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關(guān)鍵詞：中國；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化
中圖分類號：F121.3 文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1673－291X（2011）02－0043－02
一、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
隨著中國加入WTO帶來的經(jīng)濟開放性增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須迎合開放趨勢是時代的要求。然而，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀卻不容樂觀。改革開放以來，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的確取得了一定的成就，但遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟體制這一目標(biāo)的要求。從目前看來，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化正處于以下幾個關(guān)鍵時期：（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于從以數(shù)量擴張為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣咚刭|(zhì)為主的關(guān)鍵期。我國產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家之間的差距，除少數(shù)行業(yè)之外，已主要不是在生產(chǎn)能力和產(chǎn)量方面的差距。提高生產(chǎn)技術(shù)水平與勞動生產(chǎn)率、豐富產(chǎn)品品種和結(jié)構(gòu)、降低單位產(chǎn)品物質(zhì)消耗，成為提高國際競爭力的關(guān)鍵。這對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于與需求變化相適應(yīng)、解決生產(chǎn)相對過剩問題的關(guān)鍵期。目前，我國大多數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已超出了市場需求而出現(xiàn)了相對過剩。避免過度競爭，優(yōu)化配置資源，適應(yīng)民眾多品種、多層次的需求，提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和高水平的服務(wù)的趨勢要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時調(diào)整與優(yōu)化。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于升級的關(guān)鍵期。從國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)實際運行來看，結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾基本消除，目前的重點應(yīng)是提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造與升級的同時大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入高技術(shù)化、高加工化、高附加值化的新領(lǐng)域[1]。（4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于參與國際競爭的關(guān)鍵期。加入WTO使我國產(chǎn)業(yè)面臨的國際競爭擴散到國內(nèi)市場。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尚未形成競爭力而傳統(tǒng)國際分工帶來的比較優(yōu)勢日益弱化的形勢下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不僅關(guān)系產(chǎn)品與企業(yè)的國際競爭力，而且事關(guān)民族產(chǎn)業(yè)乃至國家經(jīng)濟發(fā)展的安全。
二、 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題
盡管我國的經(jīng)濟建設(shè)伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化而得到迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化近幾年取得了初步成效， 但與保持國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求相比，特別是與發(fā)達國家走過的相應(yīng)階段相比，我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在許多值得關(guān)注的問題。
（一）第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟發(fā)展
這些矛盾具體表現(xiàn)在：（1）從組織結(jié)構(gòu)看， 多數(shù)企業(yè)都自我封閉，辦成萬事不求人的小社會。行業(yè)內(nèi)各個單位，都是“麻雀雖小，五臟俱全”，組織結(jié)構(gòu)龐雜。（2）從規(guī)模結(jié)構(gòu)看， 我國企業(yè)規(guī)模過小的現(xiàn)象尤為突出。雖然我國與多數(shù)國家一樣是大中小企業(yè)并存，但從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，美、英等國100家最大工業(yè)公司占工業(yè)總資產(chǎn)的比重都在50%以上，而我國僅占25%左右。如在汽車行業(yè)，全國汽車總產(chǎn)量還不足美國通用汽車公司年產(chǎn)量的20%。相比之下，我國企業(yè)規(guī)模就顯得太小，很難取得規(guī)模經(jīng)濟效益。（3）從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，我國高技術(shù)含量產(chǎn)品較少。這樣，不僅導(dǎo)致社會經(jīng)濟資源的浪費和企業(yè)經(jīng)濟效益的低下，而且影響了產(chǎn)品的競爭力，加劇了國內(nèi)市場的供求矛盾。（4）從地區(qū)結(jié)構(gòu)看，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，熱衷于低水平的重復(fù)建設(shè)。如我國中部與東部的工業(yè)結(jié)構(gòu)相似率為93.5%，西部與中部的工業(yè)結(jié)構(gòu)相似率為97.9%，絕大多數(shù)省區(qū)之間、省區(qū)內(nèi)各市縣之間也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化的問題，表現(xiàn)為各地的支柱產(chǎn)業(yè)選擇雷同[2]。
（二）第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題亟須解決
這一問題主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)沒有大的改進，整個農(nóng)業(yè)的機械化、電氣化、水利化、化學(xué)化的水平很低，2/3耕地靠畜力、人力耕種，1/2耕地靠自然灌溉，大部分處于以人力、畜力和自然力為主要動力，手工工具占主導(dǎo)的落后狀態(tài)；盡管農(nóng)業(yè)勞動力占全國就業(yè)量的72%，農(nóng)業(yè)勞動者人數(shù)3倍于工業(yè)，但農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不及工業(yè)的1/6，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員奇缺，以致農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率很低，與一些發(fā)達國家的轉(zhuǎn)化率已達70%～80%相比，我國的轉(zhuǎn)化率僅有30%～40%；農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)變化的市場需求和城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要。從反映城鄉(xiāng)居民食品消費支出的恩格爾系數(shù)來看，城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)從20世紀(jì)80年代初的56.7%下降到目前的41.9%，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)由67.7%下降為52.6%[3]，意味著城鄉(xiāng)居民有更多的錢用于滿足溫飽之后的發(fā)展性消費和享受性消費，并對農(nóng)產(chǎn)品消費提出了新的要求。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化不能不考慮市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求。
（三）第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾也會影響經(jīng)濟發(fā)展速度
第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，仍然是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，新興服務(wù)業(yè)所占比重不大。如果分別與庫茲涅茨模式、錢艾西模式和賽錢模式相比較，可以發(fā)現(xiàn)，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值比重應(yīng)該分別達到41%、49%、40%左右，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重應(yīng)該分別達到37%、42%、35%左右。與之相比較，目前我國第三產(chǎn)業(yè)增加值比重和就業(yè)比重均較大程度低于國際標(biāo)準(zhǔn)模式的水平[4]?？梢姡覈a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在種種不合理因素，對經(jīng)濟運行與經(jīng)濟發(fā)展都有廣泛而重大的影響，急需采取相應(yīng)的調(diào)整與優(yōu)化的對策，以促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。
三、我國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對策
優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)系到我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變與國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和效率的提高，要根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問題，采取相應(yīng)的對策。
（一）優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)的對策
我國工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，總的思路是要適應(yīng)兩個根本性轉(zhuǎn)變的要求，貫徹發(fā)展中加快工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化中促進發(fā)展的原則。具體而言，一方面，要充分利用東部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、科技人才聚集的優(yōu)勢，加快發(fā)展科技含量高、附加值高、支撐經(jīng)濟增長作用強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮其對全國的示范、輻射、帶動作用；另一方面，要加大對中西部開發(fā)的支持力度，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目，引導(dǎo)資源加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移，支持中西部地區(qū)采用先進技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進資源優(yōu)勢與適用先進技術(shù)的結(jié)合，提高資源利用效率和資源產(chǎn)品的附加值[5]。
（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的對策
我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化的基本思路是要以增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng)與增加農(nóng)民實際收入為目標(biāo)，積極推進農(nóng)村經(jīng)濟體制和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。既要以農(nóng)業(yè)科技進步為先導(dǎo)，以提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，強化農(nóng)業(yè)的科研攻關(guān)，建立和完善全國性的農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新中心，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。又要實施以公司帶農(nóng)戶為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這樣，能把市場信息、技術(shù)服務(wù)、銷售渠道更直接、更有效地帶給農(nóng)民，能有效地解決眾多農(nóng)戶進入市場、擴大經(jīng)營規(guī)模等問題，有利于農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化增值增效，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，國家應(yīng)給予具體的幫助和扶持。
（三）優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對策
與工業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要復(fù)雜得多。它既包括交通運輸、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，又包括金融、保險等廣義的社會服務(wù)體系，還包括科學(xué)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)系到居民身體素質(zhì)與文化素質(zhì)的服務(wù)行業(yè)。首先，要推進第三產(chǎn)業(yè)的改革和開放，加快這些服務(wù)行業(yè)的高效發(fā)展。同時，促進多種所有制經(jīng)濟的競爭，以發(fā)揮市場機制對第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的作用。其次，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的產(chǎn)出比重和就業(yè)比重。這是調(diào)整與優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要方向，對緩解資金、資源的供求矛盾也有重要意義[6]。將同樣的資金、資源投入這類行業(yè)，比投入到第二產(chǎn)業(yè)多吸收50%的勞動力，而平均能源消耗只是第二產(chǎn)業(yè)的20%。這對于擴大勞動就業(yè)，保持社會穩(wěn)定，提高第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重也具有現(xiàn)實意義。
參考文獻：
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Discussion about the problem and optimization of China industrial structure
MA Wen-ting LIU Na-na
(Economy and trade department,Zhengzhou science and technology college,Zhengzhou 450064,China)
關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 政工管理 問題 對策
一、企業(yè)思想政治工作的意義
（一）企業(yè)思想政治工作是培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力的重要途徑
企業(yè)核心競爭力是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的能力，即吸納先進技術(shù)能力，提高工藝能力，合理科學(xué)組織能力，持續(xù)發(fā)明專有技術(shù)能力，以及適應(yīng)市場、拓展市場、提高企業(yè)知名度的能力。其中創(chuàng)新是企業(yè)核心競爭力的重中之重，而企業(yè)創(chuàng)新能力的提升主要依靠企業(yè)員工的創(chuàng)新，這就需要企業(yè)不斷提升企業(yè)員工的素質(zhì)，因此，企業(yè)只有不斷加強企業(yè)思想政治工作，切實企業(yè)全體員工的各方面素質(zhì)，才能為提升企業(yè)的核心競爭力打下堅實的思想文化基礎(chǔ)。
（二）有利于提高員工的素質(zhì)
在我國，石油企業(yè)多為國有企業(yè)，作為國有企業(yè)的員工應(yīng)該秉承為人民服務(wù)的宗旨來進行工作，在日常工作中，要以高度的使命感和責(zé)任感來做好自己的工作。但在實際工作中，我國石油企業(yè)的部分員工認(rèn)為自己的是國有企業(yè)的員工，就認(rèn)為高人一等，在實際工作中，難以本著為人民服務(wù)的宗旨來服務(wù)廣大人民群眾，因此，這時候就需要石油企業(yè)加強對企業(yè)員工的思想教育工作，提高企業(yè)員工的思想覺悟，積極為廣大人民群眾服務(wù)，從而提高企業(yè)員工的素質(zhì)。
二、我國石油企業(yè)政工管理中存在的問題和不足
（一）石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者對企業(yè)思想政治工作認(rèn)識不足
企業(yè)思想政治工作對企業(yè)發(fā)展是有著重要的影響和作用的，如企業(yè)思想政治工作有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平、企業(yè)思想政治工作是培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力的重要途徑等，但當(dāng)前，在我國石油企業(yè)中，由于市場競爭日趨激烈，石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者都把企業(yè)經(jīng)濟效益放在第一位，而所謂的思想政治工作更多的只是一句空話，簡單的認(rèn)為思想政治工作不僅不能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，反而會增加企業(yè)的人力資源管理支出，因此，在石油企業(yè)中思想政治工作的地位被不斷弱化，難以發(fā)揮其重要作用。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理難以從思想上認(rèn)識到思想政治工作重要性，進而也就不會為企業(yè)思想政治工作的開展創(chuàng)造良好的客觀環(huán)境，如提供必要的財力、物力以及人力支持等，進而也使得石油企業(yè)從事思想政治工作的人員積極性不高。
（二）缺乏創(chuàng)新，思想守舊
企業(yè)思想政治工作不受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者重視除了一些客觀原因以外，還一個重要的原因就是思想政治工作缺乏創(chuàng)新，思想陳舊，難以適應(yīng)石油企業(yè)多元化的需要。企業(yè)思想政治工作缺乏創(chuàng)新，思想守舊主要體現(xiàn)在：一是教育方式單一。在很多石油企業(yè)中，企業(yè)思想政治工作者都還是采用說教式、灌輸式的教育模式來進行思想政治工作，這種教育模式不僅難以取得教育成效，反而容易引起被教育者反感，使很多的企業(yè)員工對企業(yè)思想政治工作有抵觸情緒，不配合企業(yè)的思想政治工作的開展；二是內(nèi)容陳舊。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)員工的世界觀、價值觀越來越多樣化，思想政治教育內(nèi)容如果與時代嚴(yán)重脫節(jié)的話，是難以取得良好的教育成效的，如隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國石油企業(yè)的員工也在不斷更新?lián)Q代，在以往，我國石油企業(yè)的員工多為60后、70后，但隨著時間的推移，當(dāng)前我國石油企業(yè)員工多為80后、90后，80后、90后都是彰顯個性、關(guān)注自我的一代，與老一輩人的世界觀、價值觀以及人生觀有著極大的差別，如果企業(yè)思想政治工作者還是用教育老一輩員工的方式和內(nèi)容來教育80后、90后，其教育結(jié)果肯定是不夠理想的，嚴(yán)重的還會引起年輕員工的反感。
三、對策與措施
（一）提高石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者對企業(yè)思想政治工作的認(rèn)識
我國石油企業(yè)要想充分發(fā)揮思想政治工作在促進企業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)核心競爭力方面的作用首先就必須提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的認(rèn)識。我國多數(shù)石油企業(yè)是國有企業(yè)，作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，更應(yīng)該要充分認(rèn)識到思想政治工作的重要性。為此：一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者提高自身的認(rèn)識。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者處于企業(yè)的核心地位，對企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響和作用，企業(yè)思想政治工作發(fā)展離不開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的支持，因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者應(yīng)該提升自身的認(rèn)識，認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展離不開的思想政治工作的支持，積極為思想政治工作的開展創(chuàng)造良好的客觀環(huán)境，如為思想政治工作的開展提供必要的財力、物力等；二是提升企業(yè)員工對思想政治工作的認(rèn)識。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者除了提升自身的認(rèn)識還是遠遠不夠的，還需要提升企業(yè)全體員工的認(rèn)識，使企業(yè)員工認(rèn)識到，思想政治工作不僅有利于企業(yè)的發(fā)展，也有利于個人的發(fā)展，使其在日常工作中積極配合思想政治工作者開展工作，而不是阻撓、抵觸。
（二）積極創(chuàng)新，不斷革新思想政治工作的工作方法
創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂，企業(yè)的思想政治工作只有積極創(chuàng)新，不斷革新，才能夠更好的滿足企業(yè)和員工發(fā)展的需要。為此：一是革新企業(yè)思想政治工作的工作方式，改變單一的工作方式。在以往，我國石油企業(yè)的思想政治工作的工作方式主要是說教式、灌輸式的教育方式，其不僅教育效果差，更嚴(yán)重的是容易引起員工的反感，因此，在企業(yè)思想政治工作中應(yīng)該變革教育方式，采用多種教育方式，如自我學(xué)習(xí)法、自我批評法以及情感陶冶法等；二是教育內(nèi)容上要不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國石油企業(yè)員工的價值觀、世界觀都發(fā)生了很大的改變，如果還用以往的教育內(nèi)容進行思想政治教育工作，是難以取得良好教育效果的，因此，企業(yè)思想政治工作中要積極創(chuàng)新，使企業(yè)思想政治教育內(nèi)容可以跟上企業(yè)以及員工發(fā)展需要，如針對企業(yè)80后、90后員工不斷增多的現(xiàn)狀，在教育內(nèi)容上也應(yīng)該做出改變，在教育內(nèi)容中添加更多適合80后、90后員工介紹的新思想、新觀念。
參考文獻：
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【題目】服務(wù)區(qū)加油站建設(shè)企業(yè)員工績效管理探析
【第一章】某施工企業(yè)績效管理模式研究緒論
【第二章】績效管理相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
【第三章】中路能源公司績效管理現(xiàn)狀及存在的問題
【第四章】中路能源公司績效管理體系設(shè)計
關(guān)鍵詞 幼師國培 班級文化建設(shè) 策略
中圖分類號：G642 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2016.11.014
Abstract Good class culture plays a positive effect on student training is an important factor to improve the quality of "National Training Teachers" project. From the analysis of the characteristics of "national training teachers" class culture， explore the "National Training Teachers" construction of class culture connotation and characteristics， put forward to strengthen the way of class culture construction and strategies of "National Training Teachers".
Keywords National Training Teachers； class culture construction； strategy
幼兒教師專業(yè)素質(zhì)與幼兒教育質(zhì)量息息相關(guān)，“幼師國培”是國家提升整體幼兒教師專業(yè)素質(zhì)的重要舉措，2007年7月國家出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要“切實加強幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高幼兒園教師隊伍整體素質(zhì)”，“幼師國培”項目的開展對于廣大幼兒園教師尤其是農(nóng)村幼兒教師猶如“雪中送炭”。如何切實提高“幼師國培”項目實施的實效性是“幼師國培”項目承擔(dān)機構(gòu)當(dāng)前面臨的重要問題，而班級管理工作提高項目實施實效性的重要途徑。培訓(xùn)班級的管理工作包括班級文化建設(shè)、班級管理團隊建設(shè)等內(nèi)容，本文將重點探討“幼師國培”項目班級文化創(chuàng)建的途徑與策略。
培訓(xùn)班中的班級文化建設(shè)對于國培項目班級凝聚力的形成和培訓(xùn)效果的保障起到至關(guān)重要的作用，班級文化對學(xué)員參訓(xùn)起著積極的影響，對提升培訓(xùn)質(zhì)量具有重要的推動作用。因此，注重培訓(xùn)班級文化建設(shè)，探討培訓(xùn)班級文化建設(shè)的目標(biāo)、途徑和策略，對提高當(dāng)前幼師國培質(zhì)量具有重要意義。
1 培訓(xùn)班級文化的內(nèi)涵
班級文化是在班級環(huán)境中形成的一種具有特色的價值追求和一種規(guī)范，是班級所有成員共有的態(tài)度、信念和學(xué)習(xí)觀，代表著班級的形象，是一個班級的靈魂。它具有自我調(diào)節(jié)、自我約束的功能，對班級成員具有潛移默化的影響作用。
“幼師國培”中的班級文化因其特定對象與培訓(xùn)意義而更加豐富，我們探討的“幼師國培”的班級文化包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化等。從班級組建開始，班級文化就開始潛移默化地影響著培訓(xùn)班級的每一個成員，而每一個成員自身的理想信念、價值觀及言行又反過來促進班級文化的建設(shè)。
2 培訓(xùn)班級文化創(chuàng)建的目標(biāo)
“幼師國培”項目的培訓(xùn)對象是來自不同地區(qū)、不同單位的已入職幼兒教師，培訓(xùn)時長以10至15天的短期培訓(xùn)為主，所以班級文化的創(chuàng)建在項目啟動之前就應(yīng)開始。培訓(xùn)班級文化創(chuàng)建的目標(biāo)是：項目管理團隊成員和學(xué)員在項目伊始就要致力于共同創(chuàng)建一種自覺投入、自我管理、自主研修、自由思考的班級文化。
自覺投入。幼兒教師相對中小學(xué)教師而言，學(xué)歷偏低，學(xué)習(xí)積極性相對較低，學(xué)員來源存在地域、園所性質(zhì)（民辦或公辦）、年齡、職稱等諸多差異，如何充分發(fā)揮學(xué)員的主動性，點燃學(xué)員自主參培的熱情，是班級文化創(chuàng)建需要重點考慮的內(nèi)容。做為項目管理者，在培訓(xùn)前的溝通中應(yīng)盡可能全面了解學(xué)員的基本情況、培訓(xùn)需求及其他特殊情況，傳遞人文關(guān)懷，激發(fā)學(xué)員參培的使命感和榮譽感，促使學(xué)員能自覺地、較快地進入培訓(xùn)角色。
自我管理。學(xué)員來自幼兒園各個工作崗位，已具備一定的自我管理能力，關(guān)鍵在于項目管理者應(yīng)有讓學(xué)員自我管理的理念。項目管理者不能成為包辦者，首先，要充分意識到每個學(xué)員具備自我管理的能力；其次，要為學(xué)員自我管理提供機會和平臺，如班委會成員的產(chǎn)生、優(yōu)秀學(xué)員評選、優(yōu)秀小組的考核與評價等，均提倡由學(xué)員自主參與。管理者應(yīng)引導(dǎo)并悅納學(xué)員的自我管理，以開放的心態(tài)接受學(xué)員的建議。
自主研修。參加培訓(xùn)的幼兒教師都是成人，成人應(yīng)該并且能夠?qū)ψ约旱膶W(xué)習(xí)進行自我管理，成人學(xué)習(xí)者具有支配自己學(xué)習(xí)活動的能力，他們應(yīng)該成為學(xué)習(xí)活動的主宰者。參培學(xué)員如果沒有探究的主動性，處于被灌輸?shù)谋粍訝顟B(tài)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)自然沒有效果。外在的督促機制固然不可少，但是激發(fā)幼兒教師參培的內(nèi)動力、引導(dǎo)其自主研修更為重要。只有創(chuàng)建自主研修的文化氛圍，才能達到最佳的培訓(xùn)效果。
自由思考。思考是在學(xué)習(xí)的過程中思維活動的呈現(xiàn)，學(xué)員在學(xué)習(xí)的過程中必須主動思考，且最大程度地碰撞出思想的火花。培訓(xùn)中，應(yīng)該倡導(dǎo)自由思考的文化，例如眾籌課程、每日一思、世界咖啡等形式，給予學(xué)員更多思考的機會，鼓勵學(xué)員將自己的所思所想用文字、語言、圖畫等多種方式表達，并在交流中實現(xiàn)資源共享。
3 培訓(xùn)班級文化創(chuàng)建的途徑與策略
培訓(xùn)班級文化的創(chuàng)建可以從物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個層面進行，最后落實到行為文化。
3.1 培訓(xùn)班級物質(zhì)文化創(chuàng)建
物質(zhì)文化，是指為了滿足學(xué)員學(xué)習(xí)發(fā)展與生活需要所創(chuàng)設(shè)的環(huán)境、條件及其所表現(xiàn)的文化，具體包括可見的各種形式，如學(xué)員之間初步關(guān)系的建立、學(xué)習(xí)氛圍的營造、學(xué)習(xí)資料的準(zhǔn)備、后勤服務(wù)保障等。具體創(chuàng)建策略有：
（1）初步雙向關(guān)系的建立。第一，通過建立QQ群、微信群、口袋助理和學(xué)員信息的收集等方式建立初步關(guān)系，傳遞班級的文化，充分了解學(xué)員的培訓(xùn)動機與基本情況。第二，將課程安排、專家介紹、交通提示等內(nèi)容的電子文化用易企秀、初頁等信息技術(shù)媒介進行傳遞，讓學(xué)員對培訓(xùn)班級產(chǎn)生親切熟悉的情感。
（2）學(xué)習(xí)氛圍的營造。理想的學(xué)習(xí)氛圍是指優(yōu)美的校園自然環(huán)境，整潔的室內(nèi)學(xué)習(xí)環(huán)境，和諧的人際環(huán)境和健康的輿論環(huán)境。具體的做法有：盡量將培訓(xùn)會場安排在校園內(nèi)，布置和諧、寬松、舒適的，能體現(xiàn)班級特色的學(xué)習(xí)環(huán)境；通過座位擺放、照片墻、歡迎橫幅、名牌制作等展示班級文化；通過領(lǐng)導(dǎo)和專家致辭、開班歡迎片的制作等體現(xiàn)班級文化。
（3）學(xué)習(xí)資料的準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)資料應(yīng)當(dāng)在項目開班前提前制作和準(zhǔn)備，如項目啟動之前精心制作學(xué)員手冊，學(xué)員手冊是學(xué)員學(xué)習(xí)的導(dǎo)航冊，通過學(xué)員手冊，學(xué)員能清晰了解和記錄自己的學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)反思等。其次，用心為學(xué)員準(zhǔn)備學(xué)習(xí)用品，有條件的培訓(xùn)班還可以為學(xué)員準(zhǔn)備成長檔案袋，將學(xué)員的照片、學(xué)習(xí)期間的作業(yè)、思考感悟等收集到成長檔案袋，真正做到個性化學(xué)習(xí)。
（4）后勤服務(wù)的保障。后勤保障是國培項目實施必不可少的重要環(huán)節(jié)，如，在項目開班前要準(zhǔn)備安全、舒適的食宿及學(xué)習(xí)場地，精心安排交通出行，開班及結(jié)業(yè)時安排細(xì)心、溫馨的接待和送行。其次，常用生活用品、常備藥品的準(zhǔn)備也可以傳遞愛心，讓學(xué)員感受到關(guān)懷，有條件的項目還可為學(xué)員準(zhǔn)備茶歇、咖啡等。
3.2 培訓(xùn)班級制度文化創(chuàng)建
制度文化，是為了保障培訓(xùn)效果，在滿足學(xué)員培訓(xùn)需要和引領(lǐng)學(xué)員解決現(xiàn)實問題的過程中形成和創(chuàng)制出來的有組織的規(guī)范體系。具體創(chuàng)建策略有：
（1）班委會的組建。通過破冰活動、素質(zhì)拓展等途徑組成一支有戰(zhàn)斗力、有影響力、有感染力，能自主管理的班委會隊伍。
（2）班公約的形成。通過班徽、班級誓詞、班歌等形式建立班級文化，形成積極向上的班級公約。
（3）規(guī)章制度的眾讀。通過考核評價標(biāo)準(zhǔn)眾讀、出勤管理、作業(yè)考查、獎勵機制解讀等建立制度文化。
3.3 培訓(xùn)班級精神文化創(chuàng)建
精神文化，是指在培訓(xùn)教育活動中形成的價值觀念、行為規(guī)范、群體意識等意識形態(tài)。精神文化無處不在，課程安排是文化，組織管理是文化，管理者和學(xué)員的一言一行皆文化。具體創(chuàng)建策略有：
（1）項目管理者要樹立高級榜樣。在培訓(xùn)班級的精神文化中，要特別強調(diào)榜樣作用，領(lǐng)頭人是影響力、感染力，能點燃所有人的熱情，這是一種無形的精神激勵。作為培訓(xùn)管理者，應(yīng)是學(xué)員學(xué)習(xí)過程中的觀察者、引導(dǎo)者、支持者、服務(wù)者、陪伴者、點燈者，國培管理團隊成員要具備有情懷、懂尊重、善合作、肯做事、勤思考、多面手的專業(yè)素養(yǎng)，用專業(yè)的心，做專業(yè)的事，成為學(xué)員的高級榜樣。
（2）引領(lǐng)學(xué)員認(rèn)同培訓(xùn)理念。項目負(fù)責(zé)人要充分利用學(xué)員見面會、開班典禮等環(huán)節(jié)對項目的培訓(xùn)理念進行解讀，并通過培訓(xùn)班級的破冰活動增進認(rèn)識、培養(yǎng)感情，使整個班集體迅速變成一個溫馨的大家庭。班主任通過破冰游戲活動傳遞班級培訓(xùn)理念，首席專家通過眾籌課程活動解讀課程理念。在培訓(xùn)全程可安排每日分享，分享中有理念的強化、班級正能量的傳播，包括培訓(xùn)現(xiàn)場的分享、網(wǎng)絡(luò)平臺的分享，引導(dǎo)學(xué)員認(rèn)同班級培訓(xùn)理念。
（3）引領(lǐng)研究文化的形成。通過每日一思、每日一讀、每日一說等活動，促使全體學(xué)員積極反思和分享；通過專題研討、培訓(xùn)反芻、簡報制作等環(huán)節(jié)，促進小組行動學(xué)習(xí)出成效；通過指導(dǎo)學(xué)員撰寫論文、申報課題、出版專著，在培訓(xùn)班級中倡導(dǎo)研究文化，形成研究氛圍，并積累研究成果。
（4）豐富學(xué)員的課余生活。幼兒教師普遍能歌善舞、活潑開朗，在嚴(yán)謹(jǐn)有序的培訓(xùn)學(xué)習(xí)之余，應(yīng)為學(xué)員提供更多展示才藝、交流感情的平臺，如組織辯論賽、集體生日會、集體舞會、茶話會等文娛活動，增進學(xué)員與學(xué)員、學(xué)員與專家、學(xué)員與培訓(xùn)管理團隊之間的情感交流，為培訓(xùn)營造健康、和諧、快樂的氛圍。
4 幾點反思
（1）“幼師國培”項目與中小學(xué)教師的培訓(xùn)項目相比，具有一定的特殊性，所以其班級文化創(chuàng)建應(yīng)根據(jù)幼兒園教師的特點和項目的具體要求量體裁衣，不同的項目，不同的班級，應(yīng)創(chuàng)建有特色的班級文化。
（2）培訓(xùn)班級文化創(chuàng)建應(yīng)充分考慮與本土文化的融合，培訓(xùn)管理者要善于發(fā)掘地域特色與地域文化資源，將這些特色融入班級文化建設(shè)，從而形成更有價值的班級文化。
（3）培訓(xùn)班級文化應(yīng)實現(xiàn)在項目結(jié)束后的延續(xù)性，班級文化不能僅僅停留在培訓(xùn)過程中，更要延伸至國培項目后期跟蹤中去，通過現(xiàn)代化的傳播途徑，實現(xiàn)培訓(xùn)班級文化的持續(xù)影響力。
基金項目：湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題《“幼師國培”項目組織實施的實效性研究――以湖南省“幼師國培”項目實施為例》，編號：XJK015BCR001
參考文獻
[1] 宋尚桂.當(dāng)代西方成人學(xué)習(xí)理論述評.濟南大學(xué)學(xué)報，1998（3）.
湖南省一直面臨著培訓(xùn)經(jīng)費投入十分有限與教師培訓(xùn)需求相當(dāng)巨大之間的矛盾?！皣嘤媱潯钡膶嵤瑢鲜〗處熍嘤?xùn)而言真是“雪中送炭”。湖南省將“國培計劃”實施作為推動教師隊伍現(xiàn)代化的重大機遇，以促進教師專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以提升培訓(xùn)質(zhì)量為核心，積極構(gòu)建教師培訓(xùn)基地體系，完善教師培訓(xùn)管理機制，創(chuàng)新教師培訓(xùn)實施模式，不斷提升項目實施的專業(yè)化和精細(xì)化水平，并引領(lǐng)“省培”“市培”“縣培”和校本研訓(xùn)。全省中小學(xué)、幼兒園教師的整體素質(zhì)大幅度提高，全省教師隊伍現(xiàn)代化向前邁進了一大步。
一、構(gòu)建教師培訓(xùn)基地體系
實現(xiàn)教師隊伍現(xiàn)代化，首先要有現(xiàn)代化的教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地體系?！皣嘤媱潯钡膶嵤瑸楹鲜〈蛟烨泻蠈嶋H、運轉(zhuǎn)有效的教師培訓(xùn)基地體系提供了機遇。
高校是“國培計劃”實施的龍頭。湖南省依托現(xiàn)有資源，在義務(wù)教育、學(xué)前教育范疇內(nèi)，初步形成了校長園長培訓(xùn)以湖南師范大學(xué)為主體，初中教師培訓(xùn)以衡陽師范學(xué)院為主體，小學(xué)教師培訓(xùn)以湖南第一師范學(xué)院為主體，學(xué)前教育教師培訓(xùn)以長沙師范學(xué)院為主體，其他十余所有師范類專業(yè)的高等院校為補充的高校基地格局。這些高校以高度的責(zé)任感、歷史感和使命感，聚集了大量的人力、物力、財力，組建高水平專家團隊，專業(yè)精細(xì)實施國培項目，加強了對基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育的研究，實現(xiàn)了與基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育的有效對接，逐步實現(xiàn)了培養(yǎng)、培訓(xùn)、研究、服務(wù)一體化。通過“國培計劃”實施，師范類高校的龍頭地位日益鞏固，示范引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)；綜合性大學(xué)的師范情結(jié)逐漸恢復(fù)，對教師培訓(xùn)日益關(guān)注。這些高校已成為湖南省相對穩(wěn)定的教師培訓(xùn)核心基地。
優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校（幼兒園）是“國培計劃”實施的基礎(chǔ)。“國培計劃”啟動之初，各培訓(xùn)機構(gòu)自主選擇優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校（幼兒園）作為培訓(xùn)實踐基地，組建教師專業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展。2013年，省教育廳制定遴選標(biāo)準(zhǔn)，專門下發(fā)文件，遴選省級教師培訓(xùn)基地校（園），將其建設(shè)成為全省教師培訓(xùn)的教學(xué)實踐基地、課程資源開發(fā)基地和引領(lǐng)基礎(chǔ)教育課程改革的示范基地，首批評審認(rèn)定128所。省級基地校（園）充分發(fā)揮實踐性培訓(xùn)、訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)等優(yōu)勢，主要承擔(dān)置換脫產(chǎn)研修項目“影子教師”培訓(xùn)任務(wù)和短期集中培訓(xùn)觀摩考察任務(wù)，特別優(yōu)秀的學(xué)校（園所）可以獨立承擔(dān)國培項目。岳陽市君山區(qū)許市中學(xué)獨立承擔(dān)了“國培計劃”初中課改實驗主持人高級研修項目，株洲市景弘中學(xué)、湘潭市和平小學(xué)等6所學(xué)校承擔(dān)了“國培計劃”中小學(xué)班主任短期集中培訓(xùn)項目，82所省級基地校（園）承擔(dān)了置換脫產(chǎn)研修“影子教師”培訓(xùn)。遴選、建設(shè)和使用省級基地校（園），不僅完善了全省教師培訓(xùn)基地體系，而且提升了全省教師培訓(xùn)質(zhì)量。省教育廳不斷加大對省級基地校（園）的支持力度，2013年安排773萬元專項經(jīng)費對82所基地校（園）進行獎補。
教師培訓(xùn)機構(gòu)是“國培計劃”實施的重要支撐力量。湖南省中小學(xué)教師發(fā)展中心是全省教師培訓(xùn)者培訓(xùn)的主體，對全省教師培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。各縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)積極參與到“國培計劃”實施工作中來，承擔(dān)了學(xué)員送培和組織協(xié)調(diào)、遠程培訓(xùn)項目輔導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)支持等工作，逐漸成為教師培訓(xùn)工作的組織者、研究者和實施者，成為上聯(lián)高校、下聯(lián)中小學(xué)校的重要紐帶?！皣嘤媱潯睂嵤?，推動了各縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)的職能轉(zhuǎn)型。
在“國培計劃”實施過程中，湖南省以高校為龍頭，以優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校（幼兒園）為基礎(chǔ)，以教師培訓(xùn)機構(gòu)為紐帶的分布式、廣覆蓋、高質(zhì)量、有特色，開放靈活的教師培訓(xùn)體系逐步形成。
二、完善教師培訓(xùn)管理機制
“國培計劃”的實施過程，是湖南省不斷建立并完善教師培訓(xùn)管理機制的過程。
建立并完善了項目招投標(biāo)制度。湖南省所有國培項目堅持項目招投標(biāo)，并實行差額遴選制，凡是有多家單位同時申報同一個子項目，該項目定標(biāo)時至少有一家以上單位要被淘汰；同時實行末位淘汰制，凡承擔(dān)教師培訓(xùn)項目、經(jīng)績效評估獲得優(yōu)秀的單位在同等條件下優(yōu)先競標(biāo)，而績效評估中排在末位的單位及項目被自然淘汰，且三年內(nèi)不得承擔(dān)同類項目培訓(xùn)任務(wù)。差額遴選和末位淘汰制大大激發(fā)了各培訓(xùn)機構(gòu)的責(zé)任感，全省出現(xiàn)了百花齊放、力爭上游的喜人局面。
建立了多方參與、過程性測評與終結(jié)性評價相結(jié)合的項目績效評估機制。下發(fā)了績效評估辦法，研制了科學(xué)性、操作性強的考評細(xì)則。市州教育局、培訓(xùn)機構(gòu)、專家、學(xué)員及省國培辦均參與了績效評估工作，培訓(xùn)機構(gòu)和市州教育局相互考評對方的工作，實行培訓(xùn)機構(gòu)之間交叉檢查，聘請省外專家對各培訓(xùn)機構(gòu)實施方案和培訓(xùn)成果進行評價，通過學(xué)員現(xiàn)場測評、部分學(xué)員座談、學(xué)員網(wǎng)絡(luò)匿名測評、電話隨訪學(xué)員等方式了解學(xué)員對培訓(xùn)的評價。按照“過程性檢查督導(dǎo)測評+學(xué)員網(wǎng)絡(luò)匿名評價+專家考評”的模式，對培訓(xùn)機構(gòu)進行考核評估，過程性測評主要評價培訓(xùn)即時效果，網(wǎng)絡(luò)匿名測評主要評價培訓(xùn)延時效果，專家考評主要是學(xué)科（領(lǐng)域）專業(yè)評價。分值比例上，置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓(xùn)、“轉(zhuǎn)崗教師”培訓(xùn)項目，過程性檢查督導(dǎo)測評占40%，學(xué)員網(wǎng)絡(luò)匿名評價占30%，專家考評占30%；遠程培訓(xùn)項目，過程性檢查督導(dǎo)測評占20%，學(xué)員網(wǎng)絡(luò)匿名評價占50%，專家考評占30%。通過上述措施，確保了績效評估的客觀公正性。
實行教師培訓(xùn)學(xué)分登記管理制度，完善教師培訓(xùn)約束與激勵機制。湖南省于2011年頒發(fā)了《湖南省中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分登記管理辦法》，在全國率先啟動了教師培訓(xùn)學(xué)分登記管理工作，規(guī)定教師參加培訓(xùn)所獲學(xué)分每年最低不得少于30學(xué)分，五年一周期累計學(xué)分不得少于360學(xué)分，其中校本研訓(xùn)不超過120學(xué)分。將培訓(xùn)學(xué)分與教師考核獎勵、評優(yōu)評先、職務(wù)評聘、特級教師申報等掛鉤，一個年度內(nèi)參加培訓(xùn)累計少于72學(xué)分的教師，原則上在當(dāng)年度考核中不能評為優(yōu)秀等第。同時，開發(fā)了全省中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分登記管理系統(tǒng)和專門網(wǎng)頁，具備對全省中小學(xué)教師個人基本信息以及年度培訓(xùn)學(xué)分信息的錄入、審核、查詢功能。湖南省教師培訓(xùn)信息管理日趨科學(xué)和規(guī)范，2012年被教育部確定為教師培訓(xùn)學(xué)分管理試點省。教師培訓(xùn)激勵與約束機制的完善，使湖南省實現(xiàn)了教師由“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”，由“不愿參培”向“爭要指標(biāo)”的根本性轉(zhuǎn)變。近三年，國培項目學(xué)員參培率穩(wěn)定在99.5%以上，結(jié)業(yè)率達到99.9%以上，學(xué)員整體滿意率在99%以上。2013年，出現(xiàn)10多名中小學(xué)教師自費參加國培、往屆國培學(xué)員回到國培教室旁聽的可喜現(xiàn)象。
三、創(chuàng)新教師培訓(xùn)實施模式
“國培計劃”實施以來，我們積極探索符合項目特點、適應(yīng)學(xué)員需求的實施模式，不斷提高培訓(xùn)的針對性和實效性。
置換脫產(chǎn)研修項目，為既成功置換出農(nóng)村骨干教師進入高校研修，又確保頂崗實習(xí)師范生的安全并得到優(yōu)質(zhì)的實習(xí)指導(dǎo)，我們創(chuàng)造性采取“兩次置換”實施模式。第一次置換在農(nóng)村骨干教師和師范生之間進行，按照一名在職教師置換一名或兩名師范生的原則，把農(nóng)村骨干教師從農(nóng)村學(xué)校（園所）置換出來，把高校的頂崗實習(xí)師范生派到學(xué)校（園所），但頂崗實習(xí)師范生并不是一一對應(yīng)地進入置換出來的農(nóng)村骨干教師所在學(xué)校（園所），而是集中安排在縣城學(xué)校（園所）實習(xí)；第二次置換在城鄉(xiāng)教師之間進行，農(nóng)村骨干教師進入高校脫產(chǎn)研修形成的崗位空缺，由接受師范生頂崗實習(xí)的縣城學(xué)校（幼兒園）選派優(yōu)秀教師以支教方式補充?！皟纱沃脫Q”模式實施了3年，起到了“一石三鳥”的效果，受到教育部和各兄弟省市的充分肯定。2013年，根據(jù)培訓(xùn)形勢的變化，考慮到基層學(xué)校（園所）的實際情況，采用“五段式模式”實施，項目實施由集中研修、“影子教師”、返崗實踐、集中研修、總結(jié)提升等五個環(huán)節(jié)組成。學(xué)員在高校集中研修40天左右后，到省級基地校（園）參加不少于20天的“影子教師”實踐，之后回到自己所在的單位應(yīng)用所學(xué)的成果在崗實踐，然后帶著問題回到高校進一步解決，并總結(jié)提升研修成果，真正實現(xiàn)了理論研修與實踐提升的有機結(jié)合和螺旋式上升。同時，高校與市州教育局密切協(xié)作和溝通，按照“一一對應(yīng)，按需頂崗”的原則和中西部項目1∶1、幼師國培1∶2的比例要求，選拔優(yōu)秀師范生直接到置換教師所在學(xué)校（園所）頂崗實習(xí)。
短期集中培訓(xùn)，各培訓(xùn)機構(gòu)按照“前移后拓”思路實施主題式培訓(xùn)?！扒耙啤?，就是培訓(xùn)前向參培學(xué)員提出調(diào)查研究、教學(xué)反思、撰寫論文等要求，學(xué)員必須帶著問題和任務(wù)參加培訓(xùn)?！昂笸亍?，就是布置訓(xùn)后任務(wù)要求學(xué)員完成，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺等供學(xué)員訓(xùn)后交流研討，采取現(xiàn)場指導(dǎo)、電話訪問等方式對學(xué)員進行跟蹤指導(dǎo)。項目實施過程中，各培訓(xùn)機構(gòu)做好訓(xùn)前需求調(diào)研、訓(xùn)中跟進調(diào)研、訓(xùn)后實效調(diào)研，科學(xué)確定學(xué)員急需解決的最主要問題，并據(jù)此確定培訓(xùn)主題和設(shè)定核心培訓(xùn)課程，實施主題式培訓(xùn)。
遠程培訓(xùn)，采取“統(tǒng)一管理，分網(wǎng)學(xué)習(xí)”模式實施。通過招投標(biāo)，湖南省遠程培訓(xùn)由6家遠程培訓(xùn)平臺承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)遠程培訓(xùn)的特點，我們充分發(fā)揮省中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)的管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，實行全省“統(tǒng)一管理”，做到“十個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一報名方式、實施時段、賬號形式、注冊方式、反饋學(xué)情、評價標(biāo)準(zhǔn)、組建省級課程專家團隊、輔導(dǎo)教師管理、市州工作研討、組織校本研修。同時，在省中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)設(shè)立“國培計劃-湖南農(nóng)村中小學(xué)教師遠程培訓(xùn)”專頁，并與其他5家遠程培訓(xùn)平臺實現(xiàn)鏈接，學(xué)員統(tǒng)一注冊、登錄專頁后分別進入相關(guān)遠程培訓(xùn)平臺“分網(wǎng)學(xué)習(xí)”。管理模式的創(chuàng)新，既發(fā)揮了省外優(yōu)秀遠程培訓(xùn)平臺的資源優(yōu)勢，又發(fā)揮了本省遠程培訓(xùn)平臺的管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，實現(xiàn)了遠程培訓(xùn)效益最大化。
“轉(zhuǎn)崗教師”培訓(xùn)，采取“三環(huán)節(jié)三統(tǒng)一”模式實施。將整個培訓(xùn)分為三個環(huán)節(jié)：集中培訓(xùn)8天，送教培訓(xùn)3天，遠程培訓(xùn)60學(xué)時，共計126學(xué)時，時間跨度3個月。長沙師范學(xué)院對項目實施進行“三統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一制訂課程、學(xué)指導(dǎo)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)控，并直接負(fù)責(zé)“送教培訓(xùn)”專家團隊組建和教學(xué)工作。集中培訓(xùn)任務(wù)、送教培訓(xùn)組織管理由每個市州在當(dāng)?shù)劐噙x一所具備中專層次幼兒教師培養(yǎng)資質(zhì)的師范學(xué)?；驒C構(gòu)來承擔(dān)。遠程培訓(xùn)由湖南省中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)和長沙師范學(xué)院共同組織實施，同時發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺功能強大齊全和學(xué)校課程資源豐富的優(yōu)勢。
除了各大類項目的模式創(chuàng)新外，湖南省各子項目實施也各具特色。如“送培上門”項目，一改過去的“往上走”為“往下走”，將高端培訓(xùn)送到農(nóng)村教師的家門口，受到市縣教育局和農(nóng)村教師熱烈歡迎。中小學(xué)送培上門項目涉及5個學(xué)科，分別是初中語文、數(shù)學(xué)、外語和小學(xué)語文、數(shù)學(xué)。每個學(xué)科分四個模塊，如小學(xué)語文分為“口語交際、識字寫字、閱讀、寫作”四個模塊。每個模塊有“當(dāng)?shù)亟處煹难杏懻n，省級名師的示范課，專家即時點評與教師互動，專家微型專題講座”四個環(huán)節(jié)，培訓(xùn)更具針對性。
四、引領(lǐng)全省教師培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展
“國培計劃”實施，引領(lǐng)了“省培”“市培”“縣培”和校本研訓(xùn)實施工作，推動了全省教師培訓(xùn)事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
“國培計劃”對全省培訓(xùn)管理產(chǎn)生了深遠影響。市州、縣市區(qū)教育局紛紛采取國培管理模式，對本地培訓(xùn)項目進行有效管理。如湘潭市教育局借鑒國培招投標(biāo)機制，采取競爭擇優(yōu)方式，通過招投標(biāo)和答辯會等形式遴選培訓(xùn)項目承辦單位。
“國培計劃”實施過程中，各培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行課程方案和教學(xué)計劃，并根據(jù)學(xué)員的需求動態(tài)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，聘請高水平專家和優(yōu)秀一線教師組建結(jié)構(gòu)合理的專家團隊，建立“雙班主任”制、項目首席專家聽課制、課堂教學(xué)測評制對項目進行精細(xì)化管理，培育豐富多樣的培訓(xùn)文化，對學(xué)員進行嚴(yán)格而人性化的管理。這些專業(yè)化和精細(xì)化的做法與經(jīng)驗對全省教師培訓(xùn)工作具有引領(lǐng)示范作用，必將推動全省教師培訓(xùn)專業(yè)化水平的提升。
“國培計劃”的實施，還培訓(xùn)了一批優(yōu)秀的培訓(xùn)者。他們在國培中受到了熏陶和感染，培訓(xùn)結(jié)束后將國培的理念、精神帶回到本單位，促進了高品位培訓(xùn)的種子在全省各地生根發(fā)芽。正如學(xué)員李枝紅參加縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)者高研班后所言：“作為教師培訓(xùn)機構(gòu)的教師和管理者，接受過數(shù)次培訓(xùn)，但是，從來沒有像這一次培訓(xùn)受感動，受教育，有收獲。這次培訓(xùn)為我們縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)進行了一個很好的示范和引領(lǐng)。這次培訓(xùn)是在播撒春天的種子，這些種子在不久的將來，會在三湘四水的大地上生根發(fā)芽，開花結(jié)果?！?/p>