摘要：本文以偽滿統(tǒng)治時期地方財政體制的變遷為切入點,探討其對鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟的脆弱控制。偽滿政權(quán)具有殖民化和法西斯軍備化二重特性,因而其財政政策始終呈現(xiàn)出高度中央集權(quán)化特征,地方財政體系缺乏自主性,且規(guī)模比率嚴重失衡,不依靠中央財政的大量補助金就無法維持。在這一背景下,偽滿政府通過街村制向農(nóng)村基層社會進行行政擴張,而地方財政體系卻無法支撐上述行政擴張。為了改變這一狀況,偽滿當(dāng)局試圖通過建立“國民鄰保組織”的方式,將兩個原中央直屬部門與基層政府強行捆綁嫁接,以提高其基層政府的行政能力,但是這一做法卻帶來了行政業(yè)務(wù)數(shù)量的激增。結(jié)果,偽滿政府始終無力改變其鄉(xiāng)村基層組織行政控制脆弱的困境。