摘要：食品安全是我們生存的基礎(chǔ),食品安全的監(jiān)管和風(fēng)險防控是政府的法定責(zé)任。歐洲《食品安全基礎(chǔ)法令》為食品安全的監(jiān)管提供了新的法律性基礎(chǔ),政府據(jù)此可以采取多種手段對食品安全和食品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督。但是企業(yè)自由經(jīng)營權(quán)是食品生產(chǎn)企業(yè)的基本權(quán)利,政府不能過度地對其進行干預(yù)。本文從基本權(quán)利角度出發(fā),討論了《食品安全基礎(chǔ)法令》與基本法所確立的基本權(quán)利之間的沖突,《食品安全基礎(chǔ)法令》與基本權(quán)利之間界限,以及政府對企業(yè)經(jīng)營自由干預(yù)的方式和程度。