摘要：深入理解和實(shí)現(xiàn)黨的報(bào)告提出的"全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系"中關(guān)于權(quán)責(zé)清晰的要求,是一個(gè)有現(xiàn)實(shí)意義的命題。本文從理論上分析了權(quán)責(zé)清晰的內(nèi)涵,論述了權(quán)責(zé)清晰對(duì)于建成全民醫(yī)療保障體系的重要性,并從完善法律、理順體制、健全問(wèn)責(zé)、創(chuàng)新方式等方面提出了實(shí)現(xiàn)醫(yī)保體系權(quán)責(zé)清晰的具體建議。