時(shí)間:2022-08-29 16:32:14
導(dǎo)語(yǔ):在紀(jì)委年度工作總結(jié)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為了實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的××年把我縣建成省級(jí)衛(wèi)生文明縣城的奮斗目標(biāo),人大機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作在縣愛衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行創(chuàng)衛(wèi)職責(zé),努力工作,狠抓創(chuàng)衛(wèi)軟、硬件建設(shè),取得了一定的成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),加大宣傳教育力度
按照縣委、縣政府的安排、部署和總體要求,人大機(jī)關(guān)把創(chuàng)衛(wèi)工作納入議事日程,一是黨組高度重視,成立了以人大常委會(huì)副主任吳剛為組長(zhǎng),人大辦公室主任胡劍為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)委室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是召開各種會(huì)議,安排部署本單位創(chuàng)衛(wèi)工作,要求每個(gè)同志認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),從我做起,為創(chuàng)衛(wèi)工作作貢獻(xiàn)。三是制定了創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃、創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案、衛(wèi)生公約、衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生獎(jiǎng)懲制度,與所屬門面承租戶簽定了“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”目標(biāo)責(zé)任書。
二、加強(qiáng)督促檢查,努力抓好本單位創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)工作
一是抓檢查,促整改。按照人大機(jī)關(guān)與政府簽定的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書和《加強(qiáng)蓬安縣城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》的規(guī)定,機(jī)關(guān)愛衛(wèi)會(huì)經(jīng)常組織人員對(duì)機(jī)關(guān)公共場(chǎng)地、宿舍等進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比,對(duì)部分臟亂差等問(wèn)題,及時(shí)指出,責(zé)令及時(shí)整改。
二是抓衛(wèi)生管理。機(jī)關(guān)與各門面承租戶簽定了創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)了對(duì)住戶的衛(wèi)生教育,重點(diǎn)抓了亂堆亂放、亂扔亂倒垃圾、果皮、紙屑等方面的問(wèn)題,對(duì)住宿樓、樓道、走廊進(jìn)行了清理。對(duì)公共衛(wèi)生、辦公室內(nèi)外衛(wèi)生,堅(jiān)持每天一打掃,每周一大掃除,保證了室外整潔,室內(nèi)窗明幾凈,辦公桌、柜上用品放置有序,室內(nèi)無(wú)煙頭、痰跡、灰塵、紙屑,廁所無(wú)臭味、無(wú)滲漏,單位院內(nèi)無(wú)家禽、家畜飼養(yǎng),同時(shí)積極參與全縣除“四害”活動(dòng),建立了防鼠設(shè)施,經(jīng)常購(gòu)買鼠藥、殺蟲藥進(jìn)行滅殺,基本達(dá)到了無(wú)蚊、無(wú)蠅、無(wú)鼠、無(wú)蟑螂。版權(quán)所有
三是抓“非典”、“禽流感”防治。根據(jù)縣人民政府和縣創(chuàng)衛(wèi)辦的安排,人大機(jī)關(guān)與衛(wèi)生、防疫部門積極配合,積極主動(dòng)地搞好“非典”和“禽流感”的防治工作。今年共投入近千元資金購(gòu)買“防非”口罩、手套、藥物。
今年以來(lái),人大機(jī)關(guān)衛(wèi)生檢查整治次,疏通陰陽(yáng)溝米,清掃衛(wèi)生死角處,參與人員余人次,出衛(wèi)生宣傳簡(jiǎn)報(bào)期,職工、家屬、子女都養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
人大機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了一些成績(jī),也還存在一些問(wèn)題,主要是個(gè)別同志創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)不濃,認(rèn)為搞衛(wèi)生,還要主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)抓來(lái)管,是小題大做。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)省、市、縣創(chuàng)衛(wèi)工作有關(guān)文件,經(jīng)常進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育,提高機(jī)關(guān)干部職工和家屬子女的社會(huì)大衛(wèi)生意識(shí),把今后創(chuàng)衛(wèi)工作搞得更扎實(shí)、更出色。
一、醫(yī)療衛(wèi)生工作成效顯著
(一)狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、全面提升我院整體形象。
在全院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了醫(yī)療服務(wù)理念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)貫穿到實(shí)際工作中。
1、整章建制、科學(xué)謀劃。為提高工作效率,樹立務(wù)實(shí)高效的良好形象,我院先后制定了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理規(guī)定、行風(fēng)評(píng)比工作方案、醫(yī)療糾紛、差錯(cuò)、事故處理辦法、各病種的醫(yī)療護(hù)理常規(guī)、各種醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理、急診急救等五十多項(xiàng)規(guī)章制度。使我院的行風(fēng)建設(shè)工作得到了科學(xué)化、制度化管理,形成了在工作中人人有職責(zé),處處有人抓的良好局面。
2、以人為本,搞好服務(wù)。為改善服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)承諾服務(wù),我院在社會(huì)各界廣泛開展了征求群眾意見和建議活動(dòng),設(shè)立了舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,發(fā)放征求意見卡向社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查,為使意見和建議落到實(shí)處,我們嚴(yán)格按查處制度處理,通過(guò)整治,一年來(lái),未接到一起因服務(wù)不周而引起群眾不滿現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)一次因職工私自行醫(yī)而造成的不良影響,使我院行風(fēng)有了很大改觀,整體形象明顯提升,群眾的滿意度明顯增強(qiáng),受到廣大群眾的一致好評(píng)。
(二)公共衛(wèi)生工作有序推進(jìn)。
1、著力應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在應(yīng)對(duì)今年的手足口病和甲流工作中,我們高度重視,認(rèn)真組織,廣泛宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),成立了發(fā)熱門診、設(shè)立了留觀室。同時(shí)組織發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生,層層篩查,做好疫情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測(cè)工作。今年5月份,通過(guò)嚴(yán)格的防御和排查,共查出手足口病疑似病例1人,按照要求得到了及時(shí)轉(zhuǎn)診和治療,全年沒有發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)與糾紛。
3、加強(qiáng)婦幼保健工作,切實(shí)做好產(chǎn)前健康檢查。一是積極開展了婦女病普查診治工作,同時(shí)建立了診治檔案,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)35歲——59歲婦女進(jìn)行了宮頸癌和乳腺癌的普查,按照三年普查規(guī)劃,全鎮(zhèn)1600名婦女今年完成普查587人,普查率——%。其中查出陰道炎——人,宮頸碘染色——人,乳腺增生——人,其它疾病——人,未發(fā)現(xiàn)宮頸癌和乳腺癌患者。二是及時(shí)完成各種婦幼保健報(bào)表,做到“降消”項(xiàng)目補(bǔ)償工作按時(shí)兌現(xiàn),無(wú)虛報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象,圓滿完成了全年婦幼保健任務(wù)。三是做好兒童保健工作。今年,共對(duì)7歲以下兒童體檢——人,5歲以下——人,3歲以下——人。
4、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作明顯提高。今年,我院克服人手少,設(shè)備簡(jiǎn)陋的困難,經(jīng)全院干部職工地共同努力,共接受門診患者——人次,平均日門診——余人。開放病床使用率10張,住院——人,實(shí)院病床使用率——%;開展外傷手術(shù)——余例;B超、心電檢查——人次;化驗(yàn)檢查——人次;放射檢查——人次;藥品收入比例控制在——%以內(nèi);處方、病歷書寫規(guī)范率達(dá)100%;急危重病人搶救成功率達(dá)——%,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療總收入——萬(wàn)余元,藥品收入——萬(wàn)元,其它收入——萬(wàn)元;總支出——萬(wàn)元,收支結(jié)余——萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)——%。
(三)新農(nóng)合工作穩(wěn)步發(fā)展。
隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案的不斷完善和改進(jìn),在新的形勢(shì)下,我院為推進(jìn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),院領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,積極投入到新農(nóng)合工作中去,取得了一定成效。其主要做法:
1、加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅報(bào)銷制度。為方便群眾就診報(bào)銷,我院成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專職醫(yī)護(hù)人員具體負(fù)責(zé)。在工作制度方面建立了完整的門診日志登記,規(guī)范了開處方、醫(yī)囑和各種護(hù)理記錄單。同時(shí),對(duì)住院病人在要求報(bào)銷合作醫(yī)療費(fèi)用時(shí)嚴(yán)格把關(guān),按照提供《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》、《身份證》和《戶口薄》、村衛(wèi)生所出具的身份證明等基本規(guī)程進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng),經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)來(lái)我院就醫(yī)出院參合農(nóng)民,當(dāng)日兌現(xiàn)補(bǔ)償,截至目前,我院未出現(xiàn)一起不合理報(bào)銷病例,從而杜絕了冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生,使參合農(nóng)民明明白白住院消費(fèi),清清楚楚享受政府的惠民政策,有效地保證了參合資金的安全使用。
二、存在的不足
2009年,我們雖然取得了一定成績(jī),但存在著諸多差距,主要體現(xiàn)在:
1、鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,離目標(biāo)管理要求仍有一定差距。
2、我院衛(wèi)生技術(shù)綜合素質(zhì)偏低,全院中級(jí)以上職稱的衛(wèi)技人員比例不足,門診醫(yī)師尤其是骨干醫(yī)師較為缺少,人才缺乏,無(wú)后備力量。村醫(yī)綜合素質(zhì)不高,短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理目標(biāo)。
3、業(yè)務(wù)收入盡管有所增加,但遺留債務(wù)較大,尚還欠款——萬(wàn)元,加之部分患者流向市院,職工工資全額發(fā)放依然艱巨。
4、虎頭衛(wèi)生院距離縣城100余里,是虎林東部重要的醫(yī)療救護(hù)中心,轄區(qū)輻射原新興、小木河兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁場(chǎng)、林場(chǎng)、良種場(chǎng)、奶牛場(chǎng),無(wú)交通工具,無(wú)法應(yīng)對(duì)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件以及急重患者。
三、2012年工作思路及工作舉措
2012年,我院將以預(yù)防保健為中心,創(chuàng)建一流衛(wèi)生院;以改革為動(dòng)力,倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)、敬業(yè)、進(jìn)取精神;以人才培養(yǎng)為根本,努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量治理為核心,不但提高醫(yī)療服務(wù)水平;以安全治理為重點(diǎn),切實(shí)保障醫(yī)療安全,全力完成各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)我院衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、目標(biāo)任務(wù)
預(yù)期完成——所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所建設(shè);定期安排進(jìn)修培訓(xùn)——人;全面完成醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)。
二、工作思路
1、進(jìn)一步加強(qiáng)村所建設(shè),提升服務(wù)水平。我鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)還比較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,特別是部分村所極其簡(jiǎn)陋以及管理不到位的問(wèn)題較為嚴(yán)重,因此我們要以“新農(nóng)合”為契機(jī),大力破解資金難題,積極爭(zhēng)取國(guó)家投入,著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干,以村衛(wèi)生所為基點(diǎn)的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),2012年力爭(zhēng)——%的村實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。另外,要采取例會(huì)、培訓(xùn)、督查等多種形式強(qiáng)化對(duì)村衛(wèi)生所和村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo),提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)水平。
現(xiàn)就20__年城鄉(xiāng)建設(shè)形象年一季度工作推進(jìn)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、一季度工作推進(jìn)情況
一季度,城鄉(xiāng)形象建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落了地,前期工作推進(jìn)實(shí),部分項(xiàng)目在啟動(dòng),攻堅(jiān)克難差距大。29項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,推進(jìn)較快的有14項(xiàng),中堆壩規(guī)劃編制、征地拆遷,城市公園建設(shè),森林城市創(chuàng)建,仙女山新區(qū)建設(shè),江口中心鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較快;正在推進(jìn)的9項(xiàng),包括農(nóng)民聚居點(diǎn)建設(shè)、中心城區(qū)綜合改造、道路改造等;未啟動(dòng)的6項(xiàng),主要包括中堆壩通用機(jī)械廠搬遷、廣場(chǎng)建設(shè)、護(hù)岸綠化,農(nóng)房風(fēng)貌改造等,工作推進(jìn)的速度不夠理想。一季度,城鄉(xiāng)建設(shè)完成投資4.6億元,占年計(jì)劃的15.3%。其中房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2.94億元,占年計(jì)劃的21%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1.4億元;村鎮(zhèn)建設(shè)完成投資2420萬(wàn)元。
(一)認(rèn)真謀劃全年工作奠基礎(chǔ)
我們緊緊圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)投資30億元,城鄉(xiāng)建設(shè)快出形象、出好形象”的總體目標(biāo)。去年11月就開始收集整理全年項(xiàng)目;通過(guò)多次與仙管委、財(cái)政、國(guó)土、城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)、市政局等部門一起共同研究,反復(fù)論證、征求各方意見,最終形成了總投資40億元、254個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的年度盤子,其中重點(diǎn)建設(shè)工程29項(xiàng)、規(guī)劃編制項(xiàng)目23項(xiàng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目34項(xiàng)、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目30項(xiàng)、危舊房拆遷項(xiàng)目10項(xiàng)、村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目128項(xiàng)。這次項(xiàng)目年初得到了縣委、縣政府的審查確認(rèn),從而為縣委、政府正確決策、迅速?zèng)Q策發(fā)揮了參謀作用。
(二)強(qiáng)推規(guī)劃編制工作不松勁
一季度,啟動(dòng)規(guī)劃編制項(xiàng)目11個(gè),占年任務(wù)23個(gè)的48%。完成了中堆壩片區(qū)城市設(shè)計(jì)和中堆壩片區(qū)控制性詳規(guī)、縣城總規(guī)修編、龍江花園片區(qū)控制性和修建性詳規(guī)初稿;房屋立面改造、“兩中心”建設(shè)、十二五舊城改造方案已經(jīng)第一次規(guī)委會(huì)審議;中堆壩片區(qū)修建性詳規(guī),平橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃正在加緊編制;仙女山鎮(zhèn)、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)正在聯(lián)系規(guī)劃編制單位;土坎鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、鴨江鎮(zhèn)正在與規(guī)劃編制單位協(xié)商規(guī)劃編制費(fèi)用問(wèn)題。仙女山新區(qū)組團(tuán)15平方公里地形圖的修測(cè)和補(bǔ)測(cè)工作已完成,并取得了市級(jí)部門的審查批復(fù);后槽片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已編制完成,該片區(qū)古鎮(zhèn)建設(shè)地塊的地形圖補(bǔ)測(cè)工作已全面結(jié)束,并啟動(dòng)了地災(zāi)評(píng)價(jià)等前期工作,預(yù)計(jì)將于6月底前完成概念規(guī)劃方案設(shè)計(jì);仙女山組團(tuán)綜合管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已全部完成,正進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。
(三)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖
在編制項(xiàng)目計(jì)劃的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)建設(shè)形象年領(lǐng)導(dǎo)小組又確定了以中堆壩片區(qū)建設(shè)、中心城區(qū)環(huán)境綜合整治、最美鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)房風(fēng)貌改造四大重點(diǎn)工作,并具體確定了29個(gè)項(xiàng)目,涉及投資15.3億元。一是中堆壩片區(qū)建設(shè)。召開了征地拆遷實(shí)施工作動(dòng)員大會(huì),并專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐中堆壩,創(chuàng)新了宣傳方式,強(qiáng)化宣傳取證手段,重新研究制定了房屋拆遷補(bǔ)償方案,實(shí)現(xiàn)了壩上交地。從目前推進(jìn)情況看,中堆壩拆遷有望在5月30日前圓滿完成。同時(shí),道路管網(wǎng)一期工程已于2月25日恢復(fù)施工,目前完成路基回填約18萬(wàn)方,完成回填工程量的90%。二是中心城區(qū)環(huán)境綜合整治。一月底已完成武仙路正立面改造,武仙路背立面改造設(shè)計(jì)工作已全面完成,本周內(nèi)即可開工建設(shè)。桃花山公園已完成主體工程和主體路網(wǎng);實(shí)施綠化108畝,總工程量完成70%。廣東坡森林公園完成休閑步道3000米,砌片石堡坎1800立方,并已完成公園綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工方案。三是最美鎮(zhèn)建設(shè)。天秀仙居商業(yè)街主體工程、武仙路夏宮至新華農(nóng)莊路段的人行道地磚升級(jí)改造工程已全面完成;體育中心配套設(shè)施建設(shè)、周邊環(huán)境整治工程,賽馬場(chǎng)主體工程,大坪污水處理廠建設(shè)等項(xiàng)目正在正常推進(jìn)。完成了銀杏大道、香葉路增長(zhǎng)段及體育場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路三條線240盞路燈安裝;啟動(dòng)了新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的景觀燈飾改造工程;重要地段大樹種植,花卉栽植、植被恢復(fù)工作等已接近尾聲。目前,新區(qū)共計(jì)栽植大樹1000余株、地被植物30萬(wàn)株、花卉50萬(wàn)株,新增綠化面積300余畝。
(四)硬逼面上項(xiàng)目建設(shè)不手軟
在抓好29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí),認(rèn)真推動(dòng)其余74個(gè)面上項(xiàng)目。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,34個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中已啟動(dòng)24個(gè),啟動(dòng)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建,安置房建設(shè)、高速路出口環(huán)境打造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。房地產(chǎn)開發(fā)方面。今年房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目共30個(gè),目前,已動(dòng)工建設(shè)24個(gè),占年計(jì)劃的80%。一季度完成新開工面積12.72萬(wàn)平米,完工面積8.97萬(wàn)平米,其中縣城中心房地產(chǎn)新開工面積8.84萬(wàn)平米,完工面積1.8萬(wàn)平米;仙女山新區(qū)新開工面積3.88萬(wàn)平米,完工面積7.17萬(wàn)平米。全縣完成商品房銷售316套,2.32萬(wàn)平米。征地拆遷工作方面。今年安排征地拆遷項(xiàng)目共計(jì)10項(xiàng),目前已全面啟動(dòng)下油坊溝、公安局東側(cè)以及中堆壩壩上3個(gè)地塊的拆遷工作。
(五)強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)不懈怠
一是農(nóng)民新村建設(shè)方面。目前江口鎮(zhèn)的焦村壩和黃草農(nóng)民新村正在進(jìn)入主體工程施工階段,平橋鎮(zhèn)園區(qū)移民安置點(diǎn)農(nóng)民新村場(chǎng)平基本結(jié)束;二是
旅游公路沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造工作。在去年風(fēng)貌改造的基礎(chǔ)上改進(jìn)了設(shè)計(jì),優(yōu)化了兩套風(fēng)貌圖集,摸清了改造底數(shù),確定了對(duì)天生三橋景區(qū)環(huán)線420戶,江口鎮(zhèn)芙蓉湖沿線651戶,武仙路沿線214戶,巷口鎮(zhèn)至芙蓉洞沿線143戶農(nóng)戶進(jìn)行改造的目標(biāo)任務(wù),并召開了宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)議,預(yù)計(jì)4月內(nèi)可全面建設(shè),6月底全面完成。三是重點(diǎn)區(qū)域居民點(diǎn)建設(shè)。雙河鄉(xiāng)木根居民點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目正在緊張施工,完成了道路綠化、背立面改造,各種線路規(guī)范,啟動(dòng)了廣場(chǎng)建設(shè),準(zhǔn)備好了室內(nèi)改造的各種建材,預(yù)計(jì)4月底設(shè)計(jì)內(nèi)容可全面完成施工。白果、清水、核桃三個(gè)居民點(diǎn)建設(shè)正在開展前期準(zhǔn)備工作。四是中心鎮(zhèn)建設(shè)工作快速啟動(dòng)。平橋鎮(zhèn)主街道整治工程進(jìn)入規(guī)劃評(píng)審階段,平橋新區(qū)開發(fā)拆遷工作已接近尾聲,文化休閑廣場(chǎng)已完成場(chǎng)平,目前正在進(jìn)行二期施工;江口鎮(zhèn)街道風(fēng)貌改造工作已進(jìn)行二期施工階段,新區(qū)廣場(chǎng)正在完善附屬設(shè)施施工。二、存在的問(wèn)題
一是項(xiàng)目建設(shè)決策推進(jìn)機(jī)制有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是建設(shè)資金的籌措艱難,工程款兌付欠賬大;三是受土地指標(biāo)、征地拆遷、地災(zāi)評(píng)估等因素制約,項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)遲緩;四是規(guī)劃建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員缺乏。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步落實(shí)分線作戰(zhàn)責(zé)任。在我委內(nèi)部,將全年任務(wù)分為規(guī)劃設(shè)計(jì)、農(nóng)民新村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造和中堆壩片區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造以及最美鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)三條線,分別明確三名分管領(lǐng)導(dǎo)和一批骨干人員實(shí)行分線作戰(zhàn),并制定時(shí)間表和線路圖,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督查,全面提檔提速。加大督查指導(dǎo)力度,督查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量,落實(shí)一月一次檢查通報(bào)制度。每月必須檢查,通報(bào)各項(xiàng)目推進(jìn)情況。在保證項(xiàng)目建設(shè)速度的同時(shí)保證項(xiàng)目質(zhì)量,全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)提檔提速。同時(shí)汛期即將來(lái)臨,進(jìn)一步完善群策群防體系,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、再建工程、危險(xiǎn)房屋的安全隱患的防治工作,做好縣規(guī)劃內(nèi)路、橋、涵、排水溝等安全排查。
(三)突出重點(diǎn),抓好一批具有影響性的工程。在督促面上工作的同時(shí),全力抓好一批具有影響性和代表性的工程,重點(diǎn)抓好中堆壩片區(qū)、城市綜合改造、農(nóng)房風(fēng)貌改造、最美鎮(zhèn)建設(shè)等一批控制性工程建設(shè),突出重點(diǎn),全力促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)出形象。
為貫徹全市黨風(fēng)糾風(fēng)工作會(huì)議精神,根據(jù)《20*年全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要點(diǎn)》,結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際,提出如下工作意見。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
(一)積極開展專項(xiàng)清理工作。按照市紀(jì)委的統(tǒng)一安排,開展相關(guān)清理工作。堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以劣換優(yōu)及以借為名占用他人住房謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題;堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部以借為名占用他人汽車的問(wèn)題;堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的問(wèn)題;堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行一次申報(bào)登記,并在一定范圍內(nèi)公示,嚴(yán)肅糾正和查處各種違規(guī)問(wèn)題。
(二)認(rèn)真做好專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真開展規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部公款出國(guó)(境)和國(guó)內(nèi)外出活動(dòng)工作,加強(qiáng)我局干部公款出國(guó)的報(bào)批和管理工作,一般性考察、學(xué)習(xí)和沒有明確公務(wù)目的及實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的出國(guó)(境)和國(guó)內(nèi)外出活動(dòng)一律不報(bào)批。配合市紀(jì)委開展治理公款國(guó)內(nèi)外旅游問(wèn)題,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范我局公款接待用餐工作,堅(jiān)持公務(wù)接待費(fèi)支出限額控制和按季公示制度。配合市監(jiān)察局進(jìn)一步推進(jìn)全市公款接待費(fèi)改革,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,實(shí)行公款接待用餐費(fèi)定額制度,強(qiáng)化預(yù)算約束。繼續(xù)抓好“禁賭”工作,要將“禁賭”規(guī)定的執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問(wèn)題的治理工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)處室、重點(diǎn)崗位遵守紀(jì)律和執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。
二、認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,堅(jiān)決落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。
(一)進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行武辦發(fā)〔20*〕3號(hào)文件《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施辦法》的通知精神,落實(shí)局黨組《關(guān)于做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》規(guī)定,加強(qiáng)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
(二)進(jìn)一步完善廉政談話制度。按照《武漢市領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話實(shí)施辦法》(武紀(jì)發(fā)[20*]3號(hào))的要求,落實(shí)好新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。認(rèn)真執(zhí)行《市財(cái)政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢實(shí)施辦法(暫行)》,及時(shí)跟蹤和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況,對(duì)沒有或不正確履行“一崗雙責(zé)”、違反廉潔自律規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)打招呼,進(jìn)行黨風(fēng)廉政責(zé)任談話和誡勉談話。
(三)進(jìn)一步完善述職述廉和民主生活會(huì)制度。按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的規(guī)定和市委統(tǒng)一安排,配合市有關(guān)部門組織做好黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在規(guī)定范圍內(nèi)的述職述廉工作。各處室(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人在年度總結(jié)工作時(shí),要按規(guī)定在本處室進(jìn)行述職述廉,局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組派人參加。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,會(huì)前廣泛征求和收集意見,會(huì)中認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)后認(rèn)真整改并及時(shí)反饋。加強(qiáng)對(duì)各處室黨支部民主生活會(huì)督促、檢查和指導(dǎo),不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。
(四)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),逐步推行黨務(wù)公開。組織開展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)工作,對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。
三、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
(一)加強(qiáng)反腐倡廉工作的組織落實(shí)。市委下達(dá)市財(cái)政局20*年反腐倡廉工作4項(xiàng)牽頭任務(wù),局里分解為9項(xiàng)工作,落實(shí)到7個(gè)責(zé)任處室(單位),涉及我局配合的有16項(xiàng)工作,落實(shí)到10個(gè)責(zé)任處室(單位),懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)兩個(gè)專項(xiàng),落實(shí)到兩個(gè)責(zé)任處室(單位),相關(guān)工作已全面展開。承擔(dān)反腐倡廉牽頭工作任務(wù)的處室(單位)要按照責(zé)任分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究工作措施,力求取得成效。
(二)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。各處室(單位)的主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履行“一崗雙責(zé)”的自覺性,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等工作納入責(zé)任制,將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,健全內(nèi)部監(jiān)督制約制度,開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。國(guó)庫(kù)處等五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作聯(lián)系點(diǎn),要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦《關(guān)于深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè),努力創(chuàng)新糾風(fēng)工作機(jī)制的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確“陽(yáng)光工程”建設(shè)責(zé)任分解和通知》部署和要求,現(xiàn)制定我局“行政處罰陽(yáng)光透明”工作實(shí)施細(xì)則。
一、公開內(nèi)容及公開的范圍、途徑、時(shí)限、程序
(一)公開行政執(zhí)法資格、執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法職權(quán)。
公開范圍:全社會(huì)。
公開途徑:市局門戶網(wǎng)站、市行政執(zhí)法信息系統(tǒng)。
公開時(shí)限:制作、獲得或擁有該信息之日起30日內(nèi)。
公開程序:各業(yè)務(wù)處室及委托執(zhí)法單位梳理,報(bào)政策法規(guī)處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由政策法規(guī)處指定專人在市行政執(zhí)法信息系統(tǒng)上公開,并由市局信息辦通過(guò)局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
(二)行政執(zhí)法全過(guò)程說(shuō)理式公開。
公開范圍:行政相對(duì)人。
公開途徑:當(dāng)面告知或書面告知。
公開時(shí)限:按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的時(shí)限。
公開程序:案件承辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定,嚴(yán)格遵守法定程序,充分保障相對(duì)人的陳述、申辯和要求回避、聽證等權(quán)利,繼續(xù)推行說(shuō)理式執(zhí)法,做到調(diào)查終結(jié)報(bào)告、行政處罰告知書和行政處罰決定“三說(shuō)理”。
(三)公開行政處罰自由裁量權(quán)相關(guān)基準(zhǔn)制度。主要包括《行政處罰法》、《市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》和《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》等規(guī)定,做到量罰適當(dāng)。
公開范圍:全社會(huì)。
公開途徑:市局門戶網(wǎng)站、市質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)。
公開時(shí)限:制作、獲得或擁有該信息之日起30日內(nèi)。
公開程序:由政策法規(guī)處向局信息辦提供正式文本,信息辦統(tǒng)一在市局門戶網(wǎng)站上公布,并及時(shí)在市質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)上更新。
(四)案件審理。進(jìn)一步增強(qiáng)案審工作的透明度,主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
公開范圍:邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、消費(fèi)者代表等社會(huì)各界人士旁聽局案審會(huì)。
公開途徑:公開案審會(huì)。
公開時(shí)限:制作、獲得或擁有該信息之日起3日內(nèi)。
公開程序:選定行政執(zhí)法典型案件,選定旁聽公開審案的人員,組織公開案審,專門聽取旁聽人員意見與建議。
(五)公開聽證。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,對(duì)擬責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證照、處3萬(wàn)元以上罰款的行政處罰決定的案件,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)公開舉行。
公開范圍:全社會(huì)。
公開途徑:聽證會(huì)。
公開時(shí)限:制作、獲得或擁有該信息之日起3日內(nèi)。
公開程序:具體程序按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。
(六)重大行政處罰案件報(bào)備。對(duì)企業(yè)或者其他組織作出5萬(wàn)元以上、個(gè)人5000元以上罰款以及吊銷許可證照等重大行政處罰的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每月分別報(bào)省質(zhì)監(jiān)局和市政府法制辦備案。
公開范圍:省質(zhì)監(jiān)局和市政府法制辦。
公開途徑:備案。
公開時(shí)限:次月10日前。
公開程序:案件承辦機(jī)構(gòu)按月向市局政策法規(guī)處報(bào)送重大行政處罰案件。政策法規(guī)處負(fù)責(zé)分別向省質(zhì)監(jiān)局和市政府法制辦報(bào)備。
(七)公開行政處罰案件辦理全過(guò)程。在市質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,主動(dòng)對(duì)接市網(wǎng)上行政執(zhí)法暨電子監(jiān)察系統(tǒng),做到行政處罰過(guò)程全公開,實(shí)行全過(guò)程、全覆蓋的監(jiān)督、預(yù)警、評(píng)估。
公開范圍:全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)、市紀(jì)委相關(guān)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)管理部門。
公開途徑:市質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)、市紀(jì)委相關(guān)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)。
公開時(shí)限:實(shí)時(shí)。
公開程序:實(shí)行網(wǎng)上辦案,通過(guò)四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的辦理控制,從立案、案件處理審批、行政處罰、結(jié)案歸檔整個(gè)流程實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(八)公布質(zhì)量安全“黑名單”。
公開范圍:全社會(huì)。
公開途徑:媒體、市質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站。
公開時(shí)限:制作、獲得或擁有該信息之日起30日內(nèi)。
公開程序:依據(jù)《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量安全黑名單制度》,針對(duì)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的涉及特種設(shè)備、食品、重點(diǎn)產(chǎn)品、民生計(jì)量等四大類產(chǎn)品的監(jiān)管對(duì)象,適時(shí)向社會(huì)公開被列入“質(zhì)量安全黑名單”的企業(yè)。
二、實(shí)施保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鄭德兵任組長(zhǎng)為成員的“陽(yáng)光工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在監(jiān)察室。“行政處罰陽(yáng)光透明”工作的責(zé)任處(室)為政策法規(guī)處,做好相關(guān)工作及總結(jié)、報(bào)表報(bào)送等工作。市局辦公室(信息辦)做好政務(wù)公開的相關(guān)工作和統(tǒng)計(jì)工作。
要做好工作匯總和統(tǒng)計(jì)工作。政策法規(guī)處、辦公室(信息辦)要在每季度最后一個(gè)月的22日前分別報(bào)送《市質(zhì)監(jiān)局“行政處罰陽(yáng)光透明”建設(shè)情況表》、《市質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》至監(jiān)察室;政策法規(guī)處和辦公室每半年分別將“行政處罰陽(yáng)光透明”工作小結(jié)、推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)政務(wù)公開情況小結(jié)(其中下半年報(bào)送的為年度工作總結(jié))及相關(guān)工作信息報(bào)送至監(jiān)察室,由監(jiān)察室統(tǒng)一匯總歸口上報(bào)市糾風(fēng)辦。
一、2004年度工作
2004年度,協(xié)會(huì)在抓好政治學(xué)習(xí)、搞好廉政建設(shè)、加深對(duì)“十六大”會(huì)議精神理解的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)省財(cái)政工作會(huì)議精神,以“鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,邊發(fā)展邊規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展;加強(qiáng)監(jiān)督,寓管理于服務(wù)之中”為指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)”這一中心,采取多種措施促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,扎實(shí)有效的開展了各項(xiàng)工作,并全面完成了廳“青財(cái)函字[2004]51號(hào)”文件下達(dá)的工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)了行業(yè)自律性管理體制工作
在協(xié)會(huì)行政職能交接后,2004年度協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作是依據(jù)“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的原則,建立“自我監(jiān)督、自我管理和自我協(xié)調(diào)”的組織制度和運(yùn)行機(jī)制。按照廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理方面拿出幾條操作辦法的批示,在加強(qiáng)內(nèi)部懲戒、執(zhí)業(yè)人員維權(quán)和執(zhí)業(yè)人員申訴工作管理的基礎(chǔ)上,及時(shí)出臺(tái)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量?jī)?nèi)部檢查辦法,同時(shí)建立了事務(wù)所執(zhí)業(yè)的報(bào)備制度,促使了行業(yè)自律性管理體制的落實(shí)。
(二)落實(shí)了《**省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施意見》
該辦法自03年推行以來(lái),得到了廣大行業(yè)同仁的積極擁護(hù),搞好誠(chéng)信建設(shè)符合事務(wù)所的執(zhí)業(yè)原則和維護(hù)社會(huì)公眾的利益,所以2004年協(xié)會(huì)堅(jiān)持以“誠(chéng)信建設(shè)為主線”不動(dòng)搖,以張光榮廳長(zhǎng)關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展中介機(jī)構(gòu)的工作思路不變的指導(dǎo)思想,把行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的這一工作思路具體體現(xiàn)在了注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的考試、培訓(xùn)、注冊(cè)、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)等具體工作之中,并在年內(nèi)建立起了誠(chéng)信檔案制度,切實(shí)把誠(chéng)信建設(shè)落到了實(shí)處。
(三)規(guī)范事務(wù)所內(nèi)部管理制度、加強(qiáng)從業(yè)人員的管理
建立健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制是關(guān)系到行業(yè)發(fā)展前途的大事,是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和保障事務(wù)所永續(xù)發(fā)展的前提。2004年協(xié)會(huì)帶領(lǐng)全行業(yè)樹立起以人為本、從嚴(yán)治所的管理理念,堅(jiān)持以尊重人為出發(fā)點(diǎn)、以發(fā)展人為目標(biāo),倡導(dǎo)尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵(lì)人、發(fā)展人的作風(fēng),積極創(chuàng)造了一種凝聚、培養(yǎng)、關(guān)心人的工作環(huán)境和寬松的工作氛圍,在全行業(yè)初步建立起了一個(gè)進(jìn)取、激勵(lì)、公平的用人機(jī)制。增強(qiáng)了事務(wù)所的凝聚力,培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)人才。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),抓好注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育培訓(xùn)工作
搞好培訓(xùn)工作是提高事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的前提,協(xié)會(huì)在年初工作計(jì)劃中就把培訓(xùn)工作列為全年的工作重點(diǎn)之一。為搞好后續(xù)教育培訓(xùn)工作,協(xié)會(huì)采取了多種措施:一是切實(shí)落實(shí)好培訓(xùn)制度,將培訓(xùn)工作同注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)未完成培訓(xùn)課時(shí)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師在年檢時(shí)堅(jiān)決不予以通過(guò);二是協(xié)會(huì)為支持州縣事務(wù)所的培訓(xùn),決定州縣事務(wù)所學(xué)員的食宿費(fèi)由協(xié)會(huì)負(fù)擔(dān),多方面調(diào)動(dòng)事務(wù)所參加培訓(xùn)的積極性;三是嚴(yán)格課堂紀(jì)律,實(shí)行點(diǎn)名制度,保證培訓(xùn)取得預(yù)期效果。通過(guò)采取上述手段,有力的保證了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
為了搞好培訓(xùn)工作,協(xié)會(huì)通過(guò)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)從中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院選派優(yōu)秀教師擔(dān)任師資,分別講授了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其防范、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、小規(guī)模企業(yè)報(bào)表審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任及案例分析、司法會(huì)計(jì)的理論與實(shí)務(wù)和塑造高效團(tuán)隊(duì)和職業(yè)道德建設(shè)等內(nèi)容,培訓(xùn)內(nèi)容既與注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)操作緊密聯(lián)系,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,又緊扣行業(yè)形勢(shì),深入淺出的闡述了當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和發(fā)展趨向,參加培訓(xùn)的學(xué)員,尤其是各事務(wù)所的主任會(huì)計(jì)師深感受益匪淺。授課老師高水平的理論闡述和精彩的案例分析,得到了學(xué)員的好評(píng)。
搞好培訓(xùn)工作,是協(xié)會(huì)適應(yīng)形勢(shì),提高服務(wù)水平邁出的堅(jiān)實(shí)一步。今后,隨著中注協(xié)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的開通,培訓(xùn)方式將有大的改變,協(xié)會(huì)將適時(shí)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)思路,調(diào)整培訓(xùn)方案,進(jìn)一步為會(huì)員做好服務(wù)工作,并將執(zhí)業(yè)人員的后續(xù)教育培訓(xùn)工作做為一項(xiàng)主要工作來(lái)抓。
(五)切實(shí)做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作
按照財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格要求、精心準(zhǔn)備、萬(wàn)無(wú)一失”的要求,在財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)全體工作人員的共同努力下,我省2004年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作圓滿結(jié)束。在考試組織方面:一是財(cái)政廳成立了以主管廳長(zhǎng)為主任的“**省財(cái)政廳第十三屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“考委會(huì)”)及其下設(shè)的**省財(cái)政廳注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“考辦”),考辦設(shè)在省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),并明確考委會(huì)及考辦職責(zé),以便各司其職;二是報(bào)名工作開始之前,在《**日?qǐng)?bào)》、《西海都市報(bào)》等省內(nèi)主要宣傳媒體上報(bào)名廣告,提高宣傳力度;三是加強(qiáng)對(duì)考辦工作人員的培訓(xùn),在報(bào)名工作中分工明確,職責(zé)到位,提高每一個(gè)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。
在考試實(shí)施方面,為了保證考試萬(wàn)無(wú)一失。一是認(rèn)真選聘監(jiān)考人員,在考試舉行之前,認(rèn)真培訓(xùn)監(jiān)考人員學(xué)習(xí)考試操作規(guī)程,保證監(jiān)考工作的嚴(yán)肅性;二是各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2004年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試實(shí)施工作的通知》(財(cái)考辦[2004]154號(hào))要求辦理,環(huán)環(huán)相扣,沒有出現(xiàn)差錯(cuò)。
高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保證考場(chǎng)紀(jì)律。為維護(hù)國(guó)家考試的社會(huì)信譽(yù),省保密局的領(lǐng)導(dǎo)自始至終參與了今年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作,從試卷的出庫(kù)、分發(fā)到試卷的密封、回收、入庫(kù),都有保密局的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,一方面促進(jìn)了我們工作的規(guī)范性,另一方面也保證了考試的嚴(yán)肅性。
考試期間考場(chǎng)秩序良好,應(yīng)試人員遵守考場(chǎng)紀(jì)律,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、作弊等現(xiàn)象;考場(chǎng)監(jiān)考人員認(rèn)真負(fù)責(zé),各項(xiàng)工作都能按照考試操作規(guī)程要求進(jìn)行。
(六)認(rèn)真做好注冊(cè)管理和年檢工作,搞好隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步完善注冊(cè)管理制度,組織開展了對(duì)事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的年檢,將個(gè)人資格年檢和機(jī)構(gòu)年檢相結(jié)合、與后續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合、與人事檔案管理相結(jié)合,進(jìn)而加強(qiáng)從業(yè)人員管理,以達(dá)到搞好隊(duì)伍建設(shè)的目的。
(七)繼續(xù)凈化注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境
行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境在最近幾年逐漸好轉(zhuǎn),但行政干預(yù)、壓價(jià)收費(fèi)、給予客戶回扣,部分執(zhí)業(yè)人員不遵守職業(yè)道德、出具虛假驗(yàn)資、審計(jì)報(bào)告等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在,嚴(yán)重干擾了正常的中介服務(wù)市場(chǎng)。對(duì)此,協(xié)會(huì)加強(qiáng)了與省紀(jì)委等有關(guān)部門的協(xié)調(diào),力爭(zhēng)在明年開展一次執(zhí)業(yè)環(huán)境的清理整頓行動(dòng),對(duì)遵守道德、誠(chéng)信為本的事務(wù)所營(yíng)造一個(gè)公平、寬松的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(八)完成了全省經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的清理整頓脫鉤改制工作
2004年我省經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的清理整頓脫鉤改制工作穩(wěn)步推進(jìn),截至目前,全省27家需要清理整頓和脫鉤改制的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制材料基本上報(bào)送完備,審查驗(yàn)收工作也基本完成,將在年底之前向社會(huì)公布完成脫鉤改制的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)名單,至此此項(xiàng)工作將得以全面完成。
(九)為了進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展壯大,提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)形象,我們?cè)诮o中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境、促使提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的同時(shí),經(jīng)過(guò)積極努力,調(diào)整了會(huì)計(jì)師事務(wù)所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這將對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展與壯大提供根本性的保證。
2004年廳里下達(dá)給協(xié)會(huì)的工作目標(biāo)雖已完成,但是也存在許多的問(wèn)題和不足。存在的問(wèn)題有協(xié)會(huì)自身班子弱的問(wèn)題,也有會(huì)計(jì)師事務(wù)所自身發(fā)展不規(guī)范的問(wèn)題,更有整個(gè)社會(huì)執(zhí)業(yè)環(huán)境的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將根據(jù)光榮廳長(zhǎng)在傳達(dá)省委常委會(huì)精神會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“結(jié)合財(cái)政部相關(guān)精神,認(rèn)真思考,進(jìn)一步明確明年的工作思路,安排好明年工作”的要求,進(jìn)一步對(duì)一些問(wèn)題作深入研究,找出問(wèn)題的關(guān)鍵所在,切實(shí)做好2005年的工作。
二、2005年度工作安排
(一)抓好行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),維護(hù)行業(yè)執(zhí)業(yè)形象
落實(shí)貫徹好《**省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施意見》是協(xié)會(huì)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作。這不僅符合會(huì)計(jì)師(資產(chǎn)評(píng)估)事務(wù)所執(zhí)業(yè)原則的需要,更能體現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師(資產(chǎn)評(píng)估)行業(yè)維護(hù)社會(huì)公眾利益以及體現(xiàn)行業(yè)形象的需要。所以,協(xié)會(huì)將堅(jiān)定不移地把行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的這一工作貫徹好、落實(shí)好!并具體體現(xiàn)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的考試培訓(xùn)、注冊(cè)、年檢管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、行業(yè)懲戒、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、行政審批等工作之中。
(二)規(guī)范會(huì)計(jì)師(資產(chǎn)評(píng)估)事務(wù)所內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)執(zhí)(從)業(yè)人員的管理
建立健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制是關(guān)系到行業(yè)發(fā)展前途的大事,是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和保障事務(wù)所永續(xù)發(fā)展的前提。2005年協(xié)會(huì)將繼續(xù)帶領(lǐng)全行業(yè)樹立以人為本、從嚴(yán)治所的理念,堅(jiān)持以尊重人為出發(fā)點(diǎn)、以發(fā)展人為目標(biāo),倡導(dǎo)尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵(lì)人、發(fā)展人的作風(fēng),積極創(chuàng)造一種凝聚、培養(yǎng)、關(guān)心人的工作環(huán)境和融洽的工作氛圍,在全行業(yè)建立并鞏固一個(gè)進(jìn)取、激勵(lì)、公平的用人機(jī)制。協(xié)會(huì)將通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)(從)業(yè)人員的誠(chéng)信檔案和人事檔案管理等工作來(lái)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
(三)建立行業(yè)自律公約、落實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)報(bào)備制度
在目前的執(zhí)業(yè)環(huán)境下,制定行業(yè)自律公約是非常必要的一項(xiàng)工作。2005年協(xié)會(huì)將制定出包括收費(fèi)價(jià)格在內(nèi)的行業(yè)自律公約,以此遏制不平等競(jìng)爭(zhēng)、壓價(jià)收費(fèi)等不正?,F(xiàn)象的蔓延,致力于提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的自身素質(zhì)。與此同時(shí),實(shí)行業(yè)務(wù)報(bào)備制度,把可能出現(xiàn)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題解決在萌芽之中,使事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為朝著科學(xué)、健康、規(guī)范的方向發(fā)展。另外,建立起政府——協(xié)會(huì)——中介機(jī)構(gòu)之間的溝通渠道,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)部門溝通,維護(hù)事務(wù)所的合法權(quán)益。
(四)幾項(xiàng)具體工作
1、開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的復(fù)查工作,7月初做好有關(guān)所停業(yè)整頓情況的審查工作,在9、10月份繼續(xù)按照中注協(xié)、中評(píng)協(xié)的要求開展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。
2、做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師(資產(chǎn)評(píng)估師)考試報(bào)名及按照“三嚴(yán)一?!钡囊髮?shí)施好考試工作;加強(qiáng)執(zhí)(從)業(yè)人員的培訓(xùn)和后續(xù)教育工作,并完善培訓(xùn)和后續(xù)教育制度,在7—8月份繼續(xù)舉辦全省執(zhí)(從)業(yè)人員后續(xù)教育培訓(xùn)班;并根據(jù)中注協(xié)的要求適時(shí)舉辦遠(yuǎn)程教育視頻(同步學(xué)習(xí))培訓(xùn)班;組織安排事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師、部門經(jīng)理和業(yè)務(wù)骨干參加三個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的培訓(xùn)工作。
3、搞好“注冊(cè)兩師”的年檢工作,指導(dǎo)被撤銷的格爾木誠(chéng)信所的終止清算、人員安排以及被延期的**江源、西寧振青事務(wù)所的規(guī)范運(yùn)作工作。
4、清理掛名、未參加后續(xù)教育培訓(xùn)的執(zhí)業(yè)人員;清理事務(wù)所擅自違規(guī)設(shè)立業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)以及亂設(shè)分所的現(xiàn)象;及時(shí)清理對(duì)已設(shè)分支機(jī)構(gòu)但執(zhí)業(yè)人員不到位或委托他人招攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。
5、加強(qiáng)非執(zhí)業(yè)人員和一般從業(yè)人員的檔案管理,利用網(wǎng)絡(luò)資源建立非執(zhí)業(yè)會(huì)員的基本信息,保證將行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和信息資料分發(fā)到每一個(gè)非執(zhí)業(yè)會(huì)員的手中。同時(shí)加強(qiáng)一般從業(yè)人員的檔案管理,督促事務(wù)所遵守勞動(dòng)法律法規(guī),為一般從業(yè)人員建立“三金”等生活保障制度,不得隨意解除勞動(dòng)合同,保障其合法權(quán)益。版權(quán)所有