時(shí)間：2022-04-23 12:05:12
導(dǎo)語(yǔ)：在開發(fā)區(qū)招商工作的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
目前區(qū)內(nèi)經(jīng)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)土資源部核準(zhǔn)的13.33平方公里內(nèi)工業(yè)用地已全部出讓，包括大道以北在內(nèi)的25平方公里內(nèi)的工業(yè)用地也已出讓，且開發(fā)區(qū)成立之初為引進(jìn)項(xiàng)目，土地出讓和相關(guān)配套政策上相對(duì)寬松，給予了投資商較大優(yōu)惠。為進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)發(fā)展水平，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提高全省工業(yè)園發(fā)展水平的意見》府廳發(fā)〔〕40號(hào)）文件要求，區(qū)擬逐步提高項(xiàng)目進(jìn)區(qū)門檻，規(guī)范各項(xiàng)招商優(yōu)惠政策，投資上由過(guò)去“招商”向“選商”轉(zhuǎn)變，現(xiàn)就進(jìn)一步提高開發(fā)區(qū)招商水平提出如下意見：
一、適當(dāng)提高工業(yè)用地出讓價(jià)格
1工業(yè)項(xiàng)目土地出讓價(jià)格原則上按不低于基準(zhǔn)地價(jià)的70%出讓。價(jià)格只含征地彌補(bǔ)費(fèi)和報(bào)批規(guī)費(fèi)。
2固定資產(chǎn)投資額在1億元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目土地出讓價(jià)可在利息價(jià)的基礎(chǔ)上適當(dāng)優(yōu)惠。
3科研、教育及其它社會(huì)事業(yè)用地最低地價(jià)不低于行政劃撥價(jià)。
二、明確規(guī)定園區(qū)投入產(chǎn)出指標(biāo)
項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年銷售收入必需達(dá)到每畝90萬(wàn)元人民幣以上，進(jìn)區(qū)工業(yè)企業(yè)單位面積固定資產(chǎn)投資額最低必需達(dá)到每畝60萬(wàn)元人民幣以上。年上交稅收必需達(dá)到每畝3萬(wàn)元人民幣以上。
三、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
原則上在簽訂合同后半年內(nèi)主體工程必需開工建設(shè)，所有進(jìn)區(qū)項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資在2000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，主體工程開工后8個(gè)月內(nèi)全部建成投入使用；固定資產(chǎn)投資在2000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元的項(xiàng)目，主體工程開工后12個(gè)月內(nèi)全部建成投入使用；固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元-1億元的項(xiàng)目，主體工程開工后18個(gè)月內(nèi)全部建成投入使用；固定資產(chǎn)投資在1億元以上的項(xiàng)目，主體工程開工后24個(gè)月內(nèi)全部建成投入使用；固定資產(chǎn)投資額大、建設(shè)周期確需延長(zhǎng)的項(xiàng)目，經(jīng)開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)周期，但最晚必須在主體工程開工后36個(gè)月內(nèi)全部建成投入使用。
四、清理幫促現(xiàn)有項(xiàng)目
提高土地利用率，為進(jìn)一步強(qiáng)化土地集約化使用。開發(fā)區(qū)將對(duì)前期占地較多的招商項(xiàng)目督促投資商盡早安排二期工程開工建設(shè)。
1對(duì)逾越合同約定時(shí)間滿6個(gè)月未開工建設(shè)或未建成投入使用的項(xiàng)目。
2對(duì)閑置時(shí)間逾越一年的土地。并依法收取土地閑置費(fèi)；對(duì)閑置時(shí)間逾越兩年的可收回土地另行招商。
五、科學(xué)規(guī)劃合理用地
凡進(jìn)入開發(fā)區(qū)的工業(yè)企業(yè)在用地上按規(guī)劃應(yīng)盡可能保管原有的山體、水系、森林，為使生態(tài)平衡得以堅(jiān)持。不得將其全部推平；廠區(qū)內(nèi)的規(guī)劃必需符合國(guó)家有關(guān)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)的規(guī)范規(guī)定。園區(qū)內(nèi)的建筑應(yīng)實(shí)行二個(gè)統(tǒng)一。
一是圍墻的統(tǒng)一，按開發(fā)區(qū)規(guī)定的式樣建設(shè)，一律實(shí)行通透式的任何部位不做實(shí)體圍墻；
二是建筑外墻色彩的統(tǒng)一，工業(yè)廠房以淡藍(lán)色和淡灰色為主色調(diào)，辦公等配套建筑以報(bào)送效果圖審定的為準(zhǔn)。行政辦公生活服務(wù)等輔助設(shè)施用地面積不得逾越工業(yè)項(xiàng)目用地總面積的7%廠區(qū)容積率必須達(dá)到0.6以上，建筑系數(shù)不得低于35%廠區(qū)綠化控制在總面積的20%以內(nèi)。輕工類企業(yè)廠房原則上不少于二層，重工類企業(yè)提倡建二層以上廠房。
六、調(diào)整規(guī)范優(yōu)惠政策
1工業(yè)項(xiàng)目原則上不再配套商住用地。
2對(duì)投資額特別大、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有重大影響的重要項(xiàng)目。則控制在每?jī)|元固定資產(chǎn)投資配套不超過(guò)50畝，價(jià)格優(yōu)惠不低于基準(zhǔn)地價(jià)。
3對(duì)新城區(qū)急需的配套商貿(mào)項(xiàng)目。
項(xiàng)目要生存，必須做好招商工作，積累前期客戶;而招商的成功要有一個(gè)好的策略才能得以保證。但策略不是憑空而生的，是在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)商業(yè)準(zhǔn)確定位后，在概念上創(chuàng)意不行，在經(jīng)營(yíng)上還要有思想。
一、計(jì)劃明年的招商工作目標(biāo)初步為以下幾點(diǎn)：
1、提升自己的業(yè)務(wù)水平，多學(xué)習(xí)，多與本部門人員交流，探討相關(guān)的招商知識(shí)及部門工作;
2、與同行業(yè)人員多交流，探討摸索，創(chuàng)新招商知識(shí);
3、了解相關(guān)信息及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)及其他部門溝通，大家一起探討，從而結(jié)合本部門實(shí)際工作進(jìn)一步改進(jìn);
二、盡可能多的增加預(yù)備客戶資源
1、真誠(chéng)禮貌的接待好上門的有意向客戶及考察團(tuán)體。
2、到臺(tái)商聚集的城市收集客戶資源，學(xué)習(xí)別人的成功招商案例，吸取別人失敗的教訓(xùn)，從而成就自己的工作。
3、通過(guò)與客戶間經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，及時(shí)了解行業(yè)的相關(guān)動(dòng)態(tài)。
三、穩(wěn)固目前現(xiàn)有臺(tái)商，同時(shí)引進(jìn)其他主流品牌廠家
1、眼睛不能僅僅放在新的投資上，也要服務(wù)好已有企業(yè)廠商，逢年過(guò)節(jié)為他們送去我們的問(wèn)候，積極解決他們的企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，讓他們有到家一般的感覺。
2、結(jié)合部門實(shí)際情況，更多的了解及引進(jìn)其他有意向或主流品牌廠商，盡可能穩(wěn)定目前現(xiàn)有的企業(yè)廠商，同時(shí)形成穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
3、相關(guān)工作及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門之間取得溝通，確保工作無(wú)誤。
四、積極的去推廣本市開發(fā)區(qū)，使其能被更多的臺(tái)商所熟知
1、抓住一切可以和臺(tái)商企業(yè)交流溝通的機(jī)會(huì)，讓他們了解德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，向他們介紹現(xiàn)行的多項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2、市里或區(qū)里有什么活動(dòng)項(xiàng)目，及時(shí)的、盡可能的聯(lián)系自己所知道的所有臺(tái)商，邀請(qǐng)他們來(lái)開發(fā)區(qū)實(shí)地考察。在新的一年里，積極主動(dòng)的開展招商工作，使自己的業(yè)務(wù)能力得到更多的鍛煉和提升，也使自己的工作能有更多的優(yōu)秀成績(jī)。
通過(guò)工作計(jì)劃的實(shí)施，切實(shí)的提高工作效率，發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，爭(zhēng)取為臺(tái)辦招商工作的開展貢獻(xiàn)自己的力量。
2002年,我報(bào)考了本縣中小企業(yè)局的一個(gè)職位,我在所報(bào)職位的公開招考中總成績(jī)排名第一,整整半年過(guò)去了,一點(diǎn)消息都沒有。我父親也認(rèn)為我沒希望了,因?yàn)樗蚵牭?跟我一起考試的,有縣里某個(gè)分管組織工作領(lǐng)導(dǎo)的侄子。
然而,不久之后,我就接到了本市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)綜合處的通知,我被錄用了,讓我去做崗前培訓(xùn)。2002年秋天,我成了一名公務(wù)員,職務(wù)是綜合處的科員,主要負(fù)責(zé)寫各種文字材料。和同事們漸漸混熟之后,我發(fā)現(xiàn)了一些隱情。我記得管委會(huì)前臺(tái)負(fù)責(zé)接電話的女孩子對(duì)我說(shuō)的話:“在這里,很少有人沒有來(lái)頭,你就是其中之一?！彼救艘才c縣里某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有些瓜葛。
我才得知,我之所以能被當(dāng)初根本沒有報(bào)考的開發(fā)區(qū)管委會(huì)錄用,主要是因?yàn)檫@里原來(lái)負(fù)責(zé)寫材料的人辭職了,而周圍沒有人愿意做這個(gè)工作。由于開發(fā)區(qū)就坐落在本縣,沒有被中小企業(yè)局錄取的我,就被調(diào)劑過(guò)來(lái)了。
幾個(gè)月之后,因?yàn)殚_發(fā)區(qū)招商局需要一個(gè)負(fù)責(zé)談判、討論招商合同細(xì)節(jié)的人,我就調(diào)到了招商局。2002年,招商局有一項(xiàng)行政審批權(quán)力,審核來(lái)投資的外資企業(yè)的合同章程和股東成員注冊(cè)資金等。這項(xiàng)工作很枯燥,不去企業(yè)審查,只需要審核企業(yè)準(zhǔn)備好的材料,如果不合格,就指導(dǎo)他們修改。
2003年,國(guó)家進(jìn)行了新一輪的大部制改革,商務(wù)部成立了,2004年,我們這里也有了變化。在這之前,我們市的機(jī)構(gòu)很臃腫,光是經(jīng)濟(jì)部門,市里就有國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作局、國(guó)外經(jīng)濟(jì)合作局、物資局、工業(yè)局,等等。而且,2000年以前,局級(jí)單位時(shí)常變動(dòng),比如,市園林局1999年拆分為市容園林局、市政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、市政公司四個(gè)局級(jí)單位,文件里說(shuō)是為了分工明細(xì)。以我們縣為例,各類局大概有一百多個(gè),其中,受人大年度考核的就有二十幾個(gè)大局。其中,與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的就有中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、經(jīng)濟(jì)管理局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、招商局等等近十個(gè)。機(jī)構(gòu)臃腫對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響很大,因?yàn)槊總€(gè)局都有些審批權(quán)力,因此,企業(yè)要投資建廠,要一次次地準(zhǔn)備材料,等待審核,等上幾個(gè)月都是很正常的。所以,開發(fā)區(qū)的招商工作一直比較艱難。
2004年的這一次大部制改革,機(jī)構(gòu)合并的力度很大,中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等五個(gè)局合并成為商務(wù)局,所有與投資建廠相關(guān)的審批權(quán)都集中到商務(wù)局。然后,再將縣招商局與開發(fā)區(qū)招商局合并,統(tǒng)一負(fù)責(zé)招商。因?yàn)樯婕暗焦賳T的安置問(wèn)題和職能的交接,這個(gè)過(guò)程相當(dāng)長(zhǎng),各個(gè)部門和縣里不停地開會(huì)。直到2005年,這些事情才塵埃落定。改革之后,部門精減下來(lái)的局長(zhǎng)們,年紀(jì)大的就任調(diào)研員或助理調(diào)研員,年紀(jì)小的做副局長(zhǎng),享受正局級(jí)待遇。處長(zhǎng)、科長(zhǎng)們也如此。
部門改革之后,招商局不再有審批權(quán),市里對(duì)招商的考核指標(biāo)也更嚴(yán)了。我的工作再一次變更,變成招商第二辦公室的科員,主要負(fù)責(zé)招商談判、草擬招商協(xié)議,等等。我覺得,工作節(jié)奏比改革前快得多。招商,就是找合適的企業(yè)來(lái)開發(fā)區(qū)投資。招商工作要比以前審核材料難得多,要和企業(yè)打交道,必須熟悉企業(yè)所在的行業(yè),還要和企業(yè)的相關(guān)人員搞好關(guān)系。自2005年以來(lái),招商局新招進(jìn)來(lái)的公務(wù)員都有一技之長(zhǎng),讓我這樣的人望塵莫及。
重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。對(duì)于區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)確定的重大工業(yè)項(xiàng)目及其他重大項(xiàng)目，開發(fā)區(qū)全力以赴，排除一切障礙，創(chuàng)造環(huán)境，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，使其早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，發(fā)揮效益。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)
一是調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。按照國(guó)家級(jí)重點(diǎn)園區(qū)和具有國(guó)際先進(jìn)水平的生態(tài)新城要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，完成開發(fā)區(qū)108平方公里范圍的發(fā)展概念規(guī)劃編制，為長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)建設(shè)發(fā)展提供基礎(chǔ)依據(jù)。二是完善提升基礎(chǔ)設(shè)施配套。積極規(guī)劃籌建開發(fā)區(qū)第二污水處理廠，爭(zhēng)取完成開發(fā)區(qū)污水處理廠的選址、設(shè)計(jì)等工作。繼續(xù)加大投入，綠化面積達(dá)100萬(wàn)平方米。繼續(xù)建設(shè)和改造建成區(qū)，突出提高綠化覆蓋率，進(jìn)一步美化開發(fā)區(qū)環(huán)境，提升開發(fā)區(qū)檔次。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作
一是要大力宣傳推介開發(fā)區(qū)，把國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的品牌打亮、打響，吸引更高層次、更強(qiáng)實(shí)力的客商入?yún)^(qū)發(fā)展。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞家紡服裝、新型材料、食品醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸拉長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)配套方面加大招商力度，突出引進(jìn)投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)的企業(yè)。三是做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，加快三產(chǎn)發(fā)展步伐。加大研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等生產(chǎn)業(yè)招商力度，重點(diǎn)是圍繞物流中心的建設(shè)，廣泛開展招商工作。
（四）進(jìn)一步加大保稅物流園區(qū)建設(shè)力度
繼續(xù)緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，加大力度，確保園區(qū)保稅功能申報(bào)早日成功。嚴(yán)格按照保稅物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)和完善物流園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。，投入資金1500萬(wàn)元，建設(shè)2棟普通倉(cāng)庫(kù)、園區(qū)招待所及配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，積極開拓物流公司業(yè)務(wù)，大力提升公司運(yùn)營(yíng)效益和社會(huì)效益。
（五）進(jìn)一步提升企業(yè)管理和服務(wù)水平
積極創(chuàng)新工作思路，提高管理能力和服務(wù)水平，為入?yún)^(qū)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)服好務(wù)。一是對(duì)于區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，建立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度、項(xiàng)目責(zé)任人制度等，加強(qiáng)調(diào)度和管理，積極幫助企業(yè)排憂解難。二是大力支持企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，為創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)打好基礎(chǔ)。三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，圍繞國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一、招商引資的總體工作思路
總體工作思路是：按照市委、市政府錨定的“三區(qū)一中心”建設(shè)藍(lán)圖，在區(qū)工委、管委會(huì)制訂的“XXXX”目標(biāo)的指引下，借力中國(guó)（XX）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放，以“一主”（先進(jìn)制造）、“兩輔”（現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥）、“一特”（總部經(jīng)濟(jì)）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的項(xiàng)目為重點(diǎn)，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的平臺(tái)和載體作用，整合、調(diào)動(dòng)各種招商引資的資源和力量，全力踐行總書記考察湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略。
工作目標(biāo)：聚焦生物醫(yī)藥及應(yīng)用、電磁及磁力裝備、節(jié)能環(huán)保和石化三條新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，瞄準(zhǔn)3類“500強(qiáng)”企業(yè)的招引，尋求百億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目的突破，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“XXXX”目標(biāo)，即投資過(guò)100億元項(xiàng)目1個(gè)，50億元項(xiàng)目2個(gè)以上，10億元項(xiàng)目10個(gè)以上，XXXX產(chǎn)業(yè)園新簽約項(xiàng)目10家以上。
二、招商引資工作舉措
（一）進(jìn)一步突出招商引資的工作重點(diǎn)
圍繞制造業(yè)百億級(jí)招大引強(qiáng)為重點(diǎn)。堅(jiān)持外資、民資、國(guó)資三資并舉，招大引強(qiáng)，推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項(xiàng)目。特別是要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)50強(qiáng)及“國(guó)”字頭企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)接制造類項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模和水平。
圍繞三條新興產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑為重點(diǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，以招引符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。以生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、總部產(chǎn)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)引進(jìn)，著力建設(shè)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資源轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、符合環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大項(xiàng)目，以及引進(jìn)一批與區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)相匹配的延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。
圍繞專業(yè)產(chǎn)業(yè)園招商為重點(diǎn)。借助我區(qū)現(xiàn)代XXXX產(chǎn)業(yè)園、XX科創(chuàng)園、XX（XX）國(guó)際企業(yè)港等專業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)，轉(zhuǎn)變招商思維、創(chuàng)新招商模式、拓展招商渠道。
圍繞產(chǎn)城融合發(fā)展為重點(diǎn)。按照城市功能定位和規(guī)模，區(qū)別情況，引進(jìn)企業(yè)，融通資金，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資工作。積極引進(jìn)區(qū)外企業(yè)，通過(guò)合資、合作、bt、bot等形式，投資我區(qū)道路、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞開發(fā)區(qū)招商主戰(zhàn)場(chǎng)工作重點(diǎn)。力抓建好開發(fā)區(qū)招商載體，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商隊(duì)伍建設(shè)，抓好人才培養(yǎng)引進(jìn)工作，優(yōu)化各項(xiàng)政策，形成招商引資的“凹地”，以提升開發(fā)區(qū)專業(yè)開發(fā)、主題開發(fā)、綜合開發(fā)功能，著力建成“三區(qū)一城”發(fā)展新格局。
（二）不斷改進(jìn)招商引資的工作方式
轉(zhuǎn)變招商工作方式。開展以商招商、親情招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、小分隊(duì)招商，精細(xì)組織好小型招商推介會(huì)，突出小型“圓桌式”招商，提高招商項(xiàng)目的“對(duì)接率”和“成功率”。實(shí)現(xiàn)從全民招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)招商、從粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商、從盲目招商轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)招商、從政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境招商，提高項(xiàng)目成功率。利用好扶持政策。研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策走向，用好、用足、用活國(guó)家、省、市近期出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)性政策及國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需促經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)方面給予的財(cái)政政策，竭力促使關(guān)系我區(qū)重大發(fā)展的項(xiàng)目有新的突破，做好項(xiàng)目對(duì)接，爭(zhēng)取資金支持、財(cái)政項(xiàng)目支持、大項(xiàng)目落地。
加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)好專業(yè)化招商隊(duì)伍，將事業(yè)心強(qiáng)、有開拓和奉獻(xiàn)精神、熟悉經(jīng)濟(jì)、了解政策、精通外語(yǔ)的干部，選配到招商引資工作第一線。注重專業(yè)招商人員培養(yǎng)，請(qǐng)專家、學(xué)者，定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高招商人員的理論水平、政策水平和實(shí)際應(yīng)用水平。
（三）健全和完善招商引資的工作機(jī)制
創(chuàng)新招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，做到項(xiàng)目服務(wù)無(wú)盲點(diǎn)，完善招商例會(huì)制度、重大項(xiàng)目推進(jìn)制度和招商引資優(yōu)惠政策。加強(qiáng)項(xiàng)目投資服務(wù)中心建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務(wù)，健全外商投訴受理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，營(yíng)造安商、親商、富商的投資環(huán)境。
健全招商人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。健全招商人員重點(diǎn)選拔任用的干部任用導(dǎo)向機(jī)制，組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例，加大對(duì)招商人員的獎(jiǎng)勵(lì)，在政治上落實(shí)各項(xiàng)待遇，經(jīng)濟(jì)上提高專業(yè)招商人員及從事招商管理工作人員的待遇，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
完善經(jīng)費(fèi)保障、調(diào)度督查機(jī)制。要進(jìn)一步加大招商經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保障招商經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)招商活動(dòng)的開展。實(shí)行招商領(lǐng)導(dǎo)小組月調(diào)度制度，每月對(duì)招商引資工作情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)通報(bào)，并實(shí)行定期不定期的現(xiàn)場(chǎng)督查督導(dǎo)辦法，以提高招商人員的積極性及項(xiàng)目的成功率。
（四)完善落實(shí)招商引資工作獎(jiǎng)懲制度
關(guān)鍵詞： 臺(tái)灣 招商引資 工作主體
進(jìn)入21世紀(jì)，特別是由于ECFA的簽訂，臺(tái)灣海峽兩岸經(jīng)濟(jì)交往日益密切，對(duì)臺(tái)招商引資工作獲得新機(jī)遇。目前關(guān)于招商引資工作的理論研究非常豐富，但主要是從投資商的角度研究關(guān)于資本轉(zhuǎn)移等理論，而對(duì)招商引資工作研究得較少。本文重點(diǎn)就對(duì)臺(tái)招商引資工作主體如何做到“親商、安商、富商”的思考。對(duì)臺(tái)招商引資的工作主體包括政府、開發(fā)區(qū)、企業(yè)等，它們的工作對(duì)招商發(fā)揮著獨(dú)一無(wú)二的作用。但在這些招商主體中，他們承擔(dān)的角色和發(fā)揮的作用是有區(qū)別的。
一、政府保障服務(wù)是關(guān)鍵
我國(guó)是一個(gè)由政府主導(dǎo)推進(jìn)改革和開放的國(guó)家，因此無(wú)論是中央政府還是地方政府，都是對(duì)臺(tái)招商引資的重要領(lǐng)導(dǎo)主體，它的保障服務(wù)是對(duì)臺(tái)招商引資的關(guān)鍵。政府對(duì)臺(tái)招商引資具有明顯的主導(dǎo)型、行政性、整體性和競(jìng)爭(zhēng)性等特征。它們?cè)趯?duì)臺(tái)招商中領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)開發(fā)區(qū)、企業(yè)等主體招商工作的積極能動(dòng)作用，并且規(guī)范它們的招商原則、行為，更有效地開展對(duì)臺(tái)招商引資工作。
它的保障服務(wù)也就體現(xiàn)于上面特征里面，現(xiàn)在全國(guó)很多地方都在做“一條龍”、“一站式”等招商引資服務(wù)工作，這是政府的一種積極工作姿態(tài)。對(duì)臺(tái)招商引資的核心是政府的服務(wù)觀念意識(shí)落實(shí)到位、落實(shí)于行動(dòng)當(dāng)中。政府相關(guān)職能部門要把工作定位為寓管理于服務(wù)之中，把“親商、安商、富商”的工作要求體現(xiàn)在日常工作當(dāng)中，對(duì)政府相關(guān)部門部門及工作人員的考核，要突出以包括臺(tái)商在內(nèi)的所有外商的評(píng)價(jià)反饋為重點(diǎn)依據(jù)。昆山對(duì)臺(tái)招商引資成功的實(shí)例就證明了這一點(diǎn)，昆山市委市政府相當(dāng)注重政府保障服務(wù)，在二十年前，昆山從本地實(shí)情出發(fā)，積極面對(duì)自己的不足和劣勢(shì)，提出“硬件不足軟件補(bǔ)”、“政策不足服務(wù)補(bǔ)”，通過(guò)這些優(yōu)質(zhì)的保障服務(wù)來(lái)提高當(dāng)?shù)赝顿Y吸引力，并從各方面落實(shí)自己的允諾，真正形成了“親商、安商、富商”保障服務(wù)理念，取得了臺(tái)商的充分信任和贊賞。［1］
優(yōu)質(zhì)的保障服務(wù)比區(qū)位優(yōu)勢(shì)更為重要，臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》曾刊載文章這樣評(píng)價(jià)昆山的政府招商服務(wù)：“提到昆山的招商，不禁讓許多精明的臺(tái)商自嘆弗如，因?yàn)楫?dāng)?shù)氐墓俜轿_(tái)商前來(lái)，已不僅是像一般城市單純?cè)谕恋睾投愂丈献尷?，昆山地方官員的服務(wù)精神，往往就是其他城市沒法比的優(yōu)勢(shì)?！蓖顿Y者需要和看好的服務(wù)，主要是“全方位、全程式”服務(wù)，該服務(wù)包括投資前期服務(wù)、投資時(shí)期服務(wù)、生產(chǎn)時(shí)期服務(wù)和后續(xù)服務(wù)。［2］政府保障服務(wù)工作不是一成不變的，它也需要不斷深挖創(chuàng)新和升華，助臺(tái)商所需、急臺(tái)商所急，并把此工作上升為制度規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制。只有這樣才能促使臺(tái)商在本地生根發(fā)展，進(jìn)而吸引更多投資的重要保障，才能做到真正的“親商、安商、富商”。
二、開發(fā)區(qū)建設(shè)是基礎(chǔ)
伴隨著我國(guó)改革開放的深化，招商引資來(lái)的企業(yè)大都定家于開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)是對(duì)臺(tái)招商引資的承載主體，是對(duì)臺(tái)招商引資的窗口。作為承載主體，它招商應(yīng)兼顧投資者、開發(fā)區(qū)、社會(huì)等各方利益，把握動(dòng)態(tài)平衡，提高投資環(huán)境魅力。
投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)業(yè)已成為開發(fā)區(qū)間吸引投資競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，改善投資環(huán)境重點(diǎn)也從硬件轉(zhuǎn)到軟件進(jìn)而提升開發(fā)區(qū)的人文環(huán)境。重中之重是增強(qiáng)綜合配套能力，要求開發(fā)區(qū)及其所在城市擁有企業(yè)可持續(xù)所必需的產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群。因此，投資企業(yè)要突破其所在地約束，在要素供給方面，需要提供能夠?qū)⑺诘氐臍v史文化和現(xiàn)代文化相融合的具有深厚文化底蘊(yùn)人才；在空間拓展方面，則需要有合作競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制健全的城市群支撐。以企業(yè)為本，天津泰達(dá)率先起步發(fā)展，倡導(dǎo)改變過(guò)去打造單一硬環(huán)境的“五通一平”為創(chuàng)造綜合環(huán)境的“九通一平”，“新九通”包括信息通、市場(chǎng)通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通，而“一平”則是建立21世紀(jì)中國(guó)的新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。［3］
基于上述情況，開發(fā)區(qū)投資環(huán)境要從單一的稅收減免優(yōu)惠、廉價(jià)土地和勞動(dòng)力為主要吸引力的“迷宮”中跑出來(lái)，轉(zhuǎn)而把側(cè)重點(diǎn)放在改善環(huán)境、完善體制、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等綜合配套的工作上，并充分發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，依靠特色的魅力來(lái)吸引投資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在這一過(guò)程中，稅收、土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)因素對(duì)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境的貢獻(xiàn)減弱，綜合配套環(huán)境的影響則逐漸增強(qiáng)，且在縱向上要求開發(fā)區(qū)形成產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)群，橫向上拓展到所在城市或地區(qū)具備研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)等一體化的綜合配套服務(wù)設(shè)施。近些年，綜合配套環(huán)境在對(duì)臺(tái)招商引資中的作用越來(lái)越突出。如配套完善的臺(tái)資IT企業(yè)集群在昆山的形成，是對(duì)臺(tái)招商引資的得意之筆，值得提倡學(xué)習(xí)。臺(tái)商之所以注重綜合配套投資環(huán)境，主要因?yàn)樗Y源較為集中，交易成本可大幅度降低，而且在很大程度上降低了物流成本，具有極大的吸引力。［4］
開發(fā)區(qū)作為對(duì)臺(tái)招商引資活動(dòng)的承載者和窗口，建設(shè)全方位的綜合配套設(shè)施環(huán)境至關(guān)重要。因此，開發(fā)區(qū)要在了解和掌握社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境的基礎(chǔ)上，適應(yīng)環(huán)境變化和發(fā)展需要，充分調(diào)動(dòng)自身的能動(dòng)因素，并采取適時(shí)的管理策略，不斷滿足臺(tái)商投資者需求，進(jìn)而達(dá)到招商引資目的。
三、企業(yè)招商是核心
在對(duì)臺(tái)招商引資工作的主體中，企業(yè)是核心主體。它指微觀上對(duì)現(xiàn)有模式的變革，還給企業(yè)在招商引資中本來(lái)的角色，即企業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)下能在招商引資中自主決定投資方向和項(xiàng)目、自主決策、自主經(jīng)營(yíng)、決定產(chǎn)品的研發(fā)銷售等，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在招商引資中的作用。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)資源配置的基礎(chǔ)和載體，企業(yè)對(duì)資本和利潤(rùn)的追求，和招商引資資本運(yùn)作的趨利性異曲同工。因此，企業(yè)既是資本經(jīng)營(yíng)的主體，又是招商引資的主體。企業(yè)作為主體招商引資，是對(duì)臺(tái)招商引資發(fā)展的必然結(jié)果，是政府有效行使調(diào)控職能的內(nèi)在要求，也是企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位的要求，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)的迫切要求。
企業(yè)的發(fā)展水平和階段決定了投資區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)密集狀況，在很大程度上也決定了對(duì)臺(tái)招商引資的水平與吸引力。企業(yè)直接掌握使用區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素（人才、資金、土地等），在重大機(jī)遇面前，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的細(xì)胞，企業(yè)反映最為靈敏與積極主動(dòng)，其趨利避害，追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)決定了它對(duì)引資對(duì)象的投資實(shí)力與投資欲望有更深刻的認(rèn)識(shí)與把握。作為同樣企業(yè)，招商企業(yè)與投資者的合作則有更現(xiàn)實(shí)的可能性。企業(yè)招商工作力逐步體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的更高層次上，企業(yè)與投資者相互參股、并購(gòu)、聯(lián)合等經(jīng)濟(jì)行為符合招商引資的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，是企業(yè)對(duì)臺(tái)招商引資合作工作的發(fā)展必然趨勢(shì)。
四、結(jié)語(yǔ)
對(duì)臺(tái)招商引資是一項(xiàng)全方位、多層次的系統(tǒng)工作。工作主體角色有所不同，作用也有別。作為“家長(zhǎng)”的政府，更多體現(xiàn)在主導(dǎo)性上，從宏觀政策上給予服務(wù)，從制度規(guī)范上予以保障；作為“管家”的開發(fā)區(qū)，體現(xiàn)在管理與服務(wù)兼?zhèn)洹⑿姓c市場(chǎng)兼得，它的建設(shè)是對(duì)臺(tái)招商引資工作的關(guān)鍵，特別是綜合配套設(shè)施建設(shè)尤為重要；作為“當(dāng)事人”的企業(yè)，體現(xiàn)為趨利性和自為性，它是對(duì)臺(tái)招商引資的核心主體［5］。對(duì)臺(tái)招商引資工作主體要有效配合形成合力，做到“親商、安商、富商”，使對(duì)臺(tái)招商引資工作取得事半功倍的效果。
參考文獻(xiàn)：
［1］［4］張傳國(guó).昆山對(duì)臺(tái)招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)及其啟示［J］.河池學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（6）.
［2］吳愛月.對(duì)臺(tái)招商引資工作方法初探［J］.現(xiàn)代商業(yè)，2005，（6）.
廣東省佛山市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)周志彤介紹，這4名新聘的外員均隸屬市外經(jīng)貿(mào)局的投資促進(jìn)局。他們的職責(zé)主要是協(xié)助引入政府招商引資項(xiàng)目，制定企業(yè)走出去的戰(zhàn)略政策?！敖栌盟麄兊乃季S、理念促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)局更加的開放和國(guó)際化，為佛山市營(yíng)造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境探路。”
記者梳理媒體報(bào)道了解到，“洋雇員”早已不是一個(gè)新話題。十年前，我國(guó)沿海的一些省份就已陸續(xù)有新聞描述首位政府“洋雇員”的故事。不過(guò)，“一口氣”招聘4名外籍雇員，這確是政府部門的首次嘗試。這4名雇員是“國(guó)際投資推廣專員”，除了做國(guó)際投資推廣工作之外，還需要為佛山外經(jīng)局制作英文版的佛山投資網(wǎng)站。
外籍招商雇員至少在6地出現(xiàn)
據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，自2003年起的11年來(lái)，共有至少12名外籍人士曾擔(dān)任“洋雇員”，均由地方政府招商部門招聘。他們是政府雇員，不享有公務(wù)員的編制，但大多享受和同級(jí)別公務(wù)員相當(dāng)?shù)拇觥?/p>
公開報(bào)道顯示，進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)地方政府的外籍雇員最早于2003年出現(xiàn)，前后有6個(gè)城市的政府招商部門曾聘請(qǐng)過(guò)外籍人員。其中，前兩例均出現(xiàn)在浙江省，分別在寧波市與紹興市。此后，江蘇蘇州、廣東廣州、山東威海、廣東佛山等地，均有外籍雇員在政府招商部門工作。這些外籍雇員主要來(lái)自于美國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)、丹麥、烏拉圭、印度等地，大多擁有海外工作經(jīng)驗(yàn)，有幾位還做過(guò)跨國(guó)公司、“咨詢”類等工作。
外籍招商員或有“重獎(jiǎng)”
“以外引外”的招商投資方式從側(cè)面映出“長(zhǎng)三角”近年來(lái)招商引資的“刀光劍影”。紹興招商局局長(zhǎng)盛秋平曾在接受媒體采訪時(shí)表示，招聘外籍招商員是出于“深謀遠(yuǎn)慮”。
他們?cè)衅高^(guò)一名叫做耐克的印度人。耐克的中文名為王力虹，曾在美國(guó)、荷蘭、印度多家知名人力資源公司、貿(mào)易集團(tuán)從事銷售和培訓(xùn)工作。據(jù)盛秋平介紹：“亞洲最大的輕紡城在紹興，整個(gè)輕紡城20%的出口是發(fā)往印度的。”而貿(mào)易往往是投資的前奏，當(dāng)印度客商、中東客商發(fā)覺紹興市場(chǎng)之大時(shí)，立項(xiàng)建廠也就緊隨而至了。
在佛山，周志彤局長(zhǎng)則坦承，佛山企業(yè)多，但是總難以走出國(guó)門。試水外籍雇員是創(chuàng)新招商引資的一次大膽嘗試，但不管試對(duì)試錯(cuò)，都將為佛山打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境探路。由此可見，外籍招商雇員雖然人數(shù)不多，但肩負(fù)重任。綜合相關(guān)報(bào)道可知，政府招商“洋雇員”們的待遇水平大抵與相平級(jí)的公務(wù)員的待遇水平相當(dāng)。例如，佛山市政府招商“洋雇員”月薪近萬(wàn)元。
記者搜集資料發(fā)現(xiàn)，我國(guó)有部分市縣地區(qū)已經(jīng)探索建立了招商引資激勵(lì)機(jī)制，對(duì)招商和項(xiàng)目建設(shè)有貢獻(xiàn)者給予了獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的呈現(xiàn)形式涉及醫(yī)療待遇、政治待遇、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等。在一些地方出臺(tái)的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法中，“中介引薦人”確實(shí)被列為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。例如，在河南省濟(jì)源市人民政府的官方網(wǎng)站上，記者看到了當(dāng)?shù)卣猩桃Y的優(yōu)惠政策。
其中，在“招商引資獎(jiǎng)勵(lì)”部分，就依據(jù)引薦資金類型列出了給予引薦人的獎(jiǎng)勵(lì)額度。如“引進(jìn)外來(lái)投資機(jī)械制造、食品加工、公益基礎(chǔ)設(shè)施等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開發(fā)），按實(shí)際到位資金的8‰獎(jiǎng)勵(lì)引薦人”以及“引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)或引進(jìn)符合河南省高新技術(shù)目錄的項(xiàng)目，按資金實(shí)際到位部分的1.2‰獎(jiǎng)勵(lì)引薦人”。
依據(jù)這份文件，如果引薦人所引薦的項(xiàng)目實(shí)際到位資金為1000萬(wàn)元人民幣，且為食品加工類外來(lái)投資，則可獲獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元人民幣。此外，這份文件中提及的引薦人包括外籍人士。
不過(guò)，在媒體公開報(bào)道中，記者并未查閱到“洋雇員”如何根據(jù)其招商引資額度獲得獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容。
三大優(yōu)勢(shì)：高知、會(huì)外語(yǔ)、出境便利
記者發(fā)現(xiàn)，這些政府外籍招商雇員，多為高知人群。
例如，山東威海國(guó)際投資促進(jìn)中心的招商人員希拉里，曾在美國(guó)斯坦福大學(xué)任教；江蘇蘇州高新區(qū)招商局“高級(jí)招商執(zhí)行員”瓊尼曾在丹麥著名學(xué)府羅斯基勒大學(xué)獲得公共管理碩士學(xué)位；廣東佛山市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局的克里斯畢業(yè)于普利茅斯大學(xué)，尼古拉斯擁有清華大學(xué)碩士學(xué)歷，還曾去哈佛進(jìn)修。“聘用外國(guó)人優(yōu)勢(shì)在于交流，他們?yōu)g覽外國(guó)網(wǎng)站比國(guó)內(nèi)職員熟悉，查找閱讀快，更擅長(zhǎng)與外國(guó)人交流。”佛山市投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)俞紅平說(shuō)。
記者統(tǒng)計(jì)，12名外籍雇員中，有至少3位雇員都掌握4種以上的語(yǔ)言。此外，外籍雇員公務(wù)出境比較方便，不需要行政許可，而公務(wù)員出境限制比較多，國(guó)際招商工作又需要經(jīng)常出去跑。所以，在一些政府部門看來(lái)，這個(gè)崗位很適合由外籍雇員擔(dān)任。曾在蘇州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)做“高級(jí)招商執(zhí)行員”的瓊尼來(lái)說(shuō)，“外籍政府雇員”這個(gè)職位的招商工作要求和含義確實(shí)遠(yuǎn)不止于語(yǔ)言溝通和出境的便利。
大多數(shù)為“臨時(shí)工”
記者觀察到，為地方政府招商的“洋財(cái)神”們的勞務(wù)合同大多為期一年。
以被作為外國(guó)專家引進(jìn)的招商雇員瓊尼為例，在日常工作中，瓊尼一樣得進(jìn)行出勤情況、工作目標(biāo)完成情況、服務(wù)態(tài)度、團(tuán)結(jié)合作情況、服從指揮情況等月度考核，達(dá)不到95分將被扣除部分工資。
在第一年合同期內(nèi)，有關(guān)部門不會(huì)根據(jù)工作業(yè)績(jī)來(lái)決定瓊尼的去留，而是看他的工作狀態(tài)以及進(jìn)入角色的快慢。如果瓊尼和高新區(qū)難以磨合，有關(guān)部門會(huì)毫不猶豫地終止合同。
2004年，浙江紹興“第一位洋官員”耐克因工作習(xí)慣不適合原有崗位而轉(zhuǎn)崗。相較而言，浙江的另一位“洋雇員”似乎更適合這份政府工作。
日籍華人欒海燕是寧波市第一位政府雇員，在浙江寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資合作局工作，2004年，欒海燕的一年試用期滿。投資合作局與其續(xù)簽了三年的聘用合同。欒海燕的第一批引進(jìn)資金就達(dá)600萬(wàn)美元。
2011年，一份來(lái)自當(dāng)?shù)卣墓_信息顯示：“欒海燕同志任寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)駐日本辦事處副主任，主持工作?！?/p>
不過(guò)，在記者查閱媒體報(bào)道的過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，欒海燕是少數(shù)的長(zhǎng)年在地方政府從事招商工作的外籍雇員。
周志彤曾如是表達(dá)自己對(duì)外籍雇員的看法：“我不指望他們?cè)谶@里工作一輩子，我們只要在一起能夠共同生活、研究、學(xué)習(xí)，這個(gè)階段雙方都會(huì)碰撞、融合，就是一種好的探索和嘗試。他們過(guò)來(lái)才兩個(gè)月，就已經(jīng)給辦公室?guī)?lái)了變化?！?/p>
“他們?yōu)榱斯ぷ鲿?huì)產(chǎn)生一些爭(zhēng)執(zhí)，但是要給他們自由表達(dá)的空間，他們很職業(yè)的，最后的決策是由領(lǐng)導(dǎo)來(lái)拍板，決策之后就立即執(zhí)行?！彼f(shuō)。
一、主要做法
1、堅(jiān)持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，不斷提升利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。
六市雖然區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同，但對(duì)招商引資工作都十分重視，動(dòng)手早、行動(dòng)快、成效顯著。2001年，句容市共新批外資項(xiàng)目60個(gè)，合同利用外資2.3億美元，實(shí)際利用外資4638萬(wàn)美元，分別比上年增長(zhǎng)1.9倍和2.06倍。其中，500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目11個(gè)，1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目4個(gè)。涉外稅收入庫(kù)1.16億元，外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)份額已達(dá)50%以上；揚(yáng)中市新批外資項(xiàng)目45個(gè)，合同利用外資1.25億美元，實(shí)際利用外資2194萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)144%和36%。其中，500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目9個(gè)；丹陽(yáng)市新批外資項(xiàng)目90個(gè)，合同利用外資2.01億美元，實(shí)際利用外資4514.9萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)184.2%和47.1%。其中，500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目20個(gè)；金壇市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)1.26億美元、6107萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)42%和21%；溧陽(yáng)市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)5000萬(wàn)美元、5771萬(wàn)美元；武進(jìn)市利用外資總量居六市之首，共新批外資項(xiàng)目71個(gè)，協(xié)議利用外資2.68億美元，實(shí)際利用外資1.42億美元，分別增長(zhǎng)126%和18%。其中，500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目6個(gè)，1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目11個(gè)。目前已有10多家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶該市。2002年，六市從頭抓緊，及早安排，利用外資工作開局良好。丹陽(yáng)市今年確定了每鎮(zhèn)協(xié)議利用外資不低于300萬(wàn)美元的工作目標(biāo)，今年1-2月份，協(xié)議利用外資4400萬(wàn)美元。武進(jìn)市計(jì)劃年內(nèi)利用外資翻一番，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)合同利用外資6億美元，實(shí)際利用外資3億美元。僅1月份，該市已新批外資項(xiàng)目12個(gè)，增資項(xiàng)目3個(gè)，協(xié)議利用外資1.05億美元，實(shí)際利用外資1512萬(wàn)美元。
2、堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為對(duì)外開放的主要基地和窗口，不斷推出有吸引力的招商載體。
園區(qū)是對(duì)外開放的重點(diǎn)區(qū)域，是吸引外資的主要載體，把園區(qū)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，發(fā)揮各類園區(qū)在利用外資方面的"龍頭"作用，是加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)要求，更是實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃早、定位準(zhǔn)、投入力度大。武進(jìn)市有2個(gè)開發(fā)區(qū)。一是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前，一期規(guī)劃的核心區(qū)3平方公里已布滿，正抓緊建設(shè)南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)規(guī)劃面積7.7平方公里，用于引進(jìn)一般工業(yè)項(xiàng)目，北區(qū)17.5平方公里，利用不足3公里的長(zhǎng)江岸線資源發(fā)展重化工業(yè)。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游度假項(xiàng)目。該市在合理功能定位的基礎(chǔ)上，加大推進(jìn)力度，在"兩區(qū)"內(nèi)劃出啟動(dòng)區(qū)，完成拆遷、征地等工作，配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)"七通一平"，去年僅高新技術(shù)開發(fā)區(qū)南區(qū)的投入就達(dá)1.5億元。武進(jìn)市30個(gè)鎮(zhèn)興建了43個(gè)工業(yè)園區(qū)，每區(qū)規(guī)劃面積都在400畝以上，新建項(xiàng)目全部向工業(yè)園區(qū)集中，形成了規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的態(tài)勢(shì)。揚(yáng)中市去年4月份起開始規(guī)劃建設(shè)沿江工業(yè)（倉(cāng)儲(chǔ)）區(qū)，規(guī)劃面積9平方公里，市財(cái)政已投入近6000萬(wàn)元，目前水、電已配套，四條主干道已有1條通車，其它3條正在抓緊建設(shè)，今年將有3個(gè)500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。丹陽(yáng)市去年開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.1億元，今年將繼續(xù)加大力度，預(yù)計(jì)投入1.5億元。該市新世紀(jì)工業(yè)園正在規(guī)劃建設(shè)9萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，目前已建成和即將完工6.5萬(wàn)平方米，已出租3萬(wàn)平方米，在第一、二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，縮短了項(xiàng)目周期，又取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。丹陽(yáng)市各鎮(zhèn)都規(guī)劃建設(shè)了特色工業(yè)園區(qū)，如司徒鎮(zhèn)"眼鏡工業(yè)園"、后巷鎮(zhèn)"五金工業(yè)園"、新橋鎮(zhèn)"燈具工業(yè)園"等等，去年該市有5個(gè)鎮(zhèn)協(xié)議利用外資在2500萬(wàn)美元以上。
為進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的吸引力，六市都制定了優(yōu)惠的投資政策。句容、丹陽(yáng)、揚(yáng)中三市設(shè)立了"無(wú)費(fèi)區(qū)"，即在指定的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)"只收稅、不收費(fèi)"，省政府以下文件規(guī)定的收費(fèi)一律予以減免，這一政策的出臺(tái)，在外商中產(chǎn)生了積極影響。揚(yáng)中市還給予工業(yè)（倉(cāng)儲(chǔ)）區(qū)特別的優(yōu)惠政策：凡投資在500萬(wàn)美元以上、征地在50畝以上的獨(dú)資項(xiàng)目，5年內(nèi)增值稅地方留成部分和10年內(nèi)所得稅地方留成部分，以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的形式全額返還給企業(yè)。
3、堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)和資源作為對(duì)外推介的主體，努力形成項(xiàng)目的集聚效應(yīng)。
六市的同志認(rèn)為，外商到一個(gè)地方投資，最看重的是當(dāng)?shù)赜惺裁磁c眾不同的優(yōu)勢(shì)，適合他的企業(yè)發(fā)展，否則，你說(shuō)破了嘴皮，人家也不會(huì)來(lái)投資。完全依靠?jī)?yōu)惠政策吸引外資，就象國(guó)內(nèi)電器產(chǎn)品打價(jià)格戰(zhàn)一樣，只是權(quán)宜之計(jì)，不是根本之策。六市從本地的資源實(shí)際和產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，凸現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了項(xiàng)目的吸引力。揚(yáng)中市是全國(guó)最大的電器生產(chǎn)基地之一，工程電器已占全國(guó)市場(chǎng)的20%，電器產(chǎn)品對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)額已達(dá)40%左右。該市緊緊抓住這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)外宣傳推介，吸引了一批外資企業(yè)落戶。目前，該市生產(chǎn)電器的外資企業(yè)已達(dá)30多家。其中，默勒電器有限公司由世界開關(guān)柜技術(shù)實(shí)力最強(qiáng)的KM公司與中方合資，先后4次增資，實(shí)際利用外資2000萬(wàn)美元。丹陽(yáng)市是全國(guó)最大的眼鏡專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，年成交額超過(guò)5億元，該市一方面強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè)，配套市場(chǎng)設(shè)施，另一方面緊緊依靠市場(chǎng)載體，展開招商攻勢(shì)，先后引進(jìn)了40多家外資企業(yè)。金壇市是江蘇省服裝名城，該市注重以外引外，利用外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)與外商的協(xié)作關(guān)系，爭(zhēng)取深層次的合作。全市130多家服裝生產(chǎn)企業(yè)中，近60%是外商獨(dú)資或合資企業(yè)。其中，晨風(fēng)集團(tuán)1家引進(jìn)3個(gè)合資項(xiàng)目，實(shí)際利用外資1200萬(wàn)美元。在資源利用方面，也有很多值得借鑒的地方。句容市利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)了全國(guó)目前最大的臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)京陽(yáng)水泥廠，一期工程已投資2.8億美元，二期工程已經(jīng)批辦，投資1億多美元，將形成年產(chǎn)400萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模。溧陽(yáng)素有"三山、一水、六分田"之稱，該市利用獨(dú)特的山水資源，引進(jìn)了泰國(guó)獨(dú)資的食品生產(chǎn)企業(yè)，總投資3000萬(wàn)美元。
4、堅(jiān)持把創(chuàng)新的招商方式作為招商引資的重要突破口，著力提高招商引資的實(shí)效。
六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志認(rèn)為，派駐招商能夠接觸到真正的客商，是當(dāng)前行之有效的招商途徑。派駐招商要取得突破進(jìn)展，人才是關(guān)鍵。句容市自去年2月份以來(lái)，先后在東莞和深圳龍崗區(qū)設(shè)立了兩個(gè)辦事處，每個(gè)辦事處常駐2人。辦事處的同志肯吃苦、有鉆勁，沒有交通工具，出門打"摩的"，外資企業(yè)不熟悉，就翻電話薄，他們給自己訂了一個(gè)目標(biāo)：每人每天必須拜訪一名客商，每年回家不超過(guò)4次。經(jīng)過(guò)努力，2個(gè)辦事處一年不到引進(jìn)7個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議利用外資2500萬(wàn)美元，其中1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目1個(gè)，去年底已開工建設(shè)。金壇市今年計(jì)劃面向全省公開招聘10名招商人員，核定基本工資，并依據(jù)招商引資實(shí)績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)。揚(yáng)中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在北京、上海、東莞、溫州設(shè)立了4個(gè)辦事處，各鎮(zhèn)也相繼在外設(shè)了10多家辦事處，他們感到，隨著辦事處工作的逐步到位，信息渠道拓寬了，辦事處現(xiàn)在提供的信息量已與原有渠道平分秋色。
揚(yáng)中市的同志認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)招商是一條成本較低、具有代表趨勢(shì)的招商途徑。該市從去年3月份開始運(yùn)作，5月份建立網(wǎng)站，并專門配備了一名精通計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)的專業(yè)人才。同時(shí)，利用精心編制的世界500強(qiáng)企業(yè)名錄、臺(tái)灣化工企業(yè)名錄等基礎(chǔ)資料，對(duì)搜集到的外資企業(yè)和跨國(guó)大財(cái)團(tuán)、大公司進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，找準(zhǔn)與本地產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，有目的地通過(guò)在商業(yè)網(wǎng)站信息、發(fā)送電子郵件等形式，與對(duì)方取得聯(lián)系，進(jìn)行項(xiàng)目洽談。去年，通過(guò)網(wǎng)上招商，委內(nèi)瑞拉在中國(guó)的第一家合資企業(yè)在揚(yáng)中落戶，項(xiàng)目總投資500萬(wàn)美元，協(xié)議利用外資280萬(wàn)美元。
武進(jìn)市和揚(yáng)中市的委托招商取得了很好的效果。去年武進(jìn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高薪聘請(qǐng)了一名臺(tái)灣人作為招商，每年發(fā)給15萬(wàn)元薪金，另按實(shí)際引進(jìn)外資的5‰提成。去年共引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議利用外資4000多萬(wàn)美元，目前還有2個(gè)5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目正在洽談。武進(jìn)市的同志介紹，該市不少鎮(zhèn)都相繼聘請(qǐng)了境外招商。揚(yáng)中市與同濟(jì)大學(xué)緊密合作，委托該校在外留學(xué)生，吸引德國(guó)等歐美客商來(lái)該市投資，并專門按歐州風(fēng)格規(guī)劃建設(shè)了同濟(jì)大學(xué)工業(yè)園。該項(xiàng)工作自去年下半年啟動(dòng)以來(lái)，先后已有3批客商前來(lái)考察，一批意向項(xiàng)目正在洽談。
5、堅(jiān)持把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資工作的重要保證，不斷提升招商的組織水平。
六市的同志認(rèn)為，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不如領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商容易見到外商的高層領(lǐng)導(dǎo)，洽談時(shí)能夠拍板定案，效果較好，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是招商引資能否取得實(shí)效的關(guān)鍵之一。丹陽(yáng)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)學(xué)習(xí)外向型經(jīng)濟(jì)，積極參與外向型經(jīng)濟(jì)，帶頭沖在外向型經(jīng)濟(jì)的第一線。每年市領(lǐng)導(dǎo)都組團(tuán)到境內(nèi)外招商。去年僅東莞一地，市委書記和市長(zhǎng)每人就去了8次以上，分管市長(zhǎng)去了11次。金壇市去年召開了2次全市性的招商引資大會(huì)，書記、市長(zhǎng)親自動(dòng)員部署，督促檢查，頂真較量，在全市掀起了一股人人知曉、人人關(guān)心招商引資的氛圍。
發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，僅有領(lǐng)導(dǎo)層思想的統(tǒng)一還不夠，必須落實(shí)保障措施，加大考核力度，健全激勵(lì)機(jī)制。句容市在財(cái)政支出上實(shí)施"三必保、兩傾斜"，即保工資、保穩(wěn)定、保必辦事項(xiàng)，向?yàn)槊褶k實(shí)事傾斜、向招商引資傾斜。同時(shí)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確了"三不"，即不懂外資不稱職、不抓外資不稱職、抓不好外資不稱職。六市都制定了招商引資獎(jiǎng)懲辦法。為充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性，句容市、金壇市規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資企業(yè)國(guó)稅地方留成部分按一定比例返還給各鎮(zhèn)。武進(jìn)市除對(duì)招商引資直接貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì)外，還增設(shè)了相關(guān)部門引進(jìn)外資獎(jiǎng)和重大項(xiàng)目組織獎(jiǎng)。對(duì)完不成招商引資任務(wù)者，各縣市都實(shí)行一票否決，明確規(guī)定不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。句容市還規(guī)定，對(duì)連續(xù)2年未完成利用外資任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。
二、幾點(diǎn)建議
結(jié)合六市的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系江都的實(shí)際，應(yīng)在以下幾方面求突破：
一是在重點(diǎn)載體建設(shè)上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)集聚程度的提高，園區(qū)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越扮演著重要的角色。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)必須要有超前投入，有投入才有產(chǎn)出。當(dāng)前我市必須加快"一區(qū)四園"建設(shè)，突出載體招商，重點(diǎn)推進(jìn)外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園的開發(fā)利用?？梢越梃b武進(jìn)市的做法，實(shí)行一次規(guī)劃，分步實(shí)施，滾動(dòng)開發(fā)。在外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園規(guī)劃啟動(dòng)區(qū)，加快建設(shè)步伐，拉開發(fā)展框架，盡快實(shí)現(xiàn)"三通一平"，形成"賣點(diǎn)"。目前，周邊縣市沿江開發(fā)力度較大，可用岸線資源越來(lái)越少，港區(qū)是我市吸引大項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)所在，我們應(yīng)認(rèn)真研究，深入挖掘，吸引一批"運(yùn)輸量大、用水量大"的大項(xiàng)目來(lái)我市投資落戶。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞好園區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化管理和服務(wù)，增強(qiáng)園區(qū)的集聚功能、孵化功能和輻射功能，建成具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的工業(yè)園。
二是在派駐招商上求突破。各駐外辦事處是我市招商引資的"前沿哨所"，能夠接觸到一批實(shí)實(shí)在在的外資企業(yè)老板，掌握一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目線索。發(fā)揮好各駐外辦事處的作用，是拓寬項(xiàng)目渠道的重要途徑。我市的派駐招商工作仍然處于探索階段，必須采取有力措施，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展和實(shí)質(zhì)性成效。一要充實(shí)力量。除現(xiàn)有的2個(gè)辦事處外，各重點(diǎn)鎮(zhèn)都必須在外商密集區(qū)派駐1-2個(gè)招商點(diǎn)。要選好駐外招商人員，把責(zé)任心強(qiáng)、盯勁足、業(yè)務(wù)精的同志充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中去。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入派駐招商第一線，分管領(lǐng)導(dǎo)每年要有1/3以上的時(shí)間在招商辦事處，捕捉信息，拜訪客商。二要保證經(jīng)費(fèi)。充分保證招商活動(dòng)所需的必要支出。三要強(qiáng)化督查。細(xì)化、量化各辦事處的工作目標(biāo)，組織經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)的人員，及時(shí)予以調(diào)換。市外經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要密切關(guān)注派駐招商工作的進(jìn)展，制定統(tǒng)一的實(shí)施意見，全面細(xì)化和落實(shí)派駐人員的經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲考核制度，規(guī)范運(yùn)作，規(guī)范管理，力求派駐招商工作早出成效。
三是在特色產(chǎn)業(yè)和資源招商上求突破。利用特色產(chǎn)業(yè)和資源招商，可以增強(qiáng)吸引力，在競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生優(yōu)勢(shì)，形成突破一個(gè)、引來(lái)一串的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。我市在資源方面，油氣儲(chǔ)量豐富，有近10公里可利用的長(zhǎng)江岸線。在產(chǎn)業(yè)方面，我市是著名的"花木之鄉(xiāng)"，有6萬(wàn)畝花木種植基地；服裝、汽車配件、電力器材、電子電器、木業(yè)等產(chǎn)品已經(jīng)占有了一定的市場(chǎng)份額，并且擁有一大批熟練勞動(dòng)力等等，這些優(yōu)勢(shì)都需進(jìn)行挖掘和包裝。要加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的研究和分析，了解他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資意向和投資計(jì)劃，選擇那些與本市實(shí)際有結(jié)合點(diǎn)的企業(yè)，投其所好，有針對(duì)性地推介特色項(xiàng)目，力求事半功倍的效果。
四是在以外引外上求突破。以外引外是許多先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，事實(shí)也證明這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)可靠的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要繼續(xù)關(guān)心和支持已在我市落戶且成功運(yùn)作的宏運(yùn)、嶸泰等企業(yè)，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，及時(shí)幫助他們解決遇到的困難和問(wèn)題，提高外商對(duì)江都的滿意度，鼓勵(lì)他們以老引新，達(dá)到辦好一個(gè)、引來(lái)一串、帶動(dòng)一片的循環(huán)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要充分挖掘現(xiàn)有外資企業(yè)的潛力，做足增資擴(kuò)股的文章，鼓勵(lì)他們?cè)黾油度?，滾動(dòng)發(fā)展，使之成為體現(xiàn)江都"親商、安商、富商"姿態(tài)的窗口。廣泛宣傳丹陽(yáng)、揚(yáng)中經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)解放思想，拓寬思路，加強(qiáng)與外商的溝通聯(lián)系，吸引他們來(lái)我市合資合作，投資興業(yè)。
宗旨：舉辦沙龍聚會(huì)及開展沙龍活動(dòng)是為了提高我市的軟實(shí)力，為“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)做出努力。本期沙龍聚會(huì)旨在通過(guò)重溫合肥市合政辦秘〔2008〕145號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步提高全市對(duì)外宣傳材料翻譯質(zhì)量的通知》文件，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以至全社會(huì)對(duì)翻譯工作重要性的認(rèn)識(shí)；通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，提高各市、縣、區(qū)及開發(fā)區(qū)、新區(qū)的外宣和接待水平；通過(guò)專家講課和譯員交流提高我市翻譯工作者的水平。
時(shí)間：12月28日
地點(diǎn)：（由秘書處確定）
參加人員：合肥市分管領(lǐng)導(dǎo)，省市外辦、省市旅游局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市宣傳部、招商局、商務(wù)局及涉及我市外賓接待和招商引資工作的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)；四縣一市四區(qū)分管招商工作的領(lǐng)導(dǎo)，三大開發(fā)區(qū)及省級(jí)開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)；
安徽省高教翻譯協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，科大、工大、安大，安農(nóng)大，師范學(xué)院，合肥學(xué)院等我市聘請(qǐng)的外語(yǔ)專家；
四縣一市四區(qū)政府外辦、旅游局、招商局翻譯人員，三大開發(fā)區(qū)及省級(jí)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)外宣、項(xiàng)目推介的翻譯和協(xié)調(diào)人員；
特邀參加新聞翻譯和部分社會(huì)翻譯人員。
（備注：上午以培訓(xùn)為主，下午以學(xué)術(shù)討論為主，參加人員可選擇全天參加，也可以選擇感興趣的內(nèi)容）
（人數(shù)控制在一百人之內(nèi)，邀請(qǐng)媒體參加）
會(huì)議形式：以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)術(shù)報(bào)告，譯員交流
主題發(fā)言：彭傳武：外宣工作注意事項(xiàng)與翻譯的關(guān)系
俞愛民：外事禮儀禮節(jié)
朱小美：標(biāo)識(shí)語(yǔ)探及應(yīng)對(duì)方法
許俊農(nóng)：新聞翻譯雜談
交流發(fā)言：胡涓：關(guān)于“區(qū)”的翻譯定位
奚雅云：翻譯中的“此非彼”及應(yīng)對(duì)
張振東：我為合肥英語(yǔ)新聞挑刺
會(huì)議日程安排：
28日上午（9：00－11：50）：會(huì)議由陳思主持：時(shí)利民簡(jiǎn)報(bào)外辦工作情況，張開龍宣讀合肥市合政辦秘〔2008〕145號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步提高全市對(duì)外宣傳材料翻譯質(zhì)量的通知》，彭傳武主題發(fā)言：外宣工作注意事項(xiàng)與翻譯的關(guān)系；俞愛民實(shí)訓(xùn)講課：外事禮儀禮節(jié)。
（午餐+自由交流：由秘書處負(fù)責(zé)，安排自助餐）
28日下午（2:00-5:00）：會(huì)議由陳啟亮主持：朱小美主題發(fā)言：《標(biāo)識(shí)語(yǔ)探及應(yīng)對(duì)方法》；許俊農(nóng)主題發(fā)言：《新聞翻譯雜談》； 交流發(fā)言：胡涓：《關(guān)于“區(qū)”的翻譯定位》；奚雅云：《翻譯中的“此非彼”及應(yīng)對(duì)》；張振東：《我為合肥英語(yǔ)新聞挑刺》。
工作分工：
組織工作：由時(shí)利民主任牽頭（含邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家，及外辦工作簡(jiǎn)報(bào)約半小時(shí)）
具體工作：由陳思副主任牽頭（含確定講課交流內(nèi)容，協(xié)調(diào)參加人員，會(huì)標(biāo)胸牌內(nèi)容確定等）
后勤保障：由張開龍副主任牽頭（含發(fā)給各縣市區(qū)的會(huì)議通知，會(huì)議地點(diǎn)確認(rèn)，午餐安排，講課交流酬金準(zhǔn)備）
公共關(guān)系：由陳啟亮副主任負(fù)責(zé)（含領(lǐng)導(dǎo)專家迎接，會(huì)場(chǎng)氣氛協(xié)調(diào)，學(xué)術(shù)討論時(shí)的主持，媒體采訪安排）
另附：