并將安全教育滲透到教學(xué)、社會實(shí)踐、日常生活及各類大型活動中。
5.學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況，制定各種安全應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、防震救?zāi)等部門的指導(dǎo)下，每月至少組織師生進(jìn)行至少1次應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí)，提高師生安全防范能力。事故發(fā)生時，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，保護(hù)師生的人身安全，防止盲目處理而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大，認(rèn)真做好善后處理工作，確保學(xué)校穩(wěn)定。
6.學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月等安全教育重要時段，充分利用校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座等各種宣傳陣地，有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育，并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識和基本技能。
7.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育，建立起學(xué)生心理健康檔案，完善學(xué)生心理健康狀況評定體系，幫助師生解決心理問題；學(xué)校應(yīng)充分利用家長會、家長學(xué)校和家訪等形式，加強(qiáng)家校聯(lián)系，取得家長對學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合，并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作，幫助學(xué)生克服心理壓力，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
8.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生法制與道德教育，開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警隊(duì)等職能部門密切配合，加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育，并以團(tuán)隊(duì)和少先隊(duì)活動、班會、課堂等多種形式，教育學(xué)生遵紀(jì)守法，珍惜生命，尊重他人，培養(yǎng)愛心，互諒互讓，互敬互愛，遇事不沖動，爭做遵紀(jì)守法的好學(xué)生；學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮法制副校長的作用，保證每學(xué)期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育，開展“綠色通道”建設(shè)，糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣，強(qiáng)化教育和嚴(yán)密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生，培養(yǎng)健全人格。
10.學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識，觀看安全教育片，對典型事例進(jìn)行具體分析，從實(shí)際工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，提高師德水平和道德修養(yǎng)，做到“警鐘長鳴”，常抓不懈，防患于未然。
11.實(shí)行安全工作預(yù)警。在暑假、寒假、國慶節(jié)、勞動節(jié)等重大節(jié)假日放假前，汛期、常見病多發(fā)季節(jié)或傳染病暴發(fā)期間安排對學(xué)生的安全教育，安全預(yù)警，增強(qiáng)師生安全防范意識。
(六)實(shí)行安全工作考核
1.學(xué)校安全工作列入學(xué)校年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，由局組織相關(guān)人員對學(xué)校安全工作進(jìn)行考核。
2.學(xué)校安全工作按《縣中小學(xué)安全工作管理評分細(xì)則》進(jìn)行單獨(dú)考核。
(七)實(shí)行安全工作獎罰