摘要:領(lǐng)導(dǎo)小組是中國國家治理工具庫中的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)性機(jī)制。從新中國成立到新時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制的整體發(fā)展演化經(jīng)歷了“從無到有”、“從個(gè)體到體系”、“從體系到全面”三個(gè)主要階段。在實(shí)際運(yùn)作中,領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制精化為模式化的組織架構(gòu)、集成化的功能配置、協(xié)同化的機(jī)制組合等特質(zhì),并衍生出權(quán)力權(quán)威的非均衡聚集、資源投送的分化離散的雙重效應(yīng)。為更好地契合治理現(xiàn)代化的發(fā)展軌道,領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制需要在法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開化等方面持續(xù)提升。在邁向一項(xiàng)成熟而定型的現(xiàn)代化治理機(jī)制的道路上,領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制尤其需要逐步實(shí)現(xiàn)“名實(shí)相符”,精準(zhǔn)確定自身在國家治理體系中的真正方位。
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