摘要：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)著力提升規(guī)范化水平,首先要根據(jù)黨的規(guī)范性文件準(zhǔn)確辨析這一命題的內(nèi)在規(guī)定。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要求各級黨組織推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,而非事無巨細(xì)地領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本單位的一切工作。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī),地方和農(nóng)村黨組織的“全面領(lǐng)導(dǎo)”是有限度的,企事業(yè)單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)主要是落實(shí)政治責(zé)任,通過發(fā)揮政治功能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。某些基層黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)因制度短板影響了黨建責(zé)任的履行。對此,中央工作機(jī)關(guān)和各級黨組織應(yīng)充分發(fā)揮積極性,在不違章黨規(guī)的前提下,創(chuàng)新制度設(shè)計(jì),提升堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際效果。