摘要：在財(cái)政分權(quán)背景下,基于2004-2017年30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),使用系統(tǒng)GMM和門(mén)檻回歸等方法,從財(cái)政支出和稅收約束兩個(gè)維度評(píng)估地方政府的環(huán)境規(guī)制行為對(duì)遏制環(huán)境污染和改善環(huán)境質(zhì)量的政策效果,檢驗(yàn)財(cái)政分權(quán)的直接污染效應(yīng)、FDI的治污效應(yīng)及二者的交互效應(yīng)和區(qū)域差異。研究發(fā)現(xiàn):節(jié)能環(huán)保財(cái)政支出和工業(yè)污染治理投資存在不顯著的治污效應(yīng)和單一門(mén)檻效應(yīng),該效應(yīng)隨地方財(cái)政分權(quán)程度的提高相應(yīng)減弱;廣義環(huán)境資源稅收的總量效率和結(jié)構(gòu)效率存在顯著差異,其收入總量未能有效遏制環(huán)境污染加劇,且存在隨財(cái)政分權(quán)程度提高而增強(qiáng)的雙門(mén)檻效應(yīng),征收資源稅、房產(chǎn)稅等有利于減少污染物排放;財(cái)政分權(quán)程度提高會(huì)直接加劇環(huán)境污染且呈現(xiàn)區(qū)域異質(zhì)性,FDI的流入會(huì)減弱這種作用但其治污效應(yīng)不存在顯著的地區(qū)差異。提出優(yōu)化以財(cái)政收支為主的環(huán)境規(guī)制手段、調(diào)整和完善資源環(huán)境類(lèi)稅收體系以及健全政府間環(huán)境治理的激勵(lì)相容機(jī)制的政策建議。