時(shí)間:2022-09-25 00:40:48
導(dǎo)語:在專家申報(bào)材料的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

確保項(xiàng)目申報(bào)成功率的五個(gè)重要環(huán)節(jié)
一 、選擇好項(xiàng)目
對企業(yè)來說這是走好項(xiàng)目申報(bào)的第一步,各地區(qū)各企業(yè)申報(bào)上來的項(xiàng)目種類繁多,這就需要我們向企業(yè)傳達(dá)好國家的扶持政策,讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層明確國家扶持政策的傾斜方向,從而根據(jù)自身?xiàng)l件選擇符合國家政策要求的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
二 、企業(yè)完善基礎(chǔ)資質(zhì)
企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)是否完善,直接影響到項(xiàng)目的成功與否,在基礎(chǔ)資質(zhì)完善方面主要分為兩個(gè)方面,一是企業(yè)資質(zhì)的完善,如高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、各項(xiàng)強(qiáng)制性認(rèn)證(CCC認(rèn)證、QS認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、GAP認(rèn)證、GMP認(rèn)證等)。二是項(xiàng)目資質(zhì)的完善,如專利、軟件著作權(quán)登記證的申請、科技成果鑒定(專家評審)、產(chǎn)品檢測報(bào)告(測試報(bào)告)、技術(shù)查新報(bào)告等。
企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)的完善是企業(yè)綜合實(shí)力和技術(shù)先進(jìn)水平的集中體現(xiàn),是項(xiàng)目申報(bào)成功的有力保障。
三 、“資金申請報(bào)告”的編制
項(xiàng)目選擇固然重要,但申請材料的書寫也是項(xiàng)目申報(bào)能否成功的重要環(huán)節(jié)。申請人必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定填寫申請書,要求格式規(guī)范、條理清晰、脈絡(luò)分明,讓閱讀者一目了然。只有合理的、科學(xué)的、針對性強(qiáng)的、要點(diǎn)突出的資金申請報(bào)告才能為項(xiàng)目申報(bào)成功加上一個(gè)重重的砝碼。國家各類科技計(jì)劃、資金的扶持重點(diǎn)各不相同,建議由資深項(xiàng)目申報(bào)專家參與編寫。
四 、省級申報(bào)工作
資金申報(bào)一般按逐級申報(bào)的原則,只有先通過縣(區(qū))、市、省主管部門的評審、最后項(xiàng)目推薦到國家主管部委,每個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要缺一不可,必須確保每個(gè)環(huán)節(jié)的順利通過最終才會有可能獲得國家的扶持資金。
五、 中心的專家優(yōu)勢
以上四個(gè)環(huán)節(jié)已確保企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目由地方申報(bào)到了中央,但還差最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要通過中央各部委相關(guān)專家的審定,中心擁有一批科技專家、金融專家、法律專家豐富的專業(yè)技術(shù)和申報(bào)經(jīng)驗(yàn),精通政策法規(guī),資深的專家群體和高級顧問,多重審核,層層把關(guān),有效避免關(guān)鍵性失誤,最終確保項(xiàng)目高成功率。
(一)企業(yè)如何確定申報(bào)的項(xiàng)目
掌握科技計(jì)劃的項(xiàng)目管理辦法、項(xiàng)目指南等相關(guān)文件。
根據(jù)項(xiàng)目所處的研發(fā)、小試、中試、商品化、產(chǎn)業(yè)化等不同階段選擇申報(bào)合適的科技計(jì)劃。 項(xiàng)目應(yīng)屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策;有些還需符合項(xiàng)目指南中支持的方向和范圍。
項(xiàng)目技術(shù)水平先進(jìn),科技含量高,創(chuàng)新性較強(qiáng),創(chuàng)新點(diǎn)突出,擁有自主知識產(chǎn)權(quán); 產(chǎn)品市場前景明朗,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著;
隨時(shí)注意計(jì)劃的下達(dá)和申報(bào)時(shí)間要求;
(二)如何完備申報(bào)的材料
各種科技計(jì)劃的申報(bào)基本都要有《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,并填報(bào)《項(xiàng)目申報(bào)書》,只是繁簡程度不同;有的會給出可研報(bào)告的編寫提綱。
大多數(shù)計(jì)劃還需要提交項(xiàng)目的信息申報(bào)光盤或通過項(xiàng)目申報(bào)軟件提交電子文擋; 有些計(jì)劃需要通過互聯(lián)網(wǎng)登記注冊、進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
有關(guān)信息和軟件會在各級相關(guān)網(wǎng)站上公布,各地主管部門網(wǎng)站也會及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)。
完備的輔助材料有助于提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。有些輔助證明材料按照要求必須附上:
科技項(xiàng)目申報(bào)主要包括:申報(bào)材料的編寫,附件的準(zhǔn)備整理和申報(bào)三個(gè)內(nèi)容。在申報(bào)準(zhǔn)備過程中應(yīng)力求在報(bào)告中反映項(xiàng)目和企業(yè)兩個(gè)主要方面。
項(xiàng)目申報(bào)失敗的共性問題
■申報(bào)項(xiàng)目綜合競爭力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新程度不夠,項(xiàng)目成熟度差和項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較大。
■企業(yè)財(cái)務(wù)情況和項(xiàng)目指標(biāo)不符合申報(bào)條件。
企業(yè)對申報(bào)材料和申報(bào)程序理解不深,申報(bào)材料本身沒有反映企業(yè)和項(xiàng)目的真實(shí)水平,沒有嚴(yán)格按照編寫提綱要求整理,使得專家無法判斷,造成申報(bào)失敗。
針對項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料
對一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目,必然要回答如下四個(gè)問題:
1,項(xiàng)目的技術(shù)從何而來?(自己開發(fā)的還是引進(jìn)的)
2,做項(xiàng)目資金從何而來?(自籌還是貸款)
3,什么人來做這個(gè)項(xiàng)目?(公司人員還是產(chǎn)學(xué)研)
4,如何把產(chǎn)品銷售出去?(是否具有優(yōu)勢)
在整個(gè)申報(bào)過程中,就是要申述你已經(jīng)有了技術(shù),組建了隊(duì)伍、市場開拓也有了眉目,目前就缺部分資金,所以才申報(bào)國家的資助。
針對項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料
對一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目,除非你能證明目前是原創(chuàng)項(xiàng)目,否則你所從事的項(xiàng)目必然有同樣或同類項(xiàng)目的競爭:
1,項(xiàng)目的技術(shù)是不是在成長期?
2,和同行比較我的目標(biāo)市場在哪里?是否是比較有把握的目標(biāo)市場?
3,項(xiàng)目的可持續(xù)性有沒有考慮?
4,是否了解目前的同行和潛在競爭對手?
項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)務(wù)必引起嚴(yán)重注意。因?yàn)轫?xiàng)目評審的最重要一條,就是看創(chuàng)新的分量大小。申請書中這一方面的內(nèi)容必須加強(qiáng)。
創(chuàng)新內(nèi)容包括理論創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新,工藝創(chuàng)新,應(yīng)用創(chuàng)新等,應(yīng)該集中精力寫好這一部分,挖掘出項(xiàng)目產(chǎn)品的每一個(gè)特點(diǎn),特別是本項(xiàng)目產(chǎn)品和其它同類產(chǎn)品相比的突出表現(xiàn)。
如果國際上沒有同類產(chǎn)品,則要詳細(xì)寫出使用前后,對產(chǎn)品性能的重大改善和升級。寫好這一條是申請書成敗的關(guān)鍵。
針對項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料
基本要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映申報(bào)項(xiàng)目的基本情況。首先認(rèn)真閱讀重點(diǎn)領(lǐng)域指南和編制要求,確定所申報(bào)的項(xiàng)目是否屬于重點(diǎn)支持領(lǐng)域,如果指南已明確表示不支持的項(xiàng)目,切不可強(qiáng)行申報(bào)。
項(xiàng)目開發(fā)的背景,產(chǎn)品是在什么環(huán)境下提出的,市場需求在什么地方,產(chǎn)品是否有較長的產(chǎn)業(yè)鏈。
項(xiàng)目產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)必須十分明確。本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于合作科研,雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規(guī)定廠方有權(quán)使用項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)。千萬不要有任何模糊的地方。
項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡介
項(xiàng)目申報(bào)名稱要主題鮮明
<C-1新型環(huán)保高效石油管道緩蝕劑中試>,基本反映了申報(bào)項(xiàng)目的特征和內(nèi)容.包含:產(chǎn)品型號、環(huán)保高效的技術(shù)特點(diǎn)、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品形態(tài)、項(xiàng)目階段等基本信息。<鞋材廢料生產(chǎn)多種纖維復(fù)合材料資源化利用技術(shù)開發(fā)>,給評審人員比較蒙朧的概念產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)設(shè)備工程應(yīng)用,不清楚,不明確
項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡介
比較好的項(xiàng)目名字
<動力煤優(yōu)質(zhì)化技術(shù)與高效燃煤鍋爐技術(shù)開發(fā)>(支撐計(jì)劃),
<非石油路線制備大宗化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)>(支撐計(jì)劃),
<煤氣制氫新技術(shù)研究>(863計(jì)劃),
<新型錫—鋅基封裝材料的產(chǎn)業(yè)化>(產(chǎn)業(yè)化示范工程),
<全雄羅非魚苗種繁殖產(chǎn)業(yè)化>, (產(chǎn)業(yè)化示范工程),
<大型農(nóng)業(yè)種子企業(yè)電子商務(wù)示范工程>, (產(chǎn)業(yè)化示范工程)
<基于國產(chǎn)安全芯片的安全計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化> (電子發(fā)展基金) 項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡介
容易產(chǎn)生模糊的項(xiàng)目名字
<自動化立體倉庫編碼電纜位移傳感器自動定位系統(tǒng)開發(fā)研究>,
<旋風(fēng)式除塵器>,
<加快***產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)***地區(qū)工業(yè)發(fā)展>,
項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡介
項(xiàng)目申報(bào)概要或簡介
根據(jù)具體計(jì)劃要求的文字限制,精煉語言。概述部分應(yīng)包含項(xiàng)目的開發(fā)背景、技術(shù)先進(jìn)程度、知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用前景、社會經(jīng)濟(jì)效益等。
項(xiàng)目概述中突出項(xiàng)目產(chǎn)品的特點(diǎn),也就是你有別人沒有的別人有但你比別人更好的一些指標(biāo),項(xiàng)目的特點(diǎn)是吸引專家注意力和最終形成判斷的關(guān)鍵所在.
項(xiàng)目技術(shù)可行性分析要點(diǎn)
項(xiàng)目的技術(shù)含量論述需要給出專家鑒定或查新報(bào)告,盡量提供權(quán)威機(jī)構(gòu)或國家和國際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),比較國內(nèi)外同類產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。
論述項(xiàng)目產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和技術(shù)原理,對項(xiàng)目的工藝流程合理分析。
對于項(xiàng)目的創(chuàng)新程度,明確是否是全新的產(chǎn)品,技術(shù)原理是否是新的,工藝設(shè)計(jì)是否有重大改進(jìn),在工藝流程、產(chǎn)品收率、成品率、產(chǎn)品性能等技術(shù)指標(biāo)方面是否有突破。
對于項(xiàng)目的成熟度,應(yīng)明確分析項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵技術(shù)和工藝是否掌握,是否已經(jīng)有產(chǎn)品和樣機(jī),提供性能水平、產(chǎn)品質(zhì)量和用戶意見,論述是否具備規(guī)?;a(chǎn)條件。
對于申報(bào)項(xiàng)目的市場分析,應(yīng)在分析市場空間和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上著重論述產(chǎn)品是否是市場急需,性能價(jià)格是否可以被用戶接受,盡量避免籠統(tǒng)的分析和按比例放大等。分析方面,如果能夠通過用戶使用情況和產(chǎn)品訂單來說明更好。
注:對于一個(gè)中小企業(yè)來說,不可能擁有比較完善的市場空間和銷售渠道,可以提出或者策劃一個(gè)適合自己的銷售模式來說明你的推廣力度,比如產(chǎn)品開發(fā)初期的制、網(wǎng)絡(luò)推廣,借助其他大企業(yè)的渠道等,如果不能夠拿出比較有說服力的模式,則對于一個(gè)很好的項(xiàng)目,無法說服專家,有可能對你的項(xiàng)目提出市場風(fēng)險(xiǎn),造成申報(bào)的失敗。
對項(xiàng)目產(chǎn)品的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和比較,包括項(xiàng)目產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)性能,具體技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù),對環(huán)境的適應(yīng)性,價(jià)格比較等。至少要有同類的二、三個(gè)產(chǎn)品比較,列成一個(gè)表格。主要技術(shù)指標(biāo)中可以多列些本項(xiàng)目產(chǎn)品占優(yōu)勢的技術(shù)項(xiàng)目。這部分一定要精心準(zhǔn)備,以給評審的專家留下深刻印象!
注:競爭優(yōu)勢分析中技術(shù)優(yōu)勢、性價(jià)比優(yōu)勢、配套優(yōu)勢等內(nèi)容,應(yīng)該多作橫向比較,即重點(diǎn)不是自己和自己比,而是和別的技術(shù)、別的廠家比較,所以稱為“競爭”優(yōu)勢。
項(xiàng)目社會經(jīng)濟(jì)效益分析要點(diǎn)
項(xiàng)目應(yīng)具有較好的社會效益,論述項(xiàng)目技術(shù)對行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動作用,在增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、替代進(jìn)口、企業(yè)社會責(zé)任等方面是否有積極的作用。
項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析,目前有較為完善的分析方法,各專題編制提綱有較為詳細(xì)的要求。 注:社會經(jīng)濟(jì)效益要避免空洞的論述,要針對項(xiàng)目表述真正屬于該項(xiàng)目的意義,國家層面的申報(bào),一定要反映出該項(xiàng)目對行業(yè)、地區(qū)的帶動,對環(huán)境保護(hù)、就業(yè)機(jī)會、綜合利用等方面的促進(jìn)作用。
針對企業(yè)如何編寫申報(bào)材料
在申報(bào)材料中要反映申報(bào)企業(yè)是否具有較高的管理水平,公司體制、管理機(jī)制、企業(yè)規(guī)章制度是否明晰,盡量體現(xiàn)企業(yè)的特色。
管理層的組成是否合理,應(yīng)反映出企業(yè)有良好的人才結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。論述管理取得的業(yè)績和企業(yè)資信狀況。
主營業(yè)務(wù)突出,明確企業(yè)在所屬行業(yè)中的地位,主要技術(shù)產(chǎn)品是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品和在企業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重。
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)人員構(gòu)成
企業(yè)經(jīng)營業(yè)績
企業(yè)營銷管理模式
申報(bào)材料應(yīng)包括企業(yè)技術(shù)貯備和技術(shù)實(shí)力方面的論述,人員和資金投入,企業(yè)是否具備實(shí)施
該項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件。
【關(guān)鍵詞】申報(bào)項(xiàng)目;獲取國家扶持資金
企業(yè)要想更好的發(fā)展,資金的籌集至關(guān)重要,因此我國各類企業(yè)都在積極地進(jìn)行不同渠道的融資,根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),通過不同的方式爭取得到國家的資金扶持。本文將會從實(shí)際出發(fā),結(jié)合所在企業(yè)特點(diǎn),分析企業(yè)如何才能更好的申報(bào)項(xiàng)目,從而獲得國家的扶持資金,得到更好的發(fā)展。
年產(chǎn)120萬噸礦渣粉項(xiàng)目由武鋼金資公司和新加坡昂國集團(tuán)共同投資新建,也是成立的合資公司武漢武新新型建材有限公司(以下簡稱武新公司)的一期項(xiàng)目。項(xiàng)目自2011年5月20日開工,于2011年12月31日順利完工并投產(chǎn),總投資約1.45億元。主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)礦渣卸料及輸送、礦渣儲存及輸送、礦渣粉磨及廢氣處理、礦渣粉儲存及汽車散裝系統(tǒng),中央控制室及總配電站、空壓機(jī)站、總平面工程及給排水工程等。自項(xiàng)目建設(shè)期至投產(chǎn)后,金資公司先后申報(bào)到國家、省、市的各項(xiàng)政策扶持,累計(jì)獲得3000余萬元,如國家發(fā)改委項(xiàng)目補(bǔ)助1000萬元、湖北省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及技術(shù)改造貼息扶持資金500萬元、武漢市循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金164萬元等,在資金申報(bào)過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
在項(xiàng)目申報(bào)的過程中,總結(jié)自身項(xiàng)目及其競爭項(xiàng)目申報(bào)資金的優(yōu)劣性,分析其他項(xiàng)目失敗原因不外乎有以下幾種情況;一是項(xiàng)目本身沒有競爭性;二是好項(xiàng)目選錯扶持資金;三是沒有充分地理解扶持資金的申報(bào)關(guān)鍵點(diǎn),項(xiàng)目閃光點(diǎn)沒有體現(xiàn)凸現(xiàn)出來。如果企業(yè)要想避免非項(xiàng)目自身原因?qū)е碌氖?,提高申請政府扶持資金的成功率,盡可能多的爭取到國家或地方政府的扶持資金,企業(yè)必須要做到以下幾點(diǎn):
第一,通過政府各部委的網(wǎng)站、或直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談、或通過專業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)等去了解和把握,需要做到對國家支持專項(xiàng)計(jì)劃、政策與配套資金的申請辦法、時(shí)間、申報(bào)材料的編寫、注意事項(xiàng)、申報(bào)流程及申報(bào)要領(lǐng)等有一個(gè)較全面的宏觀了解。
第二、選擇適當(dāng)?shù)纳陥?bào)項(xiàng)目。眾所周知,一個(gè)項(xiàng)目(課題)一般都經(jīng)歷研發(fā)、中試、小規(guī)模、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、技改幾個(gè)階段。一個(gè)企業(yè)都經(jīng)歷初創(chuàng)期、成長期、成熟期、衰退期這幾個(gè)企業(yè)生命周期中的階段。但是對于一個(gè)特定的企業(yè)來說,它所擁有的技術(shù)也并非一種,其產(chǎn)品也是有很多種,因此企業(yè)可以根據(jù)其不同的產(chǎn)品、技術(shù)階段來定位企業(yè)的生命周期中所處的階段。如果將企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品等眾多因素進(jìn)行組合,會有很多種組合方案,每一個(gè)組合方案也都具有自己特點(diǎn)和特性。這對于某一個(gè)具體的政府扶持資金來說,企業(yè)要從這些具有各自特性的技術(shù)、產(chǎn)品以及定位不同方案中做出選擇,以最有優(yōu)勢的方案來申報(bào)國家某一扶持資金,這樣就可以做到有的放矢,提高申報(bào)扶持資金的成功率。如果企業(yè)選擇的方案不能有效的挖掘公司申報(bào)扶持資金最大優(yōu)勢,甚至?xí)霈F(xiàn)好項(xiàng)目連初審都沒有通過的慘重失敗。
第三,提前做好前期必要地準(zhǔn)備工作。除了需要全面詳細(xì)了解本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、產(chǎn)品、市場等方面的優(yōu)劣勢和發(fā)展?jié)摿?,分析企業(yè)的財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,把企業(yè)內(nèi)在價(jià)值展示出來之外,還需要注重公司無形資產(chǎn)的累積,譬如專利證書、商標(biāo)、著作權(quán);產(chǎn)品的測試和鑒定報(bào)告;科技成果鑒定報(bào)告;申請科技進(jìn)步獎;良好企業(yè)信用等級;用戶使用報(bào)告;出口創(chuàng)匯企業(yè)評選情況;IS09000質(zhì)量體系認(rèn)定證書;高新技術(shù)項(xiàng)目(企業(yè))或軟件企業(yè)認(rèn)定證書等,這些報(bào)告或證書都可以作為申報(bào)項(xiàng)目的旁證材料,有的甚至是項(xiàng)目要求不可缺少的附件。因?yàn)楦鞑课瘡墓奸_始申報(bào)至結(jié)束申報(bào)的整個(gè)周期往往只有兩至三周時(shí)間,所以一定需要提前準(zhǔn)備。
第四,需要有高質(zhì)量地申報(bào)材料。根據(jù)申報(bào)的基金或者國家政策扶持計(jì)劃項(xiàng)目的要求,準(zhǔn)備真實(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、高質(zhì)量的申報(bào)材料,使其能展示出公司的技術(shù)、實(shí)力等方面的優(yōu)勢,使評委們能在較短時(shí)間內(nèi)抓住其關(guān)注點(diǎn),并能充分的理解、正確把握企業(yè)的申報(bào)材料所提供的信息點(diǎn)。
國家扶持資金和政策扶持計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)都是需要企業(yè)上報(bào)各種各樣的材料,這些申報(bào)材料中主要編寫的材料是資金申請報(bào)告、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等,這些申報(bào)材料往往在申報(bào)國家扶持資金和政策扶持計(jì)劃項(xiàng)目過程中起著很關(guān)鍵的作用。國家政府扶持資金部門聘請專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審實(shí)際大多都是對申報(bào)編寫材料的內(nèi)容進(jìn)行評審。材料內(nèi)容的清晰、質(zhì)量往往影響項(xiàng)目評審專家的評分,一般來說每個(gè)品種的扶持資金都有評審分?jǐn)?shù)的要求,高于某一分?jǐn)?shù),項(xiàng)目才可能進(jìn)入資金審批部門的審議。這樣扶持資金申報(bào)材料編寫是很關(guān)鍵的,它的質(zhì)量高低也是項(xiàng)目能否獲得政策扶持資金的一個(gè)關(guān)鍵因素。
(一)申請條件
由國務(wù)院部委認(rèn)定或批準(zhǔn)為國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、凡對被認(rèn)定為國家實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家質(zhì)檢中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助300萬元。
2、獨(dú)立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)的國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)得到上級資金資助,上級資助資金在200萬元以上的,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例追加匹配資金200萬元;上級資助資金在200萬以下的,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例予以1:1追加匹配資金;同一機(jī)構(gòu)同時(shí)獲得國家財(cái)政資助和市級財(cái)政資助的,按就高不就低原則匹配。
3、對特別重大項(xiàng)目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的,需一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、國務(wù)院部委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、上級撥款憑證;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二、鼓勵發(fā)展外資研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請條件
1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強(qiáng)等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu);
2、在經(jīng)營期內(nèi),企業(yè)注冊資本未減少;
3、由市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機(jī)構(gòu),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例資助300—500萬元人民幣。
2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機(jī)構(gòu),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例資助100萬元人民幣。
3、對特別重大項(xiàng)目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的,需一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三、鼓勵培育省(市)級研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請條件
由市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心或市級工程技術(shù)研究中心。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持,最高資助不超過300萬元。
2、對新落戶本區(qū)的國內(nèi)省(市)級研發(fā)機(jī)構(gòu),參照本市技術(shù)中心補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例給予相應(yīng)扶持。
(三)申報(bào)材料
1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、上級撥款憑證;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
四、積極扶持區(qū)級研發(fā)機(jī)構(gòu)
(一)申請條件
企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每年12月份組織的專家評審,被認(rèn)定為區(qū)級企業(yè)技術(shù)研究中心。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性給予30萬元資助。
(三)申報(bào)材料
1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
五、鼓勵承擔(dān)市級以上重大科技項(xiàng)目
(一)申請條件
申報(bào)的課題(項(xiàng)目)獲得國家重大科技計(jì)劃(含863計(jì)劃、973計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等)項(xiàng)目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計(jì)劃(含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重大科技攻關(guān)、重點(diǎn)科技攻關(guān)、科技小巨人工程計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等)項(xiàng)目立項(xiàng)或資助的。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、申報(bào)的課題(項(xiàng)目)得到上級部門立項(xiàng)資助并要求匹配的,根據(jù)上級財(cái)政實(shí)際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例給予同步匹配。
2、申報(bào)的課題(項(xiàng)目)得到國家主管部門立項(xiàng)的,按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例予以匹配,每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的,需一事一議。
3、申報(bào)的課題(項(xiàng)目)得到市主管部門立項(xiàng)的,按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例予以匹配,每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的,需一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
2、項(xiàng)目合同書(或證書)、上級撥款憑證復(fù)印件。
六、鼓勵加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)
(一)申請條件
1、項(xiàng)目單位有承擔(dān)項(xiàng)目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備;
2、項(xiàng)目單位應(yīng)有專利、版權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán),或在項(xiàng)目完成后可以形成自主知識產(chǎn)權(quán)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、重大項(xiàng)目:符合區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領(lǐng)域)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)專家評審綜合評分在80分以上,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予50-80萬元的資助;對項(xiàng)目產(chǎn)值達(dá)到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予80—100萬元資助;超過以上標(biāo)準(zhǔn)的特別重大項(xiàng)目,需報(bào)區(qū)政府一事一議。
2、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目:推動我區(qū)以企業(yè)為主體、對提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭能力、促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新有重大推動作用的研發(fā)項(xiàng)目或產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。對專家評審綜合評分在70分以上的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助15-20萬元;對專家綜合評分在60分以上的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助8-12萬元。
3、科學(xué)研究項(xiàng)目:為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步開展的研究課題,主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境治理等研究課題。項(xiàng)目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予6-10萬元的資助。
4、決策咨詢項(xiàng)目(軟課題):根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展情況,結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和緊迫問題,開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項(xiàng)目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予6-10萬元的資助。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表);
2、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、有關(guān)項(xiàng)目查新報(bào)告、自主知識產(chǎn)權(quán)的證明材料(如專利證書、版權(quán)證書、著作權(quán)證書)等;已經(jīng)完成的科研、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的有關(guān)成果證明材料復(fù)印件。
(四)其他事項(xiàng)
項(xiàng)目資助資金分兩次撥付,在下達(dá)項(xiàng)目時(shí)先撥付80%,項(xiàng)目到期時(shí),企業(yè)提交驗(yàn)收申請,區(qū)科委組織專家驗(yàn)收合格后,撥付其余資金;如項(xiàng)目成果被認(rèn)定為市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,可免于驗(yàn)收。上年度應(yīng)完成而未完成項(xiàng)目或未通過驗(yàn)收的單位,下一年度申報(bào)不予受理。
七、鼓勵共享儀器設(shè)施設(shè)備
(一)申請條件
1、所使用的儀器設(shè)備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位;
2、所使用的儀器設(shè)備是企業(yè)開展該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的必要設(shè)施,購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實(shí)未購置。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目研發(fā)和測試等發(fā)生費(fèi)用總額的50%,每個(gè)項(xiàng)目最多可資助10萬元,同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。
(三)申報(bào)材料
1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位簽訂的使用儀器設(shè)備的協(xié)議書或合同、儀器設(shè)備原值證明,以及發(fā)生相關(guān)費(fèi)用的憑證復(fù)印件;如使用市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位的儀器設(shè)備,還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺的相關(guān)證明和該儀器設(shè)備在市研發(fā)公共服務(wù)平臺的編號復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
八、資助企業(yè)設(shè)立博士后工作站
(一)申請條件
已經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)在該企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)工作站建設(shè)進(jìn)度,在建立初期和建設(shè)中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期
(1)企業(yè)工商執(zhí)照及稅務(wù)登記證書復(fù)印件;
(2)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)建立企業(yè)博士后工作站的批文復(fù)印件。
2、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)中期
(1)企業(yè)博士后工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件;
(2)工作站科研成果及自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明復(fù)印件。
九、資助進(jìn)站博士后科研
(一)申請條件
1、博士后進(jìn)入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地辦理相關(guān)登記手續(xù)進(jìn)入實(shí)踐基地,工作一年以上。
2、博士后主持的科研項(xiàng)目被市級以上有關(guān)部門立項(xiàng)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予每人10萬元的一次性科研資助。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)博士后科研工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件;
2、科研項(xiàng)目被市級以上部門立項(xiàng)的相關(guān)證明(在博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地項(xiàng)目立項(xiàng)書)復(fù)印件;
3、博士后科研人員學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。
十、鼓勵培育科技小巨人企業(yè)
(一)申請條件
1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè);
2、經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定為區(qū)科技小巨人企業(yè)(即市科技小巨人培育企業(yè))和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè),按市相關(guān)要求由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例予以1:1匹配。
2、對區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例資助,總額不超過30萬元。
(三)申報(bào)材料
1、市、區(qū)兩級科技小巨人企業(yè)評定相關(guān)證明和上級撥款憑證復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明復(fù)印件。
十一、資助專利申請的費(fèi)
(一)申請條件
1、申報(bào)資助的專利已被國家知識產(chǎn)權(quán)局受理,且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金對每項(xiàng)發(fā)明專利資助2500元,實(shí)用新型專利資助800元,外觀設(shè)計(jì)專利資助400元。
(三)申報(bào)材料
1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利申請受理通知書復(fù)印件;
2、市專利機(jī)構(gòu)開具的費(fèi)發(fā)票復(fù)印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
十二、資助申請國外發(fā)明專利
(一)申請條件
1、申報(bào)資助的專利已被其他國家知識產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán),且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、每獲得一個(gè)國家專利申請的,受理后資助15000元,獲得授權(quán)后區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助15000元。
2、在香港或澳門申請發(fā)明專利的,受理后資助5000元,獲得授權(quán)后區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助5000元。
3、每項(xiàng)發(fā)明專利最多資助3個(gè)國家或組織的申請。
(三)申報(bào)材料
1、國家主管部門批準(zhǔn)的涉外專利機(jī)構(gòu)出具的國外或港澳發(fā)明專利申請費(fèi)用結(jié)算賬單和發(fā)票復(fù)印件;
2、國外專利部門申請受理或授權(quán)的相關(guān)證明材料及中文譯件復(fù)印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十三、獎勵發(fā)明專利授權(quán)
(一)申請條件
1、申報(bào)資助的專利已經(jīng)被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán),且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
每獲得一項(xiàng)發(fā)明專利授權(quán)后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予3000元的一次性獎勵。
(三)申報(bào)材料
1、授權(quán)的專利證書復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
十四、資助市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)
(一)申請條件
市政府有關(guān)部門認(rèn)定為市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。
(三)申報(bào)材料
1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十五、資助專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)
(一)申請條件
被列為市專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
獲得市專利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。
(三)申報(bào)材料
1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十六、資助企業(yè)制定和實(shí)施專利戰(zhàn)略
(一)申請條件
被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點(diǎn)項(xiàng)目的承擔(dān)單位。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)市財(cái)政資助金額一次性給予100%匹配。
(三)申報(bào)材料
1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十七、鼓勵制定國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)申請條件
企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))經(jīng)批準(zhǔn)并。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金對第一起草者一次性獎勵20萬元;對非第一起草者一次性獎勵5萬元。
(三)申報(bào)材料
1、經(jīng)批準(zhǔn)并的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十八、鼓勵軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記
(一)申請條件
由市政府有關(guān)部門批準(zhǔn),企業(yè)被認(rèn)定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對經(jīng)市主管部門認(rèn)定的軟件企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助1萬元。
2、對經(jīng)市主管部門認(rèn)定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助5000元。
(三)申報(bào)材料
1、市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)的證明材料復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
十九、鼓勵加快自主品牌建設(shè)
(一)申請條件
獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號的企業(yè),視其對社會及地方的貢獻(xiàn)情況,區(qū)、鎮(zhèn)(含街道和相關(guān)園區(qū))兩級按財(cái)力分配比例一次性獎勵30~60萬元。
2、對獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號的企業(yè),視其對社會及地方的貢獻(xiàn)情況,區(qū)、鎮(zhèn)(含街道和相關(guān)園區(qū))兩級按財(cái)力分配比例一次性獎勵10~30萬元。
3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號的,按就高原則補(bǔ)貼;同年獲得兩個(gè)產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號的,其中一項(xiàng)減半補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)品牌獲獎證書復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十、獎勵發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓
(一)申請條件
1、申請主體必須是注冊納稅在本區(qū)的企業(yè);
2、授權(quán)的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%,最高不超過10萬元。
2、對在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中,轉(zhuǎn)讓金在500萬元以下的項(xiàng)目,給予3%的資助;在500—1000萬元之間的項(xiàng)目給予2-3%的資助;在1000萬元以上的項(xiàng)目,給予1.5-2%的資助;此項(xiàng)資助最高不超過20萬元。
(三)申報(bào)材料
1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專利證書(原件及復(fù)印件)、轉(zhuǎn)讓合同及該項(xiàng)納稅單復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個(gè)人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。
二十一、獎勵發(fā)明專利實(shí)施
(一)申請條件
申請主體必須是對已授權(quán)的發(fā)明專利實(shí)施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、企業(yè)實(shí)施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎勵,最高不超過20萬元。
2、企業(yè)實(shí)施自有發(fā)明專利,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例可按實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益一次性獎勵10-20萬元。
(三)申報(bào)材料
1、發(fā)明專利當(dāng)年年費(fèi)發(fā)票、專利證書復(fù)印件;
2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復(fù)印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十二、鼓勵高端制造業(yè)發(fā)展
(一)申請條件
經(jīng)認(rèn)定,屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè),且企業(yè)對提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有較大貢獻(xiàn),或者列入市、區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)新建項(xiàng)目。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目前期建設(shè)投資情況,給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過1000萬元。
2、對企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資額給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。
3、對投資大、建設(shè)周期長、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況,可給予項(xiàng)目投資100%的貼息,貼息期最長不超過3年。
4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級按財(cái)力分配比例予以資助。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、項(xiàng)目簡介和實(shí)際發(fā)生額相關(guān)證明復(fù)印件。
二十三、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展
(一)申請條件
1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄(2008)》(滬府辦發(fā)〔2008〕41號)前十類;
2、對提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有實(shí)際貢獻(xiàn)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對企業(yè)自主申報(bào)扶持項(xiàng)目(交通補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼),經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合評審后,確定年度扶持的企業(yè)(項(xiàng)目)數(shù)量,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例資助每個(gè)項(xiàng)目20—50萬元的。超過50萬元的項(xiàng)目一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
3、企業(yè)的書面介紹及相關(guān)項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用證明復(fù)印件。
二十四、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)載體建設(shè)
(一)申請條件
1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號的園區(qū);
2、列入?yún)^(qū)“三點(diǎn)一線”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(點(diǎn));
3、區(qū)政府同意設(shè)立的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號的園區(qū),根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例給予1:1的匹配。
2、符合申請條件的功能區(qū)(集聚區(qū)、園區(qū)),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例給予規(guī)劃制作費(fèi)用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、申請配套資金扶持的,需提供市撥付集聚區(qū)(功能區(qū))引導(dǎo)資金相關(guān)證明復(fù)印件;
2、申請集聚區(qū)(功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū))規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺建設(shè)扶持的,需提供有關(guān)集聚區(qū)設(shè)立的證明以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入的證明復(fù)印件。
二十五、鼓勵引進(jìn)企業(yè)總部(一)
(一)申請條件
1、經(jīng)市主管部門認(rèn)定的外資地區(qū)總部;
2、在經(jīng)營期內(nèi),企業(yè)注冊資本未減少。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、參照市對外資總部扶持標(biāo)準(zhǔn)(見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等八部門關(guān)于<市鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實(shí)施意見的通知》),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級按財(cái)力分配比例給予市本級財(cái)政扶持資金100%的匹配。
2、對特別重大的項(xiàng)目,報(bào)區(qū)政府一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為外資地區(qū)總部的相關(guān)證明及撥款憑證復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十六、鼓勵引進(jìn)企業(yè)總部(二)
(一)申請條件
1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設(shè)立的以投資或授權(quán)形式,對多個(gè)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)行使管理、采購、營銷、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務(wù)職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個(gè)。
2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達(dá)到20億或凈資產(chǎn)達(dá)到6億元;地區(qū)總部注冊資金5000萬元以上且資助期內(nèi)年均營業(yè)額在5億元以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、參照對外資地區(qū)總部扶持標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級按財(cái)力分配比例給予資助。
2、對特別重大的項(xiàng)目,報(bào)區(qū)政府一事一議。
(三)申報(bào)材料
1、申報(bào)企業(yè)書面材料(公司概況、業(yè)務(wù)范圍、銷售收入及納稅等情況介紹);
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件,及公司章程、驗(yàn)資報(bào)告;
3、申報(bào)企業(yè)近期(1年以內(nèi))經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表復(fù)印件;
4、申報(bào)企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及驗(yàn)資報(bào)告,主要投資者委托申報(bào)企業(yè)進(jìn)行授權(quán)管理的委托書復(fù)印件。
二十七、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造節(jié)能降耗(一)
(一)申請條件
1、年綜合能耗在5000-10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗超標(biāo)企業(yè);
2、項(xiàng)目實(shí)施單位必需具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對于符合條件的重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)工作,在審計(jì)項(xiàng)目完成通過驗(yàn)收后,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金資助5萬元。
(三)申報(bào)材料
1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十八、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗(二)
(一)申請條件
1、單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量在200噸(含200噸)標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技改項(xiàng)目;
2、項(xiàng)目實(shí)施單位具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目所取得的實(shí)際節(jié)能量(年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵300元),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例給予單個(gè)項(xiàng)目獎勵,最高不超過50萬元;
2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎勵的項(xiàng)目,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級財(cái)政按財(cái)力分配比例根據(jù)市有關(guān)要求配套獎勵。
(三)申報(bào)材料
1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
二十九、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗(三)
(一)申請條件
1、企業(yè)年耗能在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上;
2、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,中級以上技術(shù)職稱,具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗(yàn)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按每人1500-2000元的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給企業(yè)。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、企業(yè)培訓(xùn)節(jié)能工程師發(fā)生費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十、鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
(一)申請條件
1、列入年度市重點(diǎn)推進(jìn)的簽約項(xiàng)目;
2、列入年度區(qū)推進(jìn)的簽約項(xiàng)目。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對于列入市重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按市核撥的專項(xiàng)扶持資金給予1:1匹配;
2、區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目參照當(dāng)年度市專項(xiàng)扶持資金標(biāo)準(zhǔn)給予專項(xiàng)扶持。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)調(diào)整方案;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
3、上一年度能耗表(區(qū)統(tǒng)計(jì)局蓋章)復(fù)印件;
4、列入?yún)^(qū)推進(jìn)項(xiàng)目的相關(guān)證明復(fù)印件。
三十一、鼓勵申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)
(一)申請條件
企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對企業(yè)申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性補(bǔ)貼5萬元。
(三)申報(bào)材料
1、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理單復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三十二、支持企業(yè)債券融資
(一)申請條件
1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè);
2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè),進(jìn)入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準(zhǔn)備階段,并已支付有關(guān)發(fā)行費(fèi)用。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)、評級費(fèi)、審計(jì)費(fèi)予以50%的補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、上級主管部門批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關(guān)證明復(fù)印件;
2、區(qū)有關(guān)部門出具債券融資備選企業(yè)相關(guān)證明復(fù)印件;
3、企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽署的有關(guān)合同及支付相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件;
4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
三十三、鼓勵企業(yè)上市
(一)申請條件
1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè),進(jìn)入上市階段的;
2、引進(jìn)成功上市或借殼上市的企業(yè)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對由有限公司變更為股份有限公司,取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照,且已在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性補(bǔ)貼50萬元;對已通過證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收,且申報(bào)材料經(jīng)證監(jiān)會正式受理的企業(yè),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金再一次性補(bǔ)貼100萬元。
2、對擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關(guān)園區(qū))兩級按財(cái)力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的一年期利息予以50%的補(bǔ)貼,最高不超過150萬元。
3、對實(shí)行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性獎勵100萬元。
(三)申報(bào)材料
1、改制后的股份制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、企業(yè)輔導(dǎo)備案公告復(fù)印件;
3、證監(jiān)會正式受理、證券交易所上市等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
4、企業(yè)銀行貸款合同復(fù)印件。
三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(一)
(一)申請條件
1、以從事高新技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為主業(yè);
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)“YBC—紫竹專項(xiàng)基金”今后三年扶持項(xiàng)目給予相應(yīng)支持(由YBC—紫竹專項(xiàng)基金辦公室負(fù)責(zé)日常管理和運(yùn)作)。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證復(fù)印件;
2、“YBC”項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書。
三十五、支持留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(二)
(一)申請條件
1、留學(xué)回國人員回國未滿5年,且在本區(qū)注冊興辦研發(fā)型、實(shí)體型企業(yè)未滿3年,從事自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā);
2、申報(bào)主體是留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的企業(yè),所資助款項(xiàng)用于企業(yè)科研項(xiàng)目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助5-10萬元。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復(fù)印件;
2、留學(xué)人員身份、戶籍、學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。
三十六、鼓勵引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資
(一)申請條件
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對注冊納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資,資金實(shí)際到位。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對成功引進(jìn)世界著名投資公司風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目,引導(dǎo)基金可按其實(shí)際到位資金跟進(jìn)投資;
2、引導(dǎo)基金還可以通過參股方式,吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);
3、對風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資本區(qū)企業(yè)的,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其實(shí)際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補(bǔ)貼,其中對區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息,對區(qū)外投資公司投資給予50%貼息,貼息期最長不超過三年。
(三)申報(bào)材料
1、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風(fēng)險(xiǎn)投資的合同或協(xié)議復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際到位資金的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十七、鼓勵科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)(一)
(一)申請條件
科技中介機(jī)構(gòu)為注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項(xiàng)目開展技術(shù)擴(kuò)散(如技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場等)、成果轉(zhuǎn)化(如生產(chǎn)力促進(jìn)中心等)等提供了切實(shí)有效的專業(yè)化服務(wù)。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對注冊納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用最高給予20%的獎勵;
2、對注冊納稅在區(qū)外的科技中介機(jī)構(gòu),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用最高給予10%的獎勵。
(三)申報(bào)材料
1、科技中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務(wù)項(xiàng)目合同書、中介費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。
三十八、鼓勵科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)(二)
(一)申請條件
1、辦公地點(diǎn)在莘閔園區(qū)、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi);
2、科技中介機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)(包括技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等)的業(yè)務(wù)收入占其年度業(yè)務(wù)總收入的20%以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
科技中介機(jī)構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房,按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn),租用面積在100平方米以內(nèi),區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金當(dāng)年度給予50%的房租補(bǔ)貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)核算。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)的項(xiàng)目合同書以及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用憑證復(fù)印件;
3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。
三十九、加強(qiáng)孵化器建設(shè)(一)
(一)申請條件
1、具備獨(dú)立法人資格,能提供3000平方米以上的孵化物理空間,并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施;
2、管理規(guī)范,可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場、技術(shù)開發(fā)與交流等多方面的服務(wù);
3、在該機(jī)構(gòu)提供的場地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)30家以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對孵化器建立專業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)測試等共性技術(shù)平臺、為入孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)等,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予項(xiàng)目總費(fèi)用10%—30%的支持,同一項(xiàng)目最高不超過30萬元。
2、對孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予10%--20%的相應(yīng)補(bǔ)貼,同一項(xiàng)目每年最多不超過10萬元。
(三)申報(bào)材料
孵化器公益性項(xiàng)目和重點(diǎn)支持項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書及其相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件。
四十、加強(qiáng)孵化器建設(shè)(二)
(一)申請條件
1、辦公地點(diǎn)在莘閔園區(qū)、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi);
2、企業(yè)注冊資本200萬元以下,營業(yè)時(shí)間不滿3年。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房,按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn),租用面積在100平方米以內(nèi),當(dāng)年度區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金給予50%的房租補(bǔ)貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予50%的房租補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、及當(dāng)年度納稅證明復(fù)印件;
2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。
四十一、獎勵獲得市級以上科學(xué)技術(shù)獎
(一)申請條件
科技項(xiàng)目獲得國家級、市級科學(xué)技術(shù)獎。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對注冊、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。
2、對經(jīng)營地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)其對地方的貢獻(xiàn)情況給予50%的匹配獎勵。
3、對獲得國家級、市級最高科學(xué)技術(shù)獎的個(gè)人,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金根據(jù)上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。
(三)申報(bào)材料
1、項(xiàng)目單位工商營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件;
2、項(xiàng)目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復(fù)印件。
四十二、獎勵區(qū)科技成果獎
(一)申請條件
項(xiàng)目經(jīng)區(qū)科技成果獎評審委員會按有關(guān)要求評定為區(qū)科技成果獎一、二和三等獎。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、對獲得區(qū)科技成果獎一等獎,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎勵3萬元。
2、對獲得區(qū)科技成果獎二等獎,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎勵2萬元。
3、對獲得區(qū)科技成果獎三等獎,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金獎勵1萬元。
(三)申報(bào)材料
區(qū)科學(xué)技術(shù)成果獎獲獎憑證復(fù)印件。
四十三、資助兩院(中國科學(xué)院、中國工程院)院士購房
(一)申請條件
在本區(qū)企業(yè)簽約服務(wù)兩年以上。
(二)扶持標(biāo)準(zhǔn)
院士在本區(qū)購買自住商品房,區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金一次性資助房款總額的20%,但最高不超過50萬元。
(三)申報(bào)材料
1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復(fù)印件;
2、院士的專家證明復(fù)印件;
3、院士購房合同(房產(chǎn)證)與購房發(fā)票復(fù)印件。
四十四、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報(bào)條件
1、監(jiān)護(hù)人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員。
2、監(jiān)護(hù)人持本市戶口(含藍(lán)印戶口,下同)或市居住證。
3、符合接受義務(wù)教育的適齡兒童。
(二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
1、受惠對象享有本區(qū)同齡戶籍學(xué)生同等優(yōu)惠待遇。
2、選擇本區(qū)民辦學(xué)校的,由區(qū)教育考試中心推薦,同等條件下優(yōu)先予以解決。
3、選擇本區(qū)公辦學(xué)校的,由區(qū)教育考試中心按就近入學(xué)的原則安排入學(xué)或根據(jù)家長要求,提供適當(dāng)?shù)墓k學(xué)校給予選擇。
4、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才子女在校期間的評優(yōu)、獎勵等與其他學(xué)生享受同等待遇。
(三)申報(bào)材料
1、入讀小學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、預(yù)防接種卡、購(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。
2、入讀中學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料(畢業(yè)生登記表、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學(xué)畢業(yè)證書)、購(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。
3、轉(zhuǎn)學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、學(xué)籍檔案(轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡),購(租)房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。
四十五、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報(bào)條件
高級技術(shù)人員和高級管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)一年以上。
(二)服務(wù)方式
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立個(gè)人電子健康檔案,定期開展健康服務(wù)咨詢和特定項(xiàng)目的體檢,提供常備、常用藥物的使用指導(dǎo)及個(gè)性化的就醫(yī)指導(dǎo)及疾病的預(yù)防和管理。
2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才提供專家級的“健康衛(wèi)士”服務(wù),區(qū)內(nèi)二級甲等醫(yī)院具有高級職稱的專家與研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才結(jié)對,根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才及其直系家屬的需要及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。
3、研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級人才直系家屬到醫(yī)院就診,醫(yī)院給予優(yōu)先掛號、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗(yàn)、優(yōu)先收費(fèi)、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務(wù)。
(三)申報(bào)材料
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件;
2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復(fù)印件。
四十六、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)申報(bào)條件
1、受聘于本區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員的親屬;
2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業(yè)愿望。
(二)服務(wù)方式
1、對有市場就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2、對就業(yè)條件差難以通過市場就業(yè),且家庭生活特別困難,需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進(jìn)行托底安置。
3、對需要了解各項(xiàng)勞動保障政策以及其他相關(guān)事項(xiàng)的安排專人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。
4、需要參加政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的提供指導(dǎo)并對本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓(xùn)帳戶卡。
5、個(gè)人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導(dǎo)。
6、其它就業(yè)服務(wù)方面的按有關(guān)規(guī)定提供幫助。
(三)申報(bào)材料
1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件;
2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復(fù)印件。
四十七、加強(qiáng)政府采購支持
(一)申請條件
1、已列入國家政府采購目錄;
2、已被授予“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號;
3、列入《市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》名單;
4、已被市有關(guān)部門認(rèn)定為市重點(diǎn)新產(chǎn)品;
5、企業(yè)已實(shí)施的被市有關(guān)部門確定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的主要產(chǎn)品;
6、已被國家或市重大工程項(xiàng)目中采購使用的企業(yè)產(chǎn)品。
符合以上條件之一即可申請。
(二)扶持方式
1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購計(jì)劃,加強(qiáng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購管理。
2、對符合條件的企業(yè)產(chǎn)品,區(qū)招管辦通過組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。
(三)申報(bào)材料
1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關(guān)方面認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。
四十八、附則
(一)申報(bào)對象
本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位,以及區(qū)
域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個(gè)人。
(二)操作流程
1、申報(bào)對象在區(qū)政府網(wǎng)站或區(qū)科技網(wǎng)(下載表格,按本操作辦法要求準(zhǔn)備書面申報(bào)材料;
2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務(wù)窗口統(tǒng)一接收各項(xiàng)申請材料;
3、區(qū)科委根據(jù)各項(xiàng)目操作辦法的主管部門分工情況,分別送達(dá)主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口,各主管部門同時(shí)做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設(shè)窗口的主管單位,需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記;
3、各主管部門審核批準(zhǔn)后,把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)函送區(qū)財(cái)政局;
4、區(qū)財(cái)政局按相關(guān)要求做好資金劃撥,每月將《區(qū)科技政策扶持獎勵申請表》及對應(yīng)的專項(xiàng)資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務(wù)窗口。
(三)受理時(shí)間
1、項(xiàng)目常年受理。對申報(bào)材料齊全且無需評審的項(xiàng)目,各主管部門需在7個(gè)工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定,并及時(shí)回復(fù)申請單位或個(gè)人,需專家評審的項(xiàng)目由各主管部門根據(jù)評審周期組織專家評審,在評審后(需公示的項(xiàng)目在公示期結(jié)束后)3個(gè)工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定,并及時(shí)回復(fù)申請單位或個(gè)人;
1、申請人向擬建幼兒園所在街道辦事處(或鎮(zhèn)政府)提出書面申請,提供相關(guān)資料,由街道辦事處(或鎮(zhèn)政府)對擬辦幼兒園(班)進(jìn)行辦園基本條件初審,寫出初審意見并蓋章;
2、申請人將簽署初審意見后的書面申請和申報(bào)材料提交教委。申報(bào)材料包括舉辦者,培養(yǎng)目標(biāo)、辦園規(guī)模、辦園層次、辦園形式、辦園條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與使用等; 申請人身份證件、個(gè)人簡歷、資格證件;擬任園長、主要行政負(fù)責(zé)人、專任教師、擬聘兼職教師名單及資格證明文件;驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的辦園開辦費(fèi)用驗(yàn)資報(bào)告、辦園經(jīng)費(fèi)的來源渠道證明文件;民辦幼兒園發(fā)展規(guī)劃;辦園場地證明文件;
3、區(qū)教委聯(lián)同區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)消防支隊(duì)等相關(guān)部門對申報(bào)程序符合規(guī)定、申報(bào)材料齊備、基本辦學(xué)條件達(dá)到要求的,組織專家進(jìn)行實(shí)地考察; 審批通過后由區(qū)教委頒發(fā)《中華人民共和國民辦教育辦學(xué)許可證》和《XX市幼兒園等級證》。
(來源:文章屋網(wǎng) )
*市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃(簡稱“新產(chǎn)品計(jì)劃”)是一項(xiàng)激勵企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建,加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化為宗旨的政策引導(dǎo)類計(jì)劃,是本市科技計(jì)劃體系的重要組成部分?!?”期間,新產(chǎn)品計(jì)劃按照建立以“企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”的要求,密切與相關(guān)科技計(jì)劃銜接,著力促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,激勵企業(yè)開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,培育和聚焦一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競爭力,增強(qiáng)國家和本市自主創(chuàng)新能力。
*年度新產(chǎn)品計(jì)劃繼續(xù)引導(dǎo)和支持企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、試制及產(chǎn)業(yè)化工作,營造激勵企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境。同時(shí),*年度國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)將重點(diǎn)從本年度新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目中遴選推薦。
現(xiàn)將*年度新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目的組織申報(bào)要求通知如下:
一、申報(bào)單位
凡在本市注冊、具有獨(dú)立法人資格、已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)并銷售符合新產(chǎn)品計(jì)劃支持重點(diǎn)和范圍的產(chǎn)品的企業(yè)均可申報(bào)。
二、支持重點(diǎn)和范圍
*年度新產(chǎn)品計(jì)劃支持重點(diǎn)和范圍是,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的新產(chǎn)品;產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國內(nèi)、國際自主知名品牌、增強(qiáng)企業(yè)國內(nèi)、國際競爭力的新產(chǎn)品;支持電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品;支持裝備制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、以高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)制造業(yè)的新產(chǎn)品;支持對環(huán)境保護(hù)、在能源和資源綜合利用方面開辟新渠道,具有明顯的節(jié)能減排的新產(chǎn)品;支持推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新產(chǎn)品;支持促進(jìn)人口健康、公共安全、城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展的公益類新產(chǎn)品;屬于國家和本市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的新產(chǎn)品。
優(yōu)先支持國家重大專項(xiàng)和“863”計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等科技計(jì)劃的成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品;本市科技創(chuàng)新行動計(jì)劃以及其他科技專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品;科技小巨人工程企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技孵化器企業(yè)和高新技術(shù)園區(qū)等企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品;以及部市合作、市區(qū)縣聯(lián)動資金匹配開發(fā)的新產(chǎn)品。
不支持食品、保健品、飲料、服裝、傳統(tǒng)手工藝品、小家電等日用產(chǎn)品;軍工配套產(chǎn)品;高能耗和高污染項(xiàng)目。
三、申報(bào)材料和申報(bào)渠道及申報(bào)時(shí)間
申報(bào)單位應(yīng)按新產(chǎn)品計(jì)劃申報(bào)指南(見附件)的要求,組織好項(xiàng)目的電子數(shù)據(jù)和書面材料的申報(bào)工作。
1、電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報(bào)
網(wǎng)上申報(bào)請?jiān)L問*科技網(wǎng)站:
(1)項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)申報(bào)表必須采用新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)(*版)錄入,經(jīng)校對確認(rèn)無誤后,網(wǎng)上提交;
(2)產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景分析均按word格式網(wǎng)上提交;
(3)精選與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的必備材料、必備附加材料和輔助附加材料進(jìn)行掃描,按規(guī)定格式(.jpg)網(wǎng)上提交。
上述3項(xiàng)電子數(shù)據(jù)需拷貝光盤一張。
2、書面材料申報(bào)
(1)按錄入的電子數(shù)據(jù)申報(bào)表,采用申報(bào)系統(tǒng)提供的打印功能,用A4紙打印帶有水印標(biāo)記的書面申報(bào)表,提交的紙質(zhì)申報(bào)表若無相關(guān)標(biāo)記,則視為無效。申報(bào)表需由企業(yè)法人代表簽字并加蓋公章,復(fù)印章無效;
(2)產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)報(bào)告和產(chǎn)業(yè)化前景分析,用A4紙打印;
(3)按書面申報(bào)材料清單目錄順序,裝訂成冊,一式三份。
3、申報(bào)渠道及申報(bào)時(shí)間
(1)電子數(shù)據(jù)
申報(bào)單位應(yīng)將最終確認(rèn)的電子數(shù)據(jù)于*年4月20日~5月25日,至*科技網(wǎng)站提交,過期不予受理;
(2)書面申報(bào)材料
申報(bào)單位應(yīng)將書面申報(bào)材料一式三份和光盤一張及相關(guān)證明材料原件,報(bào)送到所屬的主管科技部門進(jìn)行初審、簽署意見并加蓋公章后,由各主管科技部門將每個(gè)項(xiàng)目的書面材料三份和光盤一張匯總,并附申報(bào)項(xiàng)目清單和初審表,于*年5月5日~20日報(bào)送到*市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦公室(簡稱“新產(chǎn)品辦公室”),過期不予受理。
四、項(xiàng)目的評審與認(rèn)定
按照公開、公正、公平的原則,*年度繼續(xù)開展新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目專家網(wǎng)上評審。對通過專家評審的項(xiàng)目,經(jīng)市科委認(rèn)定后,下達(dá)*年度新產(chǎn)品計(jì)劃,頒發(fā)《*市重點(diǎn)新產(chǎn)品證書》。并對其重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定數(shù)額的研發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
注意事項(xiàng)
1、根據(jù)科技部要求,為了與國家政策引導(dǎo)類計(jì)劃相銜接與配套,凡列入過國家級新產(chǎn)品計(jì)劃、火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃的同一項(xiàng)目,不得重復(fù)申報(bào);
2、已列入過*市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃或其他*市科研計(jì)劃的同一項(xiàng)目,不得再次申報(bào)。若申報(bào)項(xiàng)目名稱相同,但型號不同,則必須提供該型號所采用新的專利及其他相關(guān)證明材料,以證明其具有新的創(chuàng)新性和先進(jìn)性,才可申報(bào);
3、國家和本市相關(guān)科技計(jì)劃的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,應(yīng)提供該計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收證書或相關(guān)證明,才可申報(bào);
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),科技部、財(cái)政部共同管理的一項(xiàng)專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的政府專項(xiàng)資金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對象、以市場為導(dǎo)向,重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過程,重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè),通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動,對促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等起到積極的作用。
1福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問題
福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu),只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)提供企業(yè)申報(bào)注冊、材料形式審查、項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)咨詢等科技服務(wù),并接受項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托,協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。而后者的服務(wù)對象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),服務(wù)功能類同。兩家服務(wù)機(jī)構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來,在上級有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)下,至2007年共受理并推薦了200多項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,其中61項(xiàng)獲得國家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)支持。
福州市科技型創(chuàng)新基金申報(bào)工作開始于2003年,由于科技部該專項(xiàng)基金剛設(shè)立不久,地方科技管理部門、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對該基金的申報(bào)要求及操作程序均不甚明了,對創(chuàng)新基金申報(bào)的規(guī)范運(yùn)作存在畏難情緒,加之創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗(yàn),未能給予企業(yè)及時(shí)明確的指導(dǎo),以至于2003~2005年3年間,福州市僅有28個(gè)項(xiàng)目獲得科技部立項(xiàng)。經(jīng)過各級管理部門的共同努力,特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后,進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)條件的距離,福州市每年?duì)幦〉降膰覄?chuàng)新基金項(xiàng)目呈逐年遞增的趨勢。但就目前情況而言,在國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作方面,無論從申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量上看,還是從爭取基金的規(guī)模上看,我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市,這無疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后,對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,客觀上造成創(chuàng)新基金申報(bào)工作成效的差異。但除此之外,擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報(bào)國家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報(bào)國家創(chuàng)新基金的情況(見下表)進(jìn)行說明:
從上表可以看出,寧波市2007年?duì)幦覄?chuàng)新基金項(xiàng)目37項(xiàng),比2006年增加14項(xiàng),增長61%,2007年獲國家創(chuàng)新基金資助額2045萬元,比2006年增加995萬元,增長95%。而同期福州市僅爭取國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19項(xiàng),比2006年增長36%,獲國家創(chuàng)新基金資助額1035萬元,比2006增長116%,雖然進(jìn)步明顯,但與寧波市相比,無論從項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度,寧波市都是福州市的近一倍,這與寧波市多年來重視發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用分不開的。因此,加強(qiáng)福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),培養(yǎng)一批熟悉國家創(chuàng)新基金申報(bào)程序和管理工作的專業(yè)隊(duì)伍,建立一種為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金提供從申報(bào)材料組織到技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)制,對促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,提高申報(bào)國家創(chuàng)新基金的工作成效,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和定位
2.1創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用
創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)自1999年科技部、財(cái)政部共同創(chuàng)立起,就嚴(yán)格按規(guī)范的申報(bào)程序運(yùn)作,它相對國家其他科技計(jì)劃項(xiàng)目,申請材料準(zhǔn)備工作難度會大一些。福州市負(fù)責(zé)國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因,在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到;同時(shí),企業(yè)普遍反映對項(xiàng)目申報(bào)程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠,項(xiàng)目材料難寫,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制質(zhì)量要求高,提出了申報(bào)材料的深度不好把握、對文件精神理解有偏差、對網(wǎng)上申報(bào)及附件錄入上傳等申報(bào)環(huán)節(jié)不熟悉等問題。因此,利用創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢,來協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作是十分必要的。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項(xiàng)目評估、專家咨詢等知識服務(wù)。在以往長期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系,比較了解中小企業(yè)的情況;在科技查新、項(xiàng)目咨詢、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn);另外,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊(duì)伍,能夠勝任各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的咨詢、調(diào)研任務(wù)。所以,在幫助中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作方面,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢,不但能發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,也會極大地提高創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作的效率和質(zhì)量。
2.2創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位
2.2.1規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料,把握編撰技巧
科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目評審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報(bào)材料,不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,也不約見項(xiàng)目當(dāng)事人,材料組織的完善與否,是影響項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵。項(xiàng)目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b,但包裝不是弄虛作假,而是通過詳細(xì)分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢、發(fā)展?jié)摿σ约柏?cái)務(wù)狀況,把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來。
申報(bào)材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)既可以申請貸款貼息又可以申請無償資助,這時(shí)企業(yè)就要判斷申請哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒有多大差別,但相對來說,貼息容易獲得,因?yàn)橘N息涉及到銀行貸款,能達(dá)到有效吸引金融機(jī)構(gòu)對科技型中小企業(yè)投資的目的,起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。
創(chuàng)新基金申報(bào)材料要求反映企業(yè)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等,因此申報(bào)創(chuàng)新基金不僅要了解一個(gè)項(xiàng)目,而且要了解企業(yè)運(yùn)行的全過程,要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè),第一次操作,不知從何說起,申報(bào)材料普遍存在過于簡單、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不突出、項(xiàng)目成熟性把握不好、項(xiàng)目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績等問題。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進(jìn)行全面的分析研究,掌握項(xiàng)目指南變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)的必備要求與限制條件等,指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握優(yōu)勢領(lǐng)域,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)組織申報(bào);其次,還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問題,選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào);此外,申報(bào)材料還要體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、項(xiàng)目成熟性、市場可容性,以及企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵機(jī)制、營銷策略、人力資源情況等,材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢與完成項(xiàng)目的技術(shù)可行性。
2.2.2善于捕捉項(xiàng)目推薦申報(bào)
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢,從工業(yè)高科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃、星火計(jì)劃、社會發(fā)展計(jì)劃、科技合作計(jì)劃以及科技成果推廣計(jì)劃中選擇優(yōu)秀項(xiàng)目;從國家“863”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃及專利成果中挖掘項(xiàng)目;還可以從企業(yè)委托查新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中尋找好項(xiàng)目,另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項(xiàng)目中挖掘項(xiàng)目推薦上報(bào)。工作中,應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報(bào)條件,在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下,靈活應(yīng)用申報(bào)規(guī)范,最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報(bào)條件,爭取盡量多的項(xiàng)目往國家推薦申報(bào),遵循“以數(shù)量求質(zhì)量,以質(zhì)量促立項(xiàng)”的原則。
2.2.3履行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé),推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助科技管理部門(項(xiàng)目組織單位)做好項(xiàng)目的征集、篩選和認(rèn)證工作,并接受推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托,協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織專家對創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理,促進(jìn)地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實(shí)現(xiàn),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,把項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收工作逐步落到實(shí)處。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況,包括創(chuàng)新基金支持是否按計(jì)劃到位,省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實(shí)。
2.3提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的對策
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實(shí)踐所證明。可以說,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實(shí)提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)的服務(wù)能力,需要從政策法規(guī)、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)這個(gè)平臺,充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)程序與運(yùn)作等方面的優(yōu)勢,開展特色服務(wù),推動科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),拓展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需求空間??梢圆扇。?/p>
(1)由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣(市)區(qū)政府及地方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展最直接的動力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求,創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方,并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò),才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。
(2)加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度,大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和重要作用,可采用編輯宣傳材料或制作多媒體,召開工作會議,舉辦培訓(xùn)班、座談會、技術(shù)講座,通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊進(jìn)行宣傳等方法,使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點(diǎn)、申報(bào)要求、申報(bào)程序;對參加評審的專家進(jìn)行宣傳,使他們在了解國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的申報(bào)及評審要求的基礎(chǔ)上,對自己手中的項(xiàng)目進(jìn)行評估,考慮是否提出申報(bào)請求。
(3)在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過程中,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會如生產(chǎn)力中心協(xié)會、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團(tuán)組織的作用,通過行業(yè)協(xié)會等組織溝通雙方,由行業(yè)協(xié)會或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對整個(gè)行業(yè)有用的共性技術(shù),然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā);或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加,通過他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的密切關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效開展。
(4)充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源,依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施,建立科技項(xiàng)目、專家數(shù)據(jù)庫,建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享,不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。
(5)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。可以通過向社會公開招聘方式,選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識強(qiáng)、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,關(guān)注并了解國家創(chuàng)新基金工作動態(tài)及變化特點(diǎn),熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程,提高服務(wù)能力,對當(dāng)年國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)指南的重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣,才能對企業(yè)的各種咨詢提供及時(shí)的指導(dǎo)幫助。
以市場為導(dǎo)向加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的永恒主題,創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)首先是一個(gè)市場主體,是市場競爭的一份子,為了自身的生存和發(fā)展,必須敢于面向市場。因此,如何認(rèn)真研究市場,深入了解市場,把握市場脈搏,找準(zhǔn)市場定位,是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨的課題??萍挤?wù)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過程中,各種資源需要我們?nèi)ネ诰?,服?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓,生存和發(fā)展的空間需要我們通過開展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒有特色就沒有生命,沒有特色就沒有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場需求,結(jié)合自身實(shí)際,不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù),拓展新興業(yè)務(wù),才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照依法高效、科學(xué)合理、便民利民的原則,在清理規(guī)范市級行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,全面梳理每一審批事項(xiàng)的審批條件、申報(bào)材料、辦理流程和辦理時(shí)限等,大力精減審批條件、申報(bào)材料,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,提高審批效率,強(qiáng)化公開透明,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
二、清理范圍
(一)市政府威政發(fā)[2012]38號文和威政發(fā)[2013]6號文公布的市級現(xiàn)行有效的行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)、不帶許可審批性質(zhì)的行政確認(rèn)登記事項(xiàng)以及改變管理方式后的程序性工作事項(xiàng)。
(二)以往清理工作中保留的備案事項(xiàng)、年檢事項(xiàng)、行政審批附帶收費(fèi)事項(xiàng)以及審批權(quán)限在省級以上的審查轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)。
(三)市政府威政發(fā)[2012]38號文和威政發(fā)[2013]6號文公布的下放事項(xiàng)因沒有下級承接部門部分市區(qū)尚由市級辦理的事項(xiàng)。
(四)因法律、法規(guī)、規(guī)章變動新增加、變更和減少的行政審批事項(xiàng)。
三、清理原則和要求
(一)法定原則。法律、法規(guī)、規(guī)章對審批條件、申報(bào)材料、審批流程和審批時(shí)限有規(guī)定的,原則從其規(guī)定,如根據(jù)實(shí)際可以進(jìn)行精減壓縮不影響法律法規(guī)正確實(shí)施的,可以予以精減壓縮或提出精減壓縮的建議。省級主管部門超越法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定增加設(shè)定審批條件、申報(bào)材料、審批流程或延長審批時(shí)限的,要與省級主管部門溝通銜接,依法協(xié)商處理。市級超越法律、法規(guī)、規(guī)章和省級主管部門增加設(shè)定審批條件、申報(bào)材料、審批流程的,一律取消,延長審批時(shí)限的,一律進(jìn)行壓縮,最長不得超過法定時(shí)限。
(二)科學(xué)設(shè)置原則。法律、法規(guī)、規(guī)章對審批條件、申報(bào)材料、審批流程和審批時(shí)限沒有規(guī)定或僅有原則規(guī)定的,是省級主管部門設(shè)定或細(xì)化設(shè)定的,要與省級主管部門溝通銜接,依法協(xié)商處理。市級自行設(shè)定或細(xì)化設(shè)定的,按照科學(xué)設(shè)置和簡化優(yōu)化的原則,除必須的條件、材料和流程環(huán)節(jié)外一律取消,時(shí)限不能超過行政許可法規(guī)定的20個(gè)工作日,能壓縮的要壓縮到最低限并作出承諾(依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi))。
(三)直觀方便原則。對梳理后確認(rèn)必須的審批流程,要細(xì)化到每一個(gè)操作環(huán)節(jié),對每一事項(xiàng)都要從受理到辦結(jié)全過程繪制完整、直觀、可操作的辦理流程圖,以方便申請人咨詢和辦理。對適用范圍,屬按地域區(qū)分的要填寫準(zhǔn)確是適用全市(即全市申請事項(xiàng)都要市級批)還是只適用市區(qū)(環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)),或者只適用高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū),或者只適用工業(yè)新區(qū)等不同情況。屬按數(shù)量檔次區(qū)分的,要填寫明市級審批的具體數(shù)量范圍。屬按級別區(qū)分的,填寫明屬市級審批的具體范圍。屬按類型區(qū)分的,寫明由市級審批的具體類型,等等。不需要各市、區(qū)初審市級直接受理的,填寫注明市級直接受理,需要各市、區(qū)初審的,填寫注明各市、區(qū)初審轉(zhuǎn)報(bào)。讓申請人根據(jù)所在區(qū)域等情況提前明確所申請事項(xiàng)是否屬需要由市級審批,是否需要先到各市、區(qū)申請初審等,避免申請人多跑腿。
(四)公開公示原則。對經(jīng)清理審核后確認(rèn)必須的審批條件、申報(bào)材料、審批流程和流程圖、審批時(shí)限、審批附帶收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理地點(diǎn)和電話等,都要通過政府和部門網(wǎng)站、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、印制指南等多種途徑,全方位向社會公開公示,讓申請人對需要辦理事項(xiàng)到哪里去辦、需要達(dá)到什么條件、準(zhǔn)備哪些材料、一步步怎么辦理等能早了解早知道,最大限度地讓申請人少跑腿,快辦事,真正將政府的審批權(quán)力和審批行為納入廣泛的社會監(jiān)督之下,透明化運(yùn)行。
四、工作步驟
(一)部門清理填報(bào)(3月20日―4月30日)。由有關(guān)部門參照以往清理結(jié)果(每個(gè)部門以往的清理結(jié)果同時(shí)印制發(fā)放,如需要電子版,請與市政府法制辦公室聯(lián)系),對本部門行政審批事項(xiàng)及相關(guān)內(nèi)容按本次清理原則和要求進(jìn)行重新清理,該取消的取消,該縮減的縮減,該規(guī)范的重新進(jìn)行規(guī)范,對本次需要填報(bào)的事項(xiàng)按附表要求分類進(jìn)行填報(bào),對新增事項(xiàng)要重新按要求內(nèi)容填報(bào),對內(nèi)容有變動或取消的事項(xiàng)等要在有關(guān)欄目中予以標(biāo)明。對所有法定或上級主管部門設(shè)定的審批條件、申報(bào)材料、辦理流程以及時(shí)限要求等,都要附報(bào)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及上級文件等,并標(biāo)明具體的設(shè)定條款,否則按無依據(jù)自行設(shè)定對待處理。對去年清理中的合并事項(xiàng)以及一個(gè)審批事項(xiàng)中涉及不同階段、不同類型對審批條件、申報(bào)材料、審批流程、審批時(shí)限等有不同要求的,要分階段分類填寫。對所有確認(rèn)需要市級辦理的事項(xiàng),對每一事項(xiàng)以及對同一事項(xiàng)在不同階段、不同類型對審批流程有不同要求的,都要逐一參照附件十三的模式繪制流程圖。所有填報(bào)表填寫蓋章和流程圖繪制好后,于4月30日前將紙質(zhì)和電子文檔一并報(bào)送市政府法制辦公室。
(二)審核確認(rèn)(5月1日―6月31)。由市政府法制辦公室組織專家組對部門清理填報(bào)結(jié)果逐項(xiàng)內(nèi)容依法進(jìn)行審核,就審核確認(rèn)中遇到的有關(guān)問題與有關(guān)部門磋商,進(jìn)一步精減不合法、不合理的事項(xiàng)及審批條件、材料、流程環(huán)節(jié)等,規(guī)范保留的事項(xiàng)及相關(guān)內(nèi)容和辦理流程圖,并對清理審核結(jié)果進(jìn)行匯編,提出有關(guān)處理意見和建議,報(bào)市政府審定。
(三)公開公示(7月1日―7月31日)。清理結(jié)果經(jīng)市政府通過后,一方面通過各種媒體向社會公布,重新印制市級行政審批指南,免費(fèi)向社會發(fā)放,同步更新行政審批中心以及部門窗口的公示欄、辦事指南、承諾書等,方便企業(yè)和群眾查詢;另一方面要在具體行政審批工作中對清理結(jié)果抓好規(guī)范落實(shí),變更電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)中有關(guān)變動事項(xiàng)信息,嚴(yán)格按照規(guī)范后的審批流程依法辦理審批事項(xiàng),提高行政審批效能。
工作報(bào)告>
申報(bào)材料>
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第四,創(chuàng)建省級文明城市和國家衛(wèi)生縣城,全面實(shí)施*現(xiàn)代化戰(zhàn)略...對沒有黨員的新經(jīng)濟(jì)組織、社團(tuán)和中介組織,社區(qū)可派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行聯(lián)系,在這些組織中先建立工會、共青團(tuán)等群眾組織,積極培養(yǎng)...08-29
一、調(diào)整組建評委會,完善授權(quán)評審體制
(一)根據(jù)工作需要,調(diào)整組建20*年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)中級評審委員會。繼續(xù)授權(quán)市教育局、市經(jīng)貿(mào)委、市建設(shè)局等部門(單位)組建中小學(xué)教師,工程技術(shù)、建設(shè)工程等系列(專業(yè))中級評審委員會,負(fù)責(zé)本市所屬的相應(yīng)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評審工作。撤銷市食品藥品監(jiān)督管理局藥品技術(shù)職務(wù)初、中級評審委員會,授權(quán)市匯才人力資源開發(fā)中心組建*市藥品技術(shù)職務(wù)初、中級評審委員會,負(fù)責(zé)組織全市藥品技術(shù)初、中級職務(wù)資格的評審工作。各系列(專業(yè))技術(shù)職務(wù)中級評審委員會的調(diào)整、授權(quán)情況見附件1。
(二)各級評審委員會要嚴(yán)格按照國家頒布的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例》規(guī)定的系列(專業(yè))范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和授權(quán)評審的要求組織評審,不得超越權(quán)限跨系列(專業(yè))受理申報(bào)材料和進(jìn)行評審。
(三)從今年起,山東省工程技術(shù)高級評審委員會只負(fù)責(zé)工程技術(shù)應(yīng)用研究員資格的評審,不再負(fù)責(zé)高級工程師資格的評審。省各專業(yè)工程技術(shù)高級評審委員會,按照規(guī)定的評審范圍,分別負(fù)責(zé)本專業(yè)或相近專業(yè)高級工程師資格的評審。我市相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員申報(bào)高級工程師的材料由市人事局會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報(bào)。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件
(一)嚴(yán)格依據(jù)國家和省制定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件組織申報(bào)推薦和評審。各級評審委員會要認(rèn)真貫徹公正、公平和綜合評價(jià)原則,堅(jiān)持把品德、知識、能力和業(yè)績作為評審的主要依據(jù),突出業(yè)績、貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力,注重基層和一線專業(yè)技術(shù)人員。要把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù),使具有自主創(chuàng)新能力的人才優(yōu)先得到培養(yǎng)和重用。
(二)嚴(yán)格破格申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件(試行)》破格申報(bào)高級職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員,須由人事部門會同高級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行審核并測試或答辯后,單獨(dú)提交評審委員會評審。申報(bào)中級職務(wù)資格的,業(yè)績不十分突出、無特殊貢獻(xiàn)的,一般不予破格申報(bào)。
(三)硬件要求。晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),一般應(yīng)具備大學(xué)以上學(xué)歷;晉升中級專業(yè)技術(shù)職務(wù),一般應(yīng)具備大專以上學(xué)歷;晉升初級專業(yè)技術(shù)職務(wù),一般應(yīng)具備中專以上學(xué)歷。以上學(xué)歷必須與所從事專業(yè)相同或相近,凡是不相同或不相近的不能作為晉升的依據(jù)。取得第二學(xué)歷晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,所學(xué)專業(yè)與從事專業(yè)相同或相近,并在取得學(xué)歷后繼續(xù)從事該專業(yè)工作3年以上?!皩I(yè)證書”不能作為晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的學(xué)歷。晉升中級的任初級職務(wù)滿4年;晉升高級的任中級職務(wù)滿5年。任職時(shí)間截止到20*年12月31日,事業(yè)單位的以聘書或聘文為準(zhǔn)。因工作崗位變動,擬改系列的人員,應(yīng)在變動后的崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上,并具有與所從事專業(yè)相同或相近的學(xué)歷。對不具備晉升條件的申報(bào)材料,各級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)不予受理。
(四)根據(jù)省人事廳《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)[20*]19號)和《關(guān)于20*年度全國職稱外語等級考試成績使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(魯人辦發(fā)[20*]98號)規(guī)定,職稱外語等級考試全國通用標(biāo)準(zhǔn)為60分。達(dá)到全國通用標(biāo)準(zhǔn)的,外語考試成績有效期至評審?fù)ㄖ鄳?yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格為止。申報(bào)正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的,外語考試成績應(yīng)達(dá)到全國通用標(biāo)準(zhǔn)。職稱外語考試成績的全省當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)為55分。達(dá)到全省當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)成績要求的,當(dāng)年可申報(bào)副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。符合放寬外語成績要求的,全省當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)放寬至45分,當(dāng)年可申報(bào)副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。申報(bào)資格時(shí)須提供外語考試成績單和《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》。符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術(shù)人員,須提供《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》。
(五)認(rèn)真執(zhí)行國家對專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求的規(guī)定。申報(bào)中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,須應(yīng)按市人事局《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(臨人發(fā)[20*]3號)和《關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試擴(kuò)充科目有關(guān)問題的通知》(臨人發(fā)[20*]33號)的規(guī)定,考取全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試規(guī)定科目(模塊)的合格證。符合市人事局《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(臨人發(fā)[20*]3號)和省人事廳《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》(魯人發(fā)[20*]7號)中暫不參加考試或免于計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的,應(yīng)辦理免于考試審批手續(xù),申報(bào)資格時(shí)提供《計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試審批表》。
(六)申報(bào)評審教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,須符合《教師法》對學(xué)歷方面的規(guī)定(小學(xué)高級教師晉升中學(xué)高級教師職務(wù)資格,須符合中學(xué)教師的學(xué)歷要求),不符合規(guī)定的不得申報(bào)推薦。
(七)凡因違反計(jì)劃生育政策尚未解除處分者,一律不能申報(bào)或晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
(八)根據(jù)山東省《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和市人事局《關(guān)于做好20*年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》(臨人辦發(fā)[20*]25號)有關(guān)規(guī)定,申報(bào)晉升中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的,在任職年限內(nèi),繼續(xù)教育學(xué)分平均每年達(dá)到或超過20學(xué)分。事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員凡未參加繼續(xù)教育培訓(xùn)或達(dá)不到規(guī)定學(xué)分要求的,不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
(九)省直駐臨單位委托我市評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的,職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績應(yīng)符合山東省的有關(guān)規(guī)定。
三、認(rèn)真做好申報(bào)和呈報(bào)工作
(一)繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法進(jìn)行申報(bào),單位組織申報(bào)推薦時(shí),要成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成專家委員會或?qū)W術(shù)委員會,對申報(bào)人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平進(jìn)行評價(jià),提出推薦名單。單位根據(jù)專家委員會或?qū)W術(shù)委員會提出的推薦名單,綜合考慮申報(bào)人的品德、業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度等情況,確定推薦人選,經(jīng)公示無異議后再推薦上報(bào)。受組織派遣赴四川抗震救災(zāi)第一線工作的專業(yè)技術(shù)人員,在條件大體相當(dāng)情況下可優(yōu)先申報(bào)推薦。
(二)對企業(yè)人員申報(bào)中級職務(wù)資格的要單獨(dú)填寫花名冊。各系列中級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)在受理中級申報(bào)材料時(shí)要按企事業(yè)分類。各級各部門在組織事業(yè)單位申報(bào)推薦時(shí),要認(rèn)真研究該系列(專業(yè))專業(yè)技術(shù)崗位需求情況,結(jié)合崗位設(shè)置情況組織申報(bào)。具有高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過按實(shí)施崗位設(shè)置管理規(guī)定應(yīng)設(shè)置的相應(yīng)崗位數(shù)15%的,要從嚴(yán)掌握,一般不再推薦申報(bào)。其中,高等院校應(yīng)在核準(zhǔn)的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位空缺數(shù)量內(nèi)組織推薦申報(bào)和評聘。
(三)推薦評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,由市人事局會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報(bào);市屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院和省市共管的高等院校由市人事局審核呈報(bào)。申報(bào)中級的,縣區(qū)的由縣區(qū)人事局負(fù)責(zé)呈報(bào),市直單位的由市直各業(yè)務(wù)主管部門(單位)呈報(bào)。民營、個(gè)體私營企業(yè)原則上應(yīng)由企業(yè)所在地人事部門的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦呈報(bào)。
(四)繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)和評審。申報(bào)高級的,各系列(專業(yè))可根據(jù)擬推薦人數(shù)向省業(yè)務(wù)主管部門申請申報(bào)序列號。申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格仍使用20*年省人事廳印制的統(tǒng)一規(guī)范表格(式樣見http://www.sdrs.gov.cn的“職稱專家”欄)。報(bào)送專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料的要求,仍按市人事局《關(guān)于報(bào)送專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審材料有關(guān)問題的通知》(臨人辦發(fā)[20*]115號)的規(guī)定辦理。
(五)專業(yè)技術(shù)人員要實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料和提供各種證明材料,并在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》中“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記(或個(gè)人總結(jié))”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個(gè)人信息和證明材料真實(shí)準(zhǔn)確,對因提供有關(guān)信息、證件不實(shí)或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果責(zé)任自負(fù)”。
四、嚴(yán)格評審組織程序
(一)各級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好申報(bào)材料的審查、整理、分析匯總工作,擬定《各級評審委員會評審工作方案》,并于評審會議召開前20日,中級(包括市直初級)的報(bào)市人事局審定,高級的報(bào)省人事廳審定。省市共管以市為主的高等院校的職稱評聘方案,須經(jīng)市人事行政部門審核同意后實(shí)施,并接受其監(jiān)督指導(dǎo)。《評審委員會評審工作方案》主要內(nèi)容包括:申報(bào)材料受理情況、評聘委員會組建意見、評聘工作安排、評聘工作程序、保證評聘質(zhì)量的措施、破格晉升人員測評辦法及工作安排、測評、考試成績的使用意見以及監(jiān)督措施等。
(二)嚴(yán)格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法(試行)》的規(guī)定,調(diào)整組建各級評審委員會。各評委會辦事機(jī)構(gòu)上報(bào)評審委員會調(diào)整組建意見時(shí),同時(shí)報(bào)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會執(zhí)行委員備選人員情況表》(附件2)。
(三)嚴(yán)格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法(試行)》規(guī)定的程序組織評審。各級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格審查把關(guān),全面客觀地向評審委員會匯報(bào)情況,提供材料;評審期間,評審委員會執(zhí)行委員要認(rèn)真細(xì)致地審閱評審材料,充分發(fā)表意見,根據(jù)申報(bào)材料和考試、答辯、考核、評議和量化賦分等情況,對評審對象進(jìn)行綜合評價(jià),嚴(yán)格按照規(guī)定程序和評審條件進(jìn)行評審。
(四)繼續(xù)實(shí)行異議期公示制度。評委會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)將評審?fù)ㄟ^的人員名單、異議期公示通知及時(shí)通知呈報(bào)部門,逐級反饋到申報(bào)人員所在單位公示,并同時(shí)在辦事機(jī)構(gòu)所在部門(單位)的信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。公示無異議的,報(bào)人事部門核準(zhǔn)后行文公布。衛(wèi)生副高級評審委員會評審?fù)ㄟ^的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員名單,須報(bào)省人事廳備案同意,賦予專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格統(tǒng)一編號后,按規(guī)定權(quán)限行文公布。
(五)報(bào)送材料的要求。報(bào)送中級評審委員會評審?fù)ㄟ^人員的材料,仍按市人事局《關(guān)于報(bào)送評審委員會評審?fù)ㄟ^人員審核材料的通知》(臨人辦發(fā)[20*)116號)的規(guī)定辦理。衛(wèi)生副高級上報(bào)核準(zhǔn)或備案材料,仍按《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審辦法(試行)》(魯人發(fā)[2002)26號)和《關(guān)于報(bào)送專業(yè)技術(shù)職務(wù)高級評審委員會評審結(jié)果有關(guān)材料的通知》(魯人辦發(fā)[2001]74號)的規(guī)定辦理。
五、精心組織實(shí)施
(一)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作政策性強(qiáng),涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,各級人事部門、各級評審委員會及辦事機(jī)構(gòu)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心組織,抓好落實(shí),確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作有序進(jìn)行。各級人事部門要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各級評審委員會及辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)職稱工作的政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的評審工作方案,按照統(tǒng)一的部署和要求組織申報(bào)推薦和評審,不得另行制定標(biāo)準(zhǔn)條件和評審程序。各級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)下發(fā)涉及職稱工作安排的文件,須經(jīng)同級人事部門聯(lián)署或會簽同意。
(二)各級人事部門及評審委員會辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真辦理事項(xiàng),按照山東省人事廳《關(guān)于規(guī)范職稱舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況的通知》及有關(guān)規(guī)定,對事項(xiàng)逐級調(diào)查核實(shí)。認(rèn)真填寫《山東省職稱舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況表》,同時(shí)形成書面核實(shí)材料,提出明確意見,由調(diào)查人、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽名后,一同上報(bào)。
(三)嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律,加大對違紀(jì)人員的處罰力度。對違反規(guī)定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責(zé)任人及有關(guān)部門(單位)相關(guān)責(zé)任人員,要按照《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀(jì)律問題的暫行規(guī)定》(魯人職[1994]9號)和《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號)嚴(yán)肅查處。各級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)上報(bào)核準(zhǔn)或備案材料時(shí),要將本年度違紀(jì)違規(guī)人員名單同時(shí)上報(bào),并通知所在單位按規(guī)定進(jìn)行處理。各級人事部門要配合紀(jì)檢監(jiān)察部門,對評審工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各級人事部門和各級評委會辦事機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,接受社會監(jiān)督。市人事局舉報(bào)電話:8316997