時間：2022-09-30 01:56:49
導(dǎo)語：在政產(chǎn)學(xué)研論文的撰寫旅程中，學(xué)習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合；臺灣；高等技術(shù)與職業(yè)教育；校院評鑒
作者簡介：張琴（1971-），女，湖南岳陽人，天津大學(xué)教育學(xué)院博士研究生，研究方向為文化傳播與管理、職業(yè)教育；馬立紅（1979-），女，遼寧錦州人，北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用性高等教育發(fā)展研究中心，助理研究員；周華麗（1973-），女，山東煙臺人，北京聯(lián)合大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展中心辦公室主任，研究員，研究方向為職業(yè)技術(shù)教育。
基金項目：全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2010年職業(yè)教育專項課題“海峽兩岸高等技職教育評價制度比較研究”（編號：GIA104012），主持人：周華麗。
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2015）15-0093-04
高等技術(shù)與職業(yè)教育是臺灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。自1975年開始，臺灣地區(qū)“教育部”相繼推行了專科學(xué)校、技術(shù)學(xué)院與科技大學(xué)系列評鑒，將評鑒作為了解臺灣高等技職校院的辦學(xué)品質(zhì)，進行輔導(dǎo)、獎勵與核發(fā)學(xué)校各類申請項目的重要參考[1]。30多年來，臺灣地區(qū)高等技職教育評鑒日趨成熟，已成為臺灣地區(qū)高等技職教育的重要質(zhì)量保障體系，有效促進了高等技職校院教育教學(xué)工作的自我完善與改進。產(chǎn)學(xué)研合作教育作為高等技職教育發(fā)展的生命線，臺灣地區(qū)高等技職校院評鑒標準中將其作為關(guān)鍵指標列入，強調(diào)學(xué)校教育與產(chǎn)業(yè)界需求結(jié)合，強調(diào)產(chǎn)學(xué)研合作教育在高等技職校院評鑒中的重要地位，不斷提升產(chǎn)教融合在技術(shù)與職業(yè)教育人才培養(yǎng)中的效用。
一、推進產(chǎn)教融合是臺灣地區(qū)高等技職校院評鑒“等第制”標準的重要內(nèi)容
臺灣地區(qū)《大專校院產(chǎn)學(xué)合作實施辦法》（臺灣所稱“大專校院”指大學(xué)和專科學(xué)校）第十條規(guī)定：“教育部應(yīng)將產(chǎn)學(xué)合作辦理績效列為學(xué)校評鑒項目之一；評鑒結(jié)果績優(yōu)者，得獎勵學(xué)校及相關(guān)人員”。自2003年開始，臺灣“教育部”將產(chǎn)學(xué)合作執(zhí)行績效納入校務(wù)綜合評鑒，旨在引起高等技職校院重視并推動落實。以實務(wù)教育為特色、培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才為目的的技專校院評鑒中，對產(chǎn)學(xué)研合作教育更加側(cè)重。以《新頒9年度科技大學(xué)（技術(shù)學(xué)院）評鑒指標》（臺灣地區(qū)所稱的9年即2010學(xué)年）為例[2]，在其開展的行政類綜合校務(wù)、專業(yè)類學(xué)院和專業(yè)類系所三類評鑒中，產(chǎn)學(xué)研合作教育均已成為非常重要的關(guān)鍵指標，具體表現(xiàn)為：
行政類綜合校務(wù)評鑒中，設(shè)“研究及產(chǎn)學(xué)合作策略及成效”指標，權(quán)重30%，側(cè)重三方面系統(tǒng)評鑒技職校院產(chǎn)學(xué)研合作教育：一是應(yīng)“具有研究重點特色與應(yīng)用發(fā)展成果”，倡導(dǎo)學(xué)校通過產(chǎn)學(xué)研取得應(yīng)用性研究成果；二是應(yīng)“具有研究與產(chǎn)學(xué)合作應(yīng)用在教學(xué)上的成果”，“考察學(xué)校與產(chǎn)業(yè)界合作辦理專班之執(zhí)行情形”等，旨在強調(diào)產(chǎn)學(xué)研對應(yīng)用性人才培養(yǎng)的實際效用；三是強調(diào)學(xué)校應(yīng)“能制訂針對產(chǎn)官學(xué)研間資源整合所執(zhí)行之規(guī)劃與策略”，考查其“校內(nèi)跨院、所、系整合研究、產(chǎn)學(xué)合作之組織、策略及成效”，“產(chǎn)官學(xué)研間的專業(yè)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、移轉(zhuǎn)及育成之鼓勵機制與運作績效”等[3]，從學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和組織運行機制角度，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作教育的長效保障機制。
專業(yè)類學(xué)院“等第制”評鑒中，設(shè)“產(chǎn)學(xué)合作與研究計劃之整合”指標，權(quán)重20%，聚焦學(xué)院跨領(lǐng)域開展整合型產(chǎn)學(xué)研合作的措施及成效，倡導(dǎo)“院內(nèi)師生能整合跨領(lǐng)域?qū)I(yè)，推動各項合作與交流，提升專業(yè)層次及擴大服務(wù)品質(zhì)”，“能積極尋求相關(guān)資源，以推動整合學(xué)術(shù)研究與技術(shù)開發(fā)”。評鑒中著重三個層面：一是從跨學(xué)科組織建構(gòu)層面，檢查“學(xué)院內(nèi)整合型研究中心及各系所學(xué)術(shù)交流之規(guī)劃與執(zhí)行成效”；二是從整合型產(chǎn)學(xué)合作研究計劃層面，檢查“學(xué)院規(guī)劃整合型產(chǎn)學(xué)合作與研究計劃之執(zhí)行成效”；三是從特色學(xué)術(shù)成果研討活動層面，評鑒學(xué)院“發(fā)揮學(xué)院特色之研發(fā)成果研討會之規(guī)劃與執(zhí)行效益”[4]等，系統(tǒng)促進學(xué)院學(xué)科專業(yè)建設(shè)的特色凝練與優(yōu)勢突顯。
專業(yè)類系所“等第制”評鑒中，設(shè)“產(chǎn)學(xué)合作與技術(shù)發(fā)展與研究計劃”指標，權(quán)重15%，重點關(guān)注兩方面內(nèi)容：一是學(xué)院層面，“能否因應(yīng)社會發(fā)展與產(chǎn)業(yè)需求，規(guī)劃有效的研究發(fā)展制度與運作機制，以落實產(chǎn)業(yè)所需基礎(chǔ)與實用科技的研究發(fā)展；能否尋求及善用相關(guān)資源，進行系統(tǒng)性或整合性的學(xué)術(shù)研究與創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)”；二是教師層面，“研究與技術(shù)研發(fā)有無具體成效，并能結(jié)合教學(xué)、學(xué)生實習或社會需求，發(fā)揮實質(zhì)效益”。此類評鑒中著重考查教師的產(chǎn)學(xué)研合作教育表現(xiàn)，包括：“教師將產(chǎn)學(xué)合作或研究成果融入教學(xué)及培育人才情形；教師取得專利、技轉(zhuǎn)、授權(quán)、創(chuàng)新表現(xiàn)之情形；教師取得專業(yè)實務(wù)經(jīng)驗及參加國內(nèi)外研究或研討（習）會之情形；教師專業(yè)期刊論文、研討會論文、專書及展演發(fā)表之情形；教師產(chǎn)學(xué)合作及研究計劃承接之情形；教師獲獎與榮譽之情形；教師研究成果與來自政府部門或法人機構(gòu)之經(jīng)費資助之間的相稱度；以及針對前次評鑒（訪視）建議事項處理情形”[5]，對教師除提出研究計劃承接、成果發(fā)表、學(xué)術(shù)交流和成果獲獎等要求外，明確要求將產(chǎn)學(xué)研和研究成果融入教學(xué)和人才培養(yǎng)，引導(dǎo)教師將產(chǎn)學(xué)研合作教育落到實處。
“等第制”高等技職校院評鑒對臺灣地區(qū)技職教育的發(fā)展，起到重要引導(dǎo)促進作用，針對學(xué)校辦學(xué)明確規(guī)定眾多評鑒指標，學(xué)校必須遵循。評鑒定位偏重督促學(xué)校維持質(zhì)量的行政管理，結(jié)果采用等第制，且與“教育部”相關(guān)行政處理高度結(jié)合，難免校際評比，對校際差異尊重不足，學(xué)校特色難以突顯。
二、臺灣地區(qū)新推“認可制”技職校院評鑒中，產(chǎn)學(xué)研合作教育仍居重要地位
臺灣地區(qū)“教育部”自103年（即2014年）全面采用技專校院評鑒“認可制”[6]，著重技職校院的“機制評鑒”，以促進學(xué)校自我改善為前提，以學(xué)生學(xué)習成果為導(dǎo)向，取消等第與統(tǒng)一標準概念，重在檢查學(xué)校定位與目標確定、努力程度、現(xiàn)狀自我改善能力等。評鑒結(jié)果不排名也不分等第，只是給予“通過”、“待觀察”或“未通過”等程度判定，未來評鑒成績將降低與“教育部”相關(guān)行政審批事宜的聯(lián)動，變成基本門坎，淡化評鑒的“賞罰”功能，促使學(xué)校通過自我評鑒實現(xiàn)自我改進、管理和發(fā)展特色[7]。“認可制”評鑒標準中，仍將產(chǎn)學(xué)研合作教育放到重要位置，并對相關(guān)指標進行了高度統(tǒng)整：
“認可制”的行政類評鑒，將產(chǎn)學(xué)融合納入“校務(wù)治理與發(fā)展”項目，評鑒不再羅列諸多指標，而是從學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和整體策略角度，提出更綜合、更系統(tǒng)的要求，重視學(xué)校依據(jù)校務(wù)發(fā)展目標與特色，促進產(chǎn)學(xué)合作與國際化的整體規(guī)劃策略及成效，具體評鑒關(guān)注“學(xué)校推動產(chǎn)學(xué)合作及智慧財產(chǎn)經(jīng)營管理之整體規(guī)劃策與運作情形”[8]，在產(chǎn)學(xué)合作規(guī)劃中，包含產(chǎn)學(xué)融合鼓勵措施及行政支持等，不再詳細規(guī)定專項指標，為技職校院提供更多自主規(guī)劃和發(fā)展空間。
“認可制”的專業(yè)類學(xué)院評鑒，則關(guān)注“學(xué)院專業(yè)發(fā)展與產(chǎn)學(xué)合作”，倡導(dǎo)“學(xué)院及各系所間之產(chǎn)學(xué)合作、技術(shù)開發(fā)及專業(yè)研究表現(xiàn)，能展現(xiàn)學(xué)院特色，切合院務(wù)發(fā)展計劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，具明確整合機制與運作模式，并結(jié)合教學(xué)，提供學(xué)生學(xué)習與實習機會，發(fā)揮實質(zhì)效”。明確將學(xué)院特色發(fā)展需求作為產(chǎn)學(xué)研合作教育主線。具體評鑒過程中重點關(guān)注：“學(xué)院整合院內(nèi)外相關(guān)資源，展現(xiàn)產(chǎn)學(xué)合作、技術(shù)開發(fā)、專業(yè)服務(wù)與研究成果之做法與執(zhí)行成效；學(xué)院將產(chǎn)學(xué)合作、技術(shù)開發(fā)、專業(yè)服務(wù)與研究成果融入教學(xué)、提供學(xué)生實習及人才培育之作法與執(zhí)行成效；其他特色規(guī)劃及成效”[9]，更強調(diào)產(chǎn)學(xué)合作切實融入學(xué)院教育教學(xué)和人才培養(yǎng)過程的有效做法，以及促進學(xué)生發(fā)展的實質(zhì)成效。學(xué)院在產(chǎn)教融合中的主體地位和育人特色目標更為彰顯。
“認可制”的專業(yè)類系所評鑒，同樣關(guān)注“系所專業(yè)發(fā)展與產(chǎn)學(xué)合作”，強調(diào)“系所能因應(yīng)其發(fā)展目標及特色、社會與產(chǎn)業(yè)需求，建有效的專業(yè)發(fā)展與產(chǎn)學(xué)合作之作法，尋求及善用相關(guān)資源，進系統(tǒng)性或整合性的產(chǎn)學(xué)合作、技術(shù)開發(fā)與專業(yè)服務(wù)；系所的產(chǎn)學(xué)合作、技術(shù)開發(fā)、專業(yè)服務(wù)表現(xiàn)與學(xué)術(shù)研究能有具體成效，并能結(jié)合教學(xué)，提供學(xué)生學(xué)習與實習機會，發(fā)揮實質(zhì)效”。具體評鑒過程中，重點關(guān)注“系所因應(yīng)教育目標及特色、產(chǎn)業(yè)需求，規(guī)劃及推動系所專業(yè)發(fā)展與產(chǎn)學(xué)合作的作法；系所產(chǎn)學(xué)合作、技術(shù)開發(fā)、專業(yè)服務(wù)表現(xiàn)與研究成果；教師將產(chǎn)學(xué)合作或研發(fā)成果融入教學(xué)、提供學(xué)生實習及人才培育之作法”[10]。專業(yè)類系所評鑒的多數(shù)產(chǎn)學(xué)研指標與專業(yè)類學(xué)院相似，同時也突出了產(chǎn)學(xué)研在技術(shù)開發(fā)和科研方面的特色要求。
“認可制”與“等第制”評鑒相比，更尊重技職校院的自主辦學(xué)和個性特色，強調(diào)學(xué)院、系所和教師產(chǎn)學(xué)合作研究計劃的執(zhí)行成效，強調(diào)學(xué)院要提升專業(yè)層次，整合資源；強調(diào)系所根據(jù)發(fā)展目標推動實用科技，“研發(fā)成果”除包含論文外，還包括“技術(shù)報告、專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商標、著作權(quán)、作品展演、企業(yè)診斷與輔導(dǎo)、商品化產(chǎn)品及其他智慧財產(chǎn)權(quán)益之運用成果等”[11]，充分體現(xiàn)了技術(shù)與職業(yè)教育的應(yīng)用特色和產(chǎn)業(yè)服務(wù)導(dǎo)向。更重要的是，不論是學(xué)院還是系所評鑒標準，產(chǎn)學(xué)研合作教育要求都更注重校院特色發(fā)展和學(xué)生發(fā)展，不僅強調(diào)教師要有產(chǎn)學(xué)合作和技術(shù)開發(fā)成效，更重視學(xué)院、系所教師是否在產(chǎn)學(xué)研合作教育中提供學(xué)生有效學(xué)習與實習機會，獲得人才培育實際效益。
三、對大陸新建本科院校評估制度的啟示
“新建本科院校”是大陸高等教育的重要組成部分，高等教育大眾化時期承擔了大批量的應(yīng)用性人才培養(yǎng)任務(wù)。2010年3月，大陸教育部頒布《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估方案》；2011年12月，印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于開展普通高校本科教學(xué)工作合格評估的通知》，正式啟動新一輪新建本科院校合格評估。兩個文件都鼓勵新建本科院校積極開展產(chǎn)學(xué)研合作教育，緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展需要培養(yǎng)應(yīng)用型人才。某種程度上說，大陸目前新建本科院校的發(fā)展狀況和承擔任務(wù)，與臺灣技職教育體系中的科技大學(xué)或技術(shù)學(xué)院很類似。因此，臺灣地區(qū)科技大學(xué)（技術(shù)學(xué)院）評鑒辦法具有很好借鑒意義，可從如下方面重視產(chǎn)學(xué)融合，完善大陸新建本科院校評價制度：
（一）把產(chǎn)學(xué)研合作教育納入院校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
臺灣地區(qū)高等技職校院評鑒制度的優(yōu)點在于，真正把產(chǎn)學(xué)研合作教育當作高等技術(shù)與職業(yè)教育的生命線，對產(chǎn)學(xué)研合作教育不是僅規(guī)定專項觀測點或指標，而是切實做好系統(tǒng)規(guī)劃和分層分類指導(dǎo)。無論是“等第制”還是“認可制”評鑒，都對產(chǎn)學(xué)研合作教育提出明確引導(dǎo)性要求，重視產(chǎn)學(xué)研合作教育的規(guī)劃策略、長效機制和組織保障建設(shè)，倡導(dǎo)在產(chǎn)學(xué)研合作中提升學(xué)科專業(yè)建設(shè)績效，整合資源開展跨領(lǐng)域合作，發(fā)揮學(xué)科專業(yè)集群優(yōu)勢，避免學(xué)科專業(yè)細分帶來的應(yīng)對產(chǎn)業(yè)需求不足的問題。大陸新建本科院校評估已將產(chǎn)學(xué)研合作作為人才培養(yǎng)模式的觀測點之一，重視產(chǎn)學(xué)研合作教育對學(xué)校發(fā)展的重要性，但在強調(diào)學(xué)校和學(xué)院系統(tǒng)規(guī)劃方面，還有很大發(fā)展空間。要更好體現(xiàn)評估的質(zhì)量保障和方向引導(dǎo)作用，可借鑒臺灣評鑒的成功經(jīng)驗，進一步提升產(chǎn)學(xué)研合作教育地位，引導(dǎo)學(xué)校和學(xué)院拓展整合型產(chǎn)學(xué)研合作教育，更好促進應(yīng)用型人才培養(yǎng)。
（二）注意產(chǎn)學(xué)研合作教育在院校辦學(xué)中的系統(tǒng)設(shè)計與分層要求
臺灣地區(qū)高等技職校院評鑒強調(diào)產(chǎn)學(xué)研合作教育的系統(tǒng)性，每類評鑒都貫穿有該主線，但又針對不同類別評鑒進行系統(tǒng)規(guī)劃和分類要求[13]。評鑒指標對學(xué)校、學(xué)院、系所和教師層面，都提出了明確的產(chǎn)學(xué)研合作教育要求：要求學(xué)校將產(chǎn)學(xué)研納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，制定整體策略，注意產(chǎn)官學(xué)研資源整合；引導(dǎo)學(xué)院和專業(yè)系所在跨領(lǐng)域、整合型產(chǎn)學(xué)研合作教育的組織建構(gòu)、研究計劃、活動開展等方面，設(shè)計長效運行機制；引導(dǎo)教師開展系統(tǒng)性、整合型的應(yīng)用性學(xué)術(shù)研究，將應(yīng)用性學(xué)術(shù)研究成果與教學(xué)緊密融合。這種系統(tǒng)設(shè)計、分層實施的做法，對臺灣地區(qū)技職校院推進產(chǎn)學(xué)研合作教育，培養(yǎng)應(yīng)用性人才起到良好保障作用。大陸新建本科院校評估方案從整體上強調(diào)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，但在學(xué)校、學(xué)院、系所和教師不同層面的要求尚需進一步明確，以便真正發(fā)揮產(chǎn)學(xué)合作在新建本科院校發(fā)展中的重要作用。
（三）強調(diào)產(chǎn)學(xué)研合作對應(yīng)用性人才培養(yǎng)的實際成效
臺灣地區(qū)在科技大學(xué)（技術(shù)學(xué)院）評鑒指標中，無論是學(xué)校、學(xué)院和系所層面，還是教師層面，都明確強調(diào)產(chǎn)學(xué)合作或研究成果應(yīng)用在教學(xué)上的情形，強調(diào)學(xué)校、學(xué)院、系所和教師在產(chǎn)學(xué)研合作教育中的有效做法，強調(diào)研究與產(chǎn)學(xué)合作應(yīng)用在教學(xué)上的實際成果，強調(diào)教師將產(chǎn)學(xué)合作或研究成果融入教學(xué)及培育人才中。這些都說明臺灣地區(qū)高等技職校院評鑒中緊密聚焦和服務(wù)于應(yīng)用性人才培養(yǎng)。大陸新建地方本科院校評估指標中將產(chǎn)學(xué)研合作作為觀測點之一，重視其對應(yīng)用型人才培養(yǎng)的作用，但更多停留在產(chǎn)學(xué)研合作的大框架層面，對落實在教育教學(xué)和應(yīng)用性人才培養(yǎng)中的有效作法及其實際成效關(guān)注不足，可以借鑒臺灣地區(qū)的相關(guān)經(jīng)驗，進一步改進完善。
（四）引導(dǎo)校院建立產(chǎn)學(xué)研合作教育促進機制
臺灣地區(qū)“教育部”通過評鑒和專項計劃推動技職校院建立產(chǎn)學(xué)研合作教育校本促進機制。2005年開始實施“獎勵大學(xué)教學(xué)卓越計劃”，獎勵一般大學(xué)校院提升教學(xué)質(zhì)量；2009出臺第二期獎勵大學(xué)教學(xué)卓越計劃，關(guān)注大學(xué)教育是否教導(dǎo)學(xué)生就業(yè)的核心能力[12]，要求高等技職校院在創(chuàng)業(yè)教育中強調(diào)實踐教學(xué)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)促進學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)，建立學(xué)校和企業(yè)間新合作機制。各校院紛紛采取措施推進產(chǎn)教學(xué)融合。龍華科技大學(xué)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心，提供創(chuàng)意實踐、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)三大功能，實現(xiàn)校內(nèi)創(chuàng)意發(fā)明成果與商品化間有效銜接；建國科技大學(xué)成立“創(chuàng)新育成研發(fā)中心”，協(xié)助中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，鼓勵和支持師生參與校企合作。這種校本促進機制一旦建立，對技職校院的人才培養(yǎng)和院校發(fā)展會產(chǎn)生深遠影響。
（五）評估過程中邀請產(chǎn)業(yè)企業(yè)評鑒專家深度參與
在評鑒委員選擇上，臺灣制訂了《評鑒委員遴聘原則》來保證評鑒質(zhì)量，負責評鑒單位遴選各專業(yè)領(lǐng)域資深學(xué)者及主管，以（產(chǎn)+官）：學(xué)：研=1：1：1的比例為原則聘任，尤其注重業(yè)界人士的深度參與和指導(dǎo)，確保學(xué)校人才培育與社會產(chǎn)業(yè)人才需求相結(jié)合[14]。評鑒機構(gòu)嚴格規(guī)定評鑒人員產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界及行政三部分的人員組成。這種多元主體組成的評鑒人員，均衡了各方評鑒利益團體的利益。大陸應(yīng)用本科院校評估委員選擇上，應(yīng)制定相關(guān)的遴選原則，評估委員的組成要包括產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界及相關(guān)行政管理人員，有產(chǎn)業(yè)企業(yè)背景的專家的參與，才能保障高職院校和新建本科院校人才培養(yǎng)與社會產(chǎn)業(yè)對人才需求相吻合。
產(chǎn)學(xué)研合作教育是高等技職教育發(fā)展的生命線，臺灣地區(qū)高等技職校院評鑒標準將產(chǎn)學(xué)研合作作為重要的評鑒指標，強調(diào)學(xué)校教育與產(chǎn)業(yè)界需求相結(jié)合，強調(diào)產(chǎn)學(xué)研合作教育在評鑒中的地位，不斷促進學(xué)校產(chǎn)學(xué)研合作教育。產(chǎn)學(xué)研合作在推動高等技職教育的發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。大陸新建本科院校評估可積極借鑒臺灣地區(qū)高等技職校院評鑒辦法，強調(diào)產(chǎn)學(xué)研合作的系統(tǒng)性、整體性和融合性，在評估實踐中不斷探索和研究，制定出適合應(yīng)用性本科教育發(fā)展特色的評估制度。
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[關(guān)鍵詞]產(chǎn)學(xué)研；構(gòu)建；實訓(xùn)平臺
[中圖分類號]G642.41 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2016）12 ― 0186 ― 02
產(chǎn)學(xué)研合作教育在中國出現(xiàn)的時期并不斷，有史料記載的就可以發(fā)現(xiàn)，其實在中國的民國時期就已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研的合作模式了。關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作這一概念的提出最早是在十八世紀的歐洲，隨著社會的進步，西方一些國家的產(chǎn)學(xué)研合作模式取得了不小的進步，我國在這一模式上也提出了相應(yīng)的任務(wù)要求，以適應(yīng)國家經(jīng)濟的發(fā)展。
在中國的教育改革上，中國的大學(xué)采取擴招的方式，吸引更多的高素質(zhì)的人才走進大學(xué)的校園，但是相應(yīng)的師資力量并沒有隨著增加。一些課堂之上，一個講師有時會面對幾十名甚至一百名以上的學(xué)生，可想而知，這樣的課堂質(zhì)量往往不會太高，學(xué)生的接受知識的情況就不能得到保障。這樣就會造成社會缺失大量的高素質(zhì)、有技能的人才。
因此，培養(yǎng)一批技術(shù)能力過硬，素質(zhì)過高的人才成了高校的教學(xué)目標，如何實現(xiàn)這一目標呢？俗話說：實踐是檢驗真理的唯一標準。課堂上學(xué)習到的理論知識要通過實踐的過程才能得以加深，學(xué)校通過將學(xué)生送到企業(yè)進行實踐的方法，不僅可以加深課堂上的知識的理解，還能使學(xué)生更快的適應(yīng)社會的需要。
一、目前產(chǎn)學(xué)研模式所面臨的困難
師資力量不夠雄厚是一些高校目前所面臨的嚴峻的問題?，F(xiàn)在的高校需要的是知識與技能雙雙具備的教師人才。但是現(xiàn)實中，一些教師雖然具有良好的教學(xué)能力，但是往往不具備高超的技術(shù)能力，使得一些學(xué)生在學(xué)習中難以掌握知識的真諦。
企業(yè)部門缺乏積極性也是當前產(chǎn)學(xué)研模式面臨的一大問題。雖然一些高校已經(jīng)建立了產(chǎn)學(xué)研的模式，但是一些企業(yè)往往會為了自己的企I利潤或者一些工作中的安全問題，不能認真的與學(xué)校進行合作。一些實習生到企業(yè)進行學(xué)習時，企業(yè)往往采取忽視的態(tài)度，認為實習生都是實習一段時間就離開，費勁精力去教授知識，又不能將人才留下，浪費精力和時間，又不能真正的帶來經(jīng)濟效益。在這樣的想法的驅(qū)使之下使得一些企業(yè)對于這種模式產(chǎn)生忽視甚至于厭煩的心理。
高校本身對于產(chǎn)學(xué)研模式的不重視也是其中的一個原因。產(chǎn)學(xué)研模式最重要的一個目的就是為了給社會提供人才。一些高校認為產(chǎn)學(xué)研模式就是將學(xué)生送到企業(yè)進行培訓(xùn)，學(xué)生培訓(xùn)以后就和學(xué)校沒有關(guān)系了。就直接將學(xué)生推給企業(yè)進行管理，而企業(yè)通常情況下重視的是自己的經(jīng)濟利益，在沒有看到實際的利益之下，企業(yè)也不會真心投入到產(chǎn)學(xué)研模式中，在學(xué)校沒有系統(tǒng)和理論的管理方法，企業(yè)只顧追求自己的利益的情況下，往往使得學(xué)生在產(chǎn)學(xué)研模式下難以學(xué)得到真正的知識。
另外，政府的政策支持力度不夠也是一個原因。在我國政府在社會發(fā)展中起著一個宏觀調(diào)控的作用。如果政府能夠重視產(chǎn)學(xué)研模式的運行，重視人才的培養(yǎng)，也會是推動產(chǎn)學(xué)研模式運行的一個重要的力量。但是我國的現(xiàn)狀是政府并沒有重視產(chǎn)學(xué)研的模式管理，在相應(yīng)的制度方面較為缺乏，產(chǎn)學(xué)研模式?jīng)]有得到政府的有力支持，也無法進一步健全模式的建立，培養(yǎng)技術(shù)高超的高素質(zhì)的人才。
二、國外產(chǎn)學(xué)研模式的先進的經(jīng)驗
因為國外一些國家在發(fā)展產(chǎn)學(xué)研模式上比我國發(fā)展的較早，經(jīng)驗上也比我國要豐富。
比如說美國，在發(fā)展產(chǎn)學(xué)研模式上，比較重視政府的調(diào)節(jié)能力和企業(yè)的資金的周轉(zhuǎn)的保障。詳細的說就是：美國政府十分重視產(chǎn)學(xué)研的模式的推廣，頒布了多條法規(guī)支持產(chǎn)學(xué)研模式的運行，同時在資金的投入方面，政府還大量的投入資金，支持學(xué)校與企業(yè)之間的合作；另外在美國全體社會都十分重視產(chǎn)學(xué)研的模式，不僅是政府、企業(yè)甚至于一些民間的團體組織也十分重視人才的培養(yǎng)，而美國的大學(xué)類型多種多樣，在與社會各界相互聯(lián)系的同時也促進著美國各類大學(xué)的發(fā)展；除此之外美國還利用計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)的利用，為廣大的科研人員提供一個更為廣闊的發(fā)展的舞臺。
再比如日本，日本在對人才的培養(yǎng)方面是十分重視的，為了更好地促進學(xué)校與企業(yè)之間的合作，日本的大學(xué)采取的是開放式的教學(xué)方法，除了大學(xué)的教師外，還會到其他地方的企業(yè)里聘請高素質(zhì)的人才作為教師進行授課，同時也隨時歡迎企業(yè)中的人員在大學(xué)中進行進修。通過互相合作、互相促進的方法，拉近學(xué)校與企業(yè)之間的距離，使學(xué)習與企業(yè)共同發(fā)展，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。
而英國最有名的產(chǎn)學(xué)研模式就是“三明治”的培養(yǎng)模式。一般的英國本科大學(xué)都是三年的時間，而通過“三明治”的培養(yǎng)模式，使學(xué)生在三年基本的學(xué)科教育上加上一年的帶薪實習的機會和畢業(yè)論文，構(gòu)成了大學(xué)學(xué)習的全部，如果要想順利完成學(xué)業(yè)，學(xué)生本身就要注重對于實踐機會的應(yīng)用。
三、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研模式實習實訓(xùn)基地平臺的措施
就近實訓(xùn)和專業(yè)對口是進行產(chǎn)學(xué)研模式時需要考慮的問題。在對我國的產(chǎn)學(xué)研模式中存在的問題進行剖析，了解了國外一些先進的方法后，我們可以看到進一步推進產(chǎn)學(xué)研模式時還需考慮到學(xué)校的經(jīng)費問題和學(xué)生的個人開支問題。為解決這一問題，學(xué)?？梢圆扇【徒鼘W(xué)習的方式進行產(chǎn)學(xué)研培訓(xùn)，這樣不僅可以解決學(xué)校的經(jīng)費問題還能節(jié)約學(xué)生的實訓(xùn)的開支。另外，專業(yè)是否對口也是一個重要的因素，學(xué)校將學(xué)生送至企業(yè)進行實訓(xùn)目的就是為了更好地適應(yīng)日后的工作生活，如果實訓(xùn)的工作與學(xué)習和日后要做的工作沒有聯(lián)系，那么學(xué)生就不會在實踐中了解理論知識的真諦，只有在對口專業(yè)上，了解工作的實際需要，發(fā)現(xiàn)自己的不足，及時改正才能更好地適應(yīng)工作中的各項要求。
做好實訓(xùn)前的各項準備，做好溝通工作也是十分重要的。既然是學(xué)校與企業(yè)之間的合作，那么完成實訓(xùn)平臺就不是單單依靠誰就能解決的。學(xué)校方面要做好對于學(xué)生實訓(xùn)工作的各項準備工作，在學(xué)生進行實訓(xùn)之前做好專業(yè)知識的培養(yǎng)，建立學(xué)生學(xué)習的信心；同時，及時與企業(yè)進行聯(lián)系，做好學(xué)生培訓(xùn)期間的課程安排和學(xué)習計劃，有條不紊的進行實訓(xùn)工作。企業(yè)在實訓(xùn)之中也可以依照自己的企業(yè)文化進行培養(yǎng)學(xué)生的實際適應(yīng)能力，為學(xué)生提供廣闊的鍛煉機會，及時與學(xué)生進行溝通，與學(xué)校一起建立一個適合學(xué)生實訓(xùn)的基地平臺。
政府的支持也是必不可少的。在其他的一些國家的成功經(jīng)驗中，我們可以看到產(chǎn)學(xué)研模式的成功離不開政府的支持，首先在大的方向上政府要確定政策與方針。要以學(xué)生為主體，做好政策與輿論的導(dǎo)向，將社會的注意力都引導(dǎo)至產(chǎn)學(xué)研模式的建立上來，使整個社會在人才的培養(yǎng)上都能奉獻自己的一份力量。另外，政府還要做好資金的保障工作，企業(yè)與學(xué)習建立實訓(xùn)基地平臺，需要更多的社會和資金的支持。在政府的宏觀指導(dǎo)之下，吸引更多資金投入到產(chǎn)學(xué)研模式的建立中來，鼓勵學(xué)生進行學(xué)習，通過獎學(xué)金等政策進行鼓勵，增加學(xué)生的學(xué)習動力，牢固企業(yè)與學(xué)校之間的合作關(guān)系。同時政府還可以利用自己的力量吸引高科技的力量運用到產(chǎn)學(xué)研模式中來，讓學(xué)生在高科技的幫助之下，較好的完成實訓(xùn)工作的進行。
對于教師的責任感和業(yè)務(wù)水平的提升也是十分重要的。教師作為直接與學(xué)生進行接觸的人群，教師本身的教學(xué)能力和業(yè)務(wù)水平對于學(xué)生的知識的培養(yǎng)有著重要的意義。另外，教師也是學(xué)校各項政策傳達的導(dǎo)體，作為學(xué)校與學(xué)生之間聯(lián)系的樞紐，教師要扮演好自己的角色，不能H僅完成課堂上的教授任務(wù)就覺得完成任務(wù)了。教師一般情況就是代表著學(xué)校的，要做好與企業(yè)之間的溝通，為學(xué)生的實訓(xùn)爭取更多的福利。此外，學(xué)校還應(yīng)該聘請更多的高素質(zhì)的教師人員，不僅擁有高超的教學(xué)技能還擁有充沛的技術(shù)知識，能夠在對學(xué)生的理論知識的培養(yǎng)上做好準備工作。
在實習中的教師也是十分重要的，實訓(xùn)中的教師要求有更高的技術(shù)水平和超強的責任感。樂于與學(xué)生進行溝通，及時了解學(xué)生學(xué)習上的困難，增強學(xué)生的技術(shù)實踐能力，做到讓學(xué)校放心，讓提升企業(yè)的積極性，為促進學(xué)校與企業(yè)之間的長時間的合作做好基礎(chǔ)。
同時隨著社會的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開始滲透至生活的每一個角落。不管是學(xué)校、教師還是企業(yè)，都可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及時了解世界上關(guān)于產(chǎn)學(xué)研的相關(guān)信息，確保信息的暢通，及時互相溝通，改變工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風，提升工作效率。
四、結(jié)語
大學(xué)是大學(xué)生的夢想的搖籃，大學(xué)也是為社會提供人才的平臺，通過在企業(yè)進行實踐的方式學(xué)習知識，提升專業(yè)技能，是對傳統(tǒng)的素質(zhì)教育方法的一個提升。在一些成功的國家的例子中我們可以看到，企業(yè)實訓(xùn)是人才培養(yǎng)的一個重要方式。對于課本上死板的理論知識進行實踐操作能夠發(fā)現(xiàn)課本上學(xué)不到的知識，同時離開了傳統(tǒng)的說教式的課堂氛圍，也能夠提升學(xué)生的學(xué)習興趣。但是產(chǎn)學(xué)研模式的成功離不開的是學(xué)校的政策支持，企業(yè)的基地與資金支持和政府的宏觀調(diào)控，我國在發(fā)展產(chǎn)學(xué)研模式上還有許多的不足需要進一步改進，只依靠一方面的力量是無法完成人才的培養(yǎng)的。希望社會各界都能夠重視起來，為社會培養(yǎng)更多的人才。本文在一些構(gòu)思方面還欠缺思考，希望批評指正。
〔參 考 文 獻〕
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關(guān)鍵詞：全日制；專業(yè)學(xué)位研究生；工程素質(zhì)
中圖分類號：G643 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2017）06-0057-02
2015年兩會政府報告提出“中國制造2025”、“以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新”等新的發(fā)展戰(zhàn)略和論斷，在這種人才、創(chuàng)新要素驅(qū)動的新常態(tài)下，如何結(jié)合全日制專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)特點，提高全日制專業(yè)學(xué)位研究生的工程素質(zhì)，以適應(yīng)國家對高層人才競爭力的多樣化需求，提升國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的軟實力成為亟待解決的難題[1]。
一、全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育的特征
與傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型研究生的教育模式相比較，全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育是一種新的教育形式，它以培養(yǎng)研究生實踐能力和創(chuàng)新能力為重點，全面提高研究生人才的適應(yīng)性和競爭力，具有重點突出專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、重視學(xué)業(yè)與職業(yè)相接軌和強化錘煉工程創(chuàng)新能力的特征。
研究生在學(xué)習期間既要重點掌握學(xué)術(shù)領(lǐng)域的理論知識，又要掌握職場領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)知識，形成高技術(shù)含量和高專業(yè)化程度行業(yè)所需的專業(yè)素質(zhì)，對他們的教育要突出培養(yǎng)具有明確、獨特行業(yè)背景并與職業(yè)資格相接軌的專業(yè)素質(zhì)。我們的教育提出了“能夠承擔專業(yè)技術(shù)或管理工作、具有良好的職業(yè)素養(yǎng)”的職業(yè)教育目標，并把就業(yè)定位于實際工作部門，具有明顯的職業(yè)指向性，通過校企聯(lián)合培養(yǎng)平臺、社會化學(xué)習、職業(yè)任職資格教育等一些方式改善了職業(yè)化進程，對他們的培養(yǎng)側(cè)重于工程創(chuàng)新，即運用系統(tǒng)性工程思維，投入工程活動中的設(shè)計、試驗、制造、管理、服務(wù)等領(lǐng)域或環(huán)節(jié)中一個或多個方面，開展創(chuàng)新性的生產(chǎn)活動。工程實踐創(chuàng)新能力體現(xiàn)了工程意識、工程思維、工程的綜合與集成理念，這正體現(xiàn)了專業(yè)學(xué)位研究生教育的特色。
二、全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育的價值
教育部在2009年增招的碩士研究生，全部都是攻讀碩士專業(yè)學(xué)位的本科應(yīng)屆畢業(yè)生，這說明碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育轉(zhuǎn)變了以在職攻讀學(xué)位為主的情況，已經(jīng)成為研究生招生、教育重要的組成部。
專業(yè)學(xué)位研究生工程教育對于一個國家的科技水平及國際地位有著決定性的影響，重視研究生工程素質(zhì)的培養(yǎng)已經(jīng)成為世界各國高等工程教育的共同的新的發(fā)展趨勢。隨著國家的發(fā)展，只有提高對全日制專業(yè)學(xué)位研究生工程素質(zhì)的培養(yǎng)，才能滿足多樣化的社會高級人才的需求，這也是工科高等院校改革與發(fā)展的必然趨勢。
三、搭建全日制R笛位研究生工程素質(zhì)培養(yǎng)的路徑
專業(yè)學(xué)位研究生的工程素質(zhì)是指該教育體系培養(yǎng)的高端人才面對工程問題所具有的潛能和適應(yīng)性，體現(xiàn)在遵循工程規(guī)律的能力，追求科學(xué)精神和人文精神的自覺性上，也是工程人才知識儲備和能力結(jié)構(gòu)的綜合表現(xiàn)，決定著工程人才在專業(yè)工作領(lǐng)域的質(zhì)量和水平分[2]。工程素質(zhì)的培養(yǎng)，滲透到教育教學(xué)全過程的每一個環(huán)節(jié)中。專業(yè)學(xué)位研究生工程教育對于一個國家的科技水平及國際地位有著決定性的影響，重視研究生工程素質(zhì)的培養(yǎng)已經(jīng)成為世界各國高等工科院校改革與與創(chuàng)新發(fā)展主要趨勢。
（一）工程教育理念內(nèi)化于心，外化于行
工程教育理念是在工程知識的積累過程中形成的思維模式，培養(yǎng)學(xué)生的工程理念和創(chuàng)新思維需要在學(xué)生的潛意識里植入。潛意識會在某種外因的刺激下，不自覺地從大腦深層躍至大腦表層轉(zhuǎn)為意識。潛意識動力一旦被挖掘，將會產(chǎn)生無窮無盡的力量。因此，如果能將工程教育理念植入教師和學(xué)生的潛意識之中，在理論和實踐環(huán)節(jié)無疑將會起到很大作用。
在培養(yǎng)過程中，要樹立融合自然科學(xué)、新技術(shù)、人文社會科學(xué)、思想道德規(guī)范和工程實踐的教育理念。重視理論與實際相結(jié)合，將理論知識應(yīng)用到行業(yè)企業(yè)的實際工作當中去，強調(diào)工程教育的實踐性和應(yīng)用性。重視培養(yǎng)研究生形成工程教育理念和工程思維、提高工程實踐能力和工程素養(yǎng)。課程教學(xué)體系使研究生的思維方法得到熏陶，創(chuàng)新精神得到培養(yǎng)，實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)得到提升。同時，它使全日制專業(yè)學(xué)位研究生在設(shè)計研究方案、收集研究資料、選擇研究方法、調(diào)整研究過程、得出研究結(jié)論和撰寫研究報告等多個環(huán)節(jié)的工作中體現(xiàn)出較高的工程能力和水平，以及良好的工程素質(zhì)。
（二）以理論結(jié)合實踐，注重行為的正強化
理論課程知識教學(xué)與實踐動手能力培養(yǎng)有機結(jié)合，是研究生培養(yǎng)的重要模式，在課程設(shè)置時，就要大幅度增加實踐環(huán)節(jié)所占的比重，要求研究生走進實驗室、走進工程現(xiàn)場，將理論知識體系與生產(chǎn)實踐有機結(jié)合，將基本理論應(yīng)用于實踐中解決實際問題，啟發(fā)活躍學(xué)生工程思維和工程意識，培養(yǎng)掌握分析與解決工程問題的先進技術(shù)方法，有助于學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力的提高，有助于學(xué)生實際工作經(jīng)驗的豐富，能夠有效地縮短學(xué)生就業(yè)期限，提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。學(xué)校需要聘請行內(nèi)企業(yè)具有豐富實踐經(jīng)驗的專家給學(xué)生授課，或者開設(shè)博后講壇，讓學(xué)生們了解到更多的國際前沿發(fā)展動態(tài)。
學(xué)生理論知識的傳授和實踐能力的培養(yǎng)需要應(yīng)用強化理論，強化能夠使行為發(fā)生改變，所以可以通過控制強化物來控制行為。在教育教學(xué)過程中，應(yīng)用分段正強化模式，教師可以根據(jù)學(xué)生的需要來選擇強化物，比如說學(xué)生的學(xué)分和成績，教師的微笑和贊揚等。教師可以采用不同的強化手段達到強化的目的，比如說如果將前面提到的工程理念潛移默化地植入到學(xué)生的潛意識當中，在學(xué)生的潛意識當中將傳遞的信息進行強化， 逐一建立起工程理念，這樣就能夠不斷地提高學(xué)生自身的工程實踐能力和水平。
（三）加強實踐，促進教育轉(zhuǎn)型
學(xué)位研究生的培養(yǎng)要側(cè)重將本學(xué)科領(lǐng)域的客觀規(guī)律應(yīng)用于實際工作中的能力，實踐環(huán)節(jié)不容忽視。保證不少于半年的集中或分段相結(jié)合的方式的企業(yè)實踐，校企雙方共同實施教育管理，企業(yè)在參與教學(xué)組織和管理時，要加強指導(dǎo)，不能流于形式，可以采取參與導(dǎo)師橫向項目或自主發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)實踐中現(xiàn)實問題的方式來完成[3]。高水平穩(wěn)定的實踐基地的建設(shè)是確保學(xué)生完成學(xué)位論文和培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的有效依托平臺。學(xué)位論文環(huán)節(jié)要采用雙導(dǎo)師制的校企聯(lián)合培養(yǎng)方式，論文主要應(yīng)該以校內(nèi)導(dǎo)師的指導(dǎo)為主，而選題和實踐過程的研究等環(huán)節(jié)可以由外聘的兼職導(dǎo)師參與指導(dǎo)。通過雙導(dǎo)師的共同培養(yǎng)保障培養(yǎng)質(zhì)量，學(xué)位論文實行“雙盲”評審制度，盲評通過之后方可以參加答辯。研究生的培養(yǎng)要突出其特色，注重提高工程素質(zhì)和工程創(chuàng)新技能，注重培養(yǎng)綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力，注重培養(yǎng)標準與工程領(lǐng)域任職資格標準接軌，注重培養(yǎng)良好的職業(yè)道德、工程倫理規(guī)范、敬業(yè)精神以及獨立思考能力和團隊合作精神，激發(fā)其追求科學(xué)、追求真知的潛能。
（四）注重師資工程實踐經(jīng)歷，優(yōu)化教師工程知識結(jié)構(gòu)
授課教師應(yīng)當具有實際的工程經(jīng)歷，導(dǎo)師也應(yīng)當有工程項目研究背景和素養(yǎng)，堅持人才引進、校內(nèi)選拔和兼職選聘相結(jié)合的原則，構(gòu)建適應(yīng)專業(yè)學(xué)位研究生教育的雙師型師資隊伍，要注重加強教師自身工程教育教學(xué)理念的形成，面對工程教育的要求，教師也要不斷地提高自己的工程意識，并不斷完善、豐富自身的知識水平。鼓勵教師積極從事與企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的橫向課題，提升教師解決實際問題的能力，鼓勵他們到企業(yè)中鍛煉，將自己的科研成果產(chǎn)業(yè)化等，使教師具備工程實踐經(jīng)歷和較高的工程素養(yǎng)[4]。
（五）依托技術(shù)創(chuàng)新載體，拓展工程素質(zhì)教育外延
高校工程教育受到實踐條件不足、教師缺乏工程實踐背景、企業(yè)參與教學(xué)的積極性不高等問題的制約，目前全日制專業(yè)研究生工程素質(zhì)的培養(yǎng)水平相差懸殊。工程素質(zhì)的培養(yǎng)可以通過研究生參與技術(shù)創(chuàng)新，申請專利和轉(zhuǎn)化實施專利加以改善，技術(shù)創(chuàng)新的融入是素質(zhì)教育的繼續(xù)。當前高校技術(shù)轉(zhuǎn)移有利于高校面向行業(yè)和企業(yè)實際問題開展創(chuàng)新活動，也有利于專業(yè)學(xué)位研究生的全過程培養(yǎng)。研究生參與專利的撰寫和專利的轉(zhuǎn)化實施可以使大學(xué)在科學(xué)研究上一直保持前沿，為學(xué)校帶來巨大的經(jīng)濟利益，同時企業(yè)也可以為研究生的分配就業(yè)創(chuàng)造機會。在專利的創(chuàng)造、保護與實施運用的過程中，參與的研究生通過撰寫專利文件可以濃縮創(chuàng)新靈感、體現(xiàn)創(chuàng)新意識、保護創(chuàng)新成果。
（六）構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研平臺和協(xié)同創(chuàng)新平臺，全面提升研究生工程素質(zhì)
在研究生的培養(yǎng)過程中，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)尤為重要，在設(shè)置課程時就必須考慮增加其學(xué)分比例，在完成企業(yè)實踐、學(xué)位論文、創(chuàng)新實踐過程中，還應(yīng)注重充分吸納和使用社會資源，合作建立政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺。政產(chǎn)學(xué)研就是政府、產(chǎn)業(yè)、高校和科研單位的優(yōu)勢互補，集先進的研究、開發(fā)和生產(chǎn)系統(tǒng)建立于一體，在運行過程中能夠體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢。政產(chǎn)學(xué)研用是技術(shù)創(chuàng)新上、中、下游及創(chuàng)新環(huán)境與最終用戶的對接和耦合。政產(chǎn)學(xué)研用將推進知識創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移、擴散過程的集約化、規(guī)?；?、市場化和科學(xué)化。高校具有參與協(xié)同創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)，協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)對促進企業(yè)的技術(shù)進步，提高企業(yè)的市場競爭力起到重要作用，也為研究生選擇就業(yè)發(fā)揮更大的作用。協(xié)同創(chuàng)新平臺的建設(shè)應(yīng)以企業(yè)為主導(dǎo)，訓(xùn)練研究生將理論知識應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)實踐當中去。同時建立反饋機制，高校依據(jù)協(xié)同創(chuàng)新平臺的反饋意見，及時調(diào)整教學(xué)培養(yǎng)體系和培養(yǎng)模式，使理論教學(xué)機制和創(chuàng)新實踐機制有機連接和良性互動[5]。
總之，隨著我國由人才資源大國向人才資源強國的轉(zhuǎn)變，社會對工程創(chuàng)新人才的需求日漸增多，這就要求我們高校必須轉(zhuǎn)變思想教育觀念和培養(yǎng)理念，增強與企業(yè)的緊密聯(lián)系，科學(xué)定位培養(yǎng)目標，改革課程體系，更新課程設(shè)置，創(chuàng)新教學(xué)方法，強化實踐環(huán)節(jié)，盲審學(xué)位論文，建設(shè)具有工程踐能力的師資隊伍，建設(shè)實習實踐基地等，才能提高專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的質(zhì)量要求，并盡快形成與社會經(jīng)濟發(fā)展需求相統(tǒng)一的專業(yè)學(xué)位研究生教育體制。
參考文獻：
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Abstract： If higher vocational school achieves training objectives and meet national requirement for high-qualified, skilled personnel, draw social resources to promote sustained and healthy development of higher vocational education, they must take the road of production-study-research cooperation. Aiming at the current situation and the problems of production-study-research cooperation in higher vocational schools, this paper analyzed the deep-level cooperation relationship and long-term mechanism that is urgent to build for promoting production-study-research cooperation and put forward that it is needed to be clear and explored in the practice of production-study-research cooperation. Under the situation of popularization and rapid development of higher education, only the higher vocational schools make a right position, make goal of running school clear, cultivate many applied talents who meet the requirement of market and take the road with characteristics of production-study-research combination, they can survive and develop.
關(guān)鍵詞： 產(chǎn)學(xué)研模式；高職教育；培養(yǎng)機制；合作
Key words： production-study-research model; higher vocational education; training mechanism; cooperation
中圖分類號：G71文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）08-0256-02
1當前高職高專教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的現(xiàn)狀分析
我國高職教育經(jīng)過幾十年的探索與實踐，在開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作中積累了一些經(jīng)驗，取得了一些成績。高職院校都能根據(jù)自身的特點以及所處的地域，積極探索適合本校實際的產(chǎn)學(xué)研合作方式與途徑。我們通過對不同類型的高職高專院校進行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)在開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面都不同程度地存在一些問題。
1.1 高職高專產(chǎn)學(xué)研合作工作中存在的問題
1．1.1 對產(chǎn)學(xué)研合作仍缺乏正確的認識學(xué)校把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合只作為解決學(xué)生實習的一個途徑；企業(yè)因為沒有品嘗到產(chǎn)學(xué)研合作教育帶來的甜頭，對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合缺乏正確認識，把其視為額外負擔。
1.1.2 沒有找到產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效途徑和方法有些學(xué)校和企業(yè)雖然認識到產(chǎn)學(xué)研合作教育的重要性，但由于缺乏產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的外部環(huán)境、思路不夠開闊或自身條件的影響等原因，還沒有找到產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效途徑和方法。
1.1.3 缺乏長效機制一些高職高專院校在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中缺乏有效的調(diào)控機制、保障機制和評價機制等一系列校企合作運行機制，致使目前一些學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研合作還停留在淺表層次。[1]
1.2 原因剖析
1．2.1 宏觀方面①現(xiàn)行教育管理體制不利于產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展。目前我國的高職高專院校完全由教育行政部門管理，行業(yè)對高職高專教育缺乏有效指導(dǎo)。學(xué)校與企業(yè)的合作仍處于民間活動狀態(tài)，在實際操作過程中，對責、權(quán)、利的規(guī)定比較模糊，雙方無法建立長期、穩(wěn)定、互惠互利的合作機制，制約了產(chǎn)學(xué)研合作深入、持續(xù)、健康地發(fā)展。[2]②缺乏國家在宏觀層次上調(diào)動包括學(xué)校、社會各用人單位以及學(xué)生積極性的政策法規(guī)。國家對開展產(chǎn)學(xué)研合作的教育方針、政策是明確的，但缺乏與之相配套的可操作性的政策法規(guī)。③經(jīng)濟發(fā)展對產(chǎn)學(xué)研合作的內(nèi)在牽動力不足。產(chǎn)學(xué)研合作教育是在一定歷史條件下形成和發(fā)展起來的，由于我國目前正處在轉(zhuǎn)型期，一方面，市場經(jīng)濟體制還不完善，區(qū)域間、行業(yè)間、企業(yè)間經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，許多崗位仍然被傳統(tǒng)性勞動力所占據(jù)，企業(yè)還沒有體驗到合作教育帶來的好處，因此企業(yè)與學(xué)校合作的積極性不高。另一方面，我國的就業(yè)市場還不規(guī)范，人才高消費，高職高專畢業(yè)生被一些企業(yè)拒之門外，因此，發(fā)展高職高專教育還沒有成為企業(yè)的迫切愿望。
1.2．2 微觀方面①學(xué)校自身實力不足制約了產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展。校企合作必須是在互惠互利的基礎(chǔ)上才能夠健康發(fā)展。由于歷史的原因，目前高職高專院校探索產(chǎn)學(xué)研合作主動性缺乏，實驗條件不具備，一定數(shù)量的 “雙師型”教師隊伍缺乏，教師的科研能力和水平不高，使得學(xué)校與企業(yè)合作的途徑不暢，從而影響了校企合作的開展，同時這也是企業(yè)與學(xué)校合作積極性不高的原因之一。②學(xué)校開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的思路不夠開闊。主要表現(xiàn)在：一是把開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合僅僅作為解決原有模式下學(xué)生實習的一個途徑，沒有真正把培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力作為首要任務(wù)來考慮。二是許多學(xué)校在尋找產(chǎn)學(xué)研合作的工作崗位時跳不出國有大中型企業(yè)的圈子，因而使產(chǎn)學(xué)研合作的路子越走越窄。三是許多學(xué)校的課程設(shè)置改革滯后，學(xué)生知識結(jié)構(gòu)具有不適應(yīng)性。
2建立高職高專產(chǎn)學(xué)研結(jié)合人才培養(yǎng)模式的對策建議
針對當前我國高職高專教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的現(xiàn)狀及問題，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合亟需解決以下幾個方面的問題：
2.1 政府的引導(dǎo)和支持在目前這種產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的初級階段，政府應(yīng)該通過引導(dǎo)、支持產(chǎn)學(xué)研的政策，鼓勵高職高專院校與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。當前，政府應(yīng)根據(jù)我國的實際情況，積極借鑒國外的先進經(jīng)驗，制定適合我國國情的、具有一定特色的、有利于推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展的一系列政策法規(guī)。
2.1.1 政府通過設(shè)立“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基金”等方式，引導(dǎo)和鼓勵學(xué)校進行產(chǎn)學(xué)研合作，調(diào)動學(xué)校的積極性和主動性；通過制定和實施“雙師型”教師職稱評聘制度，調(diào)動廣大教師的積極性；通過全面推行勞動就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度，調(diào)動廣大學(xué)生參與合作的積極性。[3]
2.1.2 在制定有關(guān)法律（如《企業(yè)法》）時，要有明確的條文規(guī)定生產(chǎn)條件先進的企業(yè)有為教育服務(wù)的責任和義務(wù)。同時，通過制定一些優(yōu)惠政策，如對參與了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的企業(yè)，可根據(jù)接受學(xué)生的數(shù)量和消耗企業(yè)材料的費用，享受一定的減免稅等，吸引企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作教育。
2.2 理順產(chǎn)學(xué)研結(jié)合運行主體間的合作關(guān)系產(chǎn)學(xué)研合作教育要健康發(fā)展，政府的引導(dǎo)和支持是必不可少的保證，但高職高專院校與企業(yè)是產(chǎn)學(xué)研合作的主體，校企雙方建立緊密結(jié)合、互惠互利、共同發(fā)展的合作機制是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合運行機制的基礎(chǔ)。因此，理順主體間的合作關(guān)系，是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的關(guān)鍵，雙方合作層面如何，將決定產(chǎn)學(xué)研合作的程度。目前校企雙方合作層面主要有以下三種：
2.2.1 淺表層面的合作企業(yè)沒有參與學(xué)校人才培養(yǎng)目標的設(shè)定、課程體系設(shè)計、科研課題的研究以及教學(xué)質(zhì)量評估等環(huán)節(jié)，雖在畢業(yè)實習方面有一些安排，但也僅僅屬于參觀性的，只停留在形式上，并沒有真正起到職前訓(xùn)練的作用。
2．2.2 中層面合作企業(yè)開始關(guān)注學(xué)校培養(yǎng)人才的規(guī)格要求，同時通過專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會初步參與到學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、課程體系設(shè)計以及教學(xué)質(zhì)量評估中，而且學(xué)生基本能頂崗進行綜合訓(xùn)練，有機會在工作中結(jié)合實際將畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計真題真做。但這種層面的合作還仍屬于比較松散的合作。
2.2.3 深層面合作企業(yè)參與學(xué)校人才培養(yǎng)的全過程。從學(xué)校培養(yǎng)目標的制定，課程的開發(fā)，教學(xué)條件建設(shè)和教學(xué)方法改革，到畢業(yè)生的實習安排，科研課題的合作，再到教學(xué)質(zhì)量評估各個環(huán)節(jié)，企業(yè)都積極參與，把其視為自己工作的一部分；學(xué)校也為企業(yè)的發(fā)展“量身訂做”人才。這種合作使校企雙方真正建立起緊密的內(nèi)外結(jié)合關(guān)系。
淺表層次合作和中層面合作都沒有理順產(chǎn)學(xué)研結(jié)合主體間的合作關(guān)系，因而產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作就受到了很大影響；只有建立深層面合作關(guān)系，校企雙方才能夠在雙贏的基礎(chǔ)上做好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作，才能夠真正促進高職高專院校的發(fā)展。
2.3 建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效運行機制
2.3．1 建立調(diào)控機制高職高專院校自身必須建立一種根據(jù)市場、企業(yè)變化隨時適應(yīng)、調(diào)整的機制，能夠主動適應(yīng)市場變化，調(diào)整辦學(xué)方向、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)規(guī)格、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等。①成立由行業(yè)主管部門、企業(yè)、教育主管部門以及地方政府組成的“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合指導(dǎo)委員會”。其基本職能是宏觀調(diào)控產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決產(chǎn)學(xué)研結(jié)合過程中遇到的問題，為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展提供指導(dǎo)、咨詢與服務(wù)等。②成立由具有豐富經(jīng)驗的技術(shù)人員、管理人員及學(xué)校的專業(yè)教師、教育專家等組成的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會。其基本職能是根據(jù)人才市場需求的現(xiàn)狀與變化，進行專業(yè)設(shè)置與調(diào)整；根據(jù)崗位職能變化，設(shè)定專業(yè)培養(yǎng)目標；根據(jù)以職業(yè)能力為中心的思想，制定專業(yè)培養(yǎng)計劃等。
2.3.2 建立健全保障機制高等院校與企業(yè)能否長期合作，取決于能否尋找與把握到雙方利益平衡點；而能否使合作產(chǎn)生最大效益，則取決于長期合作中雙方的各種保障機制是否健全。為此，要在以下兩個方面建立合作保障機制。①建立校企雙方的管理協(xié)調(diào)機構(gòu)。校企雙方建立“三級雙軌”模式管理機構(gòu)，負責協(xié)調(diào)處理校企合作中的有關(guān)問題。②出臺相關(guān)基礎(chǔ)文件。為保障校企合作教育的順利實施，校企雙方應(yīng)研究出臺下列文件：《校企聯(lián)合共建實踐基地計劃》、《“雙師型”教師培養(yǎng)計劃》、《校企聯(lián)合科研開發(fā)管理辦法》、《科技成果獎勵辦法》等。
2.3．3 建立有效的評價機制產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開展情況如何，需要對其進行綜合檢驗與評估。由于評價產(chǎn)學(xué)研合作的指標極其復(fù)雜，包括人才培養(yǎng)的質(zhì)量、管理的科學(xué)化程度等“軟”指標，還包括培養(yǎng)人才的數(shù)量、效益，合作企業(yè)的成本、產(chǎn)值等“硬”指標。只有通過有效的評價機制，才能夠檢驗產(chǎn)學(xué)研結(jié)合形式是否正確、效率快慢、效果好壞、效益高低及成熟度等[4]。建立這種評價機制，包括政府與高職高專院校兩個方面：政府應(yīng)建立對產(chǎn)學(xué)研合作工作的評價體系，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的規(guī)范開展；高職高專院校應(yīng)制定各專業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作工作情況的具體評價指標，將其納入學(xué)校整個教學(xué)質(zhì)量保障體系中，以不斷檢驗、改進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作。
3產(chǎn)學(xué)研合作實踐中應(yīng)明確和探索的幾個問題
①實施以培養(yǎng)和提高學(xué)生綜合素質(zhì)為目標，以產(chǎn)學(xué)研合作為途徑的教育教學(xué)模式，必須根據(jù)不同專業(yè)的特點和實際業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)建立切實可行的實踐性教學(xué)體系，這是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的關(guān)鍵。②必須具有相對固定和一定數(shù)量的校內(nèi)外實踐教學(xué)基地，并按照市場經(jīng)濟的基本法則建立深層次的校企合作運行機制，使校企雙方能夠真正履行各自的權(quán)利和義務(wù)。③必須有全體教師的積極參與。產(chǎn)學(xué)研合作模式給任課教師提出了更高的要求，不僅加大了實踐性教學(xué)的難度，而且只有具備“雙師型”教師的基本素質(zhì)，才能勝任產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教學(xué)工作。④從高等教育發(fā)展的趨勢來看，高職高專教育已成為高等教育與職業(yè)教育，成人教育與終身教育，?？平颖究频榷喾N層面相互溝通、銜接的重要環(huán)節(jié)和紐帶。[5]因此，在課程體系和教學(xué)內(nèi)容的構(gòu)建上，既要強化專業(yè)崗位技能的訓(xùn)練，又要重視基礎(chǔ)教育理論知識的培養(yǎng)；既要考慮學(xué)生的就業(yè)要求，又要兼顧?？平颖究平虒W(xué)內(nèi)容與課程體系的銜接，更要重視學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。這些問題都需要高度重視，深入研究。
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高職高專教育健康發(fā)展的客觀需要，它的發(fā)展不僅要依靠教育部門的努力，還要依靠政府的鼓勵和支持，更離不開產(chǎn)業(yè)部門的積極參與和配合，全社會都應(yīng)該共同關(guān)注高職高專教育產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展，為其營造良好的氛圍。相信在全社會的努力下，高職高專教育的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合會越辦越好，從而推動高職高專教育持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：研究生；產(chǎn)學(xué)研合作；教育模式；人才培養(yǎng)
一、目的和意義
研究生教育不同于?？粕⒈究粕慕逃菫閲液蜕鐣囵B(yǎng)高層次的應(yīng)用型、復(fù)合型、研究型的人才。研究生教育強調(diào)在教育中的研究和實踐，在研究和實踐中進行教育，教師的研究性和實踐性教學(xué)、研究生的研究性和實踐性學(xué)習是我們必須遵循的基本原則。
高等學(xué)校開展產(chǎn)學(xué)研合作教育是貫徹我國教育方針的一個重要措施，也是我國高等教育改革尤其是高等教育質(zhì)量工程改革重要途徑之一。同志曾經(jīng)指出：“有條件的科研機構(gòu)和大專院校要以不同方式進入企業(yè)，同企業(yè)合作，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路”。
(一)產(chǎn)學(xué)研合作教育是提高辦學(xué)實力、促進學(xué)科發(fā)展的重要途徑
實踐證明，產(chǎn)學(xué)研合作教育模式能有力地促進專業(yè)教育改革的深化、實踐性教育環(huán)節(jié)建設(shè)以及科研工作的健康發(fā)展，對于提高專業(yè)辦學(xué)實力、促進學(xué)科發(fā)展起到了重要作用。
(二)產(chǎn)學(xué)研合作教育是鍛煉和提高師資隊伍水平的有力保障
通過產(chǎn)學(xué)研合作教育措施的實施，可以改進和完善教師的知識結(jié)構(gòu)，鍛煉和提高師資隊伍水平。廣大教師通過參加科研和現(xiàn)場實踐，不僅使科學(xué)研究和實際工作相結(jié)合，有效地促進了科技成果的轉(zhuǎn)化，而且進一步提高了自身實際應(yīng)用和開發(fā)能力。教師把參加科研活動而總結(jié)出來的經(jīng)驗和接觸的高新技術(shù)帶到課堂中去，既豐富了教學(xué)內(nèi)容，增加了課堂教學(xué)的信息含量，又拓寬了研究生的知識面。
(三)產(chǎn)學(xué)研合作教育模式是人才培養(yǎng)的必然要求
知識經(jīng)濟時代要求培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，而這樣的人才難以僅在學(xué)校狹窄的范圍內(nèi)培養(yǎng)出來，必須開拓新的培養(yǎng)模式。因此，除了進一步改革教育思想、教育手段及方式、加強師資隊伍建設(shè)及改革管理模式外，還應(yīng)開闊眼界，瞄準專業(yè)發(fā)展前沿，抓住科技進步的關(guān)鍵，面向市場、面向社會，通過開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作教育，變封閉式辦學(xué)為開放式辦學(xué)，開拓培養(yǎng)高素質(zhì)人才的新途徑，形成以高校為核心，產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合，面向國民經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的高等教育新格局，實現(xiàn)教學(xué)、科研與企業(yè)之間的良性循環(huán)。
二、產(chǎn)學(xué)研合作教育模式的實施
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教學(xué)方法是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有效途徑之一，因為產(chǎn)學(xué)研為研究生提供一個直接面對實際工程問題和科學(xué)問題的機會，有利于研究生分析問題、解決問題以及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，有利于研究生專業(yè)素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)。學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造條件讓研究生參與實際生產(chǎn)項目和具體科研活動，通過對生產(chǎn)、科研活動的參與，可以加深研究生對專業(yè)內(nèi)容的理解、培養(yǎng)研究生學(xué)習興趣和熱情。這樣。不僅能培養(yǎng)研究生的動手能力和科研能力，而且能擴大研究生的知識面、開發(fā)研究生創(chuàng)造性思維。
(一)制定校地科技合作運作機制
由學(xué)校主管科研教學(xué)行政部門制定校地科技合作相關(guān)政策，如運作模式、過程管理、項目經(jīng)費管理、成果鑒定和分享等。
(二)組建各專業(yè)應(yīng)用研究機構(gòu)
根據(jù)國內(nèi)外各專業(yè)研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，結(jié)合地方經(jīng)濟建設(shè)，成立各專業(yè)應(yīng)用研究室，從事專業(yè)教學(xué)方法與教學(xué)內(nèi)容改革、專業(yè)優(yōu)秀軟硬件平臺的引進和推廣、科研生產(chǎn)項目引進與研發(fā)。
(三)建設(shè)開放式專業(yè)實驗室，以課程實驗室為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)方式組合校內(nèi)外專業(yè)資源，開展各專業(yè)課程實驗教學(xué)、實用技術(shù)培訓(xùn)、加工產(chǎn)品等
(四)以優(yōu)秀研究生為主體，成立專業(yè)領(lǐng)域協(xié)會，定期開展專業(yè)方面實用技術(shù)的推廣宣傳、學(xué)術(shù)討論、技術(shù)培訓(xùn)等活動
(五)在校園網(wǎng)上建立專業(yè)網(wǎng)站，通過校園網(wǎng)開展專業(yè)技術(shù)咨詢、課程教學(xué)討論和資源共享等活動
(六)派研究生在校外產(chǎn)學(xué)研基地結(jié)合項目進行畢業(yè)論文設(shè)計
(七)參與導(dǎo)師的應(yīng)用型科研課題研究，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進行科研課題的研究
(八)聯(lián)合共建國家、省部級及各類軟件與應(yīng)用工程研究中心，可以吸納更多的優(yōu)秀研究生，給他們更多鍛煉的機會
(九)校企合作，人員交流，聯(lián)合培養(yǎng)人才
教師承擔企業(yè)的科研開發(fā)任務(wù)，企業(yè)的部分有經(jīng)驗的開發(fā)人員參與教學(xué)工作，雙方充分合作，實現(xiàn)人力資源和設(shè)備的共享，培養(yǎng)大批社會急需的專業(yè)人才。
三、產(chǎn)學(xué)研合作教育模式的效果
(一)有利于研究生知識的轉(zhuǎn)化和知識的發(fā)展
課堂學(xué)習是研究生獲取知識的主要方式，是人才培養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié)。但是，課堂學(xué)習的理論知識既無法替代實際的操作技能，又不可能直接運用于現(xiàn)實之中，必須通過實踐環(huán)節(jié)彌補不足。產(chǎn)學(xué)研合作教育提供研究生深入到真實的職業(yè)環(huán)境中去的機會，獲得了大量的感性知識和許多有價值的、書本上學(xué)不到的知識。同時能把自己所學(xué)的知識與接觸的實際現(xiàn)象進行對照、驗證和比較，把抽象的理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作的方法、思路，從而拓展了他們的知識和視野，也提高了他們將專業(yè)知識應(yīng)用于現(xiàn)實社會的能力。
(二)有利于研究生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
產(chǎn)學(xué)研合作教育改變過去的教育模式，使研究生在學(xué)校期間，就有機會和時間進入實踐領(lǐng)域，通過課堂學(xué)習與實際工作相結(jié)合的途徑，承擔和參加一定的科研、工程項目。研究生參加科技或工程項目要實際進行科學(xué)研究，要親自動手進行科學(xué)實驗的實踐，在這個過程中研究生進行實踐學(xué)習，增長了知識，培養(yǎng)了才干，鍛煉了實踐能力。同時，研究生在參與科研的過程中充分發(fā)揮了主觀能動性，敢于打破常規(guī)，敢于提出不同問題，體現(xiàn)出較強的創(chuàng)新意識。
(三)有利于研究生人際交往能力和合作意識的培養(yǎng)
6月21日，在鄭州大學(xué)化工與能源學(xué)院實驗室，閆捷博士正在專心做實驗。閆捷是河南煤業(yè)化工集團的研究人員，近10個月來他能夠在鄭州大學(xué)搞研究，源于校企雙方的深度合作關(guān)系：河南煤業(yè)化工集團投資1200萬元，與鄭州大學(xué)聯(lián)合建立了研發(fā)中心。目前，雙方組建的研發(fā)團隊正在為企業(yè)的12項技術(shù)進行科技攻關(guān)。
而這只是河南高校創(chuàng)新科研機制、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的一個縮影。
省委書記盧展工在視察河南部分高校時指出，高校是育人的高地、聚集的高地、創(chuàng)新的高地、服務(wù)的高地，各級黨委、政府要“多著眼高地、多著力高地、多建設(shè)高地、多服務(wù)高地”，并強調(diào)通過人才驅(qū)動、學(xué)科驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動和品牌驅(qū)動來提高質(zhì)量。省長郭庚茂要求，立足河南高等教育發(fā)展實際，切實把工作重心轉(zhuǎn)移到注重內(nèi)涵發(fā)展、提高教育質(zhì)量上來。
省教育廳廳長王艷玲表示，隨著中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，河南高等教育發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機遇，只有強化服務(wù)、主動融入，不斷提高教育質(zhì)量，才能在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局中有更大作為，獲得更大發(fā)展。
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合大大提升了社會服務(wù)能力
6月27日，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)與28家企事業(yè)單位舉行了政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新暨科技成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽字儀式。當天，該校與河南省林科院等3家科研機構(gòu)簽訂了科技合作協(xié)議，與汝南縣等4家地方政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與河南中鶴集團公司等21家企業(yè)簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。同時，該校的玉米新品種豫單“603”“916”“919”“802”和小麥新品種豫農(nóng)“4023”分別轉(zhuǎn)讓給7家種業(yè)公司，實現(xiàn)了學(xué)校作物新品種轉(zhuǎn)讓的新突破。
“在這次簽字儀式上，我們一次性轉(zhuǎn)讓了4個玉米新品種和1個小麥新品種，總轉(zhuǎn)讓費超過1000萬元，單項科技成果轉(zhuǎn)讓費均在100萬元以上。這是我校深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要舉措。協(xié)議涉及地方經(jīng)濟社會的諸多領(lǐng)域，內(nèi)容豐富，實用性強，對推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。”河南農(nóng)業(yè)大學(xué)常務(wù)副校長孫天華高興地說。
6月28日，河南師范大學(xué)舉行高新技術(shù)企業(yè)協(xié)作共同體建設(shè)啟動儀式，河南鋰動電源有限公司等首批加盟協(xié)作共同體建設(shè)的近百家省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)參加了啟動儀式。而在此前，河南師范大學(xué)還依托河南省動力電源及關(guān)鍵材料工程技術(shù)研究中心，聯(lián)合有關(guān)高校、電池及新能源汽車骨干企業(yè)，與新鄉(xiāng)市政府共同組建了河南（新鄉(xiāng)）電池研究院，積極圍繞電池材料、電池及電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造國際化研發(fā)創(chuàng)新平臺，受到了全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼，河南省委書記盧展工、省長郭庚茂等領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。
河南大學(xué)加強和地方的科技聯(lián)合與協(xié)作，引導(dǎo)教師通過多種形式開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同研發(fā)，開展技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。該校先后承擔面向社會經(jīng)濟發(fā)展的重大社會服務(wù)課題90多項，其中“民航氣象信息綜合處理系統(tǒng)”成果達到了國際先進水平，已被44家機場采用；“造紙污染控制及資源化新技術(shù)”解決了造紙黑液污染的世界性難題，被列入《國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術(shù)目錄》；“鄭汴一體化”“中原經(jīng)濟區(qū)”等一系列創(chuàng)新研究成果得到河南省委、省政府的重視和采納，為中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略作出了重要的理論貢獻。
據(jù)了解，“十一五”以來，河南高校共承擔橫向課題1.2萬項，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)等方式與國內(nèi)外企業(yè)簽訂轉(zhuǎn)化項目4795項，轉(zhuǎn)讓合同金額12.8億元，一批原創(chuàng)性科技成果得到應(yīng)用和推廣轉(zhuǎn)化。其中，2011年12月，鄭州大學(xué)?？私淌诤推鋱F隊研究的“抗病毒一類新藥FNC”專利以4000萬元的價格花落北京興宇中科有限公司，創(chuàng)下河南高校迄今為止單項成果轉(zhuǎn)讓費的紀錄。
“高教20條”助推河南高等教育質(zhì)量全面提升
日前，《河南省人民政府關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》正式下發(fā)。《意見》從鞏固教學(xué)工作中心地位、實施“重點和特色學(xué)科專業(yè)提升計劃”、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、加強高水平科研平臺建設(shè)、強化實踐育人環(huán)節(jié)、大力推進協(xié)同創(chuàng)新等20個方面系統(tǒng)闡述了河南全面提高高等教育質(zhì)量的抓手和出路。
為鞏固教學(xué)工作中心地位，我省規(guī)定“要把本科教學(xué)作為高校最基礎(chǔ)、最根本的工作，做到政策措施激勵教學(xué)，工作評價突出教學(xué)，資源配置優(yōu)先保證教學(xué)”。同時，我省規(guī)定，要把教授為本科生上課作為學(xué)校的一項基本制度，將承擔本科教學(xué)任務(wù)作為教授聘用的基本條件，定期開展教授為本科生授課情況的專項檢查。此外，我省將重點建設(shè)500門精品開放課程、100個教學(xué)團隊，表彰100名在教學(xué)和人才培養(yǎng)領(lǐng)域作出突出貢獻的教學(xué)名師，發(fā)揮其在推進教學(xué)改革、加強教學(xué)建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量上的引領(lǐng)、示范和輻射作用。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字出版 產(chǎn)學(xué)研協(xié)作 模式 共性問題
【中圖分類號】G230 【文獻標識碼】A 【文童編號】1009-5853(2012)03-0068-04
伴隨著數(shù)字時代互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，出版環(huán)境與國民的閱讀習慣正悄然改變，一個全新的出版領(lǐng)域――數(shù)字出版登上歷史前臺，與傳統(tǒng)出版并存且相互融合、競爭著。與行業(yè)面臨的諸如商業(yè)模式、版權(quán)保護、人才隊伍等轉(zhuǎn)型困惑一樣，高校也面臨著編輯出版學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的難題。自媒體賦予全民出版的廣泛自由，使編輯出版學(xué)的人才培養(yǎng)逐漸喪失專業(yè)技能壟斷的優(yōu)勢，而數(shù)字技術(shù)帶來的涉獵領(lǐng)域愈來愈寬，又隱約讓編輯出版學(xué)的專業(yè)教育陷入漫無邊際的雜家培養(yǎng)境地。產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)一度緊密協(xié)作的關(guān)系面臨新的沖擊和挑戰(zhàn)。
研究新的時代背景下出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的內(nèi)涵及其模式問題，關(guān)系到數(shù)字時代出版教育的人才培養(yǎng)、出版行業(yè)新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、信息與資源共享，也是加快推動我國向新聞出版強國邁進迫切需要解決的重大問題。
1 數(shù)字時代出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的動因分析
產(chǎn)學(xué)研協(xié)作并不是一個新概念，行業(yè)的技術(shù)升級、學(xué)界的人才培養(yǎng)、科研院所的成果轉(zhuǎn)化中，“產(chǎn)學(xué)研”常有出現(xiàn)，似乎這樣的發(fā)展才意味著具有創(chuàng)新性和可持續(xù)性。出版的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作歷經(jīng)多年實踐摸索，在推進高校和科研院所向行業(yè)輸送人才和技術(shù)轉(zhuǎn)化方面稍有成效，同時一些關(guān)乎產(chǎn)學(xué)研協(xié)作向縱深發(fā)展的深層次問題也逐漸浮出水面，出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的動因被賦予新的涵義。
1.1 出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型整合，激發(fā)活力，促進經(jīng)濟、社會、文化蓬勃發(fā)展的迫切需要
數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)和數(shù)字閱讀的發(fā)展，契合產(chǎn)業(yè)與市場需求的關(guān)系，連續(xù)數(shù)年的大幅度增長趨勢使其成為新聞出版業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。另一方面，傳統(tǒng)出版單位轉(zhuǎn)型數(shù)字化，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈的貫通與資源整合，均暴露出與產(chǎn)業(yè)環(huán)境不相適應(yīng)的矛盾，在多方無序競爭的背景下，依托產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺整合優(yōu)勢是激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力的有效途徑。
1.2 企業(yè)提高研發(fā)能力和水平，持續(xù)創(chuàng)新技術(shù)，增強市場核心競爭力的迫切需要
出版技術(shù)的快速革新是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的顯著特征。國家提出“十二五”時期，建立以政策為先導(dǎo)、投入為保障、企業(yè)為主體、創(chuàng)新平臺為支撐、市場需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新聞出版科技創(chuàng)新體系。處于主體地位的出版企業(yè)研發(fā)力量畢竟有限，需要在更大的產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素資源，而高校及研究機構(gòu)擁有持續(xù)不斷的技術(shù)和人才，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作有助于提高企業(yè)的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，集中精力開拓市場。
1.3 高校及研究機構(gòu)把握出版前沿動態(tài)，提升教學(xué)科研，增加知名度的迫切需要
出版是新興學(xué)科，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作給高校及研究機構(gòu)提供出版領(lǐng)域最前沿的發(fā)展動態(tài)和最新成果信息，高校及研究機構(gòu)借此把握市場需求，調(diào)整出版人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進高校出版學(xué)科專業(yè)建設(shè)及教學(xué)科研水平的提高和研究機構(gòu)理論研究及技術(shù)開發(fā)的動力提升，在出版學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)贏得更高影響力。
2 出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的主要模式
產(chǎn)學(xué)研協(xié)作因形式與內(nèi)容的多樣性，依托的理論基礎(chǔ)也不盡相同。歐美學(xué)者多從經(jīng)濟學(xué)角度看待產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的意義與本質(zhì)，美國社會學(xué)家埃茲科維茨(Etzkowitz)和雷德斯多夫(Leydesdorff)1997年提出三螺旋模型(Triple HeliX)，則從社會學(xué)的視角來研究產(chǎn)學(xué)研合作體系。產(chǎn)學(xué)研是大學(xué)及研究機構(gòu)、企業(yè)、政府三者的相互協(xié)作，不再是大學(xué)、研究機構(gòu)、企業(yè)間兩兩作用的雙螺旋現(xiàn)象。據(jù)此理論，出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作本質(zhì)上是基于政府宏觀調(diào)控下的出版產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界的內(nèi)在需求形成的協(xié)作關(guān)系?，F(xiàn)行的主要模式表現(xiàn)為五類。
2.1 省部產(chǎn)學(xué)研協(xié)作模式
國家部委和省份產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，這種聯(lián)姻使科技、教育和地方經(jīng)濟聯(lián)合起來，既促進高等教育和高效科技創(chuàng)新體制改革，又提高部屬高校辦學(xué)水平和服務(wù)地方發(fā)展的能力。較有代表性的是教育部、科技部和廣東省以“兩部一省”的名義實施的省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作。高校依托產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺，實現(xiàn)大量科技成果轉(zhuǎn)化，如華中科技大學(xué)的“新一代多功能光盤(NVD)整機研制及關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)”，西安交通大學(xué)的“音視頻多媒體數(shù)據(jù)(流媒體)編碼和傳輸綜合仿真平臺”，電子科技大學(xué)的“自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字媒體通用基礎(chǔ)引擎”等，促進廣東出版產(chǎn)業(yè)提高自主創(chuàng)新。
2.2 省校協(xié)作模式
省各級政府與高校院所產(chǎn)學(xué)研協(xié)作多以共建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟形式出現(xiàn)，出版產(chǎn)學(xué)研省校協(xié)作模式目前主要是共建辦學(xué)方式，將出版學(xué)科確定為地方重點學(xué)科，加快學(xué)科專業(yè)的建設(shè)發(fā)展，提供財政經(jīng)費和其他項目資源支持。如北京市人民政府、國家新聞出版總署共建北京印刷學(xué)院，上海市人民政府、國家新聞出版總署共建上海理工大學(xué)出版印刷學(xué)院。
2.3 校研協(xié)作模式
校研協(xié)作模式是高校與出版研究機構(gòu)在教學(xué)和研究方面強強聯(lián)合的模式，多采用建立研究基地或培養(yǎng)基地的形式，聘任研究機構(gòu)專家講學(xué)，在人才、項目等方面實現(xiàn)資源及成果共享。如2007年中國新聞出版研究院上海研究基地在上海理工大學(xué)軍工路校區(qū)揭牌成立，2009年中國新聞出版研究院上海理工大學(xué)傳播學(xué)研究生培養(yǎng)基地揭牌，建立多層次人才培養(yǎng)體系，為出版業(yè)輸送更多高水平專門人才。
2.4 研企協(xié)作模式
研究機構(gòu)與出版企業(yè)協(xié)作，采用課題組或咨詢形式，提供研究開發(fā)支持。如中國新聞出版研究院完成中國出版集團的“世界一流出版?zhèn)髅郊瘓F研究”課題，與方正國際軟件有限公司、天聞數(shù)媒科技(北京)有限公司共同承擔新聞出版重大科技工程項目國家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)工程“業(yè)務(wù)應(yīng)用標準”包的研究，助推湖南天舟科教文化股份公司成功上市，彰顯研究機構(gòu)服務(wù)企業(yè)和市場的能力。
2.5 校企協(xié)作模式
校企協(xié)作模式是目前出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作模式中最普遍的一種。高校借此模式提高育人質(zhì)量，實現(xiàn)與市場接軌，為出版行業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才。協(xié)作途徑有多種，包括共建教學(xué)實踐基地或研發(fā)機構(gòu)，建立大學(xué)科技園，校辦企業(yè)(高校出版社)，出版企業(yè)委托高校攻堅科研課題項目，出版碩士專業(yè)學(xué)位和博士后培養(yǎng)，等等。如北京印刷學(xué)院與京南衛(wèi)星圖書城共建教育教學(xué)實踐基地，安徽師范大學(xué)出版社設(shè)立合肥研發(fā)中心，國家版權(quán)局在中國人民大學(xué)文化科技園建立國家版權(quán)貿(mào)易基地，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F與南京大學(xué)聯(lián)合招生博士后。
3 出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作存在的共性問題
一則最新數(shù)據(jù)：2011年麥可思專業(yè)就業(yè)排行榜顯示，2010屆半年內(nèi)離職率較高的主要本科專業(yè)前20位中，編輯出版學(xué)離職率達37％，與動畫、藝術(shù)設(shè)計、廣播電視編導(dǎo)并列第一；2010年度半年內(nèi)
離職率較高的主要本科專業(yè)中，編輯出版學(xué)以51％位列第一。出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作提出多年，高校出版專業(yè)的教學(xué)改革和課程建設(shè)也歷經(jīng)數(shù)輪，出版人才培養(yǎng)輸送與業(yè)界的銜接緣何存在如此大的出入?曾有學(xué)者提出，我國產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效體制機制環(huán)境還遠未建立。國內(nèi)出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作模式類別頗豐，但規(guī)模不夠且暴露出內(nèi)因和外因?qū)用娴闹T多共性問題。
3.1 協(xié)作方目標導(dǎo)向差異引發(fā)的動力不足
產(chǎn)學(xué)研各方在協(xié)作中追求的目標不一致，是導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研協(xié)作結(jié)果不理想的一個重要原因。道不同不相為謀。大學(xué)培養(yǎng)全人、探尋與創(chuàng)新知識、服務(wù)社會的理念決定了大學(xué)教學(xué)、研究和服務(wù)三重功能背后的主流價值觀是培養(yǎng)人才及學(xué)術(shù)成果，而非市場。教師和科研人員在出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作中追求的目標是將成果服務(wù)于教學(xué)、研究，多出學(xué)術(shù)論文，出專著；對研究成果的市場開發(fā)和應(yīng)用，不甚關(guān)注。且高校和研究機構(gòu)的職稱、課題等評價體系也是以學(xué)術(shù)成果為導(dǎo)向，以《中國出版》等CSSCI論文數(shù)來衡量，鮮有科研成果應(yīng)用的評價指標，使得教研人員在面向企業(yè)應(yīng)用和市場轉(zhuǎn)化方面的積極性不高。但企業(yè)方的目標是出版產(chǎn)品市場價值的實現(xiàn)，面對學(xué)研方在市場應(yīng)用層面的不給力，協(xié)作換來的可能只是理論成果，出版企業(yè)有時選擇自行研發(fā)、直接購買或技術(shù)合作的途徑，疏遠產(chǎn)學(xué)研協(xié)作。從另一層面來看，作為產(chǎn)學(xué)研協(xié)作中的交集元素――出版人才，在流向市場時也產(chǎn)生偏移。由于歷史原因，出版企業(yè)對出版專業(yè)人才培養(yǎng)，學(xué)科及專業(yè)的認可度不夠、不準，出版專業(yè)對口就業(yè)整體狀況不佳，一方面呼吁“出版需要復(fù)合型人才”，另一方面卻將招聘崗位的專業(yè)要求定格為“文史類相關(guān)專業(yè)”“漢語言文學(xué)相關(guān)專業(yè)”等。在數(shù)字出版帶來的轉(zhuǎn)型期，企業(yè)對技術(shù)、新經(jīng)濟類人才的偏好更是壓縮出版專業(yè)學(xué)生對口的就業(yè)平臺，試圖借助產(chǎn)學(xué)研協(xié)作培養(yǎng)人才的高校和研究機構(gòu)很有可能成為單相思。諸多因素表明，協(xié)作各方在產(chǎn)學(xué)研協(xié)作中擁有一定的需求交集，但維系其良性運轉(zhuǎn)的動力疲軟。
3.2 協(xié)作方管理體制在臨界地帶出現(xiàn)斷層
由于產(chǎn)學(xué)研協(xié)作是涉及多個利益主體的創(chuàng)新行為，協(xié)作各方有自己的政府主管部門和配套的管理體制。高校學(xué)生培養(yǎng)遵循嚴格的紀律管理和學(xué)分制度，尤其是本科課程教學(xué)計劃設(shè)置均勻，學(xué)生難以在二、三年級抽出連續(xù)幾天的時間在出版企業(yè)實習，而出版企業(yè)的實習機制期望學(xué)生能持續(xù)跟進某個項目，缺勤及變動過于頻繁給管理帶來不便。雙方在協(xié)作時間上的斷層使得專業(yè)實習僅限于交付一些表面的編輯和出版工作，難以深入學(xué)習和協(xié)作。在研究成果的協(xié)作方面，高校和研究機構(gòu)更傾向研究的前期工作，在選題論證申報、立項管理、成果鑒定方面擁有全面的科研部門管理制度，出版企業(yè)則在固有模式的生產(chǎn)及銷售方面具備成熟的企業(yè)管理制度，雙方在成果鑒定之后、生產(chǎn)之前的環(huán)節(jié)存在盲點，制度和政策都處于斷層狀態(tài)，而成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)恰是建立協(xié)作方信心和后續(xù)協(xié)作的基礎(chǔ)，孵化渠道不暢，研究成果束之高閣，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的努力就流于一紙協(xié)議合作的文書。
3.3 政府協(xié)調(diào)功能與協(xié)作政策法規(guī)的不完善
如果說動力不足和體制斷層是導(dǎo)致出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作不成熟的內(nèi)在原因，政府的法規(guī)保障則是為產(chǎn)學(xué)研協(xié)作方保駕護航的外在力量。三螺旋理論強調(diào)政府的協(xié)作職能，且出版業(yè)受政府行政、法律、經(jīng)濟調(diào)控等宏觀管理，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作各方隸屬部門差異帶來的多重關(guān)系需要政府協(xié)調(diào)，建立完善的政策和法規(guī)保障協(xié)作。目前國內(nèi)還沒有明確的出版法來規(guī)范出版產(chǎn)學(xué)研，現(xiàn)有出臺的一些促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的政策，如《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《關(guān)于加強高等學(xué)校為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的意見》等，實質(zhì)約束性較弱，多帶有鼓勵性，實施細則不清，缺乏一定的操作性。部分地區(qū)制定了支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的優(yōu)惠政策，但力度不大，覆蓋面小，有些政策還沒有落實，規(guī)范協(xié)作各方行為的政策法規(guī)缺乏，是導(dǎo)致一系列產(chǎn)學(xué)研協(xié)作破裂的重要根源。
3.4 產(chǎn)學(xué)研協(xié)作資金及財政投入的缺乏
我國用于支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的專項資金較少，一般散見于部分省份和高校，如廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研合作專項資金、清華大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作基金等。用于出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的資金僅以出版類項目形式呈現(xiàn)，如近年來的新聞出版重大科技工程項目國家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)工程、數(shù)字版權(quán)保護技術(shù)研發(fā)工程、國家社科基金項目、省部級社科基金項目等，資金來源有限，且以競爭性經(jīng)費為主。同時，國家財政投入科學(xué)研究與試驗發(fā)展(ResearchandDevelopment，R&D)經(jīng)費偏少，十年來全國R&D經(jīng)費支出從1999年的678.9億元增加到2009年的5802.1億元，經(jīng)費支出占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比僅從0.83％上升到1.7％，相比之下，2008年美國R&D經(jīng)費支出3982億美元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值2.79％；日本1681億美元，占3.44％；德國2009年支出940億美元，占2.82％，均高于中國。2009年5802.1億元的經(jīng)費來源中，企業(yè)以4162.7億元占71.7％的主導(dǎo)地位，政府以1358.3億元占23.4％，經(jīng)費執(zhí)行部門中，企業(yè)以73.2％的比例高于研究機構(gòu)的17.2％和高等學(xué)校的8.1％。無論是國內(nèi)外之間的比較，還是產(chǎn)學(xué)研協(xié)作方之間的比較，均顯示出政府財政投入不夠，高校及研究機構(gòu)與企業(yè)間在資源配置方面難以平衡，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作缺乏持久保障。
4 促進出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的對策分析
目前出版產(chǎn)業(yè)處在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的困難時期，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作步履艱難，既要應(yīng)對產(chǎn)學(xué)研協(xié)作存在的共性問題，又要考慮協(xié)作方的具體實際。要想出版產(chǎn)學(xué)研取得實質(zhì)性的內(nèi)容進展，必須從政府、企業(yè)、高校及研究機構(gòu)方多管齊下。
4.1 政府層面
出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的組織協(xié)調(diào)首先要提升至國家層面，由政府協(xié)同省市新聞出版局調(diào)控各地的出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，組織跨部門間的信息交流活動，分享協(xié)作經(jīng)驗；加大政府在出版產(chǎn)學(xué)研資金上的投入，拉近與企業(yè)在R&D經(jīng)費來源中的差距，協(xié)同相關(guān)部門設(shè)立專項資助基金扶持出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作項目，設(shè)立風險基金或?qū)ｍ椯J款并給予貼息優(yōu)惠。政府通過出臺和完善出版產(chǎn)學(xué)研協(xié)作方面的政策和法規(guī)，對產(chǎn)學(xué)研協(xié)作行為和各方合法權(quán)益進行規(guī)范和約束，以強制性保障出版產(chǎn)學(xué)研有法可依。
4.2 企業(yè)層面
出版企業(yè)要擺脫對高校及研究機構(gòu)培養(yǎng)的出版人才的一貫經(jīng)驗性理解，重新認識出版專業(yè)的教學(xué)現(xiàn)狀，并樹立有義務(wù)與高校和研究單位共同培養(yǎng)未來出版人的責任心；立足建立并提升自己的研發(fā)創(chuàng)新能力為目標，積極應(yīng)對新技術(shù)給出版產(chǎn)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和機遇，與高校及研究機構(gòu)共建技術(shù)研發(fā)平臺；利用先進的設(shè)備和資源為高校及研究機構(gòu)提供實習和試驗基地，為培養(yǎng)實踐型出版人才服務(wù)；推進與高校及研究機構(gòu)間的出版人才交流、互動，充分利用出版學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位培養(yǎng)體系，提升員工研發(fā)實力，搭建社會公共服務(wù)平臺，將成果及資源向社會開放。
4.3 高校及研究機構(gòu)層面
關(guān)鍵詞：研究生培養(yǎng)；校際合作；產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)
作者簡介：潘志宏（1970-），男，湖北武漢人，江蘇科技大學(xué)船舶與建筑工程學(xué)院，副教授。（江蘇 張家港 215600）謝凌燕（1973-），女，湖南洞口人，江蘇科技大學(xué)南徐學(xué)院，編輯。（江蘇鎮(zhèn)江212003）
基金項目：本文系江蘇科技大學(xué)研究生教育教學(xué)改革研究與實踐課題的研究成果。
中圖分類號：G643 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）14-0028-02
近年來，我國研究生教育以每年10%左右的速度擴大規(guī)模，在這種快速擴張的形勢下，出現(xiàn)了高校研究生教學(xué)資源緊張和碩士生就業(yè)不如本科生的狀況。[1]從高校的教學(xué)資源來看，導(dǎo)師人數(shù)、科研經(jīng)費、設(shè)備條件等一時無法充分滿足研究生培養(yǎng)的需要，教育資源短缺成為研究生教育質(zhì)量的瓶頸，尤其是師資力量的瓶頸不是短期內(nèi)能夠解決的。如何解決規(guī)模迅速擴大與資源緩慢增長的矛盾？如何提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量？這些不僅是研究生教育和改革面臨的重要問題，也是當前高等教育進入以內(nèi)涵建設(shè)提高質(zhì)量的發(fā)展背景下全社會關(guān)注的熱點問題。
研究生培養(yǎng)模式多樣化是世界研究生教育發(fā)展和改革的重要趨勢，它是研究生培養(yǎng)模式自身完善的結(jié)果。[2]與此同時，創(chuàng)新型大學(xué)的建設(shè)對傳統(tǒng)的研究生培養(yǎng)模式也提出了新的挑戰(zhàn)。[3]國內(nèi)在創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式上開展了較多研究，作為研究生教育改革的重要途徑，提出了新形勢下研究生培養(yǎng)的學(xué)術(shù)沙龍、產(chǎn)學(xué)研合作、課題制、導(dǎo)師組等新型模式。[4]在各種模式探索中，普遍認為采取與行業(yè)合作聯(lián)合培養(yǎng)研究生不但使研究生教育由高校得以向社會延伸，還有利于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，尤其是有利于培養(yǎng)行業(yè)需要的創(chuàng)新型應(yīng)用人才，達到產(chǎn)學(xué)研三贏目標。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)是解決高校研究生培養(yǎng)資源瓶頸的有效方法和必由之路。[5，6]
目前，國際產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生主要有以項目為依托聯(lián)合培養(yǎng)研究生、聯(lián)合設(shè)立人才培養(yǎng)和科學(xué)研究基地、建立經(jīng)濟實體培養(yǎng)研究生、引進企業(yè)人才兼任大學(xué)研究生導(dǎo)師、校企聯(lián)合開辦專業(yè)培養(yǎng)研究生、創(chuàng)業(yè)大學(xué)科技園聯(lián)合培養(yǎng)研究生等模式。[7]國內(nèi)在政產(chǎn)學(xué)研合作平臺模式、聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型研究生的典型模式[8]、校企產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動培養(yǎng)機制、培養(yǎng)基地建設(shè)[9]、研究生培養(yǎng)質(zhì)量控制、導(dǎo)師隊伍建設(shè)[10]等方面展開了研究和實踐，取得了不少成果和共識。在立體交叉培養(yǎng)新模式中，研究生的縱向培養(yǎng)（基礎(chǔ)理論知識、實驗研究技能）和橫向培養(yǎng)（工程技術(shù)創(chuàng)新實踐）并舉、內(nèi)涵（道德品質(zhì)和行為修養(yǎng)）和外延（管理才能和社會應(yīng)變能力）兼修的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。[2]實踐證明，在研究生教育超常規(guī)發(fā)展的新形勢下，它對提高研究生培養(yǎng)的綜合質(zhì)量起到了很好的保證作用，是利用社會資源和社會力量合作培養(yǎng)研究生的一種好模式。
工科人才的培養(yǎng)目標是為相關(guān)生產(chǎn)和技術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)從事設(shè)計、制造、技術(shù)開發(fā)和管理工作的高級專門人才。產(chǎn)學(xué)研合作對工科研究生培養(yǎng)的重要性越來越受到重視，得到了積極的探索和實踐。
地方高校在地域上處于地方經(jīng)濟建設(shè)的前沿陣地，與地方政府、企事業(yè)單位和基層組織聯(lián)系密切，貼近生產(chǎn)、生活實際，在地方經(jīng)濟建設(shè)中能起到更直接的作用。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對地方高校工科高層次人才的需求已由學(xué)術(shù)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虘?yīng)用復(fù)合型，[11，12]以碩士學(xué)位作為工程師職業(yè)的入門水準已成為一種趨勢。然而，地方院校由其特點決定，對于優(yōu)勢尚不明顯的學(xué)科在如何建設(shè)和發(fā)展上，在如何培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用型人才上面臨的困難大、任務(wù)重，這些已不僅僅是單純的教學(xué)改革問題，同時也是事關(guān)地方院校全面發(fā)展、整體上水平的核心難題。當前在研究生教育改革中關(guān)于校際合作聯(lián)合培養(yǎng)的研究課題不多，特別是地方院校在這方面的探索較少；多元化培養(yǎng)主要停留在概念層面，可操作層次的研究不多，實踐探索很少。因而，立足于應(yīng)用型工科為主地方院校的特點，基于校際合作進行產(chǎn)學(xué)研多元化聯(lián)合培養(yǎng)方式研究和實踐具有一定意義。
一、校際合作產(chǎn)學(xué)研多元化聯(lián)合培養(yǎng)方式的主要任務(wù)
筆者承擔了江蘇科技大學(xué)研究生教育教學(xué)改革研究與實踐課題，進行了校際合作的產(chǎn)學(xué)研多元化聯(lián)合培養(yǎng)方式的探索，指導(dǎo)思想是充分利用學(xué)校外部優(yōu)質(zhì)資源、緩解校內(nèi)科研資源不足、探索富有彈性的、多元化的工科研究生培養(yǎng)方式。經(jīng)過論證明確了以下主要任務(wù)：結(jié)合校際和校企之間研究生聯(lián)合培養(yǎng)實踐的探索，以具有互補性的地方院校為主要合作對象，初步形成具有應(yīng)用型工科地方院校特點的校際合作模式；結(jié)合教改實踐，探索基于校際合作、以項目為依托的工科研究生產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)模式和方法；多元化培養(yǎng)的實現(xiàn)過程包括產(chǎn)學(xué)研各方互動機制和責任的明確、學(xué)研合作指導(dǎo)中多師型的導(dǎo)師團隊的建立和協(xié)作方式等關(guān)鍵問題和構(gòu)建研究生的管理和激勵辦法等。
二、校際合作產(chǎn)學(xué)研多元化聯(lián)合培養(yǎng)的實施
1.實施思路
通過實際的大型工程或技術(shù)創(chuàng)新研究項目強化對研究生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，同時拓寬了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的深度和廣度，拉近校內(nèi)導(dǎo)師及研究生與優(yōu)勢高校、企業(yè)的距離，為產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系開辟新路。
產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合能夠提高研究生的實踐能力和創(chuàng)新能力，同時也能滿足企業(yè)對科研人員的需求，這種開放的研究生培養(yǎng)新模式能夠促進合作，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，促進研究生綜合能力的培養(yǎng)。
2.實施中的重點問題
（1）校際合作基礎(chǔ)上，以合作發(fā)展為核心的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合對地方高?？蒲袟l件的改善和科研環(huán)境的優(yōu)化作用。
（2）加強與同層次具有互補性高校的校際合作，形成高校間、校企間、導(dǎo)師組聯(lián)合的對研究生的多元化培養(yǎng)，激發(fā)靈感和創(chuàng)新。
（3）重點研究以項目為依托和培養(yǎng)基地為平臺的多元化培養(yǎng)模式，突出地方高校工科研究生培養(yǎng)的特色。
（4）通過產(chǎn)學(xué)研合作，加強工科研究生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)滿足社會需要的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。
（5）開展校際合作，進行多元化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的實踐。
3.以合作發(fā)展為核心，以項目為依托的校際合作方式的實施過程
（1）通過校際合作的指導(dǎo)教師進行聯(lián)系溝通，探索以合作發(fā)展為核心、以項目為依托的校際合作方式。
（2）通過與優(yōu)秀企業(yè)進行溝通，不僅把企業(yè)作為學(xué)習與研究的平臺，還要為他們提供較好的科技服務(wù)，使企業(yè)實實在在感覺到研究生的價值，真心實意地參與合作，學(xué)校從中獲得進一步的研究機會，企業(yè)從獲益中為校方提供支持，形成一種良性發(fā)展的前景。研究基于校際合作的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)的互動機制，對聯(lián)合培養(yǎng)方案進行優(yōu)化，明確各方責任，形成校企合作互動的辦法。
（3）采用“高校課程―基地研究―?；疝q”三段式培養(yǎng)進程，對課程學(xué)習、中期檢查、開題、論文答辯培養(yǎng)全環(huán)節(jié)進行規(guī)范化管理。探索建立創(chuàng)新獎學(xué)金、研究生科研成果突出獎等方式，提升研究生的創(chuàng)新意識和科研能力。
（4）基于校際合作的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合在合作、交流和實踐中研究提高導(dǎo)師專業(yè)素質(zhì)特別是專業(yè)實踐指導(dǎo)能力的方法。探索改變導(dǎo)師重學(xué)術(shù)、輕實踐的傾向，形成考評對導(dǎo)師專業(yè)實踐水平和研究生培養(yǎng)水平的評價辦法。
（5）建立研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障措施，引入質(zhì)量控制的方法，在聯(lián)合培養(yǎng)教改實踐中對聯(lián)合培養(yǎng)質(zhì)量全過程進行跟蹤和控制，并對研究生的研究內(nèi)容進行產(chǎn)學(xué)研三方聯(lián)合評估。
三、校際合作產(chǎn)學(xué)研多元化聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型人才的優(yōu)勢和有效性
筆者課題組指導(dǎo)的研究生通過校際合作聯(lián)合培養(yǎng)的方式進入大型企業(yè)，參加和完成了多個工程檢（監(jiān)）測鑒定項目，參加了抗震加固工程設(shè)計，與國家大型綜合勘察設(shè)計單位合作，完成了某大型風洞工程技術(shù)攻關(guān)中的節(jié)點關(guān)鍵技術(shù)試驗研究。通過初步探索，校際合作產(chǎn)學(xué)研多元化聯(lián)合培養(yǎng)方式是實現(xiàn)地方院校研究出成果、研究生的創(chuàng)新能力和實踐能力得到提升、導(dǎo)師隊伍得到建設(shè)等多贏目標的有效途徑。
加強聯(lián)合、優(yōu)勢互補是實現(xiàn)科技創(chuàng)新最有效的途徑。校際合作能使得高校間優(yōu)勢資源互補；合理利用地方高校的科技資源及地理優(yōu)勢、企業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢，有利于緩解高校資源限制的瓶頸；校際、校企之間的互動可以同時解決“找米下鍋”和“有米無鍋”的問題，充分利用了高校外部優(yōu)質(zhì)資源，拓展辦學(xué)空間，擴大培養(yǎng)規(guī)模，通過服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟以體現(xiàn)自身的學(xué)科特色。
以項目為依托的聯(lián)合培養(yǎng)中，通過加強對研究生的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，并為研究生創(chuàng)造好的研究條件，在完成研究成果的同時又能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力、團隊協(xié)作能力的高素質(zhì)復(fù)合型、應(yīng)用型人才。
突破傳統(tǒng)的單一導(dǎo)師負責制培養(yǎng)方式，發(fā)展導(dǎo)師團隊負責制。導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo)組就是利用指導(dǎo)教師團隊成員間的學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)背景的異質(zhì)性和思想上的差別，發(fā)揮導(dǎo)師集體培養(yǎng)研究生的輔助作用，使團隊成員共享其團隊的智力結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。研究生在團隊指導(dǎo)下可以學(xué)到不同學(xué)者的研究方法和研究思想，利于實現(xiàn)研究生由學(xué)習者到創(chuàng)造者的轉(zhuǎn)變。此外，由于企業(yè)導(dǎo)師的引入，可以充分融合兼職導(dǎo)師的社會資源，為提高學(xué)生實踐能力提供可能。
有利于面向社會需求培養(yǎng)科研人才；有利于培養(yǎng)學(xué)生的實踐和應(yīng)用能力，提高培養(yǎng)質(zhì)量，獲得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)研究生教育、課題研究和就業(yè)三過程的順暢銜接和過渡；有利于研究生知識的轉(zhuǎn)化和知識的發(fā)展；有利于研究生人際交往能力和合作意識的培養(yǎng)。
四、結(jié)語
目前研究生教育的課程體系、教學(xué)方式、師資組成及與科研機構(gòu)的關(guān)系等都存在于學(xué)校這個“小社會”系統(tǒng)之中，高校在與社會的合作、與同行的交流上呈現(xiàn)出一定的半封閉性。應(yīng)探索富有彈性的、多元的研究生培養(yǎng)方式是本文研究的特色，其主要特點有：
區(qū)別于地方高校與強校合作的常見方式，本文重點研究同層次具有互補性的地方高校的校際合作，在校際合作的基礎(chǔ)上發(fā)揮跨學(xué)校導(dǎo)師團隊、跨地區(qū)產(chǎn)學(xué)研的多元耦合作用，進行研究生聯(lián)合培養(yǎng)方式的研究和實踐具有創(chuàng)新性。
校際合作、校企合作使得本文研究能成為“走出去”的研究。
在本校導(dǎo)師為第一指導(dǎo)人的基礎(chǔ)上，將來自不同高校和企業(yè)中不同學(xué)術(shù)背景、知識結(jié)構(gòu)、研究方向的導(dǎo)師組成導(dǎo)師組共同指導(dǎo)研究生，提倡導(dǎo)師個體指導(dǎo)與集體培養(yǎng)相結(jié)合，強調(diào)校際、校企師資共享，突破了目前我國傳統(tǒng)的以導(dǎo)師個人培養(yǎng)為主導(dǎo)的培養(yǎng)模式，能克服其不利于研究生學(xué)術(shù)思路的開闊、不利于合理的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的形成以及不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)的缺點。
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一是政產(chǎn)學(xué)研溝通和結(jié)合不足。政產(chǎn)學(xué)研缺乏有效的交流、溝通機制，造成科研規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)和工業(yè)需求脫節(jié)，科研人員的研發(fā)成果非企業(yè)所急需，而企業(yè)急需的技術(shù)又無人研發(fā)，造成“成果一大片，應(yīng)用看不見”的窘境；由此迫使部分企業(yè)選擇研發(fā)生產(chǎn)“一站到底”，又面臨成本和風險的雙重壓力。同時，政產(chǎn)學(xué)研各方評價體系和價值導(dǎo)向有明顯差異。追求短期經(jīng)濟指標導(dǎo)致“短平快”成為政府和企業(yè)的主要發(fā)展方式。長期以來，我們在技術(shù)方面重引進、輕學(xué)習，重模仿、輕創(chuàng)新，重規(guī)模、輕質(zhì)量，重眼前、輕長遠，往往通過引進國外技術(shù)和設(shè)備上大項目，快速形成高產(chǎn)能和高GDP，裝點各級領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績；高校院所研究人員片面追求論文和獎勵等定量指標，對于制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心科技關(guān)注不夠，研究偏離產(chǎn)業(yè)實際需求。
二是原創(chuàng)性成果缺乏。我國的科技發(fā)展歷程短，基礎(chǔ)差，高水平科研人才短缺，科技創(chuàng)新體系尚存在許多缺陷，導(dǎo)致原創(chuàng)性科研成果缺乏。例如，近年來體現(xiàn)我國原始創(chuàng)新水平的國家自然科學(xué)一等獎和國家技術(shù)發(fā)明一等獎多次空缺。同時，大量技術(shù)引進也一定程度上沖擊了我國（尤其是企業(yè)）自主創(chuàng)新體系建設(shè)，削弱了自主創(chuàng)新的積極性。2010年我國只有27.6%的大中型企業(yè)設(shè)有研發(fā)機構(gòu)，研發(fā)人員數(shù)量只占職工人數(shù)3.3%，研發(fā)經(jīng)費只占主營業(yè)務(wù)收入0.93%。行業(yè)、企業(yè)的研發(fā)逐步演化成對引進技術(shù)的消化吸收，在原始創(chuàng)新方面鮮有作為，核心技術(shù)嚴重受制于人。
三是成果轉(zhuǎn)化的政策及環(huán)境亟待完善。科技政策對產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的一些基礎(chǔ)性問題關(guān)注不夠，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一系列公共科技平臺，包括技術(shù)標準研發(fā)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累及管理、技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究、科技服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)等。從事科技成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)人才匱乏、科技服務(wù)業(yè)薄弱、對科技成果轉(zhuǎn)化投資的扶持政策不給力、知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠等問題也是重要的制約因素。
為此，提出以下建議：
一是加強原創(chuàng)性技術(shù)研發(fā)，提升自主創(chuàng)新技術(shù)的競爭力。社會各界應(yīng)尊重科技創(chuàng)新規(guī)律，著眼長遠發(fā)展，立足自主創(chuàng)新。建立能夠有效激發(fā)創(chuàng)新的科技人才事業(yè)發(fā)展通道，避免使用簡單的行政管理模式和激勵機制，將科技人員的價值取向錯誤地導(dǎo)入行政級別的“獨木橋”。堅持本征學(xué)術(shù)評價，引導(dǎo)科研人員開展原創(chuàng)性技術(shù)研發(fā)、追求科技創(chuàng)新的價值實現(xiàn)。優(yōu)化科研活動的軟硬環(huán)境，吸引和穩(wěn)定人才潛心研究，厚積薄發(fā)。重視發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的主導(dǎo)作用，著重采用減免稅、政府采購等后端補貼方式，促進成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)壯大。
二是建立政產(chǎn)學(xué)研有效的溝通和互動機制。明確政府在科技創(chuàng)新活動中的定位，加強政府對公共科技平臺建設(shè)的投入力度，改善政府在成果轉(zhuǎn)化中的引導(dǎo)和推動作用。建立政府各級部門科技咨詢制度和企業(yè)科技顧問制度，形成政研、產(chǎn)研有效溝通的紐帶。在高校和科研機構(gòu)建立有政府和企業(yè)管理者參與的管理委員會，及時有效地了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，有針對性地開展研發(fā)工作。大力發(fā)展提供研發(fā)、設(shè)計、認證、咨詢和知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)的科技服務(wù)業(yè)，完善科技創(chuàng)新支撐服務(wù)體系。