摘要：在現(xiàn)行社會(huì)管理體制下,佛山市南海區(qū)通過融合共治的方式,循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)了非戶籍人口由“政治邊緣人”到“分享者”,到“參與者”,最后成為“管理者”的轉(zhuǎn)變,讓非戶籍人口成功融入了基層治理。相比于自我管理、政府管理、參與式治理三種模式,融合共治方式下的非戶籍人口的融入度最高。但是,實(shí)踐中仍需進(jìn)一步對(duì)融入基層治理過程中的非戶籍人口進(jìn)行增能、賦權(quán),加強(qiáng)對(duì)非戶籍人口的制度和利益保障,推進(jìn)非戶籍人口管理者的專職化。