摘要:農(nóng)村土地'三權(quán)分置'是我國(guó)農(nóng)村改革的重大制度創(chuàng)新,對(duì)于更好地維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村繁榮發(fā)展具有重大意義。當(dāng)前,農(nóng)村土地'三權(quán)分置'可能面臨損害各相關(guān)主體利益、影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、危及國(guó)家糧食安全、破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)文明,以及沖擊農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度等潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)通過(guò)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、推進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范運(yùn)行、設(shè)立流轉(zhuǎn)保證金和風(fēng)險(xiǎn)基金、嚴(yán)格實(shí)施耕地保護(hù)制度、加強(qiáng)對(duì)工商資本的監(jiān)管及健全農(nóng)村社會(huì)保障體系等對(duì)策進(jìn)行防范。
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