時間:2022-06-01 13:05:58
導(dǎo)語:在防火調(diào)查報告的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活方式的研究,通過調(diào)查了解、掌握領(lǐng)導(dǎo)干部生活方式中存在的問題,以及在新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點,對于領(lǐng)導(dǎo)干部建立良好的生活方式,進(jìn)而促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,促進(jìn)黨風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),促進(jìn)干部隊伍建設(shè),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更好地完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù),實踐“三個代表”重要思想,具有非常重要的現(xiàn)實意義。
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活方式的現(xiàn)狀
改革開放20多年來所發(fā)生的巨大變化以及主義市場經(jīng)濟(jì)體制在不斷建立和完善過程中所取得的成就,集中體現(xiàn)在國力增強、人民生活水平得到明顯改善上。時代進(jìn)步和發(fā)展使得物質(zhì)生活得到極大的豐富與提高,人們的思想觀念及其生活方式也隨之發(fā)生改變。就領(lǐng)導(dǎo)干部而言,在八小時之外,除了滿足最基本的吃飯、睡眠等生存需要外,還要在家庭生活方面履行家庭成員的職責(zé),盡到做兒(女)、做父(母)、做丈夫(妻子)的義務(wù)。此外,比較多的領(lǐng)導(dǎo)干部還利用閑暇時間從事個人喜好的活動,如讀書學(xué)習(xí)、體育活動、旅游、交往、書畫、音樂、電腦上網(wǎng)、下棋玩牌等。概而言之,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時之外的活動情況主要有以下幾個方面。
錯別字調(diào)查報告范文一
時間:20xx年x月24日
地點:曲靖市玄壇路
目的:尋找街頭錯別字,記下來,并改正。
分析:
坐在公交車上,行走在公路上,向窗外望去,各類廣告、宣傳圖畫、招牌、店牌、標(biāo)語牌都可能看見各式各樣的錯別字,據(jù)我調(diào)查發(fā)現(xiàn),玄壇路街頭路邊上各種招牌、廣告不規(guī)范用字普遍存在,有的故意使用錯別字,有的用諧音亂改成語等。
玄壇路的街邊店面廣告上總是出現(xiàn)錯別字,如新形象寫成新形像,一些服裝店把一見鐘情寫成衣見鐘情、依依不舍寫成了衣衣不舍、天天向上寫成天添向尚,一些理發(fā)店把非法走私寫成了飛發(fā)走絲,這些錯別字,更是屢見不鮮。濫用簡體字的情況還經(jīng)常存在于各種手寫的告示上,有些錯別字還需要人們用心去仔細(xì)思考、反復(fù)琢磨才能知道正確的寫法。
調(diào)查結(jié)果:
現(xiàn)在,在同學(xué)們的生活中,錯別字、繁體字、簡化字少了,甚至可以說是沒有了,我覺得,這次調(diào)查對我們的生活很有幫助,希望以后能多組織這樣的活動。
我的感受:
我認(rèn)為:這些不規(guī)范的字詞可以分成兩大類:一類是錯字,另一類是別字。希望以后,那些粗心的老板不要再不我們偉大的漢字寫錯、亂改了,不然,這樣好多人總以為廣告招牌上的字都是對的,從而影響了作業(yè)時的正確率和用字的規(guī)范性,希望我們以后看到的都是正確的字,不再出現(xiàn)錯別字了!
錯別字調(diào)查報告范文二
調(diào)查人:
調(diào)查內(nèi)容及結(jié)果:我來到了一條干凈整潔的黃甫街上。看見一個小吃店門前立了一塊木牌,上面寫著店里各種食品的名字,而寫到餛飩的時候,竟然寫成了餛燉,可真有趣。又走了一會兒,一個大約五平方米大的招牌上十分醒目地把安裝寫成了按裝,這樣明顯的錯誤竟然沒有人發(fā)現(xiàn),他們真對不起造字的老祖宗。就在旁邊一個大木板上用刷子寫了幾個醒目的大字:批發(fā)零售方便代,我看之后直想笑,代和袋差別夠大了,可真夠怪呀!在名氣很大的小辣椒火鍋門前我又發(fā)現(xiàn)了一個錯別字,上面本來應(yīng)該寫黃甫路第三分店,上面卻意外寫著黃埔路第三分店,又在一家優(yōu)雅飯店的墻上貼了一張紙,上面寫著店招工一名,差點把我大牙笑掉,本字都能寫錯,文化也太低了吧。就在回去的路上我看見一個布專賣店叫大浪淘沙下面卻清清楚楚地寫著大浪淘紗國際連鎖,我吃了一驚,國際連鎖店的大招牌上都有錯別字,看來現(xiàn)在的電腦對于錯別字也看不嚴(yán)啊!
導(dǎo)致出現(xiàn)錯字的原因應(yīng)該有這樣幾點:馬虎、不在乎、文化低、求省事、寫了不檢查。我想只要把這幾點消滅,錯字應(yīng)該不會出現(xiàn),或者出現(xiàn)了也是很少很少。
看見錯字的感受:漢字是老祖宗一筆一畫制造出來的,我們應(yīng)該尊重他們,把它們寫好絕對不能看到錯字視而不見。漢字是各種文字的精英,我們不能為了省事就把他們改造??匆娊稚巷@眼的錯別字,我心中感到痛苦。我想我的作業(yè)中也經(jīng)常出現(xiàn)錯別字,我應(yīng)該先把自己的錯別字消滅掉,盡量在寫字前想好要寫的字是什么樣的,如果每個人都可以達(dá)到這個樣子,錯字一定會飛到九霄云外。
錯別字調(diào)查報告范文三
調(diào)查時間:20xx年10月4日-11月16日
調(diào)查地點:學(xué)校附近的街頭
調(diào)查目的:搜集街頭的錯別字,交流感受,并思考為什么會寫錯別字,最后向有關(guān)部門提出改正。
調(diào)查材料分析:行走在街頭,各類城市廣告、宣傳畫廊、招牌、標(biāo)語牌可以看見各式各樣的錯別字,調(diào)查發(fā)現(xiàn),街頭路邊上各種招牌、廣告不規(guī)范用字普遍存在,有的故意使用錯別字,有的用諧音亂改成語,用繁體字等。
如新形象寫成新形像,一些服裝店把一見鐘情寫成衣見鐘情、三國演義寫成衫國演衣、挑三揀四寫成挑衫撿飾、家具寫成家俱、摩托車寫成么托車、百依百順寫成白衣百順。濫用簡體字的情況還經(jīng)常存在于各種手寫的告示上,有的錯別字如果不經(jīng)琢磨、推敲甚至考究一番,還真有點難以辨認(rèn)呢!
在調(diào)查的102個街頭廣告中,有48個出現(xiàn)了錯別字,錯誤率達(dá)到47.1%,錯別字的樣式也是五花八門、花樣繁多。如:將打折寫成打拆尋人啟事寫成尋人啟示停車寫成仃車更有甚者,將防火栓寫成放火栓,看后真是令人哭笑不得,啼笑皆非!
通過本次調(diào)查,我認(rèn)為街頭錯別字的出現(xiàn)主要原因是:
寫字人文化水平較低,對漢字的使用隨意;
同音字混淆;
形近字混淆;
字義分析錯誤;
據(jù)美國國家網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)盟和美國在線公司25日聯(lián)合的一項全國性調(diào)查報告說,因特網(wǎng)用戶在家里上網(wǎng)時遠(yuǎn)不像他們想象的那么安全,大多數(shù)用戶沒有“防火墻”保護(hù),安裝的防病毒軟件落后而且受到多個暗藏的盜竊信息軟件的侵蝕。
“間諜軟件”無孔不入據(jù)美聯(lián)社報道,在美國政府部門的支持下,調(diào)查人員通過電話訪問了全國12個州22個城鎮(zhèn)的326名成人用戶,其中77%的人都說他們使用因特網(wǎng)時沒有受到威脅,而且?guī)缀醵鄶?shù)人都認(rèn)為已有的安全措施足以抵抗病毒和“黑客”的侵襲。但當(dāng)調(diào)查人員到受訪者家里去實地考察時,他們發(fā)現(xiàn)三分之二的用戶實際上至少7天內(nèi)沒有更新防病毒軟件,有三分之二的用戶沒有安裝“防火墻”軟件,有80%的用戶的電腦上有“間諜軟件”。在其中一個用戶運行緩慢的電腦上,居然有1000多個“間諜軟件”。
∶攔??彝?綈踩??聳鞘苊攔??漣踩??、?蠲騁孜?被嵋約八伎乒?盡⑽⑷砉?盡⒌繾癰弁騫?居氪鞫??鏡戎С值姆怯???埂?/P>
用戶缺乏專業(yè)指導(dǎo)美國國家網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)盟負(fù)責(zé)人之一肯·沃森說,用戶利益受損的原因在于一方面滿足于已有的安全現(xiàn)狀,另一方面缺乏必要的有關(guān)安全保障的專業(yè)指導(dǎo)。美國商務(wù)部負(fù)責(zé)技術(shù)政策的副助理秘書丹尼爾·卡普里奧指出,用戶對使用因特網(wǎng)的安全知識了解得還不夠,“我們需要給家庭用戶和小企業(yè)更多的信息和操作指導(dǎo)”。
被調(diào)查的一位用戶說,她以為服務(wù)商提供的商業(yè)防病毒軟件和“防火墻”軟件足以抵御網(wǎng)絡(luò)上可能出現(xiàn)的威脅,實際上她被誤導(dǎo)了,大多數(shù)商業(yè)防病毒軟件和“防火墻”軟件并不能檢測“間諜軟件”。
5月21日,360公司宣布正式推出全球首款“木馬防火墻”。360,總裁齊向東認(rèn)為,“木馬防火墻是一個劃時代的產(chǎn)品,它標(biāo)志著安全軟件結(jié)束了‘亡羊補牢’式的事后木馬查殺歷史,跨入‘御木馬于電腦之外’的木馬防火墻時代?!?/p>
據(jù)了解,傳統(tǒng)安全軟件“重查殺、輕防護(hù)”,往往在木馬潛入電腦盜取賬號后,再進(jìn)行事后查殺,即使殺掉了木馬,網(wǎng)民遭受的各種損失也無法挽回。齊向東告訴記者,此次360推出的“木馬防火墻”創(chuàng)新性地推出“防殺結(jié)合、以防為主”,依靠搶先偵測和云端鑒別,智能攔截各類木馬,在木馬盜取用戶賬號、隱私等重要信息前,將其殲滅,有效解決了傳統(tǒng)安全軟件查殺木馬的滯后性缺陷。
“說得更極端些,就算用戶主動用鼠標(biāo)雙擊打開木馬,360木馬防火墻也能立刻報警并阻止木馬入侵行為,不會讓木馬破壞電腦、盜取數(shù)據(jù)和虛擬財富?!饼R向東指出,“比如最近網(wǎng)上出現(xiàn)一種名叫‘魅影’的新型盜號木馬。由于它寄生在電腦硬盤MBR(主引導(dǎo)記錄)區(qū),不僅所有殺毒軟件至今無法查殺,用戶即便格式化和重裝系統(tǒng)也無法清除。但只要用了360木馬防火墻,網(wǎng)民就不用擔(dān)心‘魅影’會侵入到自己電腦中?!?/p>
此前,CNNIC與CNCERT聯(lián)合的一份《中國網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)信息安全調(diào)查報告》指出,2009年因木馬等導(dǎo)致的安全事件,使網(wǎng)民支出費用損失高達(dá)153億元?!叭绻@些受損用戶都用上360木馬防火墻,就能把絕大多數(shù)木馬威脅擋在電腦之外,保守估計也將為網(wǎng)民減少經(jīng)濟(jì)損失上百億元?!饼R向東對自家的產(chǎn)品信心十足。
據(jù)悉,一直在國內(nèi)殺毒行業(yè)備受同行異議的360此次推出的“木馬防火墻”是采用了獨創(chuàng)的“億級云防御”技術(shù)。它通過對電腦關(guān)鍵位置的實時保護(hù)和對木馬行為的智能分析,并結(jié)合3億360用戶組成的“云安全”體系,實現(xiàn)對用戶電腦的超強防護(hù)和對木馬的有效攔截。根據(jù)360安全中心的測試,木馬防火墻攔截木馬效果是傳統(tǒng)殺毒軟件的10倍以上。而其對木馬的防御能力,還將隨360用戶數(shù)的增多進(jìn)一步提升。
加強信用卡風(fēng)險意識
信用卡風(fēng)險是酒店面臨的主要風(fēng)險之一。萬豪管理集團(tuán)為了保障客人在酒店使用信用卡消費的安全,制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮髁鞒毯托庞每ūWo(hù)措施,例如客人刷卡賬單卡號隱藏設(shè)置;客人信用卡信息嚴(yán)格保密,只有酒店內(nèi)非常高權(quán)限的人員,如前廳經(jīng)理及信貸經(jīng)理等,才可以在系統(tǒng)中看到客人的信用卡信息。
為了防范信用卡詐騙,特別是對第三方授權(quán)消費,萬豪制定了嚴(yán)格的審核制度。在今年我們接待北京奧運會客人的過程中,對境外第三方授權(quán)支付酒店押金或預(yù)付款尤其慎重,要求客人提供信用卡正反面復(fù)印件和親筆授權(quán)書,并經(jīng)銀行確認(rèn)后才予以接受。
控制系統(tǒng)信息風(fēng)險
萬豪非常重視信息管理方面的風(fēng)險防范。酒店每臺電腦都會有信息監(jiān)控。每個員工在不同系統(tǒng)中的操作權(quán)限,集團(tuán)都有嚴(yán)格統(tǒng)一的規(guī)定。
在萬豪,每個系統(tǒng)用戶的密碼都被要求定期更改,以避免風(fēng)險。另外在信息管理方面,酒店對各個系統(tǒng)的備份有嚴(yán)格的規(guī)定。除了每天將備份磁盤存放在防火的保險箱內(nèi),集團(tuán)還要求定期將備份磁盤存放在酒店外的安全密封場所,以確保酒店發(fā)生意外時信息的完整保存和恢復(fù),因為酒店的客人信息、市場信息、財務(wù)信息等都是酒店的寶貴財產(chǎn)。
強化內(nèi)部人員管理
當(dāng)酒店經(jīng)營一段時間后,有些員工就會利用一些管理的漏洞乘虛而入。酒店跟其他行業(yè)不同,很多員工是有機會接觸到現(xiàn)金的。這方面也是我們風(fēng)險控制的重點。
在萬豪的酒店,根據(jù)總部的要求,除了日常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制和各個部門的內(nèi)部審計機制外,每年至少有一到兩次,請專門的暗訪公司入住。其間他們會在各個消費部位消費,通過一整套的調(diào)查流程, 并提前設(shè)置一些陷阱,來考查員工的忠誠度,看是否存在問題,最后提交一份完整的調(diào)查報告。
另外,總部也會定期組織培訓(xùn),提高員工發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點的能力,留意需要關(guān)注和控制的環(huán)節(jié)。
利用保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險
總理 二七年四月九日
第一章總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
第六條工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報,接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第二章事故報告
第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
(二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
(三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。
必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。
第三章事故調(diào)查
第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十條上級人民政府認(rèn)為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十一條特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
第二十四條事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
第二十七條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自有關(guān)事故的信息。
第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。
第三十條事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
第三十一條事故調(diào)查報告報送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
第四章事故處理
第三十二條重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不超過30日。
有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
第五章法律責(zé)任
第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報或者漏報事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)謊報或者瞞報事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。
第四十二條違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的,由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。
第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章附 則
第四十四條沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十六條本條例自2007年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第13號
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定
《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》已經(jīng)2007年7月3日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
局長 李毅中二七年七月十二日
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定
第一條為防止和減少生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任,正確適用事故罰款的行政處罰,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位(以下簡稱事故發(fā)生單位)及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員等有關(guān)責(zé)任人員實施罰款的行政處罰,適用本規(guī)定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長(含實際控制人、投資人)等人員。
第四條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入,屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額;屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指經(jīng)財務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。
第五條 《條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報,依照下列情形認(rèn)定:
(一)報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;
(二)因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報的,屬于漏報;
(三)故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報;
(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實的,屬于瞞報。
第六條對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰,依照下列規(guī)定決定:
(一)對發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定;
(二)對發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;
(三)對發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;
(四)對發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以指定下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實施行政處罰。
第七條對煤礦事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰,依照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)對發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由國家煤礦安全監(jiān)察局決定;
(二)對發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定;
(三)對發(fā)生一般事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)所屬分局決定。
上級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以指定下一級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實施行政處罰。
第八條特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照本規(guī)定第六條或者第七條規(guī)定的權(quán)限實施行政處罰。
第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實施罰款的行政處罰,依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定的程序執(zhí)行。
第十條事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予的行政處罰,享有陳述、申辯的權(quán)利;對行政處罰不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十一條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《條例》第三十五條規(guī)定的行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的,處上一年年收入80%的罰款;
(二)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報或者漏報事故的,處上一年年收入40%至60%的罰款;
(三)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,處上一年年收入60%至80%的罰款。
第十二條事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)沒有貽誤事故搶救的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;
(二)貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的,處200萬元以上300萬元以下的罰款;
(三)貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴(yán)重的,處300萬元以上500萬元以下的罰款。
第十三條事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)謊報、瞞報事故的,處上一年年收入60%至80%的罰款;
(二)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料,或者拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至90%的罰款;
(三)事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。
第十四條事故發(fā)生單位對造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的,處10萬元以上20萬元以下的罰款。
第十五條事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;
(二)造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處30萬元以上50萬元以下的罰款。
第十六條事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;
(二)造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處100萬元以上200萬元以下的罰款。
第十七條事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第十九條法律、行政法規(guī)對發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與本規(guī)定不同的,按照較高的幅度處以罰款,但對同一違法行為不得重復(fù)罰款。
第二十條違反《條例》和本規(guī)定,事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并作出處罰決定。
第二十一條對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的其他單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰,依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施。
第二十二條本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十三條本規(guī)定自公布之日起施行。
消防常識問答50條
1、火警電話是多少?
火警電話是“119”。
2、報火警電話收費嗎?
報火警電話不收費,而且任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻擋報火警。
3、如何正確報火警?
發(fā)生火災(zāi)時,撥打“119”火警電話向消防隊報警,必須講清以下內(nèi)容:一、發(fā)生火災(zāi)單位或個人的詳細(xì)地址;二、起火物;三、火勢情況;四、報警人姓名及所用電話號碼。
4、消防隊救火要收費嗎?
《消防法》規(guī)定:公安消防隊撲救火災(zāi),不得向發(fā)生火災(zāi)的單位、個人收取任何費用。
5、比如忘記帶鑰匙開不了門,能叫消防隊幫忙嗎?
能,消防隊除了救火外,還參加其他災(zāi)害或者事故的搶險救援工作。
6、消防車能闖紅燈嗎?
消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救任務(wù)或執(zhí)行其它災(zāi)害、事故的搶險救援任務(wù)時,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛、船舶以及行人必須讓行,不得穿插、超越。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。
7、家庭防火應(yīng)注意哪些事項?
一、不要亂扔煙頭;二、不要讓家用電器“帶病工作”;三、不要隨意燃放煙花炮竹;四、烤火取暖時不要粗心大意;五、不要亂燒垃圾;六、不要讓小孩玩火;七、要備置消防器材。
8、外出住宿、購物、進(jìn)公共娛樂場所,應(yīng)注意哪些防火安全問題?
選擇安全性高的旅館、商場、娛樂場所,熟悉交通路線,記住疏散樓梯位置,并考慮非正常逃生路線的可能性。
9、家中裝設(shè)電氣線路時應(yīng)如何施工?
應(yīng)請有施工資質(zhì)的單位和持有合格證的電工施工。
10、滅火器有哪些種類?
滅火器的種類很多,按其移動方式可分為:手提式和推車式;按驅(qū)動滅火劑的動力來源可分為;儲氣瓶式、儲壓式、化學(xué)反應(yīng)式;按所充裝的滅火劑則可分為:泡沫、干粉、鹵代烷、二氧化碳、酸堿、清水等。
11、滅火器有使用年限嗎?
從出廠日期算起,達(dá)到如下年限的滅火器必須報廢:
手提式化學(xué)泡沫滅火器――5年;
手提式酸堿滅火器――5年;
手提式清水滅火器――6年;
手提貯壓式干粉滅火器――10年;
手提式二氧化碳滅火器――12年;
推車式化學(xué)泡沫滅火器――8年;
推車貯壓式干粉滅火器――12年;
推車式二氧化碳滅火――12年。
滅火器應(yīng)每年至少進(jìn)行一次維護(hù)檢查。
12、干粉滅火器上注明的ABC類或BC類字樣表示什么意思?
干粉滅火器使用說明書上都注明ABC類或BC類字樣,標(biāo)明其分類的適用范圍。A表示固體,B表示液體,C表示氣體,ABC類干粉滅火器表示能夠撲救固體、液體、氣體火災(zāi),而BC類干粉滅火器只適合撲救液體、氣體物質(zhì)火災(zāi),一般不適用撲救固體火災(zāi)。為此,在賓館、飯店、集貿(mào)市場、商場、歌舞廳、網(wǎng)吧等存在可燃固體物質(zhì)較多的場所應(yīng)配置ABC類干粉滅火器是最適用的。
13、怎樣使用干粉滅火器?
滅火時,可手提或肩扛滅火器快速奔赴火場,在距燃燒處5米左右,放下滅火器。如在室外,應(yīng)選擇在上風(fēng)方向噴射。操作者應(yīng)一手把保險銷拔下,然后握住噴射軟管前端噴嘴部,另一只手將開啟壓把壓下,打開滅火器進(jìn)行滅火。
14、我國消防工作的方針是什么?
我國消防工作的方針貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。
15、單位和公民有哪些基本的消防義務(wù)?
單位和公民的基本消防義務(wù)有:一是維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)。二是任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,都應(yīng)當(dāng)立即報警。嚴(yán)禁謊報火警。三是任何單位都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
16、城市消防規(guī)劃包括哪些內(nèi)容?
城市消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備。
17、易燃易爆危險物品場所應(yīng)設(shè)置在哪里?
生產(chǎn)、儲存和裝御易燃易爆危險物品的工廠、倉庫、和專用車站、碼頭必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶,應(yīng)符合防火防爆要求。
18、哪些建筑工程需要到消防部門進(jìn)行審核?
按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的新建、改建擴建、建筑內(nèi)部裝修或用途變更的建設(shè)工程項目,施工前應(yīng)將設(shè)計圖紙報送公安消防機構(gòu)審核。未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的,不得擅自施工。
19、建筑審核的期限怎樣規(guī)定的?
公安消防機構(gòu)對送審的建筑工程消防設(shè)計自受理登記之日起,一般工程在7個工作日內(nèi)、國家和省級重點工程以及設(shè)置建筑自動消防設(shè)施的以及需要組織專家論證的特殊工程在15個工作日內(nèi)完成。
20、哪些工程內(nèi)部裝修應(yīng)報消防部門審核?
公共場所、辦公場所、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)等建筑內(nèi)部裝修工程,應(yīng)當(dāng)在動工前辦理防火審核手續(xù)。未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的,不得擅自施工。
21、室內(nèi)裝修審核的期限是多少天?
從受理登記之日起,一般工程在3個工作日內(nèi)、重點工程和高層建筑及設(shè)有自動消防系統(tǒng)的裝修項目在15個工作日內(nèi)審核批復(fù)。
22、建筑工程及室內(nèi)裝修的驗收期限是多少天?
在接到建設(shè)單位消防驗收申請后8個工作日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》。只有驗收合格后才可以投入使用,對于驗收不合格的意見,應(yīng)對消防部門提出的問題進(jìn)行整改,整改完畢后,向公安消防機構(gòu)提出重新驗收申請。
23、哪些單位應(yīng)辦理消防安全檢查?
賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所;影劇院、錄像廳、禮堂等演出放映場所;歌廳、舞廳等娛樂場所;具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;游藝、游樂場;保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。
24、申辦消防安全檢查的審批時限是多少天?
一般業(yè)務(wù)受理之日起3個工作日內(nèi)作出批復(fù),國家重點工程及有消防設(shè)施系統(tǒng)的在15個工作日內(nèi)作出批復(fù)。
25、對公共場所室內(nèi)裝修、裝飾使用不燃、難燃材料有哪些要求?
公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的,必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料。
26、舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險性的群眾性活動,主辦單位應(yīng)當(dāng)履行哪些消防安全職責(zé)?
舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險性的群眾性活動,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實消防安全措施,并向公安消防機構(gòu)申報,經(jīng)公安消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查合格后,方可舉辦。
27、公共場所發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場工作人員首先應(yīng)該注意什么?
公共場所發(fā)生火災(zāi)時,公共場所的現(xiàn)場工作人員首先應(yīng)向消防隊報警,并迅速組織、引導(dǎo)在場群眾疏散。
28、發(fā)生火災(zāi)的單位有哪些義務(wù)?
發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi),火災(zāi)撲救后,要按照公安消防部門的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事實的情況。
29、公安消防部門對違反消防法規(guī)的單位和個人有哪些行政處罰?
公安消防部門對單位和個人有警告、罰款、沒收非法財物和沒收違法所得、責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè),拘留等行政處罰的權(quán)利。
30、對營業(yè)性場所不及時消除火災(zāi)隱患的單位,應(yīng)給予什么處罰?
營業(yè)性場所對火災(zāi)隱患不及時消除的,公安消防部門有權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),可以并處罰款。
31、營業(yè)性場所有什么要求?
營業(yè)性場所應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通。
32、對生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢查機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品的行為,應(yīng)給予什么處罰?
生產(chǎn)、銷售未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品的,消防部門有權(quán)責(zé)令停止違法行為,沒收產(chǎn)品和違法所得,依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定從重處罰。
33、對生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的行為,應(yīng)給予什么處罰?
對生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,消防部門有權(quán)責(zé)令停止違法行為,可以處警告、罰款或者十五日以下拘留。單位有違法行為的,除依照上述規(guī)定處罰外,還應(yīng)當(dāng)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人人員處警告、罰款右者十五日以下拘留。
34、對違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火的行為,應(yīng)給予什么處罰?
違反使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火的,處警告、罰款或者十日以下拘留。
35、對阻攔報火警或者謊報火警的行為,應(yīng)給予什么處罰?
阻攔報火警或者謊報火警的,處警告、罰款或者十日以下拘留。
36、對故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者攏亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的行為,應(yīng)給予什么處罰?
故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的,處警告、罰款或者十日以下罰款。
37、對過失引起火災(zāi)的行為,應(yīng)給予什么處罰?
過失引起火災(zāi),尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的,處警告、罰款或者十日以下拘留。
38、對埋壓、圈占消火栓的行為,應(yīng)給予什么處罰?
埋壓、圈占消火栓的行為,消防部門有權(quán)處警告或者罰款,還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失,對逾期不恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)或者清除,所需費用由違法行為人承擔(dān)。
39、滅火的基本方法有哪幾種?
滅火的基本方法有4種:隔離法、窒息法、冷卻法、抑制法。
40、炒菜遇到油鍋起火怎么辦?
遇到這種情況不要驚慌,立即用鍋蓋或能遮住鍋的大塊濕布、濕麻袋,從人體處朝前傾斜著遮蓋到起火的油鍋上。
41、液化氣漏氣著火怎么辦?
迅速擰緊鋼瓶角閥上的手輪,斷絕氣源。
42、發(fā)生電氣火災(zāi)怎么辦?
用滅火器滅火時,應(yīng)采用二氧化碳或干粉滅火器。如用水槍滅火時,宜用噴霧水槍,不宜采用直流水槍。
43、汽車著火怎么辦?
應(yīng)迅速停車,切斷電源,用滅火器對準(zhǔn)著火部位的火焰正面猛噴,并向消防隊及時報警。當(dāng)火一時滅不了,應(yīng)勸周圍群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)場,以免發(fā)生爆炸事故。
44、高層建筑發(fā)生火災(zāi)時如何逃生?
在高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,若逃生通道被大火和濃煙堵截,又一時找不到輔助救生設(shè)施時,被困人員只有暫時逃向火避難層,向窗外發(fā)出求援信號,等待消防人員營救。
45、火場逃生應(yīng)注意什么?
在火場逃生時,應(yīng)盡量避免大聲呼喊,防止煙霧進(jìn)入口腔,應(yīng)采取用水打濕衣物捂住口腔和鼻孔,并采用低姿或匍匐爬行,以減少煙氣對人體的傷害。
46、身上著火怎么辦?
千萬不要奔跑,盡量先把衣服脫掉,也可以在地上打滾,切忌用滅火器直接向著火人身上噴射。因為滅火劑會引起燒傷的創(chuàng)口產(chǎn)生感染。
47、怎樣利用陽臺逃生?
發(fā)生火災(zāi)時,又充分想到利用陽臺逃生,找到結(jié)實的繩索時,將繩索系牢在陽臺上,還可順繩而下,即使自己無力逃生,躲避到陽臺上的人,也可贏得一些時間來等待消防人員的救援。
48、電腦著火怎么辦?
電腦開始冒煙或起火時,馬上拔掉插頭或關(guān)掉開關(guān),然后用濕棉被或衣物蓋住電腦,切勿向失火電腦滅火,只能從側(cè)面或后面接近電腦。
49、電腦起火用什么滅火器滅火?
最優(yōu)選用CO2氣體滅火器滅火,對電腦損害達(dá)到最小程度。
對一些中國企業(yè)來說,全球金融危機爆發(fā)帶來的最直接的沖擊還不是需求萎縮,而是在金融衍生品交易上出現(xiàn)了巨額損失。美國康奈爾大學(xué)金融學(xué)教授黃明說:“從某種意義上來說,這有點像‘金融鴉片’?!?/p>
復(fù)雜衍生品在美國禁止銷售
金融衍生品的功能原本非常簡單,是為了幫助企業(yè)消除未來可能存在的風(fēng)險,那些復(fù)雜金融衍生品所起到的作用卻恰恰相反?!皬?fù)雜得要用諾貝爾獎理論才能定價,如期權(quán)。那需要幾百幾千行的計算機程序,一個非常懂行的物理博士、數(shù)學(xué)博士出身的人,才能把它給算清楚的?!薄斑@一輪央企的虧損,絕大部分(90%)以上,都是極端復(fù)雜的衍生產(chǎn)品?!?/p>
根據(jù)國際清算銀行每3年一度的金融衍生品市場央行調(diào)查報告,從2004年的調(diào)查報告到2007年調(diào)查報告期間,全球金融衍生品柜臺交易合同存量名義價值增長了135%,達(dá)到2007年6月底的516.41萬億美元,是全球2007年GDP(54.347萬億美元)的9.5倍,增速達(dá)每年33%。與此同時,全球金融衍生品柜臺交易存量的毛市值在這3年中只增長了74.4%,為11.145萬億美元――這意味著金融資本通過衍生品的杠桿,撬動著46倍于它的實際資產(chǎn)價值。而且這種杠桿作用的趨勢是越來越大,表明,一方面,金融衍生品交易對現(xiàn)貨市場價格影響越來越大,另一方面,衍生品市場的風(fēng)險也因此在不斷上升。
被業(yè)內(nèi)稱為“金融鴉片”的這些復(fù)雜的金融衍生品,絕大多數(shù)都是華爾街的國際投行設(shè)計出來的。然而,這些最終銷售給中國企業(yè)的金融衍生品,目前在美國本土市場上卻難覓蹤影。獨立經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠說:“(風(fēng)險特別高的對賭金融衍生品)在美國的話幾乎沒人做,主要就是針對華人來做的,主要是香港和臺灣人做得多,還有大陸人做得很多?!?/p>
“國際投行內(nèi)部有明確的規(guī)定不許在美國銷售,原因是美國監(jiān)管太嚴(yán)了?!苯?jīng)歷過多次危機的美國金融界對衍生品交易一直不敢掉以輕心,股神巴菲特就曾經(jīng)把衍生品稱作大規(guī)模殺傷性武器。奧巴馬政府5月還剛剛推出了一個加強監(jiān)管的新框架,一些場外交易的衍生品將被強制要求在交易所上市交易。
內(nèi)地企業(yè)家成為風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁對象
2008年10月底,中信泰富驚爆近150億港元虧損,罪魁禍?zhǔn)渍桥c國際投行簽訂的復(fù)雜金融衍生品合約。近來,一些香港投行在內(nèi)地推銷的一種叫KODA的金融衍生產(chǎn)品,也令國內(nèi)不少的民營企業(yè)家把幾十年的心血賠得一干二凈。
案例一:中信泰富的累計外匯期權(quán)對沖
中信泰富2007年開始在西澳大利亞開發(fā)鐵礦石項目,需要以澳元和歐元支付設(shè)備和原材料。預(yù)計項目開支除目前的16億澳元之外,在項目進(jìn)行的25年期內(nèi),每年的運營還需10億澳元。2010年以前的風(fēng)險敞口約在30億澳元左右,如果澳元對美元升值,中信泰富的匯兌成本上升、盈利下降。為減輕外匯波動的風(fēng)險,從2008年起,中信泰富開始操作澳元的累計外匯期權(quán)合約進(jìn)行對沖(Accumulator),合約金額共約30億澳元,平均價為每1澳元兌換0.87美元。
合約規(guī)定中信泰富每月都要買入,當(dāng)匯率低于0.87美元時,中信泰富要以0.87的匯率買入澳元,買入金額更是交易金額的2至3倍,直到2010年。當(dāng)實際匯率高于0.87時,中信泰富就可以比市場低的折扣價格買入來獲利。但是合約規(guī)定,當(dāng)中信泰富90億澳元的合約盈利累計達(dá)到5150萬美元時,合約將自動終止,平均計算,1澳元的盈利上限只有5厘。
值得注意的是基本交易本金已經(jīng)達(dá)到或超過2010年前的風(fēng)險敞口的上限即30億澳元。一旦設(shè)定條件觸發(fā)后,由于2-3倍的杠桿起作用,本金將放大到90億澳元。整個合約設(shè)定了盈利上限,但對澳元貶值的風(fēng)險沒有設(shè)定下限。
中信泰富之所以簽訂這樣的不平等合約,很可能認(rèn)為澳元將繼續(xù)升值。而且在條件觸發(fā)后,使澳元敞口擴大了3倍。由于中信泰富盲目追求收益,忽視了虧損無限的風(fēng)險,簽訂了若干累計期權(quán)的杠桿式外匯買賣合約。然而,今年7月以來,澳元兌美元持續(xù)大跌,最終導(dǎo)致了中信泰富之前所謂的保值措施最后演變成了巨額虧損。
案例二:香港銀行KODA產(chǎn)品
2007年7月至8月,郝女士在星展銀行(香港)客戶經(jīng)理的多次游說下,先后在星展銀行私人銀行開設(shè)了個人賬戶以及San-Hot公司賬戶,星展銀行還專門為郝女士在英屬維爾京群島(BVI)注冊了一家公司San-HotHK,并將郝女士個人賬戶及San-Hot公司賬戶中的資金、基金、股票等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到San-HotHK的公司賬戶,資金總額共達(dá)8088萬港元。
此后,客戶經(jīng)理屢次向郝女士打電話推銷打折股票――KODA(Knock Out Discount Accumulator),譯作“累計股票期權(quán)”,是風(fēng)險級別為最高級別5的高風(fēng)險復(fù)雜金融衍生品,可以與股票、外匯、期油等資產(chǎn)掛鉤,通常會指定一個行使價,客戶可以用這個行使價來購買比現(xiàn)價低的股票。
比方被選定A股票目前價格是10元,合約規(guī)定行使價是20%折讓,也就是8元,3%合約終止價,2倍杠桿,1年有效。也就是說,未來1年中,投資者有權(quán)以8元價格逐月累積購買其股份。一旦該股票價格超過了10.3元,合約就終止,投資者無法繼續(xù)買“打折股票”,其收益也被鎖定。如果外資銀行刻意回避,或客戶沒有注意到風(fēng)險,一旦A股票股價跌破8元,假如此前合約規(guī)定,購買頻率為按天計算,那么投資者則需要在此情況下,依然以8元的價格,每天買入雙倍股票,直至1年的合約期滿。如此一來,不但會虧及本金,而且會出現(xiàn)資產(chǎn)為負(fù)數(shù)?;谄涮匦约坝⑽闹C音,業(yè)界稱之為“I kill you later”(我晚一點殺你),外號“富豪殺手”。
從2007年10月到11月初不到兩個月時間,星展銀行通過電話推銷為郝女士購買了18只股票合約,最大合約值達(dá)4.53億港元;4只外匯合約,最大合約值為400萬美元。到2008年10月底,星展銀行提供的綜合月結(jié)單顯示郝女士的總資產(chǎn)凈值為-9446萬港元。2009年2月26日,星展銀行依擔(dān)保合同向北京市二中院郝女士,請求償還欠款。該擔(dān)保合同糾紛案于4月23日進(jìn)行了第一次開庭審理,至今未做判決。
自2009年初,中國內(nèi)地企業(yè)家身陷金融衍生品的消息不斷被公之于眾,中信泰富巨虧近150億港元;碧桂園虧12.42億元,大股東楊惠妍虧7.4億元。實際上,除星展銀行外,還有匯豐銀行、荷蘭銀行、花旗銀行、恒生銀行、瑞信銀行等在香港的私人銀行銷售類似產(chǎn)品。這些產(chǎn)品已經(jīng)使北京、上海、廣州等地的內(nèi)地投資者遭受數(shù)十億元的損失。
案例三:渣打銀行“QDII200706”產(chǎn)品
在中國銷售的QDII200706,分兩期:一期1.5年,二期1年。一期名稱為“瑞銀1.5年期美元內(nèi)需動力股票籃子掛鉤可轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)性票據(jù)”,也就是說,客戶的錢買的是瑞銀出的“票據(jù)”。至于瑞銀的“票據(jù)”有沒有真出?出的票據(jù)都賣給了誰,有誰會去買這種票據(jù)?除了渣打還有瑞銀,無人知曉。
數(shù)十頁中英文對照協(xié)議中,核心內(nèi)容規(guī)定觀察4只香港股票,只有4只股票中表現(xiàn)最差的股票的價格位于初始價的85%-96%之間,客戶在該日有年化30%的利息收益。股價超過96%,合同自動終止。跌破85%,沒有利息;跌破65%,觸發(fā)不保本警戒線,1.5年到期后轉(zhuǎn)為二期不保本票據(jù)。風(fēng)險提示:屆時可能喪失全部本金。
這些協(xié)議條款,無論其真買還是沒買觀察的4只股票,客戶的收益并不和平均的收益掛鉤,而是系牢在“表現(xiàn)最差的股票”上;股票上漲代表客戶利益方向,但是當(dāng)表現(xiàn)最差股票價格達(dá)到初始價位的96%,合同規(guī)定自動終止,截止了客戶收益的持續(xù)。換句話說,銀行在此設(shè)置了“防火墻”,為自己做了“止損”。
而跌破初始價位的85%,銀行可以不付息白白占用客戶資金;跌破65%,觸發(fā)不保本警戒線,銀行可以不還本金,到期按初始價的百分比例轉(zhuǎn)換到不保本的二期產(chǎn)品,在那里等待客戶的是“可能喪失全部本金”。
假如4只股票都漲上去,客戶的收益雖然因合同的防火墻而自然終止,渣打吃掉客戶全部本金的如算盤還是要落空。為此,渣打會親自坐莊標(biāo)的股票。
預(yù)防有毒金融衍生品的銷售
Accumulator產(chǎn)品最早出現(xiàn)在美國華爾街,這種投資風(fēng)險較高且收益不確定的產(chǎn)品一誕生就接到美國金融監(jiān)管的禁令,迫使這種產(chǎn)品迅速向周邊國家蔓延,尤其是在亞洲市場。
根據(jù)不完全統(tǒng)計,2007年香港銀行出售的KODA市值高達(dá)1000多億美元,而同期香港GDP總量為1600億美元。有一半以上的產(chǎn)品被銷售給內(nèi)地投資者,特別是民營企業(yè)家和企業(yè)高管群體。
Accumulator的基本賣點是,銀行以低于市價約20%的價格把股票賣給投資人。而20%的年化收益率,相當(dāng)于同期債券、存款類投資收益的5至10倍。Accumulator的最大風(fēng)險就是掛鉤股票跌過價格下限時,投資者被迫將以兩倍或更高的倍數(shù)增加股票。正是此高風(fēng)險特性給投資人帶來了初期20%的收益率。當(dāng)市場平穩(wěn)或上行時,風(fēng)險不暴露,無人注意此杠桿特性,當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機中股票市場暴跌時,杠桿帶來的高風(fēng)險使部分投資人血本無歸。
境外金融機構(gòu)銷售有毒金融衍生品一般分三步:
第一步,以打折股票為名,引發(fā)投資意愿。境外私人銀行客戶經(jīng)理以專業(yè)人員的身份,向投資者打電話推薦“打折股票”,客戶經(jīng)理推銷時只是強化收益,淡化甚至不提風(fēng)險。
第二步,這些客戶經(jīng)理到內(nèi)地游說投資者到該私人銀行開設(shè)賬戶,或者游說投資者在境外注冊離岸公司在其銀行開設(shè)賬戶,然后讓客戶把資金轉(zhuǎn)入銀行賬戶。通過這種方式使內(nèi)地投資者的資金變成境外資金。
第三步,簽訂投資合同。投資者在沒有閱讀或者根本讀不懂長達(dá)幾十頁英文合同的情況下,出于對境外客戶經(jīng)理的信任,就簽署了投資合同。
據(jù)國內(nèi)民營企業(yè)家介紹,當(dāng)初到香港投資KODA是因為朋友的介紹。那些銀行銷售人員在介紹金融衍生產(chǎn)品時,往往描述這種產(chǎn)品如何能夠賺錢,但是卻不告訴投資者背后的巨大風(fēng)險,甚至還背著銀行在客戶的開戶文件上做假:開戶文件上,所有材料全是英文,沒有一個中國字,卻顯示“提供了中文資料”。
由此可見,有毒金融衍生品能夠大行其道一個原因是國內(nèi)投資者對國際投行的盲目信任。此外,香港銀行銷售理財投資產(chǎn)品時,并沒有向投資者充分提示風(fēng)險,更沒詳盡解釋,使投資者做出了與事實不符的意思表示,并遭受巨額損失。因此投資者不必受合同條款的約束,提起申請撤銷與香港銀行簽訂的合約,并要求香港銀行賠償損失,如香港銀行已提訟的,投資者應(yīng)提起反訴。
對于境內(nèi)客戶購買理財產(chǎn)品資金受損,要到境外法庭和接受審判,投資者普遍認(rèn)為,境內(nèi)銀行理財產(chǎn)品監(jiān)管機構(gòu)在本次事件中沒有發(fā)揮他們的職責(zé)。中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇稱,如果境外銀行出售理財產(chǎn)品時,不采用在內(nèi)地分支行柜臺發(fā)售的方式,而是派理財銷售人員赴內(nèi)地,與指定客戶直接面談,客戶在購買產(chǎn)品前先將資金匯入境外的賬戶,那么之后產(chǎn)生的投資關(guān)系,境內(nèi)監(jiān)管層將無法監(jiān)控。
關(guān)鍵詞:大姚縣國有林場;森林資源保護(hù);生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益
中圖分類號:S7
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-9944(2016)23-0072-02
1 引言
森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物,是地球上不可或缺的資源之一,是人類賴以生存的寶貴資源。森林資源保護(hù)大致分為森林資源消耗量控制、森林生物多樣性保護(hù)、森林景觀資源保護(hù)及森林災(zāi)害防治等。森林資源保護(hù)旨在促進(jìn)森林?jǐn)?shù)量的增加、質(zhì)量的改善和物種的繁衍,以及其他有利于提高森林功能和效益的保護(hù)性措施。
2 大姚縣森林資源概況及國有林場現(xiàn)狀
2.1 大姚縣森林概況
大姚縣位于云南省北部偏西,東鄰永仁、元謀縣,南同姚安、牟定縣毗鄰,西和大理州的祥云、賓川縣接壤,北瀕金沙江。全縣國土面積414600 hm2,至2015年末,林業(yè)用地面積320293.7 hm2,占全縣面積的79.35%,其中有林地面積263993.9 hm2,占林業(yè)用地面積的82.43%;國有面積37790.6 hm2,占林業(yè)用地面積的11.80%;活立木總蓄積量16900050 m3,其中:國有林木蓄積3995180 m3,占23.64%。全縣森林覆蓋率達(dá)67.01%。境內(nèi)植被垂直帶譜較為明顯,從低海拔到高海拔依次形成了多樣性植被帶,為豐富的野生動植物提供了良好的繁衍棲息地。據(jù)云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院提供的《云南省大姚縣森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查報告》表明:境內(nèi)植物資源種子植物有143科、570屬、1334種,陸生野生動物53種,有國家Ⅰ級保護(hù)樹種云南紅豆杉、篦齒蘇鐵2種,國家Ⅱ級保護(hù)樹種禿杉、金鐵鎖、西康玉蘭、水青樹、紅椿、瀾滄黃杉、櫨菊木、杜仲、龍棕9種。國家Ⅰ級保護(hù)動物有豹、黑頸、長尾雉、蟒3種,國家Ⅱ級保護(hù)動物有獼猴、穿山甲、黑熊、林麝、巖羊、大靈貓、紅腹角雉等22種。有野生動植物藥材603種,隸屬185科、555屬,蘊藏量10889 t。
2.2 國有林場現(xiàn)狀
2.2.1 大姚縣林業(yè)局轉(zhuǎn)彎河林場
轉(zhuǎn)彎河林場建于1965年10月,屬大姚縣林業(yè)局下屬的國有事業(yè)林場,位于縣城西北的三臺鄉(xiāng)境內(nèi),東接桂花鎮(zhèn)味尼乍,西接鐵鎖鄉(xiāng)拉巴,北接灣碧鄉(xiāng)冷山,以大、百草嶺為主體,森林以亞高山針闊葉林為主。占地面積23.6273萬畝,有林地面積21.5317萬畝(其中生態(tài)公益林面積14.8919萬畝),生態(tài)公益林占有率69.2%。
2.2.2 大姚縣林業(yè)局三岔河林場
三岔河林場建于1984年10月,屬大姚縣林業(yè)局下屬的國有事業(yè)林場,由1964年建立的照壁山林場、1971年建立的馬家松林及1974年建立的永和林場合并設(shè)立,森林集中分布在三岔河鎮(zhèn)、鐵鎖鄉(xiāng)、三臺鄉(xiāng)境內(nèi),與賓川縣接壤。占地面積10.664萬畝,有林地面積9.6009萬畝(其中:生態(tài)公益林面積3.24萬畝),生態(tài)公益林占有率33.7%。建場后主要從事護(hù)林防火,封山育林,改造次生林的任務(wù)?,F(xiàn)內(nèi)設(shè)1個辦公財務(wù)室和4個管護(hù)點,設(shè)正式編制8人,實有6人,2016年外聘臨時人員21人,退休職工8人。
2.2.3 大姚縣林業(yè)局灣碧林場
灣碧林場建于1974年1月,屬大姚縣林業(yè)局下屬的國有企業(yè)林場,建場后直至1999年實施天然林保護(hù)工程全部停止商品林采伐前,主要以木材采伐為主。林場占地面積26.1945萬畝,有林地面積25.675萬畝(其中代管分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零星國有林有8.005萬畝;生態(tài)公益林面積16.95萬畝),生態(tài)公益林占有率64.7%,內(nèi)設(shè)1個辦公財務(wù)室9個管護(hù)點,現(xiàn)有在職森林管護(hù)職工34人,離退休人員29人,遺屬供養(yǎng)人員6人,2016年外聘臨時人員49人。
3 保護(hù)森林資源采取的措施和取得的成效
3.1 在森林資源保護(hù)工作上采取的措施
從20世紀(jì)90年代開始,林場在保護(hù)森林資源工作中不斷探索和改進(jìn)思路和方法,總結(jié)正反兩個方面的經(jīng)驗教訓(xùn),制定相應(yīng)的工作制度,確實有效的保護(hù)好國有林的森林資源。
3.1.1 加強領(lǐng)導(dǎo)
大姚縣國有林場在2000年實施天然林保o工程的大環(huán)境下,堅定執(zhí)行《天然林資源保護(hù)工程云南省大姚縣實施方案》,在縣委、縣政府及縣林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下,主動積極與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門協(xié)調(diào),形成保護(hù)國有林森林資源的良好氛圍。
3.1.2 做好森林防火工作
在森林防火工作中主要采取五條措施:①加強宣傳教育,通過張貼、發(fā)放和在林區(qū)書寫防火標(biāo)語,召開戶主會議及到自然村放映宣傳電影、到學(xué)校講課和給學(xué)生家長一封信,利用趕集天現(xiàn)場巡講等形式進(jìn)行《森林法》和《森林防火條例》等法律法規(guī)宣傳。僅2015年國有林場就召開戶主會議200次,發(fā)放戶主通知書6000份,書寫宣傳標(biāo)語800條,放映宣傳電影15場次。②落實責(zé)任,林場與村民小組簽訂責(zé)任狀;落實轄區(qū)及周邊“癡、呆、聾、啞、精神病患者”的監(jiān)護(hù)人和管理責(zé)任;與護(hù)林員簽訂防火責(zé)任轉(zhuǎn),明確責(zé)任區(qū)域,具體到林班小班;與森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人及相鄰州、縣、鄉(xiāng)召開聯(lián)防會議簽訂聯(lián)防協(xié)議,建立聯(lián)防機制;③嚴(yán)格火源管理,執(zhí)行野外用火審批制度,嚴(yán)禁火種進(jìn)入林區(qū),對進(jìn)山車輛、人員進(jìn)行登記;④組建森林消防隊伍,在縣林業(yè)局森林消防隊的基礎(chǔ)上,林場組織半專業(yè)義務(wù)撲火隊3支,能夠在第一時間趕到現(xiàn)場,及時采取措施,防止火情進(jìn)一步擴大;⑤堅持24小時值班和不定時護(hù)林點通訊抽查制度,確保及時準(zhǔn)確傳達(dá)和掌握信息。
3.1.3 加強林政管理依法治林
在林政管理方面采用以下的措施:①加大宣傳,提高全民意識。采取張貼標(biāo)語、電影放映、印發(fā)宣傳資料、召開會議、到學(xué)校開課等多種形式進(jìn)行宣傳森林資源管護(hù)的重大意義,營造全民共同管好森林資源的良好氛圍。②強化責(zé)任,落實到位。與各管護(hù)點負(fù)責(zé)人簽訂《森林資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,做到森林管護(hù)“七落實”。③落實制度,加強督查。定期或不定期對護(hù)林點進(jìn)行檢查,對管護(hù)不力的人員進(jìn)行批評、教育并嚴(yán)肅處理。④嚴(yán)厲打擊毀林開荒、非法侵占林地、濫伐I伐林木及非法獵捕野生動物和違法采集野生植物的違法行為。
3.2 森林資源保護(hù)取得的成效
3.2.1 生態(tài)效益
一是從2000年實施天然林保護(hù)工程后,通過實施人工商品林采伐試點工程和森林撫育工程,森林資源總量大幅度增長,林分質(zhì)量提高。國有林場活立木蓄積量由1991年的159.16萬m3增長至2015年的372.29 萬m3,增長率為233%。森林覆蓋率提高,灣碧林場由1997年的94.85%增長至2015年的95.84%,轉(zhuǎn)彎河林場由1997年的87.23%增長至2015年的89.28%,三岔河林場由1997年的84.23%增長至2015年的86.36%。林木綠化率得到增長,灣碧林場由1997年的97.24%增長至2015年的98.9%,轉(zhuǎn)彎河林場由1997年的89.67%增長至2015年的92.36%,三岔河林場由1997年的89.28%增長至2015年的90.70%。二是生物多樣性得到有效保護(hù),種子植物由1998年的136科、1148種增長至2015年的143科、1334種。
3.2.2 社會效益
國有林場管護(hù)面積大,森林保護(hù)責(zé)任重,林場僅有正式職工44名,為確保森林資源的安全每年需要聘請護(hù)林員115名,支付工資106萬元,為轄區(qū)村民提供就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟(jì)收入。通過聘請護(hù)林員的方式,讓當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c森林資源保護(hù)活動,直接有效的宣傳保護(hù)森林資源的好處,增強村民保護(hù)森林資源的意識。
3.2.3 經(jīng)濟(jì)效益
依托天保工程爭取資金扶持新修林區(qū)公路74 km,復(fù)修111 km,配備工作用車、辦公桌椅、計算機、無線電通訊設(shè)備等,解決部分哨所水、電問題,野生藥材、食用菌種類和數(shù)量增多,山區(qū)農(nóng)民切實得到實惠,增加了經(jīng)濟(jì)收入。
4 存在的主要問題
4.1 林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
管理方面林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的狀況不能適應(yīng)新形式下森林資源保護(hù)管理要求。目前的基礎(chǔ)設(shè)施只能滿足護(hù)林巡山的基本要求,從而導(dǎo)致一些破壞森林資源的不法行為不能及時發(fā)現(xiàn)、制止和處理。
4.2 人員管理機制有待完善
一是林場管護(hù)面積的人員少需要聘請大部分的合同制人員,森林管護(hù)經(jīng)費環(huán)境艱苦導(dǎo)致人員聘請難,造成管護(hù)隊伍不能長期穩(wěn)定。二是長期以來以“做事”為主,忽視對職工的關(guān)心,而且缺乏長效激勵機制,導(dǎo)致林場職工工作積極性不高,沒有歸屬感。三是對職工的培養(yǎng)不夠,導(dǎo)致大部分技術(shù)人員技術(shù)水平滯后,各方面素質(zhì)得不到提升沒有發(fā)展空間,導(dǎo)致思想不穩(wěn)定,從而導(dǎo)致留不住、招不到人才。
4.3 缺乏科研基地和設(shè)施
目前林場在現(xiàn)有條件下只能簡單和粗放保護(hù)森林資源不被破壞,不能對已有的珍貴有動植物資源進(jìn)行有研究下的保護(hù)和發(fā)展。
5 主要措施建議
(1)e極爭取上級部門扶持,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加快步伐,改善林場工作環(huán)境,加快適應(yīng)新時期保護(hù)森林資源的步伐。
(2)加大森林資源保護(hù)資金投入力度,聘請護(hù)林員時工資適當(dāng)增加并對艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,以維護(hù)護(hù)林員隊伍的穩(wěn)定性,并充分發(fā)揮宣傳保護(hù)森林資源好處的作用。
(3)建立“干中學(xué)”和效益工資考核機制,有目標(biāo)的在雨季進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn),提升職工能力,鼓勵職工進(jìn)行科研活動。
(4)建設(shè)科研基地,制定研究方案引進(jìn)科技人才,對林場現(xiàn)有的珍稀動植物進(jìn)行研究保護(hù)。
參考文獻(xiàn):
[1]張國林,孟吉林,白永順.大姚縣林業(yè)志[M].大姚:云南省楚雄市大姚縣林業(yè)局,1996.
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
公司成立消防應(yīng)急搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:公司主要領(lǐng)導(dǎo)同志
副組長:公司主管消防工作領(lǐng)導(dǎo)同志
成員:保衛(wèi)、安全、監(jiān)察、生產(chǎn)、財務(wù)、設(shè)備機動、物資供應(yīng)、計劃基建、工會等部門負(fù)責(zé)人及受災(zāi)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司防火委辦公室,負(fù)責(zé)消防應(yīng)急搶險救災(zāi)日常管理工作,包括召集會議、消防培訓(xùn)、消防演習(xí),以及對消防設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)提出建議等。
消防應(yīng)急搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組,四個組的成員可根據(jù)火場實際需要吸收受災(zāi)單位的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和專家參加。發(fā)生火災(zāi)后,單位要立即組織撲救,疏散在場群眾。火災(zāi)撲滅后,起火單位要保護(hù)現(xiàn)場,接受火災(zāi)事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況。任何單位和個人不得擅自清理或者破壞、偽造火災(zāi)事故現(xiàn)場。
(一)公司消防應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮網(wǎng)絡(luò)
版權(quán)所有(二)公司消防應(yīng)急搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)火災(zāi)形勢做出總體部署,迅速制訂滅火方案并向參戰(zhàn)隊伍下達(dá)指令,安排任務(wù),并督促檢查落實。若上級領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)火場,聽從上級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。
2、組織所有的滅火隊伍和救援力量,協(xié)同作戰(zhàn),保證及時控制、撲救火災(zāi)。
3、根據(jù)火場情況需要,有權(quán)及時調(diào)整作戰(zhàn)方案,統(tǒng)一調(diào)配滅火裝備、器材和人員。
4、組織火災(zāi)調(diào)查,研究火災(zāi)事故原因,劃清事故責(zé)任,制訂預(yù)防對策,提出處理意見,寫出專題《火災(zāi)調(diào)查報告》。
(三)滅火行動組職責(zé):
1、聽到火災(zāi)報警后,立即奔赴火災(zāi)現(xiàn)場,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,準(zhǔn)備投入滅火戰(zhàn)斗。
2、利用一切滅火器材,全力撲救初起火災(zāi),控制火勢蔓延,并注重貴重物資的撲救。
(3)主動向消防隊介紹起火部位、燃燒物質(zhì)、水源位置并積極配合滅火行動。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
1、發(fā)生火災(zāi)后,不能立即撲滅,應(yīng)趕快報警,任何人不得阻攔報警。報警時撥打電話“8718119”(油田消防支隊)、“8740119”(濱北公安分局消防支隊)或用油田電話直接撥打“119”。
2、向消防隊報警時,準(zhǔn)確報告火災(zāi)位置、起火部位、起火物、火勢大小,并報告報警人、報警單位等有關(guān)內(nèi)容。
3、報警完畢,到主要路口迎接消防隊,并主動匯報和回答消防隊提出的問題。
4、向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報失火情況。
(五)疏散引導(dǎo)組職責(zé):
1、熟記安全出口位置和疏散指示標(biāo)志。
2、了解出口寬度及結(jié)構(gòu)形式,掌握人員疏散時間。
3、火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)滅火方案確定疏散路徑。
4、發(fā)出疏散信號,疏散引導(dǎo)組人員要定點定位,指揮疏散,維護(hù)秩序。
5、人員疏散完畢后,應(yīng)再檢查一次,確保人員全部撤離現(xiàn)場。
(六)安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):
1、首先搶救人員,其次搶救貴重物品。
2、配合消防人員進(jìn)行現(xiàn)場滅火。
3、做好警戒,維護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場秩序。
4、對搶救出的傷員,要迅速與醫(yī)院聯(lián)系進(jìn)行搶救,對搶救出來的物品要看管好,不得遺失。
5、保護(hù)失火現(xiàn)場,無關(guān)人員不得進(jìn)入。
二、消防安全重點單位的界定
按照《山東省消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定,確定消防安全重點單位。總的原則是,凡發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位,應(yīng)確定為消防安全重點單位。
公司消防安全管理部門要對消防安全重點單位制訂完善滅火行動方案,定期組織消防演練,對滅火行動方案不斷進(jìn)行修改完善,為一旦發(fā)生火災(zāi)做好思想上、人員上、物資上的準(zhǔn)備。
三、公司消防力量的組成及消防器材裝備情況
公司消防力量主要有公司義務(wù)消防隊和油田消防支隊、濱北公安分局消防中隊組成。
目前,公司所有的重點消防單位都設(shè)有義務(wù)消防組織,公司機關(guān)及各單位都配有相應(yīng)的消防器材、設(shè)施。
四、消防應(yīng)急行動方案
根據(jù)公司特點,本著重中之重的原則,公司消防應(yīng)急行動方案主要分以下幾個類型:
(一)石油化工火災(zāi)消防應(yīng)急行動方案
1、火災(zāi)特點
危險性大、燃燒速度快、燃燒狀態(tài)復(fù)雜、火災(zāi)危害大、損失大、撲救困難大、有難氣體易發(fā)生泄漏。
2、戰(zhàn)術(shù)措施
快速準(zhǔn)確,掌握火情;以冷制熱,防止爆炸;先重點,后一般,切斷油氣;防止有害氣體泄漏。
3、注意問題
(1)注意冷卻火災(zāi)現(xiàn)場,準(zhǔn)確布置水槍位置,利用滅火器材、設(shè)施滅火。
(2)防止復(fù)燃、復(fù)爆,注意建筑物、高大設(shè)備等的倒塌方向。
(3)消防車進(jìn)入火場,占領(lǐng)上風(fēng)方向,車輛停放在便于轉(zhuǎn)移的位置。消防員個人裝備必須齊全,要防止中毒。
(4)組織警戒值勤,設(shè)置警戒區(qū)。
(二)電力火災(zāi)消防應(yīng)急行動方案
1、火災(zāi)特點
(1)電力設(shè)備用油及電極、電纜著火,火焰溫度高,熱輻射性強。
(2)電力設(shè)備用油刺漏后,四處流淌,著火后蔓延迅速。
(3)大跨度鋼結(jié)構(gòu)廠房在火災(zāi)作用下,易變形倒塌。
(4)火場有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設(shè)備容易造成人員傷亡。
2、戰(zhàn)術(shù)措施
(1)切斷電源,采取保護(hù)措施。查明有無人員被困,確定燃燒部位、有無爆炸危險。
(2)在工程技術(shù)人員密切配合下,迅速關(guān)閉油道閥門,堵塞泄漏油部位。
(3)撲救變壓器火災(zāi)時,用二氧化碳、干粉滅火,用水槍冷卻變壓器防止爆炸。
(4)撲救電纜火災(zāi)時,采用二氧化碳、干粉、黃沙覆蓋滅火。
3、注意問題
(1)采取滅火措施時,要聽取工程技術(shù)人員的意見,不可盲目行動。
(2)撲救不同部位火災(zāi),要采用不同滅火劑和冷卻方法,防止發(fā)生爆炸,減少火災(zāi)損失和人員傷亡。
(3)電力火災(zāi)應(yīng)注意防止中毒、觸電等傷亡事故。
(三)物資倉庫消防應(yīng)急行動方案
1、火災(zāi)特點
(1)燃燒面積大,用水量大,撲救時間長。
(2)煙霧大,溫度高,燃燒隱蔽,不易尋找著火源。
(3)燃燒物質(zhì)各異,火勢多變,毒性氣體多,存在爆炸危險。
(4)庫房耐火等級低,燃燒時易倒塌。
2、戰(zhàn)術(shù)措施
(1)查明起火部位、燃燒物質(zhì)的種類、性能、庫存量及正在燃燒庫房的火勢蔓延方向和相鄰庫房情況。
(2)對不同物質(zhì)倉庫發(fā)生的火災(zāi),要選用正確的滅火劑,必要時應(yīng)準(zhǔn)備足夠的沙土撲救油類和輕金屬火災(zāi)。
(3)對易燃易爆倉庫火災(zāi),要在發(fā)生爆炸前快速展開滅火,制止可能發(fā)生的爆炸;對已發(fā)生爆炸的倉庫,應(yīng)采取措施防止再次爆炸。
3、注意問題
(1)對正在燃燒的倉庫情況不明時,要防止盲目行動,以免造成人身傷亡。
(2)進(jìn)入庫房內(nèi)滅火時,要注意可能發(fā)生爆炸或建筑物倒塌。
(3)撲救有爆炸危險、有毒物品倉庫時,須特別注意滅火人員的人身安全。
(4)根據(jù)火情態(tài)勢,嚴(yán)密組織貨物疏散。
(四)公共場所消防應(yīng)急行動方案
1、火災(zāi)特點
(1)各種活動場所相互毗連,人員密集,疏散難度大,易造成群死群傷。
(2)室內(nèi)使用裝飾材料,密封嚴(yán)、光線暗,發(fā)生火災(zāi)后煙霧大,能見度低,易產(chǎn)生大量有毒有害氣體。
(3)各種電器及可燃物質(zhì)多,發(fā)生火災(zāi)后,火勢燃燒猛,蔓延快。
2、戰(zhàn)術(shù)措施
(1)利用各種救生器具及時搶救和疏散被困人員。
(2)利用室內(nèi)固定和移動消防設(shè)施撲滅火災(zāi)或阻止火勢蔓延。
(3)做好火場破拆及送風(fēng)排煙工作,消除中毒、爆炸和觸電的危險。
3、注意問題
(1)及時切斷電源,防止被困群眾或營救人員觸電傷亡。
(2)進(jìn)入室內(nèi)救人、滅火人員,須佩帶空氣呼吸器、防火隔熱服、強光手電、對講機及安全導(dǎo)向繩等。每組不少于3人。
(3)及時做好被困人員的思想工作,穩(wěn)定其情緒,防止造成人員混亂,對一些特殊人員(危重病人、兒童、老人等)的疏散,應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。
五、火災(zāi)調(diào)查及處理
調(diào)查火災(zāi)原因是消防工作的一項基礎(chǔ)性重要工作,具有時效性、技術(shù)性、政策性等特點?;馂?zāi)調(diào)查的目的是:查明火災(zāi)原因,劃清事故責(zé)任,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),提出預(yù)防對策,處理事故責(zé)任者等。
根據(jù)公安部頒布的《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》(公通字[1996]82號),按照一次火災(zāi)事故所造成的人身傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和財產(chǎn)直接損失額,將火災(zāi)劃分為以下三類:
(一)具有下列情況之一的,為特大火災(zāi)。死亡10人以上(含10人,下同);重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上;直接財產(chǎn)損失100萬元以上。
(二)具有下列情況之一的,為重大火災(zāi)。死亡3人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;受災(zāi)30戶以上;直接財產(chǎn)損失30萬元以上。版權(quán)所有
(三)不具有前兩項情況的火災(zāi)事故,為一般火災(zāi)。