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1、創(chuàng)建企業(yè)黨建品牌 打造活力和諧企業(yè)
2、扎實開展非公企業(yè)黨建宣傳月活動 全力推進非公企業(yè)黨建工作
3、統(tǒng)籌兼顧圍繞中心 貼近企業(yè)服務創(chuàng)新 扎實推進非公企業(yè)黨建
4、圍繞中心 服務大局 努力實現非公黨建工作新跨越
5、創(chuàng)建企業(yè)黨建品牌 打造活力和諧企業(yè)
6、圍繞發(fā)展抓黨建 抓好黨建促發(fā)展
7、凝心聚力抓黨建 為非公有制企業(yè)發(fā)展注入生機與活力
8、為企業(yè)圖發(fā)展 為員工謀利益 為黨旗添光彩
9、組織創(chuàng)先進 黨員爭優(yōu)秀 企業(yè)有發(fā)展 職工得實惠
10、抓覆蓋、重規(guī)范、促作用 扎實推進非公有制企業(yè)黨建工作
11、抓黨建 聚合力 促發(fā)展 筑和諧
12、選好黨建指導員 企業(yè)發(fā)展續(xù)新篇
13、加強黨的組織建設 促進經濟快速發(fā)展
14、組織建起來 黨員動起來 黨旗飄起來 市場闖出來
15、黨建增進實力 黨建彰顯魅力 黨建激發(fā)活力
原告：北京同仁驗光配鏡中心（以下簡稱同仁中心）。
被告：張家口市奧馬眼鏡有限責任公司（以下簡稱奧馬公司）。
被告：張家口市亨得利驗光配鏡部（以下簡稱亨得利配鏡部）。
同仁醫(yī)院以精湛的眼科、醫(yī)療及配鏡服務技術蜚聲全國。經同仁醫(yī)院申請，1997年9月，國家商標局為該醫(yī)院核發(fā)了第1115385和1115386號商標注冊證，核準了其申請的“同仁”漢字商標及“TONGREN”拼音與“TR”字頭組合的圖形服務商標，核準的服務項目為42類，其中含眼鏡行服務。次年5月10日，同仁醫(yī)院與同仁中心簽訂了該注冊商標的使用許可合同，并經國家商標局備案，同仁中心取得了“同仁”商標的使用權。1999年，國家商標局以商標監(jiān)（1999）647號通知，認定了“同仁”注冊商標為馳名商標。
1998年初，被告奧馬公司在張家口市橋東區(qū)怡安街30號開辦其分支機構，向張家口市工商行政管理局申請了“張家口同仁驗光配鏡中心”的企業(yè)名稱。張家口市工商行政管理局于1998年5月11日以（張市）名稱預核〔98〕第369號給其核發(fā)了“企業(yè)名稱預先核準通知書”。奧馬公司于1998年4月22日在《張家口晚報》上刊登了“熱烈祝賀同仁驗光配鏡中心成立暨于五月一日隆重開業(yè)”的宣傳及業(yè)務廣告。該廣告載明：“同仁驗光配鏡中心讓山城人像紐約、巴黎、東京的市民一樣享受國際水準的服務”，并登載了同仁的“TR”拼音字頭。另外，還載有“特聘請北京著名眼科專家免費咨詢、檢查”等內容。5月1日，奧馬公司又在同一刊物上刊登了“熱烈祝賀同仁驗光配鏡中心今日隆重開業(yè)”的宣傳及業(yè)務廣告，廣告中亦登有“聘請北京著名眼科專家驗光配鏡”內容，并登載了“TR”圖形。在張家口同仁驗光配鏡中心店門前的右側上方安裝了“同仁眼鏡中心”的燈箱。同年5月11日，“奧馬公司同仁驗光配鏡中心”與張家口有線廣播電視臺廣告部簽訂了“廣告業(yè)務合同”，電視臺于5月18日至次年5月17日期間“同仁驗光配鏡中心提醒您注意天氣變化”等宣傳廣告。
原告同仁醫(yī)院和同仁中心在發(fā)現奧馬公司的侵權行為后，遂向張家口市工商行政管理局投訴。該局于1998年8月10日給奧馬公司同仁驗光配鏡中心發(fā)出了限期改正通知書，稱：你單位擅自使用“同仁”商標作為企業(yè)牌匾，已違反我國商標法第三十八條第一款，責令你單位于1998年9月10日前予以改正，逾期將按有關規(guī)定依法查處。同月27日，奧馬公司向張家口市工商局遞交了“張家口市奧馬眼鏡公司同驗光配鏡中心關于規(guī)范使用企業(yè)名稱的整改報告”，稱：“本公司為了維護北京同仁醫(yī)院、同仁驗光配鏡中心的聲譽，避免造成公眾誤認，對容易引起消費者誤導的企業(yè)牌匾、燈箱、視力表、眼鏡盒等進行全面整改，具體做了以下幾項工作：一、將怡安街30號門頭上店名同仁驗光配鏡中心，在1998年8月31日前，加注‘張家口’地域名稱，并在店名字體下邊寫明該企業(yè)所在地址：‘張家口市怡安街30號’；二、拆除戶外燈箱；三、在店堂內帶有‘同仁’字樣的燈箱上全部加注‘張家口’地域名稱；四、銷毀不銹鋼牌匾一塊；五、銷毀眼鏡盒800個；六、銷毀眼鏡布1200塊；七、銷毀視力表一萬張；八、銷毀驗光配鏡專用單600本；九、銷毀三維畫面廣告帶。我公司已全力按照貴局的要求，將所帶有‘同仁’的字樣進行規(guī)范使用，保證以后在各種媒體中合法使用廣告用語，保證不引起公眾誤認及誤導消費者。”同年11月8日，張家口同仁驗光配鏡中心在張家口郵電局主辦的《中國郵遞廣告》上刊登了“同仁眼鏡告訴您：我們有能力做到配樹脂不花錢；配鏡在同仁，中保做后盾”的促銷廣告。1998年12月15日，張家口市工商行政管理局致函同仁醫(yī)院和同仁中心：“接貴醫(yī)院驗光配鏡中心就張家口橋東怡安街30號‘同仁驗光配鏡中心’服務商標一案的申訴，我局領導非常重視，經研究，根據有關法律、法規(guī)，答復如下：一、此案涉及到商標管理和企業(yè)名稱登記管理兩方面問題。我國商標管理采取的是國家工商局商標局統(tǒng)一注冊，即在全國范圍內，只能有一個商標注冊人的商標受法律保護。而企業(yè)名稱核準登記制度采取的是分級管理原則，按不同行政區(qū)域、不同地區(qū)可以在企業(yè)名稱中出現相同的字號。也就是說，商號相同但企業(yè)所屬行政區(qū)劃不同的，仍然可以分別享有各自相同的企業(yè)名稱，并受法律保護。二、張家口橋東區(qū)怡安街30號‘張家口奧馬眼鏡有限公司同仁驗光配鏡中心’是1996年7月1日經張家口市工商局核準登記的企業(yè)名稱。三、鑒于該企業(yè)在名稱中使用不當，沒有按張家口市工商局核準的名稱全稱使用。我們已責令其糾正”。
1998年12月18日，張家口同仁驗光配鏡中心在《中國郵遞廣告》上以“張家口同仁驗光配鏡中心向全市人民拜年”為題做促銷廣告。1999年3月25日，奧馬公司向張家口市工商局遞交了為慶祝其下屬的同仁驗光中心開業(yè)一周年做促銷廣告的申請。次月20日，該廣告刊登于《中國郵遞廣告》，標題為“熱烈慶祝張家口同仁驗光配鏡中心開業(yè)一周年。開業(yè)周年感謝各方支持，同仁真心回報山城父老”，并載明店慶活動的有獎銷售期限為1999年5月1日至同年6月15日。奧馬公司亦于5月4日、5日、10日在“張家口晚報”刊載了相同內容的店慶促銷廣告。5月4日，奧馬公司經張家口市工商局核準辦理了注銷其分支同仁驗光配鏡中心的注銷登記，當日又以原同仁驗光配鏡中心負責人謝愛珠的名義，以相同的經營范圍及方式相同的經營場所，在張家口市工商局橋東分局辦理了“張家口市橋東同仁眼鏡店”的個體工商營業(yè)執(zhí)照。7月26日，又經該工商分局將該店更名為“張家口橋東亨得利驗光配鏡部”。7月28日，奧馬公司又以張家口市橋東區(qū)亨得利驗光配鏡中心的名義，在“張家口晚報”刊載聲明稱：“原張家口市同仁驗光配鏡中心開業(yè)以來，得到了各級領導的支持和幫忙，受到了山城人民的厚愛，使同仁驗光配鏡中心得到了很快的發(fā)展。根據市場的需要，更好地為山城人民服務，經張家口市工商行政管理局橋東分局批準，現更名為：張家口市橋東區(qū)亨得利驗光配鏡中心”。
同仁醫(yī)院和同仁中心于1999年8月27日向張家口市橋東區(qū)人民法院提起了民事訴訟。橋東區(qū)法院于1999年9月9日依二原告提出的證據保全申請，依法對被告亨得利配鏡部的經營場所采取了錄像、拍照等證據保全措施。其時，該部店前仍保留有“TONGRENYANJING”的拼音字母，店堂內顯著位置仍保留有“TR”拼音字頭符號，每節(jié)柜臺上均仍留有“TONGRENYANJING”的拼音字母。
原告同仁醫(yī)院、同仁中心訴稱：原告的商標專用權及使用權在核準的范圍內依法應受到保護。被告奧馬公司開辦的同仁驗光配鏡中心，與原告同仁中心的企業(yè)名稱相同，并且突出使用“同仁”做其商店的牌匾、標識，其出售的眼鏡盒、鏡布、視力表和驗光配鏡單上都突出“同仁眼鏡”及其拼音“TONGRENYANJING”的標識，在店內顯著位置上有醒目的“TR”與同仁商標相似的標識；同時在張家口市電臺、電視臺、報刊上公然以“同仁驗光配鏡中心”的名義大作廣告。1999年5月4日，該配鏡中心在張家口市工商局注銷后，仍在《張家口晚報》上作廣告，搞店慶有獎銷售活動。可見其利用“同仁”商標為自己大肆宣傳是一種蓄意侵權行為。該驗光配鏡中心被注銷后，被告亨得利配鏡部在原址繼續(xù)從事相同的經營項目，并在店內仍保留了“TR”標識和“TONGRENYANJING”的拼音字母，仍構成對原告商標權的侵犯。因此，請求判令被告在其已作廣告的范圍內，公開向原告賠禮道歉，消除影響，并賠償原告損失費598000元。
被告奧馬公司答辯稱：我公司開辦的分支選擇了“同仁驗光配鏡中心”這一字號，是符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》關于企業(yè)名稱實行分級登記管理，在登記主管機關轄區(qū)內不得與已登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似的規(guī)定的。我公司開辦的分支在張家口市工商局的轄區(qū)內使用“同仁驗光配鏡中心”這一經該局核準的名稱，不是擅自使用。況且，《企業(yè)名稱登記管理辦法》中并沒有規(guī)定在企業(yè)名稱中，不得使用與他人注冊商標相同的詞或詞組。因此，我公司使用經過核準的企業(yè)名稱的行為，不僅不構成對原告的侵權，反而同樣應受到法律的保護。
被告亨得利配鏡部答辯稱：依照國家工商局（1999）第81號文件規(guī)定，企業(yè)名稱與商標發(fā)生沖突的糾紛應由工商行政管理部門解決，而不應由法院管轄。企業(yè)在申請登記企業(yè)名稱時，沒有義務去調查該名稱是否是他人的名稱或是注冊商標，而且該名稱經過張家口市工商行政管理局核準，不是擅自使用。即使名稱使用不當，我部也不是侵權主體，其責任應由張家口市工商局承擔，我方并無過錯。另外，即使“同仁驗光配鏡中心”侵權，原告也不應起訴我部，其責任應由奧馬公司承擔。
「審判
橋東區(qū)人民法院經審理后認為：原告同仁醫(yī)院依法取得了“同仁”注冊商標的專用權，原告同仁中心依法取得該注冊商標的使用許可，二原告的權利依法受法律保護。被告奧馬公司開辦其分支機構？？“張家口同仁驗光配鏡中心”，在申請分支機構的名稱時，其申請以及張家口市工商行政管理局的核準，均違反了國務院頒發(fā)的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第九條第（二）項關于“企業(yè)名稱不得含有可能對公眾造成欺騙或者誤解的內容和文字”的規(guī)定。因“同仁”二字已被原告注冊為商標，它不僅是同仁醫(yī)院及其同仁中心的字號，而且是依法應受法律保護的服務注冊商標。未經商標權人的許可，任何人不得在相同或者類似的服務上使用與其相同或者相近的文字。它與同仁字號已不再是字號與字號的關系。因此，被告及張家口市工商局強調的僅是在不同的區(qū)域使用了“同仁”作為企業(yè)字號的說法，與《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第九條以及商標法第三十八條第一款規(guī)定的原則相悖。即使被告在使用該字號時，在其前面加注了地域范圍或隸屬關系的其他定語，仍然“可能對公眾造成欺騙或者誤解”，使人產生與原告的服務有著某種特殊聯(lián)系的結果。況且，被告在其裝潢、牌匾、視力表、驗光單、鏡盒、鏡布、服務柜臺以及廣告宣傳等其他業(yè)務活動中，均有使用與原告注冊商標相同文字或相似符號的商業(yè)行為，因此，足以認定對原告的商標專用權構成了侵權。被告亨得利配鏡部雖幾經易名，但其經營場所、人員及服務設施均未改變，從其更名聲明的內容以及促銷活動廣告的內容，亦證實其是被告奧馬公司原分支機構的改頭換面。而且，直至原告向本院提起民事訴訟后，其仍在經營場所使用著與原告注冊商標中相同或相似的拼音及字頭，這些行為仍然會產生使公眾誤解的結果，依然構成對原告注冊商標的侵權。盡管由于工商行政管理部門的執(zhí)法水平造成了被告侵權行為的持續(xù)，但侵權行為卻是被告直接實施的，故二被告應對此承擔連帶賠償責任。該案在審理過程中，經法院主持調解，雙方當事人于2000年4月3日自愿達成如下協(xié)議：
一、被告奧馬公司及亨得利配鏡部當庭向原告同仁醫(yī)院及同仁中心致歉（已當庭履行）。
二、被告奧馬公司及亨得利配鏡部于本調解書送達之日一次性給付原告賠償金人民幣壹拾萬元整。
三、如果被告能按此協(xié)議第一、二項的約定全面履行義務，原告則放棄其他訴訟請求。
對上述協(xié)議，橋東區(qū)人民法院認為符合法律規(guī)定，予以確認。
「評析
本案涉及到以下三個法律問題：
一、商標專用權的歸屬商標的取得由注冊人提出申請，經過商標局審查核準注冊，即可取得。同仁醫(yī)院早在1995年就經國家工商局核準，將“同仁”漢字及“TONGREN”拼音與其“TR”字母結合的圖形注冊為商標，核準的項目中含眼鏡行服務。1999年又被認定為馳名商標。因此，可以認定“同仁”商標所有人就是同仁醫(yī)院。商標法第三條規(guī)定：“經商標局核準注冊的商標為注冊商標，商標注冊人享有商標專用權，受法律保護”。商標專用權包括獨占使用權、禁止權、轉讓權和許可使用權等幾方面內容。本案中同仁醫(yī)院經協(xié)議，與同仁中心簽訂了商標使用許可合同，同仁中心就依法取得了“同仁”商標的使用權，同樣受法律保護。
本案還涉及的一種標志是商號。商號也稱廠商字號或企業(yè)名稱。商號與商標的根本區(qū)別在于一個商標只能有一個注冊人，而一個商號可以有多個使用人，這也是造成本案原、被告爭議的一個焦點。根據國家工商行政管理局《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第7條規(guī)定：“企業(yè)名稱應由以下部分依次組成：字號（或者商號）、行業(yè)或者經營特點、組織形式。企業(yè)名稱應當冠以企業(yè)所在地?。òㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、或者市（包括州）或者縣（包括市轄區(qū)）行政區(qū)域名稱”。如北京同仁驗光配鏡中心，其中“同仁”即為企業(yè)商號，受法律保護的也僅為“同仁”二字。企業(yè)名稱經登記主管機關核準登記注冊后即可使用，企業(yè)對其名稱享有專用權，受法律保護。本案中原告將企業(yè)名稱申請商標注冊，這樣企業(yè)名稱與企業(yè)商標相同，就可受雙重保護。
二、侵權行為的認定從商標法的角度看，未經服務商標所有人同意或許可，擅自使用其已經注冊的服務商標，或在相同或類似的服務上使用與他人相同或近似的服務商標，致使公眾產生誤解的行為，即為服務商標侵權行為。商標法第三十八條中規(guī)定：“未經注冊商標所有人的許可，在同一種商品或類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的，屬于侵犯商標專用權?！北景钢型梳t(yī)院取得了對“同仁”商標的專用權，同仁中心取得了“同仁”商標的使用權。二被告未經原告同意或許可，擅自設立了“張家口同仁驗光配鏡中心”并采用了同仁的“TR”拼音字頭，以“同仁”為內容在新聞媒體上多次做廣告，開展促銷活動，使公眾對被告的服務行為產生了與原告的服務有特殊聯(lián)系的認識，以為“張家口同仁配鏡中心”就是北京同仁配鏡中心在張家口設立的分店，足以造成消費者誤認，侵權事實是存在的。
本案中被告是將原告企業(yè)名稱（也是商標）注冊登記作為自己企業(yè)的名稱?！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》第6條規(guī)定：“企業(yè)只許使用一個名稱，在登記主管機關轄區(qū)內不得與已登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或近似?！蔽覈鴮ζ髽I(yè)名稱實行分級管理制度。那么在不同地域能否使用相同企業(yè)名稱呢？這也是本案被告抗辯的理由之一。雖然被告已到當地工商局進行了登記注冊，使其行為合法化，但是，這種行為侵犯了企業(yè)的名稱權，因為名稱權和商標權一樣，均具有排他性、專用性。更何況原告已將“同仁”注冊為服務商標，這樣，被告侵犯原告的名稱權同時，也侵犯了原告的商標權?！斗床徽敻偁幏ā芬惨?guī)定：擅自使用他人的企業(yè)名稱，引人誤認為是他人商品（包括服務）的行為，是一種不正當競爭行為。因此，被告之行為顯屬侵權。
從性質上說，商標權侵權損害賠償責任屬于民事法律中的民事責任，同樣適用過錯責任原則。因此，認定上，也應根據民法通則關于民事責任構成的規(guī)定處理。具體本案，侵權事實存在，侵權主體是明確的，主要在于認定其主觀過錯。作為經營配鏡服務的企業(yè)，被告應當知道原告對“同仁”享有商標專用權，也應知道“同仁”是原告的企業(yè)名稱，就負有“不得侵權”的義務。但從被告行為時的主觀狀態(tài)分析，被告正是利用了“同仁”字號的知名度，目的在于假借“同仁”的名氣為自己企業(yè)獲取信譽，誤導消費者。侵權方式是有意規(guī)避法律，結果損害了原告的聲譽。因此，被告的主觀故意是確定的。企業(yè)在經營過程中，應當遵循公平、平等、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德，不得采取虛假、欺詐或引人誤解的手段謀取競爭優(yōu)勢。被告之行為主觀過錯明顯，屬于侵害商標專用權和企業(yè)名稱權行為，應承擔相應的民事責任。
三、賠償數額的確定商標侵權案件賠償的范圍和數額如何確定，是審理中極難把握的一個問題。商標法第三十九條規(guī)定：“賠償被侵權人因侵權而受到的損失，賠償額為被侵權人在被侵權期間因被侵權所受到的損失”。最高人民法院司法解釋也曾規(guī)定：“被侵權人可以按其所受到的實際損失額請求賠償，也可以請求以侵權人在侵權期間因侵權所獲利潤扣除成本之外所有利潤作為賠償額，對于上述兩種計算方法，被侵權人有選擇權。”法律和司法解釋看似簡單、明確，但具體到案件中，無論適用哪一種方法計算侵權賠償數額都很難操作。主要困難在于原告因被侵權遭受的損失額不好確定，被告因侵權行為獲得多少也不易查清。難以確定的主要原因在于商標權是一種無形資產，雖帶有財產性質，但如何用金錢來衡量其價值大小，有一定難度。相對而言，反不正當競爭法第二十條規(guī)定的“經營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經營者造成損害的，應當承擔損害賠償責任，被侵害的經營者的損失難以計算的，賠償額為侵權人侵權期間因侵權所獲得的利潤，并應當承擔被侵害的經營者因調查經營者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的合理費用”的方法，較之上述方法更進了一步，可操作性更強。實踐中，一般是綜合侵權人的行為過錯大小、侵權行為的影響程度、侵權時間長短、被侵權人實際支出費用等因素，計算出賠償額。本案即是據此調解結案的。對于如何確定知識產權侵權的賠償數額的問題，理論界提出設立法定賠償金制度和懲罰性賠償制度，值得研究。
責任編輯按：
在本案中，“同仁”即是原告方依法注冊享有商標權的注冊商標，又是原告方企業(yè)名稱中突出的字號（商號），“同仁”又被依法確認為馳名商標，原告方訴訟請求為商標侵權。被告方在其有關裝潢、牌匾、視力表、驗光單、鏡盒、鏡布、柜臺以及廣告宣傳中，使用與原告方注冊商標相同文字或相似符號的行為，構成侵犯商標權行為，比較容易認定，被告方也未在這些問題上予以抗辯。但對于被告方在其分支企業(yè)名稱中使用與原告方注冊商標相同的文字作為自己的字號這種行為，被告方以是經過核準和符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》為理由予以抗辯的，認為不構成對原告商標權的侵犯，應受到法律保護。那么，被告方的該種行為是否構成侵權，侵權侵害的是商標權，還是企業(yè)名稱權，是本案法律問題的難點。
依照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》，我國實行企業(yè)名稱分級登記管理制度。依該規(guī)定第六條第一款“企業(yè)只準使用一個名稱，在登記主管機關轄區(qū)內不得與已登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似”的規(guī)定，不可否認，不在同一登記主管機關轄區(qū)內的兩個同行業(yè)企業(yè)名稱，在邏輯上和現實上是可以相同或者近似的，各自享有自己名稱的專用權，一般不會發(fā)生誰侵誰的名稱權的問題。這也許是原告方為什么不主張名稱權的一個主要考慮。同時，該規(guī)定第九條規(guī)定了企業(yè)名稱中不得含有的內容和文字的6種情形，其中第（二）項為不得含有“可能對公眾造成欺騙或者誤解的”內容和文字。該條規(guī)定的直接法律效果，是登記主管機關有權拒絕對含有這些內容和文字的企業(yè)名稱予以登記，規(guī)范的是企業(yè)名稱登記行為。但就“可能對公眾造成欺騙或者誤解”的內容和文字所產生的法律后果來看，則不僅僅是行政管理方面的法律問題，同時還可能產生侵權的法律問題，這種侵權的處理，就不僅僅是該規(guī)定范圍內的問題，或者說不僅僅是企業(yè)名稱登記主管機關有權處理的問題，而是依不同的侵權性質，由被侵權人選擇適當的救濟方式予以處理。所以，被告方提出的“企業(yè)名稱與商標發(fā)生沖突的糾紛應由工商行政管理部門解決，而不應由法院管轄”的主張，是一種片面的理解，不能成立。
規(guī)范的企業(yè)名稱是由字號（商號）、行業(yè)或者經營特點、組織形式組成的。其中的字號是與商標鄰接的一種標記，通常也被稱為“廠商名稱”，與商標一般是商品的標記，代表著商品的信譽不同，字號則是廠商的標記，代表著廠商的信譽。但在實踐中，某種或某些商品在市場上的信譽，往往與廠商字號密切聯(lián)系，人們并不注意廠商經營的商品的商標；更有甚者，商標與字號可能是同一個內容，特別是一些著名的專業(yè)廠商，亦將其字號作為其經營的商品或提供的服務的標記予以商標注冊，如本案原告方就是如此，為商標法所允許。因此，對這種著名廠商字號的保護水平，理應超過對企業(yè)名稱權的保護水平，賦予其絕對的獨占性、排他性，即對在不同登記主管機關管轄區(qū)域內的同行業(yè)的兩個以上企業(yè)使用相同字號的，他人不得將與著名廠商相同或相近似的字號作為自己企業(yè)名稱中的字號予以登記，否則，“可能對公眾造成欺騙或者誤解。”正是這樣一種聯(lián)系，也使被侵權人在主張什么權利上有了一種選擇余地，即被侵權人的字號進行了商標注冊的，要求按照商標權加以保護，就有事實聯(lián)系和法律聯(lián)系。本案原告先行向工商部門投訴被告，當地工商部門認為被告分支企業(yè)名稱使用不當，可以認為這也是其中一個因素。
活動中，該鎮(zhèn)在場鎮(zhèn)醒目位置懸掛職業(yè)病防治宣傳標語，營造關注職業(yè)病防治的濃厚氛圍，更通過舉辦《職業(yè)病防治法》現場咨詢活動來加強宣傳。工作人員還通過發(fā)放宣傳資料、宣傳海報、現場講解等形式，向廣大群眾宣傳依法享有的職業(yè)衛(wèi)生權利和義務、用人單位職業(yè)病防治的法律責任、職業(yè)病診斷與鑒定、患職業(yè)病職工依法享有的工傷保險權益等《職業(yè)病防治法》相關內容以及常見職業(yè)病防治的科普知識，并提醒廣大居民要增強職業(yè)病防治意識，增強自我保護能力。
當天的活動共接受群眾咨詢120余人次，發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)及職業(yè)病防治知識等宣傳資料3000余份。
當天，該鎮(zhèn)安監(jiān)辦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作人員還對轄區(qū)存在職業(yè)危害的企業(yè)進行了培訓，重點講解修訂后的《職業(yè)病防治法》中用人單位職業(yè)病防治的法律責任，并對20xx年大盛鎮(zhèn)職業(yè)病防治工作進行部署。
20**年4月26日，區(qū)安監(jiān)局組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門及部分重點企業(yè)共26個單位在城市森立和諧廣場集中開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動，采取懸掛氣球標語、展板、宣傳車、宣傳畫、宣傳單等形式，重點宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治有關知識。參加宣傳人員350余人。接受宣傳咨詢3600余人次，發(fā)放宣傳資料21600多份。
區(qū)政府分管安全生產周德強副區(qū)長在安監(jiān)局黨組書記向繼續(xù)陪同下，到集中宣傳現場視察指導工作，并提出了要求：一是充分肯定了企業(yè)宣傳重點明確，形式多樣，效果很好；二是希望企業(yè)建立職業(yè)病預防的長效機制，切實關心職工身心健康，認真落實防治職業(yè)病，幸福千萬家的主題活動。
關鍵詞：水電廠；基層黨建宣傳；途徑
基層黨建宣傳工作在企業(yè)黨建工作的開展中扮演著重要的角色，基層黨建宣傳工作是維護黨的建設和維持社會和諧穩(wěn)定的基礎，隨著社會的發(fā)展，政策和經濟的進一步完善，企業(yè)基層黨建宣傳工作也要與時俱進，因此，找出一條既符合社會現狀又扎根于水電廠發(fā)展的黨建宣傳工作的有效途徑，是十分必要的。
一、基層黨建宣傳的必要性
找到一條適合于水電廠的黨建宣傳工作的有效途徑，有助于企業(yè)的基層黨建宣傳工作，基層黨建工作的順利進行，有利于企業(yè)管理層清楚地知道基層黨建宣傳工作的進度及服務方式；有助于創(chuàng)造和諧發(fā)展的企業(yè)文化，有效的黨建宣傳工作，有利于水電廠內部員工的政治思想水平，提高自身綜合素質，保障黨的工作的順利開展，推進黨風的宣傳，使水電廠充斥著優(yōu)秀的企業(yè)文化氛圍，此外，還有利于企業(yè)內部基層黨建宣傳工作水平的大幅度改善，在宣傳工作推進時，發(fā)現了存在的一系列問題，針對出現的問題在繼續(xù)加強宣傳的基礎上，找出問題的源頭并采取有效合理的解決方案，促進水電廠黨建宣傳工作的開展。
二、基層黨建宣傳存在的問題
水電廠自基層黨建宣傳工作開展以來，企業(yè)各部門的黨建工作均取得了一定成效，提高了電廠工作人員政治思想水平的提高，在某些范圍促進了水電廠的發(fā)展。但是長期以來，水電廠的基層黨建宣傳工作的一些問題也浮出水面，主要包括四個方面：一是水電廠黨建宣傳工作過程中重視度不足。公司也設立了思想政治工作部，但是監(jiān)管、重視力度不夠，造成了員工對開展基層黨建宣傳工作的不重視。二是水電廠內部的基層黨建宣傳工作中宣傳思想陳舊、缺乏創(chuàng)新，采用傳統(tǒng)模式開展工作，對于出現的新問題，缺乏針對性及時效性。三是在水電廠中，公司黨委及各黨支部欠缺黨建宣傳意識。公司黨員領導干部積極性不高，水電廠的基層黨建宣傳工作雖形成了良好的網絡平臺，但對于平臺中的宣傳文體無創(chuàng)新性，且對維持平臺的溝通怠慢不主動，宣傳工作開展的比較困難。
三、基層黨建宣傳途徑
為解決水電廠基層黨建宣傳工作存在的一系列問題，使企業(yè)更好更快的發(fā)展，提升基層黨建宣傳工作要從幾下幾點著手。
（一）增強管理部門的監(jiān)管重視力度
由于公司內的基層黨建宣傳工作管理部門在監(jiān)督管理等方面不重視，監(jiān)管力度不足，導致基層員工對黨建宣傳的認識嚴重缺乏，增強管理部門的監(jiān)管重視力度，提高政治思想水平，為公司基層黨建宣傳工作平穩(wěn)發(fā)展鋪路，使員工在認識了解重視基層黨建宣傳工作時有路可循，有利于宣傳任務的切實下達，使員工認識到基層黨建宣傳工作的重要性，落實宣傳工作的進展，履行自身應盡的義務，提高基層黨建宣傳工作的效果。
（二）創(chuàng)新黨建工作宣傳模式
隨著水電廠的穩(wěn)步健康發(fā)展，傳統(tǒng)的基層黨建宣傳工作模式已不能緊跟企業(yè)發(fā)展的步伐，造成宣傳工作進展緩慢，且在企業(yè)不斷更新改革的過程中，員工的思想水平沒有隨之增強。因此，企業(yè)領導小組要加強自身對基層黨建宣傳工作的重視度，起帶頭作用。積極改變傳統(tǒng)的宣傳模式，對基層黨建宣傳工作模式進行創(chuàng)新，找到一條適合企業(yè)宣傳工作開展促進發(fā)展的有效途徑，加強水電廠員工的政治思想水平，完善基層黨建宣傳工作內容的學習、創(chuàng)新學習方式，對現存的問題有針對性的及時解決，提升企業(yè)軟實力。
（三）制作具有創(chuàng)新性的宣傳標語及維持平臺良好的運作
由于企業(yè)內，領導對基層黨建宣傳工作的下達力度不夠，員工對宣傳黨建工作知之甚少，有些員工甚至毫不知情，對于此種現象，應領導小組應該以身作則，切實向員工介紹傳達黨建宣傳工作的必要性，并在會議室，員工休息室，施工廠房，走廊等地方安置宣傳標語板，將基層黨建宣傳工作融入員工日常生活中，提高基層黨建宣傳工作的水平。
四、結論
當下的水電廠企業(yè)發(fā)展過程中，硬實力已不是評價一個企業(yè)優(yōu)劣的唯一標準，在企業(yè)內部，基層黨建宣傳工作的進展，員工思想政治水平的高低等都影響著企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。提升基層黨建宣傳工作能力和水平是企業(yè)發(fā)展的重要保障，企業(yè)在應對不斷改革的市場經濟和黨建宣傳工作中，也要做到摒棄陳舊的傳統(tǒng)思想模式，對現有的基層黨建宣傳工作模式進行有效的切實的創(chuàng)新，在企業(yè)內部形成一種基層黨建的優(yōu)良氛圍，提高員工綜合素質及思想政治水平，提升員工對基層黨建宣傳工作的重視度，并在創(chuàng)新中求發(fā)展，組建基層黨建宣傳工作部門，在創(chuàng)新中完善該部門的職責，轉變基層黨建宣傳工作方式和宣傳理念，最大程度上為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提供良好的環(huán)境，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻：
[1]趙白羽.基層黨建工作創(chuàng)新的難點與解決途徑[J].赤子（上中旬），2014（13）.
一、加大宣傳力度，營造良好創(chuàng)建氣氛。
在青年文明號科室顯著位置懸掛“立足崗位做貢獻，爭創(chuàng)一流業(yè)績”、“建設先行區(qū)
青年當先行”等示范月活動宣傳標語；向企業(yè)和服務對象發(fā)放青年文明號服務卡300余張；及時向省局和福清團市委而報送優(yōu)質服務示范月活動信息，展示國家級青年文明號的優(yōu)質形象，營造了較好的創(chuàng)建活動氛圍。二、開展青年文明號下基層活動，主動為服務對象做實事、做好事。一是為幫助積極應對全球金融危機的沖擊和影響。檢務科抽調產地證工作人員深入出口企業(yè)，主動上門服務，宣傳介紹普惠制、自貿區(qū)等優(yōu)惠原產地政策，幫助企業(yè)從理念上提高對優(yōu)惠原產地政策作用及效果的認識，進一步提高對優(yōu)惠原產地政策的利用技巧，用活用足優(yōu)惠原產地政策，應對危機，擴大出口，渡過難關。及時向企業(yè)宣傳沙特阿拉伯、阿爾及利亞等國家于四月份新出臺的對進口貨物的原產地證要求和外包裝原產國標注要求，使得企業(yè)避免由于無法提供原產地證或外包裝標識不符合要求而在目的國通關受阻或被課以罰款，受到了企業(yè)好評。檢鑒科積極幫助企業(yè)解決在進出口中的實際問題，大力扶持誠信監(jiān)管一類工業(yè)品企業(yè)，對于誠信監(jiān)管一類企業(yè)，憑企業(yè)的質量合格聲明和企業(yè)質保體系的日常監(jiān)管結果作為放行依據，對最終產品實行零批次檢驗，極大地加快了企業(yè)的通關速度；對企業(yè)進口自用低貨值材料，根據根據企業(yè)誠信度、自驗能力和商品風險，降低抽檢比例；對從廈門口岸出口的貨物，全面實施跨轄區(qū)直通放行工作，對符合條件的集裝箱裝載貨物實施產地簽發(fā)通關單，供企業(yè)直接向廈門海關辦理出口通關手續(xù)，直接為企業(yè)應對金融危機降低了出口費用。專人定期負責查詢和收集國外有關技術法規(guī)、標準、技術壁壘措施、風險預警等信息，通過網站公布、檢企郵件聯(lián)系、走訪企業(yè)。
二是主動為兩岸直航服務。福清江陰港將開辟海峽快捷走廊，與臺北、臺開展客貨運直航業(yè)務，該項目對于發(fā)揮我省地緣優(yōu)勢，做大做強江陰港意義重大，也將為××省經濟社會發(fā)展產生全局性、戰(zhàn)略性的影響。檢務科積極配合該業(yè)務的準備工作，及時為江陰辦申領兩岸直航用業(yè)務印章和相關空白單證，并在檢務服務規(guī)范的基礎上，協(xié)助江陰辦制定了海西快捷走廊檢驗檢疫工作服務規(guī)范。
三是提前介入、主動對接服務廣交會會展。第105屆“廣交會”第二期、第三期分別于4月24日-28日、5月3日-7日舉行，福清部分企業(yè)參展，這對企業(yè)應對危機、開拓市場、擴大出口方面有著重要作用。為了充分發(fā)揮檢驗檢疫優(yōu)惠政策在優(yōu)化投資環(huán)境、服務招商引資中的積極作用，促進企業(yè)成功簽約，檢務科指定專人負責及時向參展企業(yè)宣傳檢驗檢疫政策法規(guī)特別是省局、福清局近期出臺的各項便捷優(yōu)惠措施，解答報檢、通關放行等方面的疑難，幫助企業(yè)用好、用足、用活政策。
四是結合當前重點工作，推進優(yōu)質服務示范月活動。將優(yōu)質服務示范月活動與當前重點工作相結合，食檢科結合質量和安全年活動、以及轄區(qū)企業(yè)迎檢歐盟檢查等當前重點工作，全科同志加班加點主動幫扶企業(yè)，為企業(yè)提供優(yōu)質服務。保健中心針對當前豬流感流行現狀，及時舉辦豬流感知識講座、制作豬流感知識宣傳專刊，宣傳普及預防保健知識。
三、深化青年文明號信用建設示范行動
一是開展以“一卡通”為載體的信用建設活動。各青年文明號科室組織人員及時貫徹落實質檢系統(tǒng)行風建設“十不準”規(guī)定，廣泛征求政府相關部門、企業(yè)對黨風廉政建設工作意見建議，組織開展黨風廉政建設責任制和一線人員包保責任制落實情況自查，同時完善服務卡的服務承諾和踐諾內容，加強現場管理并推行首問制，開展好優(yōu)質文明服務，實行亮牌上崗制度，工作中使用文明用語，規(guī)范青年文明號模范示范工作，全面推動青年文明號工作再上臺階。塑造良好的“窗口”形象，確?！扒嗄晡拿魈柗湛ā闭嬲蔀槿罕姺盏姆判目ā６羌訌娦庞眯麄?，促進信用體系的建設。結合本單位特點公布信用承諾，分發(fā)“青年文明號服務卡”和宣傳材料，并結合學習實踐科學發(fā)展觀活動開展一次誠信滿意度調查活動，查找各青年文明號科室在信用建設存在的不足；緊緊把握和諧海西的時代主題，組織“和諧海西，青年先行’’實踐活動，在青年文明號科室內部傳唱青年文明號之歌，宣讀青年文明號信用公約，樹立和諧理念，強化“民主意識、公平意識、誠信意識、創(chuàng)造意識、團結意識”教育、引導和激發(fā)廣大青年的榮譽感和使命感。
四、深化青年文明號結對子促和諧行動
繼續(xù)深入開展青年文明號“愛心促和諧---號戶結對”活動。結合當前受全球金融危機的影響，福清市就業(yè)形勢比較嚴峻的現狀，大力弘揚團結互助、扶貧濟困的中華美德，積極實施“號戶”結對活動，積極聯(lián)系相關企業(yè)，幫助下崗貧困青年再就業(yè)；扶助?？阪?zhèn)一青年貧困農民家庭；使青年文明號的“愛心”得到進一步延伸。
五、開展青年文明號微笑行動
一、上半年工作進展基本情況
1、嚴格履行監(jiān)管職責，凈化我州的食品藥品市場秩序，大力障了全州人民群眾用飲食藥安全
2008年以來，我局在省食藥監(jiān)局和州委、州政府的正確領導下，以“依法行政，嚴格、文明、公正執(zhí)法”為準則，嚴格依照《食品安全法》、《藥品管理法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《藥品流通管理辦法》、《云南省藥品管理條例》等法律法規(guī)，對我州餐飲服務、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品市場實施監(jiān)管，不斷提升執(zhí)法水平和辦案質量，較好地履行了監(jiān)管職責，凈化和規(guī)范了我州的餐飲、藥械和?；凳袌鲋刃?，保障了全州人民群眾用飲食藥安全有效。今年年初，按照2012年度“六五”普法工作計劃，以提高依法治理、依法行政和行政執(zhí)法為目的，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，對2015年的工作情況進行總結上報。同年3月份結合迎州慶、學雷鋒志愿服務和“平安德宏、法治德宏”建設為主題的社管綜治維穩(wěn)宣傳月活動開展了食藥監(jiān)相關法律法規(guī)宣傳活動。此次活動，發(fā)放《食品安全法》宣傳材料500余份，發(fā)放《安全用藥實用手冊》、《關注健康合理使用醫(yī)療器械》等書籍500余冊。設立了服務點，懸掛宣傳標語4條，現場接受50多位群眾關于餐飲服務、藥品、醫(yī)療器械等方面的咨詢，并認真解答。
2、加強食品藥品監(jiān)督管理，提高注冊科室的工作質量，提升工作效率
1月9日制定了《安監(jiān)注冊科2015年工作計劃要點》，其中明確了我科室今年的基礎工作和重點工作，有的放矢地開展我科室的全面工作，做到保質保量。4月份我們抽調GMP檢查員對全州基本藥物生產企業(yè)進行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產企業(yè)4家，其中3家為高風險企業(yè)，1家為中藥制劑企業(yè)，全州基本藥物生產企業(yè)全部覆蓋，檢查覆蓋率為100%。被檢查企業(yè)分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠、云南梁河民族制藥有限公司。
4月份我們抽調GMP檢查員對全州基本藥物生產企業(yè)進行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產企業(yè)4家，其中3家為高風險企業(yè)，1家為中藥制劑企業(yè)，全州基本藥物生產企業(yè)全部覆蓋，檢查覆蓋率為100%。被檢查企業(yè)分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠、云南梁河民族制藥有限公司。
3、緊密結合實際，進一步加強日常監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方法，完善監(jiān)管機制
2015年1至4月份，全州保健食品化妝品監(jiān)管工作按照目標責任要求，努力開拓?；O(jiān)管工作新局面，采取多項措施強化監(jiān)管：
向企業(yè)宣傳索證索票和臺帳管理的重要性和必要性，要求保健食品經營單位嚴格按照有關規(guī)定建立索證索票和進貨查驗記錄制度，確保產品可追溯。其次，為加強保健食品化妝品生產經營監(jiān)管工作，進一步增強企業(yè)法律意識，根據國家及云南省食品藥品監(jiān)督管理局工作要求，將保健食品、化妝品生產經營企業(yè)“八不準”宣傳品發(fā)放至各縣市（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門，并結合德宏實際提出明確要求。
3月30日至4月1日，配合省局保健食品注冊申報評審組對我州注冊申報石斛系列保健食品的云南恩紅（集團）德宏呈榮石斛科技開發(fā)有限公司和云南久麗康源石斛開發(fā)有限公司進行保健食品注冊申報石斛種植基地現場考察和資料審查，先后到芒市、畹町、瑞麗實地查看了兩個公司的石斛種植基地，對兩公司的石斛種苗組培、種苗馴化大棚、種苗生長態(tài)勢等以及注冊申報材料進行了嚴格審查。
4、專項整治，進一步規(guī)范區(qū)餐飲服務單位的管理行為，食品安全各項制度得到更好的落實,提升管理能力
在一月份開展的2015年春節(jié)食品藥品醫(yī)療器械安全專項監(jiān)督檢查中，稽查隊對芒市地區(qū)比較大的涉藥單位：州人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院、州市保健院及醫(yī)療器械公司等重點涉藥單位進行專項檢查；同時聯(lián)合州局食品科及芒市食品藥品監(jiān)督管理局，對芒市地區(qū)重點風景區(qū)餐館、農家樂等餐飲行業(yè)單位進行監(jiān)督檢查。四月中旬稽查隊配合州局?；萍搬t(yī)療器械科對瑞麗市的保健食品和化妝品生產企業(yè)及部分醫(yī)療器械企業(yè)進行監(jiān)督檢查。
2015年4月31日，全州共有餐飲服務經營單位4360家，其中餐館1934家，快餐店276家，小吃店1599家，集體食堂542家（其中學校、幼兒園食堂496家，建筑工地食堂16家，企事業(yè)單位食堂30家）。通過專項整治，進一步規(guī)范了區(qū)餐飲服務單位的管理行為，食品安全各項制度得到更好的落實,提升了管理能力，有效打擊了采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、劣質食用油、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。1-4月份共出動執(zhí)法人員232人次，執(zhí)法車輛55輛次，下達監(jiān)督意見書48份。未發(fā)生一起重大餐飲服務食品安全事件。
針對重大活動餐飲服務食品安全保障特點，德宏州局強化對定點接待單位的接待資質和接待能力的前期審查，嚴格落實了《重大活動餐飲服務食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》，加強對重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查、巡查，有效地保證重大活動的餐飲安全。截止4月30日，州食品藥品監(jiān)督管理局重大活動保障11起，保障就餐人數33125人次，出動執(zhí)法車輛149輛次，出動執(zhí)法人員389人次。
5、加強醫(yī)藥流通企業(yè)的監(jiān)察，規(guī)范生產企業(yè)的生產流程和行為，提高產品質量和使用安全
開展對1家醫(yī)療器械生產企業(yè)、4家器械批發(fā)企業(yè)、兩家醫(yī)療機構血液透析室的監(jiān)督檢查的日常。一是為規(guī)范生產企業(yè)的生產流程和行為，提高產品質量和使用安全，保障消費者健康，防止無證生產、無證產品生產以及不合格產品生產等違法或違規(guī)生產現象發(fā)生，2015年4月18日一19日，州局保化科、稽查隊、醫(yī)療器械科及瑞麗市局聯(lián)合對瑞麗彩云南集團藥業(yè)有限公司化妝品及醫(yī)療器械生產情況進行監(jiān)督檢查。該企業(yè)是集藥品、化妝品、醫(yī)療器械等產品生產為一體的混合型生產企業(yè)，也是德宏州目前唯一一家取得《化妝品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證》、《醫(yī)療器械注冊證》的企業(yè)，執(zhí)法人員對該公司的化妝品和醫(yī)療器械質量檔案、半成品庫、成品庫、生產車間、化驗室等分別進行了現場檢查，對公司存在的化裝品原輔料未按要求分區(qū)、離地隔墻擺放，所使用原輔料建檔內容不全等問題提出了處理意見，并要求公司嚴格按《化妝品生產企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》和化妝品生產企業(yè)“八不準”等有關法律法規(guī)規(guī)定和《醫(yī)療器械注冊管理辦法》、《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范》等相關法律法規(guī)規(guī)定要求，嚴格組織生產，做到誠信、守法生產、經營。要求盡快完成改造工程，加強對技術人員的培訓和教育，加大設備設備等的投入，加強內部管理，進一步完善公司管理制度。目前該公司醫(yī)療器械生產仍處于停產狀態(tài)。二是利用到期換證之機，對四家到期換證的器械批發(fā)企業(yè)進行了實地檢查，對企業(yè)存在的問題和不足給予現場指出，當場糾正。三是與稽查隊一起分別對州醫(yī)院、瑞麗市人民醫(yī)院的血液透析室進行了檢查，兩家醫(yī)療機構均能按照相關要求規(guī)范操作，對使用的產品資質齊全，進、銷、存記錄完善，檔案管理比較規(guī)范。
6、完善組織機構建設，加強規(guī)范性和標準化建設
為進一步加強食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政復議工作，調整充實了德宏州食藥監(jiān)局行政復議辦公室人員。為保證我州行政執(zhí)法工作的連續(xù)性，調整充實了我局重大案件合議委員會成員和辦公室成員。嚴格執(zhí)行行政審批主體合法，項目、依據、條件、程序、辦結時限和收費標準符合規(guī)定，加強對餐飲服務、藥品、醫(yī)療器械等行政審批材料的管理，做到及時立卷、卷宗規(guī)范的目的，我局制作了的檔案卷宗首頁和目錄印發(fā)各縣市區(qū)局貫徹執(zhí)行。制作了《德宏州食品藥品監(jiān)督管理局行政許可流程圖》，集餐飲服務、藥品經營、醫(yī)療器械經營于一體。制作了《藥品監(jiān)督行政處罰程序流程圖》和“當事人在行政處罰中享有的權利”等，懸掛于辦公區(qū)。
按照2012年度“六五”普法工作計劃，以提高依法治理、依法行政和行政執(zhí)法為目的，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，對2012年的工作情況進行總結上報。并對2012年度我局普法依法治州工作開展情況進行了自查自評。3月份結合迎州慶、學雷鋒志愿服務和“平安德宏、法治德宏”建設為主題的社管綜治維穩(wěn)宣傳月活動開展了食藥監(jiān)相關法律法規(guī)宣傳活動。此次活動，發(fā)放《食品安全法》宣傳材料500余份，發(fā)放《安全用藥實用手冊》、《關注健康合理使用醫(yī)療器械》等書籍500余冊。設立了服務點，懸掛宣傳標語4條，現場接受50多位群眾關于餐飲服務、藥品、醫(yī)療器械等方面的咨詢，并認真解答。
二、存在的主要問題
一是保健食品化妝品經營企業(yè)小、散現象較為突出，各經營單位普遍存在銷售品種繁多、數量少，產品索證索票不全及臺帳管理制度不完善等情況。二是在制度建設上力度很大，但目前一些反腐倡廉工作長效機制仍處于試行階段，還需要在實際工作中不斷探索、總結、完善。三是在舉報投訴辦結率上還必須進一步加強，還存在反復投訴的現象，影響了群眾的滿意率；四是對政務運作和人員行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面有效；五是紀檢監(jiān)察隊伍自身建設還有許多地方需要進一步加強。
三、下半年工作打算
堅持落實科學發(fā)展觀，以科學監(jiān)管理念統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管工作，認真貫徹落實各級紀檢監(jiān)察工作精神，緊緊圍繞中心工作，嚴格履行紀檢監(jiān)察職能，下大力從源頭預防腐敗，推進全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，為保障公眾飲食用藥安全再做貢獻。
1、加強教育，切實增強憂患意識、公仆意識、節(jié)約意識，樹立機遇意識、大局意識、進取意識、實干意識，模范地踐行科學監(jiān)管理念，大力倡導良好風氣，在全系統(tǒng)凝聚形成團結奮進干事業(yè)的良好氛圍。
2、針對存在問題，制定整改措施，保障各項工作順利健康開展，取得明顯成效，確保群眾滿意。
3、進一步拓寬監(jiān)督渠道，積極收集線索，加大案件查處力度，樹立系統(tǒng)良好形象。
用戶設計的圖案可以保存成后綴為．png格式，再將這種格式的圖片轉換成位圖，文獻［4］提供了一種轉換方式的代碼。所謂位圖圖像，也稱為光柵圖像，是用小的格狀的像素組合表示圖形，位圖中每個像素有一個特定的位置和顏色賦值［5］，得到位圖后將每個像素位置信息保存。其次是單片機的設計。單片機的控制功能強，有優(yōu)異的性能／價格比，有很高的可靠性［6］。單片機與上位機通信，接收來自上位機的圖形像素信息。由于像素信息量大，可以考慮多通道通信，文獻［7］講解了單片機的多串口通信的方法，可以借鑒。單片機有專門輸出發(fā)送正負方波信號，控制驅動電路以產生高壓正負方波信號；其還要對壓電泵的通斷進行控制。最后，壓電泵的輸出特性與很多因素有關，如背壓、管道截面積等，控制系統(tǒng)完成后，還要對硬件作大量實驗，找到合適實驗的硬件條件。本文設計的壓電泵控制系統(tǒng)原理圖如圖1所示。
2驅動電路設計
壓電泵輸出特性隨電壓和頻率的變化而變化，常用壓電泵的驅動信號可以是正弦波、方波和三角波，以方波最宜［8］。壓電振子的位移與所加電壓大小近似成正比關系，為了增壓電振子的體積變化量，提高壓電泵的背壓能力，需增加驅動電路的輸出電壓，若電壓升高，則系統(tǒng)功耗會增加，電壓過高還會使壓電材料退極化，影響壓電振子的使用壽命［9］。本文采用電壓峰－峰值為220V頻率可調的正負方波對壓電泵進行控制，頻率可調范圍為0～1kHz。獲得方波的思路是先得到直流110V，然后再用全橋電路獲得110V正負方波。第一步的方法有很多，可對正弦波進行整流、濾波、穩(wěn)壓［10］；或可對直流3V進行DC／DC升壓轉換［8］。110V無極可調開關直流電源市場上可直接購買，符合縮短產品研發(fā)周期的原則。全橋電路采用耐高壓光耦H11D1來實現，簡單易實現，在單片機中設計了死區(qū)時間，防止短路。由于所使用的單片機STC12C5A60S2功率不夠而不能驅動H11D1，改為用三極管（E13009）驅動，而單片機控制三極管積極通斷。驅動電路原理圖和實物圖分別如圖2、3所示。圖3中直流5V電壓由同一個直流開關電源提供，并且單片機的GND與直流5VCOM相連。當光耦V1和光耦V4導通時壓電泵加正向110V電壓；當光耦V2和光耦V3導通是，則加負向110V電壓。此處要防止V1和V3或V2和V4同時導通，否則會造成電源短路，這在單片機中加有死區(qū)時間控制。此電路帶負載能力強，可以帶多個壓電泵同時工作，得到的方波穩(wěn)定且頻率（0～1kHz）可調范圍寬，頻率范圍圖如圖4所示。
3滴水實驗
3．1實驗裝置介紹實驗裝置主要由單片機系統(tǒng)、驅動電路、示波器、升降架、微型壓電泵和管道組成，示波器用來觀察壓電泵電壓情況，升降架可以調整壓電泵離地面的高度，管道截面積大小的選擇以獲得理想的水滴效果為前提，采用常州志邦電子科技有限公司生產的壓電泵，型號為PSS20。實驗裝置實物圖如圖5所示。3．2實驗過程實驗過程如下：1）實驗條件：電壓為交流正負方波110V，背壓5kPa，液體為清水，管道截面積為2mm2，保證水槽內沒有氣泡，管道距離地面高度為800mm。2）連續(xù)正負方波頻率為4Hz、8Hz、12Hz、16Hz、20Hz、24Hz、28Hz，用高速攝像機觀察水滴間距。3）以頻率16Hz為標準，分別發(fā)送1、2、3、4、5、6、7個方波，用高速攝像機觀察水滴間距。3．3實驗結果實驗結果如下：1）頻率為4～16Hz時，水滴間距縮小，頻率為16～28Hz時，間距又逐漸增大，最小水滴間距約為16mm。各頻率下的水滴間距如表1所示。由表可見，對于本實驗裝置，壓電泵PSS20在交流正負方波110V下工作，當頻率為16Hz時水滴間距最小。2）當壓電泵PSS20在最佳頻率16Hz下工作時，可以精確控制水滴數目和間距，使得壓電泵在一個正負方波下滴一滴水，水滴數與正負方波數目成正比關系，圖6為正負方波數為2、3、4時的水滴圖。
4結束語
[關鍵詞]中職教育 物流管理 課例研究
[中圖分類號]U652 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）08-0185-02
首先，案例教學的目標，就是使學生主動掌握一般的知識、能力和態(tài)度。在案例教學中，學生是通過掌握了基本概念、基本范疇和獲取知識的基本方法來掌握知識的。因此，學生所獲得的知識是“生產性的知識”“活動的知識”，這種知識會促使學生進一步主動掌握知識，并使學習過程始終朝這一方向努力。其次，在案例教學中，教學內容的確定要遵循一些原則。1.基本原則，即強調要選擇一些基本知識，包括基本概念、基本原理、基本規(guī)則、基本規(guī)律等，使學生掌握學科的知識結構。2.基礎原則，即教學內容對學生來說應是基礎性的東西，教學內容的選擇必須從學生的實際出發(fā)，適合學生的知識水平和智力發(fā)展水平，切合學生的生活經驗。3.范例性原則，即教師教給學生的知識必須是經過精心挑選的、基本的、基礎的知識和特別清楚的、典型的事例，使學生能以點帶面、舉一反三，幫助學生實現學習的遷移和知識的實際運用。第三，案例教學的教學程序應該劃分為幾個階段：1.范例性的闡明“個”的階段。即要求通過典型例子來說明事物的特征，目的讓學生掌握事物的本質特征。2.范例性的闡明“類”的階段。即通過對上一階段“個”的認識成果進行歸類、推理，使學生認識這一類事物的普遍特征。其目的在于使學生從“個”的學習遷移到“類”的學習中，掌握同一類事物的普遍特征。3.范例性的掌握法則、規(guī)律的階段。即要求通過前兩個階段所獲得的認識，提高到規(guī)律性的認識，其目的在于使學生掌握事物發(fā)展的普遍規(guī)律。4.反理性的獲得關于世界范圍內的知識和經驗的階段。其目的在于使學生認識世界，了解社會，同時也加強對自身的認識，學會正確的評價自己，增強行為的自覺性。最后，在教學策略的運用上，主要強調：1.動機激發(fā)策略，即教師舉例要對學生有意義，使學生覺得這些例子是有趣和重要的，以激發(fā)學生的欲望和動機。2.對教學內容進行教學論分析的策略，教師在備課時應對教學內容進行分析。（1）對基本原理的分析，即教師在備課時應分析哪些是具有普遍意義的內容，這些內容對今后教學起什么作用，選擇哪些范例，能使學生掌握基本原理、基本規(guī)律；（2）對智力作用的分析，分析該課內容對學生智力活動應該起什么作用，以便在教學時突出重點，強化學生的智力活動；（3）對未來意義的分析，即分析該課的內容對學生今后生活和前途發(fā)展是否具有價值，如何調動學生學習的積極性；（4）對內容結構的分析，要分析該課的內容有哪些要素，其重點、難點、層次如何；（5）對內容特點的分析，分析該課有哪些內容能引起學生的興趣，通過哪些直觀手段可引發(fā)學生提出問題，布置什么作業(yè)能使學生有效的應用等。
本課例借助了社會熱點問題，以社會上實際發(fā)生的真切例子作為研究內容，分析企業(yè)文化存在的深刻內涵，借此完成教學目標，實現良好的教學效果。
一、教學設計過程
本文以針對中等職業(yè)學校物流管理專業(yè)的學生為對象，講授對《企業(yè)文化》的理解。
（一）教學目標
中等職業(yè)學校本著以“能力為目標，以任務為載體，以學生為主體”的教學理念，根據職業(yè)學校學生的差異特點和認知發(fā)展規(guī)律。設定的教學目標要有梯度，循序漸進，其能力目標是培養(yǎng)學生具有正確理解企業(yè)文化各種要素的能力。知識目標為掌握企業(yè)文化的概念、內容、功能。德育目標是培養(yǎng)學生在日常學習生活中具有良好的心理素質，以適應未來社會的需要。
（二）教學要點
為了更好的實現教學目標，結合教材自身特點和學生實際情況，確定本課例的重點為掌握企業(yè)文化所包含的內容，難點是正確認識企業(yè)文化的功能，關鍵是能進行簡單的企業(yè)文化設計。
（三）教法分析
1.教學方法
職業(yè)學校要注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和實踐能力的形成，盡可能的在課堂上創(chuàng)設互動平臺。作為中等職業(yè)學校的學生，單純的講授書本無法激發(fā)他們的學習興趣。因此，本課例確立了“鼓勵學生發(fā)散思維，激發(fā)學生熱情參與，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神”的教學指導思想，并以教學目標作為依據。主要采用案例教學法，配以情境教學法、設疑導學法等多種教學方法。
2.學習方法
當代教育的一個重大課題是教會學生學習。本課例以自主探究學習為主，就是用學生的觀點去判斷，用學生的思維去創(chuàng)新，用學生的語言去表達。為此，著重學生運用討論學習法和合作探究法，以最大限度發(fā)揮學生的主體作用。
（四）教學程序
1.組織教學
在一個新內容引入時，為了讓學生快速進入學習狀態(tài)，教師要組織教學，然后溫故知新，采用提問搶答的方式使學生加深對舊知的印象。
2.導入新課
導入的功效如車之發(fā)軔、歌之起調。良好的導入可以激發(fā)學生的興趣，變“要我學”為“我要學”。在此課例當中，選擇播放了工商銀行和交通銀行的企業(yè)文化宣傳片，增強學生對企業(yè)文化的印象。這種直觀的導入引起了學生對即將學習知識的關注，為落實新知埋下伏筆。
3.講授新知
階段一 宣傳片：感受文化――知識串聯(lián)。首先，就導入的視頻創(chuàng)設問題情境“你喜歡哪家銀行的企業(yè)文化，是什么吸引到你？”讓學生自由發(fā)言觀察到的企業(yè)文化要素，然后教師在學生總結的基礎上進行知識要素串聯(lián)，啟發(fā)學生歸納出企業(yè)文化的概念。本階段通過對概念的初步理解，為進一步學習企業(yè)文化的內容做鋪墊。
階段二 資料片：理解文化――落實重點。然后，為了讓學生體會到企業(yè)文化的重要性，教師選擇新聞上熱議的富士康員工跳樓事件作為案例教學，企業(yè)文化可以說是富士康興衰的根本。因此，教師先通過播放富士康繁盛時期的企業(yè)文化資料片，引導學生將注意力都放在對富士康的關注，接下來，組織學生自主閱讀案例資料，討論分析每段資料的中心意思。教師再對學生歸納的中心意思加以點撥，即由每一個中心意思來引出本堂課的重點――企業(yè)文化的內容。這樣的討論學習，不僅提高了學生自主學習的能力，而且活躍了課堂氣氛。
階段三 案例：剖析文化――攻克難點。接下來，教師順水推舟的提出學生都非常感興趣的問題，正處在事業(yè)巔峰的富士康為什么會接二連三的發(fā)生跳樓事件？“它的企業(yè)文化暴露了什么問題？”教師此時組織學生分組討論，最后根據討論結果，深刻剖析企業(yè)文化功能與企業(yè)盛衰之間的關系。以學生的回答為例，學生總結出富士康企業(yè)制度冰冷等問題，即由暴露的問題引出富士康企業(yè)文化功能存在缺陷。
同時，教師也針對富士康員工心理素質較弱這一事實，進一步滲透德育思想，告知學生在日常生活中就要加強自身心理素質的培養(yǎng)。至此，教學難點得以突破。
4.能力訓練
實踐是檢驗真理的唯一標準，根據學生的認知能力和實際經驗，設計了以班級文化為主體的課堂練習，鼓勵學生設計班級口號和班牌，并讓學生分組合作探究，小組之間辯論競爭，最終共同選出最優(yōu)方案。
5.布置作業(yè)
針對學生課堂練習完成情況和學科專業(yè)特點，布置了如下作業(yè)：為你喜愛的物流企業(yè)設計標識和標語。
課的最后，要充分肯定學生的表現，并鼓勵學生對本課做小結，而教師再用中遠物流的企業(yè)宣傳標語“做最強的物流服務商，做最好的船務人”來進一步激發(fā)學生的學習熱情。
十二五以來，區(qū)婦聯(lián)大力實施崗位練兵、技能比武等活動，積極為女職工素質提升搭建平臺，促進女職工崗位創(chuàng)新崗位成才。全區(qū)女職工參加建功立業(yè)活動面達90%以上，接受各類教育培訓達85%以上，使30%以上女職工提升技術等級，10%以上女職工提升學歷層次。
一是培育女職工素質提升基地，提高女職工技能素質。在區(qū)委黨校、職業(yè)技術學校、陽光心理咨詢中心、工友職業(yè)培訓技術中心等7家單位培育女職工素質提升示范基地，充分利用示范基地這個平臺，培養(yǎng)女職工學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力，以適應女職工群體發(fā)展實際需要，為培養(yǎng)知識型、創(chuàng)新型女性人才搭建平臺。依托女職工素質提升示范基地，培訓女職工12000余人。
二是利用好職工書屋平臺，廣泛開展讀書活動，提升女職工綜合素質。充分利用好企事業(yè)單位的職工書屋，廣泛開展各類女職工素質提升活動，女職工較多的如神舟新能源、舜天（__）工貿有限公司、新海石化、高發(fā)玩具等企業(yè)成立了流動課堂、周末學校、讀書會、科技攻關小組、各類知識講座等，鼓勵女職工互相學習，共同提高。
三是廣泛開展“雙爭雙創(chuàng)”活動，根據不同行業(yè)特色、不同女職工類型需求，組織開展女職工技能競賽、崗位練兵、技能比武、節(jié)能減排、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等活動，引導女職工學本領強內功、練絕招，海得益食品有限公司__等3名女職工榮獲市勞動模范稱號，今年區(qū)法院__獲得全國勞模稱號，充分展示各行各業(yè)女職工的時代風采和卓越貢獻。
以“女職工勞動保護示范企業(yè)”創(chuàng)建活動為抓手，積極推行女職工特殊權益專項集體合同簽訂制度，將女職工“四期”保護內容納入女職工特殊專項集體合同，全區(qū)已建會企業(yè)集體合同簽訂率及鞏固率均達到97%以上。
（一）立足實際，扎實開展《女職工勞動保護特別規(guī)定》的學習宣傳工作。一是開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳活動。在電視臺、__報社、工會網站等專題宣傳。利用公開欄張貼宣傳畫和宣傳標語，發(fā)放宣傳手冊，深入企業(yè)宣傳到女職工手中，提高《特別規(guī)定》的知曉率，提高女職工自身法律意識和依法維權能力，營造維護女職工權益的良好氛圍。二是舉辦《女職工勞動保護特別規(guī)定》培訓班，提高工會女職工干部的維權能力。十二五以來，區(qū)總共舉辦培訓班10期，有876名女職工干部參加了培訓。
（二）以點帶面，推動女職工特殊保護專項集體的合同全面覆蓋。與區(qū)總工會協(xié)調勞動關系三方委員會及各相關部門協(xié)調配合，深入基層企業(yè)，規(guī)范合同簽訂程序，加強分類指導，以服裝加工、玩具制造等女職工相對集中的企業(yè)為重點，將不同行業(yè)企業(yè)女職工最為關心的問題納入專項合同內容，增強合同的針對性和實效性。每年與區(qū)人社部門聯(lián)合開展女職工權益專項執(zhí)法檢查，以檢查促落實，督促國家各項保護女職工權益的法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，提高合同的履約率，確保合同內容的落實。全區(qū)已建會企業(yè)集體合同簽訂率、鞏固率逐年提高，均超過97%以上。
（三）部門配合，加強督查，切實維護女職工特殊權益。加強與區(qū)總工會、區(qū)人社等相關部門配合，是對不遵守女職工 “四期”保護禁忌勞動范圍的規(guī)定的企事業(yè)單位，及時調解糾正。近兩年來成功調解了經濟開發(fā)區(qū)內企業(yè)解聘哺育期和孕期女職工的案例，使她們按規(guī)定享受產期及哺育期待遇。去年，與人社局成功調解了女職工李娟的勞動工傷賠償案，李娟一次性獲得60000元賠償并當場兌現，企業(yè)還承諾不因糾紛案的調解影響該職工的工作及待遇，待痊愈后及時安排到企業(yè)做與其身體相適應的工作。
還針對孕期、哺乳期女職工的特殊需求，在女職工集中的企事業(yè)單位建立愛心母嬰室，為孕期、哺乳期女職工提供方便，解除后顧之憂，有力地保障了女職工的勞動安全與健康，維護了女職工特殊權益。
將女職工關愛行動與區(qū)總工會“五幫十送”服務職工活動相結合，圍繞“特困援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)健康、子女助學、心理關懷”五項內容，以中小非公企業(yè)的單親困難女職工、女農民工為幫扶重點，解決她們在生活方面遇到的
困難，努力幫助她們解除后顧之憂，切實把女職工“關愛行動”工作做到制度化、項目化和實事化，360度全方位立體化關愛女職工。一是堅持開展單親困難女職工未成年子女“六一”助學活動。十二五以來，通過六一助學活動共幫扶單親困難女職工470人，發(fā)放助學金17.8萬元；開展“三八”節(jié)單親困難女職工走訪慰問活動，為她們送去慰問金，與區(qū)總、司法局等相關單位開展職工法律維權周活動，切實為困難女職工送法律、送援助、送關愛；加大對患特殊疾病困難女職工的幫扶和醫(yī)療救助力度，共對53名患大病女職工進行救助；開展單親困難女職工微心愿征集活動，為她們實現生活中的小心愿，感受工會組織和社會的溫暖，重建生活的信心。
二是以“五進”為載體，創(chuàng)優(yōu)女職工心理援助活動品牌。針對女職工面臨的心理壓力，高度重視對女職工的心理關愛。于2012年成立了陽光心理咨詢中心，在區(qū)內大系統(tǒng)、工業(yè)園區(qū)設立職工心理援助站，在農村、學校、社區(qū)（街道）等設立援助點，健全完善女職工心理援助三級網絡。聘請專、兼職心理咨詢師56名，面對面為職工進行心理咨詢。 同時，通過各種心理援助手段，持續(xù)開展女職工心理援助“五進”（進機關、進企業(yè)、進農村、進校園、進社區(qū)）活動，每年根據基層企業(yè)的需求，舉辦不同主題的心理健康義講活動，著力提高女職工的心理健康素質，提高適應和抗壓能力。中心成立以來，全區(qū)各級職工心理援助中心共接待來訪者300多人次，開展講座40多場次，團體輔導12場次，受眾4000余人次。
三是加強培訓，提升女職工就業(yè)競爭力。提高針對困難女職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)要求，開展就業(yè)培訓、就業(yè)招聘會、資助自主創(chuàng)業(yè)等活動，提高女職工的就業(yè)競爭力，從根本上解決生活困難。近年來，通過舉辦家政服務員、月嫂等各類培訓班，有300多下崗女工領到了縣人社局發(fā)放的上崗證，赴蘇南和上海等地工作，人均月收入4000多元；共資助110余名困難女職工自主創(chuàng)業(yè)，每人發(fā)放創(chuàng)業(yè)資助金2000元。
四是開展相親交友聯(lián)誼活動，為單身男女職工搭建一個安全可靠的交友平臺。利用每年五一、傳統(tǒng)七夕節(jié)等重大節(jié)日，每年開展兩場單身職工交友聯(lián)誼活動。
根據區(qū)“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標要求，圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展大局，突出一手抓維權，一手促發(fā)展，堅持把維護女職工合法權益和特殊利益，作為女職工工作的出發(fā)點和落腳點，當好女職工的“娘家人”，充分發(fā)揮職能作用，推動區(qū)婦兒工作不斷開創(chuàng)新局面。
一、繼續(xù)實施以“中國夢 勞動美 巾幗情”為主題女職工建功立業(yè)工程。深入開展“爭創(chuàng)五一標兵崗、爭當五一巾幗標兵”活動，創(chuàng)新競賽形式，舉辦適合女性特點的勞動技能競賽，激勵廣大女職工爭當創(chuàng)新能手，為促進全區(qū)經濟發(fā)展貢獻智慧和力量。
二、不斷健全完善女職工特殊保護專項集體合同制度，突出重點、分類指導，加強督查，切實維護女職工特殊權益。