摘要：耕牛是傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)的重要生產(chǎn)資料。為了加強(qiáng)對耕牛的保護(hù).清政府在救災(zāi)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行禁宰耕牛制度,并將借貸耕牛進(jìn)一步制度化,將之視作救災(zāi)的重要環(huán)節(jié)。清代地方也通過當(dāng)牛局等因地制宜的政策,力求保證災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的及時(shí)恢復(fù)。