摘要:高校紀(jì)委深化"三轉(zhuǎn)",必須抓住領(lǐng)導(dǎo)體制改革這個(gè)先決條件。獨(dú)立權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)體制,能夠賦予高校紀(jì)委"三轉(zhuǎn)"足夠的話(huà)語(yǔ)權(quán)和行動(dòng)力。高校紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)體制改革有片派駐模式、垂直領(lǐng)導(dǎo)模式以及強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)模式三種方案。"片派駐"模式和"垂直領(lǐng)導(dǎo)"模式優(yōu)勢(shì)在于,能徹底破除高校紀(jì)檢雙重領(lǐng)導(dǎo)體制獨(dú)立性不足的根本缺陷,但在操作層面均存在制度障礙,可實(shí)施性差。"強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)"模式盡管不能從根本上實(shí)現(xiàn)高校紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的獨(dú)立,但在實(shí)施上,能有效回避前兩種模式的操作障礙,雖然不是最優(yōu)方案,卻是當(dāng)下制度環(huán)境下最具現(xiàn)實(shí)性的改革選項(xiàng)。為使該模式更具適應(yīng)性、實(shí)效性,應(yīng)由上級(jí)黨委針對(duì)高校的實(shí)際特點(diǎn),出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件,建構(gòu)其具體內(nèi)容。
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