摘要:如何對(duì)地方官員實(shí)施有效激勵(lì),促使其致力于實(shí)現(xiàn)國家和地區(qū)的良善治理,是當(dāng)前在應(yīng)對(duì)'為官不為'等突出問題過程中必須妥善解決的重要問題。從政策制定的預(yù)期看,容錯(cuò)機(jī)制被寄希望于釋放激勵(lì)效能,鼓勵(lì)官員以更積極的態(tài)度參與公共事務(wù)治理。但是,容錯(cuò)機(jī)制本身與其激勵(lì)效果之間并不存在直線性的對(duì)應(yīng)關(guān)系。容錯(cuò)機(jī)制能否得以應(yīng)用并釋放出相應(yīng)的激勵(lì)效能,同'容錯(cuò)'與'問責(zé)'之間能否實(shí)現(xiàn)合理均衡、容錯(cuò)政策本身的清晰度和程序的規(guī)范度、上級(jí)部門對(duì)裁定結(jié)果的認(rèn)可態(tài)度、主政者的理解認(rèn)知及政策標(biāo)準(zhǔn)的合理拿捏等因素密切相關(guān)。雖然容錯(cuò)機(jī)制確有必要,但終究是補(bǔ)救措施。因此,應(yīng)盡可能減少容錯(cuò)機(jī)制的使用頻率。在減少失誤的情況下同步推進(jìn)容錯(cuò),才能更好激發(fā)激勵(lì)之效能。
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