摘要：在美國(guó)金融聯(lián)邦主義下,紐約州建立了以《金融服務(wù)法》、《銀行業(yè)法》、《保險(xiǎn)業(yè)法》為基礎(chǔ)的金融監(jiān)管法制。紐約州金融監(jiān)管立法首先確定了多種監(jiān)管目標(biāo),但其核心是維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健性和保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。圍繞核心監(jiān)管目標(biāo),紐約州金融服務(wù)局的法律地位、監(jiān)管權(quán)限、監(jiān)管合作機(jī)制等在立法中得到了明確的界定。反觀中國(guó)的地方金融監(jiān)管立法,過于偏重金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而在確定金融監(jiān)管權(quán)限時(shí)側(cè)重于監(jiān)管權(quán)的合法性和金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任的分配,對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)關(guān)注不足。從比較法制來看,紐約州金融監(jiān)管立法為中國(guó)地方金融監(jiān)管立法的完善提供了借鑒,即在地方金融組織穩(wěn)健和金融消費(fèi)者保護(hù)的雙重監(jiān)管目標(biāo)下,通過內(nèi)設(shè)專門的部門和投訴處理機(jī)制,以及反金融欺詐制度,建立具有普惠金融特征的地方金融監(jiān)管法律制度。