時(shí)間：2022-09-28 20:20:50
導(dǎo)語：在街道建設(shè)工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
剛才，大家現(xiàn)場參觀了新埭鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場，也對今年以來各鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了交流?？傮w感覺大家的認(rèn)識(shí)在進(jìn)一步提高，工作在逐步推進(jìn)，成效在逐步體現(xiàn)，但與市政府的要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比，我們的工作、成效還有一定的差距，下階段工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。下面我就進(jìn)一步加快鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再談三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的信心
今年以來，我市上下全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，認(rèn)真按照市政府《關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的若干意見》（平政發(fā)〔20__〕110號(hào)）要求，加大鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化功能配套，營造投資環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快推進(jìn)。具體體現(xiàn)在：
一是各項(xiàng)規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利。今年以來，各鎮(zhèn)街道認(rèn)真消化吸收兄弟縣市工業(yè)功能區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃的修編完善工作，目前新埭鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化中心已編制審批完成，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段；林埭鎮(zhèn)五金機(jī)械創(chuàng)業(yè)孵化中心規(guī)劃和新倉鎮(zhèn)車業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成規(guī)劃編制，并通過論證和審批；廣陳鎮(zhèn)、黃姑鎮(zhèn)正在抓緊編制創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)規(guī)劃；另外新倉鎮(zhèn)、廣陳鎮(zhèn)正在委托修編鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
二是開發(fā)建設(shè)融資能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在市財(cái)政和絕大多數(shù)股東的支持下，今年我們對市信誠擔(dān)保有限公司增加了1000萬元注冊資金，使擔(dān)保公司注冊資金達(dá)到20__萬元，可為各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)提供擔(dān)保貸款16000萬元；進(jìn)一步加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)辦理擔(dān)保貸款的溝通力度，調(diào)整了主辦金融機(jī)構(gòu)，目前主辦金融機(jī)構(gòu)主要確定農(nóng)村合作銀行和商業(yè)銀行二家，已經(jīng)為pp經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新倉、新埭、黃姑、廣陳工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)提供擔(dān)保貸款4700萬元（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1300萬、新倉800萬、新埭1200萬、黃姑800萬、廣陳600萬），比20__年年初增加擔(dān)保貸款1555萬元，預(yù)期到年底擔(dān)保貸款將超過6000萬元，明年預(yù)期將超過1.2億元。
三是開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)突出，力度加大。創(chuàng)業(yè)孵化中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、路橋建設(shè)、征地拆遷等鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)突出，工作有序推進(jìn)。林埭鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分薄弱的情況下，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，大力度推進(jìn)了工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)。1—9月，林埭鎮(zhèn)共投入1740萬元，開工建設(shè)了51663平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，其中1__0平方米已經(jīng)竣工，拆遷安置了44戶農(nóng)戶，啟動(dòng)建設(shè)了工業(yè)功能區(qū)內(nèi)的通訊、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)功能區(qū)已初具形象。新埭鎮(zhèn)今年在鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)上計(jì)劃投入7820萬元，1—9月已完成3830萬元，啟動(dòng)了四路一橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房35800平方米，其中16600平方米已經(jīng)竣工。
四是開發(fā)建設(shè)速度明顯加快。1-9月，全市鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資完成35624萬元，同比增長280%，其中列入市項(xiàng)目推進(jìn)年“雙百億”工程的42個(gè)工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，1-9月已開工33個(gè)，開工率達(dá)到78.6%,完成投資額2.94億元，完成年度計(jì)劃的62.1%,其中9月份完成投資5855萬元，為今年工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資額最多月份。工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資316707萬元，同比增長87.4%，工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)速度和企業(yè)生產(chǎn)性投資速度明顯加快。1-9月，全市工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值226.5億元，同比增長74.1%，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值146.7億元，同比增長65.8%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到64.8%,工業(yè)區(qū)產(chǎn)值在pp工業(yè)總產(chǎn)值中的比重達(dá)到77%。
二、認(rèn)清形勢，正確分析鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中面臨的困難和問題
一是我市鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)建設(shè)在嘉興市仍處于比較落后的位置。主要表現(xiàn)在：一是開發(fā)建設(shè)水平不高。20__年我市9個(gè)鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)在嘉興市甲級(jí)、乙級(jí)工業(yè)功能區(qū)評選中只有新倉鎮(zhèn)一家入選，而且對照標(biāo)準(zhǔn)，其它8個(gè)工業(yè)功能區(qū)差距還比較大。嘉興十強(qiáng)鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)我市還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破。二是功能區(qū)主體作用發(fā)揮不明顯。工業(yè)功能區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占比偏低，全市9個(gè)鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在嘉興五縣二區(qū)中的比重僅在10%左右，與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量在嘉興五縣二區(qū)中居中不相襯，說明我市工業(yè)集聚度還不高。三是開發(fā)進(jìn)度明顯落后。工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃總面積和累計(jì)開發(fā)面積居嘉興五縣二區(qū)第7位；工業(yè)功能區(qū)內(nèi)企業(yè)用地面積、企業(yè)家數(shù)、工業(yè)產(chǎn)值、利稅總額、引進(jìn)內(nèi)資居第6位；工業(yè)功能區(qū)內(nèi)累計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、企業(yè)固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資居第5位，處于比較落后的水平。
二粗放經(jīng)營現(xiàn)象仍較普遍。從市國土資源部門了解的情況以
及市有關(guān)部門組織開展的全市工業(yè)企業(yè)建設(shè)用地情況排摸試點(diǎn)和經(jīng)貿(mào)局對全市8個(gè)鎮(zhèn)（街道）的419家規(guī)上企業(yè)建設(shè)用地投入產(chǎn)出調(diào)查情況看，全市工業(yè)企業(yè)平均投資強(qiáng)度僅100萬元，平均容積率僅0.71。據(jù)新倉鎮(zhèn)對170家工業(yè)企業(yè)用地調(diào)查分析，平均建筑容積率僅0.62，平均畝均投資僅91萬元，無論是從畝均投入，還是建筑容積率，都與我市出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定要求存在較大的差距。當(dāng)然工業(yè)功能區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的平均容積率和平均投資強(qiáng)度可能高些，但也高不了多少。據(jù)pp經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)189家已經(jīng)投產(chǎn)企業(yè)用地分析，平均容積率也僅為0.77，扣除空閑土地后，平均容積率也僅為0.88，有限的土地資源未能得到充分使用。三是瓶頸制約力度進(jìn)一步加大。在當(dāng)前國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門的形勢下，鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)難度進(jìn)一步增大。一是在土地供應(yīng)上，用地指標(biāo)逐年減少。20__年、20__年上級(jí)下達(dá)給我市的計(jì)劃用地指標(biāo)僅1024和1320畝，而且從今年起省政府取消對列為省以上重點(diǎn)項(xiàng)目單獨(dú)帶帽下達(dá)用地指標(biāo)做法，再加上到20__年底我市已用完全部歷年積累的建設(shè)用地復(fù)墾指標(biāo)，并且從今年起，國家對所有新增建設(shè)用地全部納入計(jì)劃管理（包括未利用土地、土地整理指標(biāo)折抵用地和圍海造地土地），今年上級(jí)共下達(dá)我市建設(shè)用地占用耕地計(jì)劃和使用折抵額度指標(biāo)僅1441畝，僅這么一點(diǎn)土地，既要確保全市城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)用地，又要確保重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地，可用到鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)的土地少而又少。二是在資金保障上。一方面國家嚴(yán)控信貸規(guī)模，頻繁提高存款準(zhǔn)備金率、貸款利率，導(dǎo)致鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)的財(cái)務(wù)成本較快上升，另一方面銀行嚴(yán)格控制對鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)的貸款，舉債開發(fā)投資的難度越來越大。三是在環(huán)境容量上。我們今年的污染減排任務(wù)非常繁重，要滿足全市項(xiàng)目推進(jìn)，無論是cod容量還是so2容量空間都十分有限，特別是so2容量已經(jīng)成為當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最稀缺的資源。要素制約給我們整個(gè)工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)帶來新的困難和問題。
三、把握重點(diǎn)，加快推進(jìn)我市鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和pp經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的承載平臺(tái)，是勞動(dòng)就業(yè)、生產(chǎn)性投資和招商引資的主陣地，也是為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富增加財(cái)政收入的主要來源地。各鎮(zhèn)、街道、pp經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和獨(dú)山港區(qū)要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加快工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，切實(shí)提高加快工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，按照規(guī)劃合理、功能配套、產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、形象良好、貢獻(xiàn)度高的要求，加大開發(fā)建設(shè)力度，大力提升工業(yè)功能區(qū)、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)等級(jí)和能量，力爭通過三至五年的努力，使我市的鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)全部擠入嘉興市甲級(jí)、乙級(jí)工業(yè)功能區(qū)，有2—3個(gè)工業(yè)功能區(qū)擠入嘉興市二十強(qiáng)工業(yè)功能區(qū)行列，爭取有2個(gè)擠入十強(qiáng)工業(yè)功能區(qū)。為此，下一步要突出做好以下五個(gè)方面的工作。
（一）要進(jìn)一步完善開發(fā)建設(shè)工作機(jī)制。在具體工作上，一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門配合抓的齊抓共管工作格局，要每年排出建設(shè)計(jì)劃，分解落實(shí)工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，狠抓工作措施落實(shí)。二要完善運(yùn)作機(jī)制。針對前階段金融機(jī)構(gòu)提出的鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)建設(shè)投資公司財(cái)務(wù)運(yùn)作問題，要進(jìn)一步抓規(guī)范完善，該進(jìn)入建設(shè)投資公司的政府性補(bǔ)助、補(bǔ)貼和財(cái)政投入都要進(jìn)入，市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同有關(guān)部門盡快提出鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)融資主體運(yùn)轉(zhuǎn)管理辦法，使工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)投資經(jīng)營主體成為資產(chǎn)明晰、財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范、有較強(qiáng)投資融資能力、能適應(yīng)和滿足投資開發(fā)銀行融資要求、具備健全還貸機(jī)制和擔(dān)保機(jī)制的經(jīng)營實(shí)體，為進(jìn)一步加快工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資能力。
（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃定位工作。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要按照定位到區(qū)塊、定位到產(chǎn)業(yè)的要求，進(jìn)一步修編完善工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，整合、細(xì)化鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)定位，明確創(chuàng)業(yè)孵化中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房、職工公寓空間布局和產(chǎn)業(yè)定位，并及時(shí)報(bào)請市經(jīng)貿(mào)局組織相關(guān)部門會(huì)審論證報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。20__年要全面完成各鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃整合優(yōu)化和創(chuàng)業(yè)孵化中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房、職工公寓建設(shè)規(guī)劃的編制和審批工作。市經(jīng)貿(mào)局要及時(shí)會(huì)同市發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、環(huán)保等部門加強(qiáng)對鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)優(yōu)化整合方案和創(chuàng)業(yè)孵化中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房、職工公寓建設(shè)規(guī)劃編制的指導(dǎo)幫助和會(huì)審論證工作，提出意見建議報(bào)市政府審核批準(zhǔn)，認(rèn)真做好規(guī)劃建設(shè)的日常監(jiān)管工作。按照空間布局和產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)督促落實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房和職工公寓建設(shè)規(guī)劃的編制工作。
（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)配套，提升工業(yè)功能區(qū)的總體形象。工業(yè)功能區(qū)的功能是否完善、形象如何，直接影響工業(yè)功能區(qū)的能級(jí)。因此，一要進(jìn)一步加大征遷力度。要按照集聚集約、連片開發(fā)的要求，加大征遷力度，加快征遷步伐，要像新埭、林埭鎮(zhèn)一樣集中力量抓好征遷工作，要不折不扣地完成今年的征遷計(jì)劃，同時(shí)也要謀劃好明年的工作；二要加大配套功能建設(shè)。當(dāng)前制約我市工業(yè)功能區(qū)發(fā)展的重要因素之一是功能不完善，配套跟不上。為此，各鎮(zhèn)街道要把職工公寓、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與路、橋、線、管、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃同步建設(shè)，進(jìn)一步提升工業(yè)區(qū)的配套能力、集聚水平；三要進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)。市工業(yè)發(fā)展資金要進(jìn)一步向工業(yè)功能區(qū)、職工公寓建設(shè)傾斜，進(jìn)一步優(yōu)化政策導(dǎo)向，按照多投入多補(bǔ)貼、少投入少補(bǔ)貼、不投入不補(bǔ)貼的原則，進(jìn)一步拉開市財(cái)政資金對鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)補(bǔ)貼的檔次。在土地指標(biāo)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)的支持，從明年起市政府每年從土地指標(biāo)中拿出100畝用于支持創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)，這100畝土地指標(biāo)的支配要與鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃工作進(jìn)度和項(xiàng)目推進(jìn)力度相掛鉤。
（四）要進(jìn)一步提高開發(fā)建設(shè)效益。工業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整和開發(fā)建設(shè)要與新村示范、村莊整治相結(jié)合，要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，努力使規(guī)劃建設(shè)用地更多地轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目建設(shè)用地。要實(shí)行連片建設(shè)，提升工業(yè)區(qū)塊形象，降低開發(fā)成本。要有效整合現(xiàn)有資源，促進(jìn)土地要素向工業(yè)核心區(qū)塊集中。要把握項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，建立相應(yīng)的制約機(jī)制，提高建設(shè)用地的利用效率。要妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排關(guān)系；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力推行清潔生產(chǎn)；堅(jiān)持特色化、集群化、精品化和生態(tài)化建區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)集物質(zhì)流、能量流、信息流與價(jià)值流于一體，高效運(yùn)轉(zhuǎn)和良性循環(huán)的生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)功能區(qū)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)。
一、圍繞“保落實(shí)”，大力開展代表團(tuán)組活動(dòng)。
半年來，街道人大工委緊緊圍繞街道中心工作，積極開展多種形式的代表活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。一是制定全年工作計(jì)劃。于3月11日召開街道人大工委成員和部分代表會(huì)議，研究制定全街2013年人大工作計(jì)劃，劃分代表小組，明確召集人，確定全年代表活動(dòng)、代表向選民述職和人大代表之家建設(shè)相關(guān)事宜。二是抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以人大代表之家為依托，于年初結(jié)合春訓(xùn)班組織在街的區(qū)人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)黨的十精神和《憲法》、《代表法》、《監(jiān)督法》以及基層民主建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)等，不斷提高代表的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和履職能力。三是積極開展代表活動(dòng)。根據(jù)全年代表活動(dòng)計(jì)劃，上半年街道人大工委組織代表進(jìn)行視察調(diào)研、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)3次，內(nèi)容主要包括視察青奧場館和新城建設(shè)、調(diào)研全街旅游工作和土地綜合整治工作、檢查全街“迎亞青”百日安全質(zhì)量集中整治工作等，通過開展各項(xiàng)活動(dòng)既為代表履職創(chuàng)造了良好條件，同時(shí)也推進(jìn)了街道各項(xiàng)工作開展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是突出重點(diǎn)工作督辦。半年來，街道人大工委圍繞“青奧場館建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌改善、薄弱指標(biāo)提升”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)，積極發(fā)揮自身作用，全程開展工作督查，有效保障任務(wù)落實(shí)。通過人大工委和代表們的工作督查，目前，我街青奧帆船比賽場館、省水上訓(xùn)練基地、國際度假酒店等青奧項(xiàng)目和第二污水處理廠、青奧治安卡點(diǎn)等配套工程正按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行推進(jìn)，確保年底前全部竣工、交付使用。美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)已全面啟動(dòng)，完成了赫家莊等4個(gè)三星級(jí)、下梁等30個(gè)二星級(jí)康居示范村建設(shè)和156個(gè)環(huán)境整潔村整治任務(wù)，全街城鄉(xiāng)面貌顯著提升。針對污水處理廠運(yùn)行、單位GDP能耗、城鄉(xiāng)居民收入等薄弱指標(biāo)，街道鐵腕推進(jìn)節(jié)能減排，大力實(shí)施民生工程。目前，污水處理廠已實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，第二污水處理廠已開工建設(shè)；單位工業(yè)增加值能耗降幅實(shí)現(xiàn)31.5%，超過15%年節(jié)能目標(biāo)要求；關(guān)閉整改燃煤鍋爐6臺(tái)任務(wù)，已關(guān)閉改造5臺(tái)；結(jié)合農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，在全區(qū)率先成立農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度；結(jié)合“南水北上”、道路改造工程，實(shí)施新社區(qū)、社區(qū)改水改廁和八雙路建設(shè)。
二、圍繞“抓三雙”，全面推進(jìn)代表聯(lián)系選民。
以開展“雙聯(lián)”、“雙述”、“雙接待”活動(dòng)為抓手，做好代表聯(lián)系選民工作。一是在“雙聯(lián)”上，累計(jì)發(fā)放選民連心卡400張（每名代表20張），要求每名代表結(jié)合村民自治銜接和本職工作特點(diǎn)，到掛鉤星級(jí)康居示范點(diǎn)和相關(guān)村居，認(rèn)真做好經(jīng)常性的聯(lián)系選民、反映民意、為民辦實(shí)事工作，進(jìn)一步密切代表與選民的感情，提高選民對代表的信任度。二是在“雙述”上，于年初制定了區(qū)人大代表向選民述職計(jì)劃安排，按照時(shí)間要求分四批開展代表向選民述職活動(dòng)。今年3月份，我們組織開展了和仁片3名區(qū)人大代表向選民述職活動(dòng)，通過述職活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了代表履職的自覺性和責(zé)任感，密切了代表與選民的聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)了人大工作的透明度。三是在“雙接待”上，我們以八百、長山、樊集三個(gè)片人大代表之家為平臺(tái)，原則上把每月10、20、30號(hào)作為選民接待日，定期開展代表接待選民工作。是街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的區(qū)人大代表，每周在街道辦事處接待中心值班，接待群眾來訪。其他區(qū)人大代表在各自工作崗位上接待選民來訪。
今年來，我們還圍繞“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”建設(shè)，進(jìn)一步完善代表之家建設(shè)，按照“六有六建立”的要求，在長山社區(qū)趙壩組、社區(qū)、塘橋社區(qū)建立了3個(gè)代表之家，重點(diǎn)圍繞“建、管、用”的原則，安排各項(xiàng)代表活動(dòng)，努力發(fā)揮代表之家作用。同時(shí)，為貫徹落實(shí)3月21日區(qū)人大雄州現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)精神，街道于4月13日召開專題會(huì)議，全面推進(jìn)人大代表與村民自治有效銜接工作。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在全街7個(gè)三星級(jí)、52個(gè)二星級(jí)康居示范村建立了村民自治組織，力求通過以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)村民自治組織全覆蓋。要求各人大代表以村民自治聯(lián)系點(diǎn)為平臺(tái)，做好指導(dǎo)工作，建立相關(guān)制度和工作計(jì)劃，支持村民民主自治工作依法有序開展，在鞏固環(huán)境整治成果，協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛，維護(hù)當(dāng)?shù)仄桨卜€(wěn)定，引導(dǎo)村民創(chuàng)業(yè)致富等方面發(fā)揮作用。此外，我們還做好代表建議辦理工作，區(qū)三屆人大二次會(huì)議交辦我街主辦的代表建議3件，我們及時(shí)召開會(huì)議落實(shí)任務(wù)，督促相關(guān)部門加快辦理，確保辦理質(zhì)量進(jìn)度，目前所有交付的代表建議已全部辦理完畢，代表滿意率百分之百。
三、圍繞“促穩(wěn)定”，著力做好接待工作。
街道人大工委從關(guān)注群眾生產(chǎn)生活、維護(hù)群眾合法權(quán)益出發(fā)，強(qiáng)化接待處理工作。我們以人大代表之家為來訪接待室，將在街的區(qū)人大代表進(jìn)行編班，每次安排1名代表坐班接待，并制定了接待、登記、分類、交辦、跟蹤、督查等一整套制度。半年來，共接待群眾來信來訪100多人次，反映問題主要包括青奧基地及周邊環(huán)境整治，新城、景區(qū)、省道247建設(shè)拆遷補(bǔ)償安置，秸稈禁燒處理，動(dòng)遷拆違治亂整破矛盾協(xié)調(diào)，峨嵋山片區(qū)萬畝土地綜合整治，八雙路、環(huán)湖路、長四路和通自來水等民生工程建設(shè)等六大方面，對群眾反映的上述問題，街道人大工委全部向有關(guān)部門進(jìn)行了交辦，并安排專人跟蹤協(xié)調(diào)，目前這些問題已得到妥善處理，群眾滿意度在95%以上。
下半年，我們將著重圍繞區(qū)人大常委會(huì)部署的工作任務(wù)，圍繞街道人大年初計(jì)劃，圍繞街道黨工委、辦事處的工作中心和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展工作。
一是進(jìn)一步完善人大代表之家建設(shè)，在“管”和“用”上做文章。
一、總體思路
深入貫徹上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞黨工委、辦事處提出的的工作目標(biāo)，按照“求創(chuàng)新、尋突破、樹典型、抓特色”的工作思路，圍繞中心、服務(wù)大局強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善考核機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)街道各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。
二、具體工作計(jì)劃
第一季度。集中做好街道春節(jié)前后相關(guān)工作的宣傳。制訂街道宣傳工作方案，召開本年度第一次新聞例會(huì)，組織開展系列主題宣傳活動(dòng)，做好對上發(fā)稿。在禁燒喪葬用品，森林防火，就地過年疫情防控，節(jié)日走訪慰問，打造美麗宜居新環(huán)境百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。每項(xiàng)重點(diǎn)工作推出5到10篇重點(diǎn)文章在電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新聞媒體上宣傳報(bào)道。
第二季度。1、發(fā)揮資源優(yōu)勢積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，做好對上新聞宣傳，集中宣傳街道老城文化、特色產(chǎn)業(yè)、投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，宣傳街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的重大成果和創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的宣傳。緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段的工作和要求，制定專門宣傳方案，拿出專門宣傳力量，抓好先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)成果的推廣宣傳，營造科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。3、搞好街道通訊報(bào)道隊(duì)伍的輪訓(xùn)、培訓(xùn)工作。舉辦信息聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，組織信息聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)活動(dòng)4、準(zhǔn)備新聞宣傳工作半年考核。
第三季度。1、建黨100周年紀(jì)念活動(dòng)的新聞宣傳。提前謀劃，精心安排，制訂宣傳工作方案。2、和諧社會(huì)建設(shè)的宣傳。積極宣傳街道發(fā)展經(jīng)濟(jì)，服務(wù)民生的重大舉措和取得的成就。
第四季度。1、年初發(fā)展任務(wù)的集中宣傳，全面展示一年來街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。3、開展和諧社會(huì)建設(shè)的集中宣傳展示。組織宣傳好和諧創(chuàng)建、文化建設(shè)以及惠民便民等方面的措施成果。4、準(zhǔn)備新聞宣傳工作一年考核。5、總結(jié)2021年新聞宣傳工作制訂2022年新聞宣傳工作計(jì)劃。
三、加強(qiáng)輿論導(dǎo)向把握
1、加強(qiáng)新聞宣傳宏觀管理，堅(jiān)持和完善新聞例會(huì)和新聞報(bào)道線索月提報(bào)制度，實(shí)施新聞報(bào)道選題會(huì)制度、重點(diǎn)稿件審核把關(guān)制度，推進(jìn)新聞宣傳聯(lián)動(dòng)推介機(jī)制建設(shè)。2、做好突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)和不同情況下的新聞工作，探索建立新聞監(jiān)督預(yù)警機(jī)制。每季度召開一次新聞例會(huì)。3、做好媒體記者的引導(dǎo)、服務(wù)工作。
四、完善制度措施保障
1、制訂《2021年度街道新聞報(bào)道工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好新聞線索月提報(bào)工作的通知》，落實(shí)單位、部門和科室人員工作責(zé)任制，調(diào)動(dòng)工作積極性。2、加強(qiáng)新聞宣傳的組織策劃，建立重點(diǎn)稿件每周集體點(diǎn)評制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，督促提高。4、強(qiáng)化典型宣傳。積極挖掘和提煉，分類選撥和推岀，重點(diǎn)培養(yǎng)和打造，集中宣傳和推廣，充分發(fā)揮和運(yùn)用好典型的典型效應(yīng)，擴(kuò)大宣傳影響力。5、整合資源，充分挖掘和利用好一切新聞資源。
我組按照《__鄉(xiāng)村級(jí)班子及成員考核方案》要求進(jìn)行考核，程序分為兩部分：1、兩委成員集中匯報(bào)06年度工作及07年工作計(jì)劃；2、對所有班子成員進(jìn)行單獨(dú)座談，座談內(nèi)容為：對班子整體評價(jià)及建議、對支書及村主任的評價(jià)及建議、對其他班子成員的建議。
以下為各村考核情況總結(jié)：
____
一、兩委班子考核情況
班子成員共4名，支書__*，主任__*。
（一）06年工作總結(jié)及07年工作計(jì)劃
06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。配合鄉(xiāng)黨委、政府和西村村共同修建了106國道至__的高標(biāo)準(zhǔn)公路，征地、刨樹、安裝路燈。保滄高速公路取土場占地補(bǔ)償工作。投資20__0多元鋪設(shè)西洼地下管道1500m，并增加配套設(shè)施。打了一眼吃水井，村內(nèi)街道硬化，垃圾清理、安裝路燈29盞。村西20畝地的對外發(fā)包。
07年工作計(jì)劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!繼續(xù)搞好村內(nèi)道路的硬化，垃圾清理，路燈的安裝工作。
對鄉(xiāng)黨委、政府的希望：希望鄉(xiāng)黨委、政府對本村的各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力度加大，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上能有所重點(diǎn)傾向。
總體評價(jià)：
班子整體團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。思想政治學(xué)習(xí)抓得緊。工作務(wù)實(shí)，有一定的創(chuàng)新意識(shí)。大家相互間關(guān)系密切，正職與副職能團(tuán)結(jié)協(xié)作，同時(shí)，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成員考核情況
（一）____（支書）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：工作積極性高，事業(yè)心強(qiáng)。大局觀念較強(qiáng)，掌控全局能力較強(qiáng)，考慮事情全面。
2、主要不足方面：因?yàn)樽陨硎桥院臀幕潭绕?，在一些方面顯得力不從心，有時(shí)考慮問題局限性大。
（二）____：（主任）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：為人正直，心直口快。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，關(guān)心群眾。
2、主要缺點(diǎn)和不足：年輕氣盛，有時(shí)因?yàn)樽约旱纳鈺?huì)耽誤工作，但近期有所改變。
（三）其他班子成員
總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負(fù)責(zé)，偶爾有些小牢騷，但不影響大局。
____*
一、兩委班子考核情況
班子成員共8名，支書____，主任____*。
（一）06年工作總結(jié)及07年工作計(jì)劃
06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。用時(shí)三個(gè)月和北京一投資商初步達(dá)成一致，占用本村10畝土地進(jìn)行項(xiàng)目合作。
07年工作計(jì)劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)對小學(xué)附近的道路進(jìn)行硬化，垃圾清理，路燈的安裝工作。
對鄉(xiāng)黨委、政府的希望：希望鄉(xiāng)黨委、政府對本村班子進(jìn)行調(diào)整，精簡人員。
總體評價(jià)：
班子整體團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。思想政治學(xué)習(xí)抓得緊。工作務(wù)實(shí)，有一定的創(chuàng)新意識(shí)。正職與副職能團(tuán)結(jié)協(xié)作，上下能形成合力。
二、班子成員考核情況
（一）____*（支書）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：工作積極性高，事業(yè)心強(qiáng)。大局觀念較強(qiáng)，掌控全局能力較強(qiáng)，考慮事情全面。不怕受累，不怕得罪人。
2、主要不足方面：因?yàn)樽约旱氖虑楸容^多，村的工作中有時(shí)照顧不到。
（二）____（主任）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：工作認(rèn)真積極，配合支書工作，關(guān)心群眾，公正廉潔。
2、主要缺點(diǎn)和不足：
（三）其他班子成員
總體上服從指揮，任勞任怨，對工作負(fù)責(zé)。會(huì)計(jì)____脾氣比較暴躁，與人易發(fā)生沖突。
____*5
一、兩委班子考核情況
班子成員共4名，支書__*，主任__*。
（一）06年工作總結(jié)及07年工作計(jì)劃
06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。投資10000多元修建了村大隊(duì)，改變了本村多年無的歷史。投資3000元換了吃水井的泵，耗電量降低，降低了村民的生產(chǎn)成本。修繕村內(nèi)及村西的排水溝，改善了村內(nèi)雨季路難走的狀況。投資5000元安裝路燈13盞。發(fā)展果樹種植100畝，聘請專家到村內(nèi)進(jìn)行種植講座，推廣優(yōu)良新品種。石家莊8號(hào)、中連9號(hào)、冬春甘藍(lán)1號(hào)、晚熟桃等等。
07年工作計(jì)劃：村東到洼里近200m的道路維修。成立精神文明委員會(huì)，創(chuàng)建“十星級(jí)文明戶”、“孝敬公婆好兒媳”評選活動(dòng)，樹立和諧文明的新村風(fēng)。創(chuàng)建果樹協(xié)會(huì)，提供新品種，病蟲害防治知識(shí)，統(tǒng)一提供肥料，測土施肥，每月召開一次會(huì)員會(huì)。
總體評價(jià)：
班子整體團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。思想政治學(xué)習(xí)抓得緊。班子務(wù)實(shí)精神強(qiáng)，有一定的創(chuàng)新意識(shí)。合作時(shí)間長，大家相互間關(guān)系密切，正職與副職能團(tuán)結(jié)協(xié)作，同時(shí)，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成員考核情況
（一）____（支書）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：工作積極性高，事業(yè)心強(qiáng)，大局觀念較強(qiáng)，掌控全局能力較強(qiáng)，考慮事情全面。
2、主要不足方面：
（二）____（主任）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：為人老實(shí)，工作踏實(shí)，敢于堅(jiān)持原則，關(guān)心群眾，公正廉潔。
2、主要缺點(diǎn)和不足：
（三）其他班子成員
總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負(fù)責(zé)，____因?yàn)槁殑?wù)掉換有點(diǎn)意見，但不耽誤工作。
____*
一、兩委班子考核情況
班子成員共5名，支書__*，主任__*。
（一）06年工作總結(jié)及07年工作計(jì)劃
06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。投資10000元，提供管道和泵解決了公路東村民的吃水問題。清理街道垃圾。參加三次交易會(huì)，欲為村民謀劃新的發(fā)展項(xiàng)目，但因不合本村實(shí)際情況都未果。
07年工作計(jì)劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)繼續(xù)搞好村內(nèi)道路的硬化，垃圾清。和其他兩個(gè)廿里鋪聯(lián)合修建村中主要街道及街道的綠化。對洼里的田間路進(jìn)行整修。
對鄉(xiāng)黨委、政府的希望：因?yàn)楸敬宓匿撹F市場不太景氣，希望鄉(xiāng)黨委、政府牽頭為本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供合理的建議和指導(dǎo)。
總體評價(jià)：
班子整體團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。工作務(wù)實(shí)，有一定的創(chuàng)新意識(shí)。班子務(wù)實(shí)精神強(qiáng)。大家相互間關(guān)系密切，正職與副職能團(tuán)結(jié)協(xié)作，同時(shí)，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成員考核情況
（一）____*支書）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：工作積極性高，事業(yè)心強(qiáng)。掌控全局能力較強(qiáng)，考慮事情全面。
2、主要不足方面：
（二）____*：（主任）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：為人正直，心直口快，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
2、主要缺點(diǎn)和不足：
（三）其他班子成員
總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負(fù)責(zé)。
______
一、兩委班子考核情況
班子成員共6名，支書____，主任____*。
（一）06年工作總結(jié)及07年工作計(jì)劃
06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。班子團(tuán)結(jié)有所改善，加強(qiáng)了整體凝聚力。發(fā)展了兩名黨員，轉(zhuǎn)正一名黨員。為本村60歲以上老人發(fā)放補(bǔ)助。修自來水。
07年工作計(jì)劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)和其他兩個(gè)廿里鋪共同修建村內(nèi)主街道，并對村內(nèi)所有道路實(shí)行硬化。成立蔥交易市場，發(fā)展本村蔥產(chǎn)業(yè)。
總體評價(jià)：
班子整體團(tuán)結(jié)加強(qiáng)。班子務(wù)實(shí)精神強(qiáng)。正職與副職能團(tuán)結(jié)協(xié)作，同時(shí)，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。班子成員的政治敏感性強(qiáng)，積極參加主持村內(nèi)回漢紅白事，維護(hù)村內(nèi)穩(wěn)定。
二、班子成員考核情況
（一）____*（支書）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：為人隨和實(shí)在，不記仇，不端架子，團(tuán)結(jié)群眾和干部。工作積極性高，事業(yè)心強(qiáng)，大局觀念較強(qiáng)，掌控全局能力較強(qiáng)，考慮事情全面，化解矛盾能力強(qiáng)。
2、主要不足方面：
（二）____*（主任）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：為人正直，心直口快。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，關(guān)心群眾。
2、主要缺點(diǎn)和不足：頭腦靈活但腿有點(diǎn)懶，對工作不太積極。
（三）其他班子成員
總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負(fù)責(zé)，尤其____態(tài)度發(fā)生根本性改變，對村內(nèi)工作起到團(tuán)結(jié)和支持作用。
____
一、兩委班子考核情況
班子成員共4名，支書無，主任柳____。
（一）06年工作總結(jié)及07年工作計(jì)劃
06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。全年都在協(xié)調(diào)解決保滄高速公路與村民之間發(fā)生的各種問題。協(xié)調(diào)本村磚廠承包款發(fā)放工作。
07年工作計(jì)劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)和其他兩個(gè)廿里鋪共同修建村內(nèi)主街道，并對村內(nèi)所有道路實(shí)行硬化。
對鄉(xiāng)黨委、政府的希望：希望鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)本村實(shí)際情況下派一名村支書，對本村穩(wěn)定和下一步工作都有利。
總體評價(jià)：
班子整體老化，但戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，能較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。但班子內(nèi)部關(guān)系不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)一些影響班子整體團(tuán)結(jié)的不和諧因素。
二、班子成員考核情況
（一）____（主任）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：為人正直，心直口快。在群眾中威信高，人緣好。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，關(guān)心群眾，公正廉潔。
2、主要缺點(diǎn)和不足：本人經(jīng)濟(jì)條件不好。
（三）其他班子成員
總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負(fù)責(zé)。副書記____*好功惡勞，欲擔(dān)任本村村支書，貪財(cái)，抵制情緒較高，煽動(dòng)群眾，有時(shí)起到反面作用。會(huì)計(jì)崔硯文對財(cái)務(wù)知識(shí)掌握不多。
____
一、兩委班子考核情況
班子成員共6名，支書__*，主任____。
（一）06年工作總結(jié)及07年工作計(jì)劃
06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。文明生態(tài)村建設(shè)方面：硬化村內(nèi)道路200m，寬5m，建5個(gè)垃圾池，1個(gè)公共廁所，美化街道500m，安裝5盞路燈。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面：養(yǎng)殖業(yè)收入較高，種蛋鴨養(yǎng)殖效益高，康達(dá)、鋼材、糧食收購等經(jīng)營良好，效益明顯。農(nóng)業(yè)種植方面：果樹種植100畝，紅富士蘋果銷量好，越冬蒜種植面積大，經(jīng)濟(jì)效益預(yù)計(jì)良好。勞動(dòng)力輸出方面：裝修隊(duì)10個(gè)，建筑隊(duì)3個(gè)，賣咸菜人員較多，收入良好。
07年工作計(jì)劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)繼續(xù)搞好村內(nèi)道路的硬化，垃圾清理。村干部帶頭致富，發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。貧困戶和五保戶的救助力度加大。
總體評價(jià)：
班子整體團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。思想政治學(xué)習(xí)抓得緊。班子務(wù)實(shí)和創(chuàng)新精神強(qiáng)。大家相互間關(guān)系密切，正職與副職能團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)群眾致富意識(shí)強(qiáng)。
二、班子成員考核情況
（一） （支書）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：為人公道正派，頭腦靈活，有干勁和闖勁。工作積極性高，事業(yè)心強(qiáng)。大局觀念較強(qiáng)，掌控全局能力較強(qiáng)，考慮事情全面。
2、主要不足方面：
（二）____：（主任）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，關(guān)心群眾，公正廉潔。
2、主要缺點(diǎn)和不足：
（三）其他班子成員
總體上服從指揮，任勞任怨，對工作負(fù)責(zé)。
____
一、兩委班子考核情況
班子成員共4名，支書文秘部落，主任____。
（一）06年工作總結(jié)及07年工作計(jì)劃
06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。處理保滄高速公路占地后的各項(xiàng)遺留問題。發(fā)展大蔥種植。修理吃水井。
07年工作計(jì)劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)繼續(xù)搞好村內(nèi)道路的硬化，垃圾清理。修建本村至廿里鋪的公路。吃水井的更新。
總體評價(jià)：
班子整體團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。班子務(wù)實(shí)精神強(qiáng)。大家相互間關(guān)系密切，正職與副職能團(tuán)結(jié)協(xié)作。
二、班子成員考核情況
（一）____*（支書）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：為人公道正派。 工作積極性高，事業(yè)心強(qiáng)。大局觀念較強(qiáng)，掌控全局能力較強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)。
2、主要不足方面：
（二）____：（主任）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，關(guān)心群眾。
2、主要缺點(diǎn)和不足：
（三）其他班子成員
總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負(fù)責(zé)。
______
一、兩委班子考核情況
班子成員共7名，支書____，主任____。
（一）06年工作總結(jié)及07年工作計(jì)劃
06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。學(xué)校校舍的新建，全村變壓器的警報(bào)器的安裝，降低了村管理費(fèi)用。安裝路燈，清理街道。發(fā)展鉆業(yè)。
07年工作計(jì)劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)繼續(xù)搞好村內(nèi)道路的硬化，垃圾清理，路燈的安裝工作。推廣棉花和玉米新品種。推廣辣椒種植，為沒種樹的四個(gè)隊(duì)謀劃辣椒經(jīng)營項(xiàng)目。
總體評價(jià)：
班子整體團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。思想政治學(xué)習(xí)抓得緊。班子務(wù)實(shí)精神強(qiáng)，有一定的創(chuàng)新意識(shí)。大家相互間關(guān)系密切，正職與副職能團(tuán)結(jié)協(xié)作，同時(shí)，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成員考核情況
（一）____（支書）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：為人公道正派，工作積極性高，事業(yè)心強(qiáng)。大局觀念較強(qiáng)，掌控全局能力較強(qiáng)。
2、主要不足方面：性格較急，粗心，考慮問題有時(shí)欠全面。
（二）____：（主任）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：為人正直，心直口快。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，做事有頭有尾。敢于堅(jiān)持原則，關(guān)心群眾，經(jīng)驗(yàn)豐富，群眾威信高，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
2、主要缺點(diǎn)和不足：
（三）其他班子成員
總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負(fù)責(zé)。
西村：
一、兩委班子考核情況
班子成員共8名，支書____，主任____。
（一）06年工作總結(jié)及07年工作計(jì)劃
06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。村前后3條主干道的修補(bǔ)，學(xué)校危房的修繕。石油和兩條主干道的征地補(bǔ)償工作。村內(nèi)變壓器和電線的補(bǔ)充。
07年工作計(jì)劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)繼續(xù)搞好村內(nèi)道路的硬化，垃圾清理，路燈的安裝工作。南洼梨樹地的發(fā)包。村南環(huán)公路的修建。抓項(xiàng)目，引資金。
總體評價(jià)：
班子整體團(tuán)結(jié)，時(shí)間觀念強(qiáng)，凝聚力強(qiáng)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。思想政治學(xué)習(xí)抓得緊。工作務(wù)實(shí)，有一定的創(chuàng)新意識(shí)。大家相互間關(guān)系密切，正職與副職能團(tuán)結(jié)協(xié)作，同時(shí)，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。
二、班子成員考核情況
（一）____（支書）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：為人公道正派。工作積極性高，事業(yè)心強(qiáng)。大局觀念較強(qiáng)，掌控全局能力較強(qiáng)，考慮事情全面，主抓外事關(guān)系。
2、主要不足方面：
（二）____：（主任）
1、主要優(yōu)點(diǎn)和成績：工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，配合支部，注重細(xì)節(jié)，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，敢于堅(jiān)持原則，關(guān)心群眾，公正廉潔。
2、主要缺點(diǎn)和不足：
第二條本辦法適用于《*市政府投資項(xiàng)目管理辦法》管理的政府投資項(xiàng)目。
企業(yè)、個(gè)人或境外投資者在本市投資的與公眾利益關(guān)聯(lián)度高、對我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，可參照本辦法管理。
需要上級(jí)政府投資綜合管理部門審批的政府投資項(xiàng)目，按上級(jí)政府投資綜合管理部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三條項(xiàng)目前期工作是指從項(xiàng)目籌劃、投資機(jī)會(huì)研究到開工建設(shè)前的一系列準(zhǔn)備工作，主要包括課題調(diào)研、項(xiàng)目規(guī)劃編制，項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審查審批，招投標(biāo)的核準(zhǔn)和實(shí)施，建設(shè)資金的籌措和爭取，以及屬于項(xiàng)目前期范疇的其他工作。
第四條成立*市政府投資項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全市政府投資項(xiàng)目前期工作的綜合管理。協(xié)調(diào)小組下設(shè)項(xiàng)目前期工作管理辦公室（以下簡稱前期辦）,設(shè)在市發(fā)改局，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作日常事務(wù)，其主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)項(xiàng)目前期的法律、法規(guī)和市委、市政府有關(guān)項(xiàng)目前期工作的決定；
（二）負(fù)責(zé)全市政府投資項(xiàng)目前期工作的日常綜合管理，跟蹤收集分析項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況，組織對全市政府投資項(xiàng)目前期工作的協(xié)調(diào)、考核和驗(yàn)收；
（三）負(fù)責(zé)制定和下達(dá)年度市政府投資項(xiàng)目前期工作計(jì)劃和項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)年度計(jì)劃；
（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決政府投資項(xiàng)目前期工作中遇到的問題，為項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目前期工作做好參謀和服務(wù)工作，著力推進(jìn)和落實(shí)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃；
（五）負(fù)責(zé)全市政府投資項(xiàng)目前期工作資金的撥付和滾動(dòng)回收工作；
（六）承擔(dān)市政府指定或暫無責(zé)任單位的政府投資項(xiàng)目前期工作；或受無力承擔(dān)項(xiàng)目前期工作的責(zé)任單位委托，開展前期工作；
（七）負(fù)責(zé)全市政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的建立、完善和更新工作；建立和完善政府投資項(xiàng)目的入庫和退出機(jī)制；
市政府有關(guān)職能部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，做好政府投資項(xiàng)目前期的相關(guān)服務(wù)、管理、監(jiān)督工作。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)的政府投資項(xiàng)目前期工作應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，保障其順利開展。
第五條確定年度政府投資項(xiàng)目前期工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及方向，符合國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，符合本市行政區(qū)域發(fā)展需求，按照可能性和可行性相結(jié)合的原則，突出重點(diǎn)。
第六條申報(bào)政府投資項(xiàng)目前期工作計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性；
（二）項(xiàng)目基本概況（包括建設(shè)業(yè)主、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、公用工程配套、投資估算等）；
（三）規(guī)劃選址要求；
（四）建設(shè)用地要求；
（五）建設(shè)資金來源和融資計(jì)劃；
（六）年度項(xiàng)目前期工作內(nèi)容、進(jìn)度安排、所需前期經(jīng)費(fèi)等；
（七）項(xiàng)目需要協(xié)調(diào)解決的問題。
第七條市政府投資項(xiàng)目前期工作按照統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行管理，并嚴(yán)格遵守以下程序：
（一）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和市有關(guān)部門于每年9月底前向前期辦申報(bào)下一年度政府投資項(xiàng)目前期工作計(jì)劃；
（二）前期辦在征求有關(guān)部門意見后，經(jīng)綜合平衡，編制年度政府投資項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，并報(bào)市政府審定下達(dá)；
（三）政府投資項(xiàng)目前期工作必須明確前期法人或者責(zé)任單位，項(xiàng)目法人或責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)下達(dá)的政府投資項(xiàng)目前期工作計(jì)劃開展前期工作，對項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作負(fù)全責(zé)。
（四）完成前期工作計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)的政府投資項(xiàng)目列入政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
（五）符合區(qū)域發(fā)展需要，但鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和市有關(guān)部門未予申報(bào)的項(xiàng)目，市前期辦在征求鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門的意見后，可以直接將其列入政府投資項(xiàng)目前期工作計(jì)劃。
（六）因情況變化，確實(shí)不能完成前期工作或不宜繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，由有關(guān)單位提出意見，報(bào)市政府審定后予以變更或撤銷。
第八條項(xiàng)目前期工作計(jì)劃分重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃和一般性項(xiàng)目前期工作計(jì)劃。對列入重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目，前期辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)以下支持性政策：
（一）符合條件的項(xiàng)目，優(yōu)先向國家、省推薦申報(bào)年度重點(diǎn)建設(shè)（預(yù)備）項(xiàng)目，爭取國家與省政府對重點(diǎn)項(xiàng)目的要素支持；
（二）對前期工作進(jìn)展快、建設(shè)條件基本成熟的項(xiàng)目，政府優(yōu)先按計(jì)劃安排財(cái)政性前期經(jīng)費(fèi)。
（三）將具備開工條件的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)列入年度計(jì)劃，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)；
（四）優(yōu)先協(xié)調(diào)解決規(guī)劃選址、征地、拆遷、供水、供電、交通、政策處理和有關(guān)規(guī)費(fèi)減免等事宜；
（五）協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他支持性政策。
第九條建立政府投資項(xiàng)目前期工作每季度進(jìn)展情況報(bào)告制度、半年度分析通報(bào)制度、全年考核檢查制度、前期工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度以及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大前期項(xiàng)目制度，切實(shí)加強(qiáng)前期工作的協(xié)調(diào)、溝通和管理。
第十條項(xiàng)目前期工作逐步引入公共資源市場化配置機(jī)制，選擇符合資質(zhì)要求的中介機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目前期工作，確保前期工作的質(zhì)量和效率。
第十一條政府投資項(xiàng)目前期工作實(shí)行成果評估和審查制度。課題調(diào)研、項(xiàng)目規(guī)劃、投資機(jī)會(huì)研究等軟課題成果采取自行評估或委托評估，評估結(jié)果報(bào)前期辦備案；項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等文本成果實(shí)行專家審查制度，確保其達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定的深度和要求。
（一）自行評估是指項(xiàng)目法人或者責(zé)任單位自行組織有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)和專家對相關(guān)研究成果進(jìn)行評估；
（二）委托評估是指項(xiàng)目法人或者責(zé)任單位向前期辦提出委托申請，由前期辦組織有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和專家對相關(guān)研究成果進(jìn)行評估。
（三）專家審查是指由前期辦負(fù)責(zé)召集，組織有相應(yīng)資質(zhì)的專家對相關(guān)文本成果進(jìn)行審查并出具審查意見。
建立*市項(xiàng)目審查專家?guī)臁ｍ?xiàng)目審查專家應(yīng)從專家?guī)熘羞x取，成員人數(shù)為3人以上單數(shù)。
第十二條政府投資項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)是指政府投資項(xiàng)目前期工作過程中發(fā)生的服務(wù)采購及綜合管理所發(fā)生的費(fèi)用，主要用于項(xiàng)目工程咨詢、環(huán)境影響評價(jià)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等服務(wù)的采購，及項(xiàng)目的籌劃、調(diào)研、評估、論證等相關(guān)事項(xiàng)。政府投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)來源：
（一）市政府安排一定的前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；
（二）上級(jí)政府及部門的前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；
（三）項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主）安排的用于前期工作的資金；
（四）其它可用作前期工作的資金。
第十三條前期工作經(jīng)費(fèi)納入年度基本建設(shè)預(yù)算，由市財(cái)政設(shè)立專戶，實(shí)行直接支付管理。前期工作經(jīng)費(fèi)按照"總額控制、及時(shí)歸還、滾動(dòng)使用"原則安排，?？顚Ｓ?，滾動(dòng)用于年度項(xiàng)目前期工作的開展。
前期辦應(yīng)根據(jù)政府投資項(xiàng)目年度工作計(jì)劃，會(huì)同市財(cái)政局初審后，按照政府投資項(xiàng)目前期工作輕重緩急及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的可能性，匯總提出年度項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)計(jì)劃建議，報(bào)市政府審定批準(zhǔn)后下達(dá)實(shí)施。
使用項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的單位，應(yīng)由項(xiàng)目（單位）負(fù)責(zé)人與前期辦簽訂前期工作經(jīng)費(fèi)使用合同，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，同時(shí)報(bào)市財(cái)政局備案。
逐步實(shí)行前期工作經(jīng)費(fèi)安排重心適度前移，引導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展項(xiàng)目籌劃、調(diào)研和咨詢論證等前期工作，鼓勵(lì)提出重大前期項(xiàng)目，提高項(xiàng)目建設(shè)的可行性和文本編制的科學(xué)性。
第十四條前期經(jīng)費(fèi)是項(xiàng)目概算投資的組成部分。
項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將前期經(jīng)費(fèi)列入項(xiàng)目建設(shè)成本，前期辦應(yīng)按簽訂的前期工作經(jīng)費(fèi)使用合同，負(fù)責(zé)收回前期經(jīng)費(fèi)并繳入市財(cái)政專戶或通知市財(cái)政扣回。未建設(shè)的項(xiàng)目，其前期工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)通過審計(jì)部門審計(jì)，由使用單位提出申請，經(jīng)前期辦和財(cái)政局審核，報(bào)經(jīng)市政府同意后予以核銷。
第十五條市財(cái)政每年安排前期辦一定的前期工作管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并按前期項(xiàng)目的增加逐年遞增，滾動(dòng)使用，專款專用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于向上級(jí)爭取項(xiàng)目、資金、土地和政策等事項(xiàng)。
第十六條政府投資項(xiàng)目前期工作列入市政府對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和市有關(guān)部門的年度工作目標(biāo)考核。其主要內(nèi)容：
（一）年度項(xiàng)目前期計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)完成情況；
（二）爭取國家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況；
（三）前期工作機(jī)構(gòu)、制度和項(xiàng)目庫建設(shè)情況；
（四）前期工作其他事項(xiàng)。
第十七條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將前期工作經(jīng)費(fèi)列入專戶管理，?？顚Ｓ茫坏门灿?，并自覺接受市財(cái)政、審計(jì)、前期辦等相關(guān)部門的監(jiān)督和審查。
第十八條政府投資項(xiàng)目前期工作必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)對項(xiàng)目前期的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目法人或者責(zé)任單位、項(xiàng)目前期管理部門和有關(guān)職能部門，在項(xiàng)目前期工作中違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法給予行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條工程咨詢、環(huán)境影響評價(jià)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等中介機(jī)構(gòu)應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)切實(shí)履行職責(zé)，因失職造成損失的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，累計(jì)三次違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，終止其在*市行政區(qū)域承攬業(yè)務(wù)資格。
第二十條本市行政區(qū)域內(nèi)國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期管理參照本辦法執(zhí)行。國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
一、指導(dǎo)原則
創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地，堅(jiān)持因地制宜，形式多樣的原則，以解決殘疾人就業(yè)、從業(yè)為手段，逐步提高殘疾人的生活質(zhì)量和參與社會(huì)的能力；堅(jiān)持基地以企業(yè)為載體，通過基地帶農(nóng)戶、加工戶的原則，大力發(fā)展殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，使殘疾人通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自食其力、脫貧致富；堅(jiān)持殘聯(lián)扶持、企業(yè)奉獻(xiàn)的原則和市場化運(yùn)作方式，不斷膨脹基地規(guī)模，發(fā)展壯大基地實(shí)力，扶持更多的殘疾人脫貧致富。
二、基地類型
1、企業(yè)安置型。依靠現(xiàn)有的各類企業(yè)建立殘疾人就業(yè)扶貧基地，殘聯(lián)給予政策扶持。
2、輻射帶動(dòng)型。根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)和合同價(jià)回收產(chǎn)品等形式，吸納農(nóng)村殘疾人從業(yè)，達(dá)到脫貧致富。
三、基地標(biāo)準(zhǔn)
1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業(yè)不少于10人（福利企業(yè)不含應(yīng)達(dá)減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業(yè)不少于20戶。
2、殘疾人扶貧基地是以企業(yè)為基礎(chǔ)，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過有效勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動(dòng)生產(chǎn)的場所。
3、殘疾人扶貧基地是指企業(yè)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
4、殘疾人扶貧基地具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和較好的市場需求前景，基地年產(chǎn)值在10萬元以上。
5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會(huì)效益，年人均收入能達(dá)到1萬元以上。
6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)良品種、生產(chǎn)工具、資金扶持的功能。
7、殘疾人扶貧基地由市殘聯(lián)掛牌確認(rèn)。
四、申報(bào)程序及時(shí)間安排
1、各鎮(zhèn)、街道根據(jù)建設(shè)扶貧基地的標(biāo)準(zhǔn)及要求，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場需求，因地制宜，做好規(guī)劃方案。
2、各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃，調(diào)查論證后，認(rèn)真填報(bào)《市殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)項(xiàng)目審批表》、《扶持殘疾人從業(yè)脫貧項(xiàng)目可行性報(bào)告》，《創(chuàng)建基地計(jì)劃書和協(xié)議書》及《市就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計(jì)表》，計(jì)劃書主要內(nèi)容有：主要目標(biāo)、保障措施、時(shí)間安排、執(zhí)行計(jì)劃負(fù)責(zé)人等（協(xié)議書樣本附后），各鎮(zhèn)、街道對基地初審核實(shí)后，于4月底前將以上報(bào)表報(bào)市殘聯(lián)審批。
3、市殘聯(lián)于7月下旬組織力量，對基地建設(shè)情況，會(huì)同市財(cái)政部門實(shí)地進(jìn)行審核，審定達(dá)標(biāo)后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保?？顚Ｓ?。
五、基地的經(jīng)營和管理
1、基地接受殘聯(lián)的指導(dǎo)和檢查，由基地自主經(jīng)營，全權(quán)管理，殘聯(lián)不提供擔(dān)保，不負(fù)經(jīng)濟(jì)、民事等法律責(zé)任。
2、基地經(jīng)營實(shí)行市場化運(yùn)作，有條件的可在基地內(nèi)部單列帳戶，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。
3、基地不搞終身制，對照基地標(biāo)準(zhǔn)，合格的繼續(xù)掛牌，不合格的給予摘牌處理。對于已建立的基地，具有發(fā)展?jié)摿?，并能按照基地?biāo)準(zhǔn)，每年多安置殘疾人不少于10人，可以作為鞏固基地繼續(xù)扶持。
4、基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，如決定和調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項(xiàng)目，舉辦殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)班、幫扶協(xié)議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)市殘聯(lián)認(rèn)可備案，市殘聯(lián)將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。
5、做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。每年11月10日前，鎮(zhèn)、街道扶貧基地都要向市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科如實(shí)填報(bào)《殘疾人就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計(jì)表》（附后）和當(dāng)年扶貧基地工作總結(jié)及下年度扶貧工作計(jì)劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標(biāo)。
六、基地檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1、基地安排殘疾人就業(yè)不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動(dòng)合同，并為其繳納社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，工資不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，安排殘疾人從業(yè)要與殘疾人簽訂生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收等協(xié)議，從業(yè)殘疾人戶年人均收入不低于2000元。
2、基地必須當(dāng)年見效，殘疾人工資當(dāng)月兌現(xiàn)?；匾鞔_一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)基地的日常工作，基地管理與服務(wù)制度上墻。有年工作計(jì)劃和總結(jié)、帳務(wù)清楚、勞動(dòng)合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊及收入狀況等資料齊全。
3、基地每年要組織一次對殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)計(jì)劃按管理權(quán)限提前10天送市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科。
七、扶持資金的標(biāo)準(zhǔn)及使用監(jiān)督
新建和鞏固基地按1－2萬元資金進(jìn)行扶持，扶持資金從市殘疾人保障金中列支。市殘聯(lián)會(huì)同審計(jì)部門對扶持資金的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，確保扶貧資金的合理使用。對殘疾人扶貧基地的建設(shè)，鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做到公開、公正、透明，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。市財(cái)政局和市殘聯(lián)對扶貧基地的專項(xiàng)資金進(jìn)行定期檢查，加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督。
2020年，新野縣仲裁院在縣人社局及市縣兩級(jí)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞2020年勞動(dòng)爭議仲裁中心工作，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局，積極穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭議案件，有力地維護(hù)了用人單位和勞動(dòng)者雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益?，F(xiàn)將2020年勞動(dòng)爭議仲裁工作作如下總結(jié)，并制定2021年工作計(jì)劃：
一、工作開展情況
2020年共受理案件211件（其中集體案件3件，涉及勞動(dòng)者61人），在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)結(jié)案件211件，實(shí)際結(jié)案211件，結(jié)案率為100％。其中，調(diào)解結(jié)案82件；裁決結(jié)案104件；經(jīng)審查不符合受理?xiàng)l件，依法向申請人出具不予受理通知書的案件11件；申請人撤訴25件。為200余位勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失400余萬元；接待來訪群眾600余人次。
2020年度中心工作圍繞基層調(diào)解組織建設(shè)開展。按照2020年初目標(biāo)責(zé)任書的要求，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成了基層調(diào)解組織建設(shè)，并已發(fā)揮職能，全年共受理調(diào)解勞動(dòng)爭議案件16件?；鶎诱{(diào)解組織組建率已完成60%的既定目標(biāo)。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
（一）、嚴(yán)把立案受理關(guān)．在立案工作中，嚴(yán)格執(zhí)行案件的管轄規(guī)定，充分尊重和保障當(dāng)事人的訴權(quán)，做到了立、審分開，有效的避免了申訴人重復(fù)咨詢、重復(fù)申訴、仲裁人員重復(fù)接待的現(xiàn)象發(fā)生。
（二）、始終注重調(diào)解。無論在立案前、庭審前、還是在庭審中、庭審后、都始終把“調(diào)解”作為一條主線貫穿其中，千方百計(jì)加大調(diào)解力度，提高調(diào)解成功率，使“重調(diào)解、慎裁決”落到實(shí)處。
（三）、確保辦案質(zhì)量，提高辦案效率。對于案情簡單，事實(shí)清楚的案件，采取簡易處理程序，爭取多辦案、辦好案；對于案情較復(fù)雜、涉及面廣的案件，采取合議庭合議處理方式。在此基礎(chǔ)上，重事實(shí)、講證據(jù)，嚴(yán)格按照政策和相關(guān)法律法規(guī)處理勞動(dòng)爭議案件。
三、2021年工作計(jì)劃
（一）按照省市人社部門要求，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)。2020年已按照原定計(jì)劃完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的基層調(diào)解組織建設(shè)，另有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃在2021年完成建設(shè)，在2021年底做到基層調(diào)解組織在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，著力構(gòu)建人性化維權(quán)理念。一是熱情接待來訪群眾。熱情傾聽群眾合理訴求，耐心細(xì)致做好當(dāng)事人的宣傳解釋工作，及時(shí)疏導(dǎo)關(guān)系、協(xié)調(diào)利益、理順情緒，有效化解當(dāng)事人心中的積怨。二是優(yōu)化程序。追求簡便、快捷、靈活的處理方法，為及時(shí)化解勞動(dòng)爭議提供便利。三是開通維權(quán)綠色通道。針涉及農(nóng)民工工資的案件，在查明事實(shí)的情況下，快立、快審、快裁，設(shè)立接待咨詢機(jī)構(gòu)、公開辦公電話及辦案程序，做到有訪必接、有問必答、有理必訴、有訴必理，讓廣大人民群眾申訴有門，維權(quán)有路。
1、 小城鎮(zhèn)建成區(qū)（即老城區(qū)）提升改造工程：約投資1500萬元對**大道、烏江步行街、文化休閑廣場全面高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廬陵風(fēng)格改造。
2、 烏江農(nóng)產(chǎn)品交易市場興建：投資約1100余萬元興建，9月底完成新征收110畝土地的掛牌、出讓，年前開工建設(shè)并完成主體工程建設(shè)。
3、 中心幼兒園建設(shè)：已完成選址和征地工作，馬上開工建設(shè)?？偼顿Y500萬元，年內(nèi)完工；2014年投入使用。
負(fù)責(zé)人：婁建華、陳建斌、王青紅
4、 老農(nóng)貿(mào)市場改造工程：改造老農(nóng)貿(mào)市場，建設(shè)一個(gè)功能齊備的現(xiàn)代化小區(qū)。
5、 三大主題公園改造升級(jí)：完成了政府門口休閑公園，中學(xué)旁水上公園，圩鎮(zhèn)東側(cè)天然生態(tài)公園建設(shè)的改造升級(jí)設(shè)計(jì)工作，并馬上實(shí)施
6、健全、完善環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍和城管隊(duì)伍建設(shè)及圩鎮(zhèn)秩序管理
7、客運(yùn)站選址和籌建工作
8、烏江藥店至凍米江橋街道改造：對本段街道經(jīng)行道路、下水道、立面的改造升級(jí)。
工作目標(biāo)及要求：圩鎮(zhèn)工作組全體干部必須對照分工嚴(yán)格按照工期安排將每項(xiàng)工作到位，進(jìn)位趕超。對于如期或提前完成的工作將對負(fù)責(zé)同志進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對于未如期完成的工作將對負(fù)責(zé)同志進(jìn)行物質(zhì)處罰并要求加班加點(diǎn)追回工程進(jìn)度。
工作亮點(diǎn)：重點(diǎn)打造新建農(nóng)副產(chǎn)品交易中心及周邊住宅小區(qū)，力爭打造成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中標(biāo)準(zhǔn)最高的商貿(mào)居住區(qū)。
整個(gè)工作由楊哲書記負(fù)總責(zé)，康志偉、婁建華同志具體牽頭，并由婁建華、肖斌任辦公室正副主任負(fù)責(zé)資料準(zhǔn)備工作。
一、工作目標(biāo)
2010年度，全街道建成創(chuàng)業(yè)型就業(yè)村不少于10個(gè)；新建創(chuàng)業(yè)孵化基地不少1個(gè)，面積不少于1000平方米；各村創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地不少于1個(gè)，面積不少于100平方米；全街道開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人、扶持100名勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)550人；全街道私營企業(yè)新增50戶，累計(jì)數(shù)達(dá)到300戶；個(gè)體工商戶新增60戶，累計(jì)達(dá)到650戶。
二、工作重點(diǎn)
1、宣傳發(fā)動(dòng)。貫徹落實(shí)市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作實(shí)施意見，以建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、工作考核體系五大工作體系為重點(diǎn)，廣泛宣傳扶持政策，全力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型街道建設(shè)。大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，以激活創(chuàng)業(yè)主體、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、樹立創(chuàng)業(yè)典型、傳播創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)為主線，大力開展建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道宣傳，積極營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)和鼓勵(lì)競爭、激勵(lì)創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍，為把城西街道建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)型街道提供強(qiáng)有力的輿論支持。責(zé)任單位：宣傳辦。
2、調(diào)查摸底。根據(jù)文件規(guī)定的扶持對象，做到及時(shí)進(jìn)行調(diào)查摸底，做到創(chuàng)業(yè)情況“六清”，即家庭情況清、家庭收入清、技術(shù)特長清、培訓(xùn)需求清、創(chuàng)業(yè)意向清、創(chuàng)業(yè)結(jié)果清，使工作重點(diǎn)心中有數(shù)、扶持重點(diǎn)心中有底。責(zé)任單位：勞動(dòng)保障所，各村居勞動(dòng)保障站。
3、制定具體工作方案。根據(jù)調(diào)查情況，相關(guān)單位結(jié)合工作職能，分別制定本單位、本部門的年度工作計(jì)劃，要將工作計(jì)劃排到具體活動(dòng)、具體時(shí)間、具體人員。責(zé)任單位：勞動(dòng)保障所，各村居勞動(dòng)保障站。
4、落實(shí)扶持政策。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心為主，將政策匯編手冊發(fā)放到創(chuàng)業(yè)者手中；對扶持對象，要及時(shí)解釋相關(guān)扶持政策、幫助落實(shí)相關(guān)的扶持政策，積極與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門做好溝通與協(xié)調(diào)。責(zé)任單位：黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政辦。
5、完善服務(wù)體系建設(shè)。以街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心為中堅(jiān)力量，進(jìn)一步完善街道中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，組建街道中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)專家輔導(dǎo)團(tuán)，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、勞動(dòng)保障所。
6、加快創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。各村居要充分利用現(xiàn)有載體，加大創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，大力提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人。充分利用規(guī)模較大的閑置廠房、村留地、專業(yè)化市場、樓宇門面等適合創(chuàng)業(yè)的場所，建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵(lì)各類資本參與創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。責(zé)任單位：財(cái)政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)辦、城建辦、工商、國地稅分局。
三、工作安排
建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，需要全街道上下共同努力、協(xié)調(diào)推進(jìn)，主要分四個(gè)階段抓實(shí)抓好：
（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（2010年9月—10月）
1、營造輿論氛圍。召開全街道建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道宣傳工作，利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒介宣傳創(chuàng)業(yè)的重要性及意義，進(jìn)一步宣傳建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道的政策措施，宣傳一批成功創(chuàng)業(yè)、率先崛起、做出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家，宣傳在建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道工作中解放思想、創(chuàng)新觀念、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干的服務(wù)單位，宣傳干部群眾投身創(chuàng)業(yè)型街道行動(dòng)所體現(xiàn)出的積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好精神風(fēng)貌，引導(dǎo)廣大群眾敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)、誠信創(chuàng)業(yè)，營造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱潮。
2、制定實(shí)施方案。街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，在收集整理國家、省、市制定和正在執(zhí)行的創(chuàng)業(yè)扶持政策基礎(chǔ)上，制定《街道創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型街道工作實(shí)施方案》，分解目標(biāo)任務(wù)，制定創(chuàng)建計(jì)劃。各村要按照街道的統(tǒng)一部署，制定具體的工作方案，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，完善工作措施。
（二）調(diào)查摸底階段（2010年10月—11月底）
1、各居要及時(shí)對有創(chuàng)業(yè)意向人員的家庭情況、家庭收入、技術(shù)特長等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握創(chuàng)業(yè)人員的第一手資料。
2、各居對轄區(qū)內(nèi)的閑置廠房、專業(yè)化市場、樓宇門面等適合創(chuàng)業(yè)的場所進(jìn)行徹底的調(diào)查，充分利用有限的資源，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。
（三）全面實(shí)施階段（2010年12月—2011年9月）
建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)話，綜合施策，整個(gè)建設(shè)工作貫穿全年，在把握好全年工作推進(jìn)的同時(shí)，全街道各村、各部門既要以全街道創(chuàng)建工作為統(tǒng)領(lǐng)，又要結(jié)合街道的實(shí)際情況和自身的工作職責(zé)，明確每月、每季度的工作重點(diǎn)。根據(jù)街道的實(shí)際情況，街道創(chuàng)建工作活動(dòng)開展的主要工作及時(shí)間初步安排如下：
12月份：加強(qiáng)創(chuàng)建工作培訓(xùn)。培訓(xùn)工作是建設(shè)工作的基礎(chǔ)，要通過調(diào)查摸底，明確擬培訓(xùn)的人員、數(shù)量和培訓(xùn)內(nèi)容，落實(shí)培訓(xùn)場所、培訓(xùn)師資力量。培訓(xùn)的開工分為普訓(xùn)式和實(shí)訓(xùn)式，要通過培訓(xùn)進(jìn)一步明確創(chuàng)業(yè)的主體。
2011年1月份：在優(yōu)惠政策傳遞、宣傳到創(chuàng)業(yè)主體的同時(shí)，積極做好政策的落實(shí)工作，突出創(chuàng)業(yè)扶持政策、改善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等工作重點(diǎn)。
2011年2-4月份：載體建設(shè)推進(jìn)。各村要加快創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
5-6月份：圍繞全街道產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，圍繞全街道個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目的推進(jìn)。加強(qiáng)對全街道重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查、了解，協(xié)調(diào)企業(yè)存在的問題，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
7-8月份：創(chuàng)建工作督促。就建設(shè)工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，查找不足，對照指標(biāo)查缺口，狠抓推進(jìn)。
9月份：創(chuàng)建工作提升。加強(qiáng)對上的溝通和匯報(bào)，及時(shí)交流各地的推進(jìn)情況，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
（四）考評驗(yàn)收階段（2011年10月—2011年11月）
2011年10月開始，采取村自查與考核小組抽查相結(jié)合，聽取匯報(bào)與查看臺(tái)帳、座談?wù){(diào)查相結(jié)合的方式，對各村相關(guān)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、組織保障。為了加強(qiáng)對創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型街道工作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)，便于對上聯(lián)系與溝通，成立街道創(chuàng)業(yè)型街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，黨政辦、財(cái)經(jīng)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)辦、工商、國地稅分局等單位負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道勞動(dòng)保障所，主要負(fù)責(zé)研究政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、考核督查等工作。