時間：2022-09-17 21:11:08
導語：在交通管理的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
在飛行中以及在機場機動區(qū)域內(nèi)的航空器形成的交通行為都會被認為是一種空中交通行為，而類型的航空器為了在這種空中環(huán)境中能夠最大限度的減小內(nèi)部沖突發(fā)生以及對外部形成的干擾信心進行排除，需要形成一種可觀測的交通狀態(tài)，也即我們通常所說的空中交通行為。空中交通行為本身具有多基原特征，在對空中交通行為進行研究的過程中需要從多維度對其復雜性進行考慮。復雜空中交通行為的問題分析，針對自動化的空管領域的復雜性問題進行的研究與分析逐漸深入，但是近些年仍然不能取得更大的進展。
不少的研究成果也只是將現(xiàn)有的一些研究結(jié)論進行延伸，或者變形，結(jié)合在復雜性的研究內(nèi)容上。這種研究現(xiàn)狀很難使空中交通系統(tǒng)的運行規(guī)律以及實質(zhì)問題得到解決。綜合來看，目前，這方面的研究主要存在三個方面的問題。技術層面：研究焦點只側(cè)重工效評估的技術方面。在對空中交通行為本身的相關概念以及意義并沒有深入的展開探討。
復雜性的認識缺少科學的理論基礎作為背景，使得相關的認識也只能是一種流于表面的一種形而上。度量方式：由于不同的空中領域之間存在著不同的管制機制與體系，基于此，空中管制理論與復雜性的研究指標就不具有概括性。通過上述條件得到的結(jié)論也只能是一種分離的或者局部性的研究結(jié)論。應用層面：在對交通行為進行復雜性度量指標的構建過程中，其系統(tǒng)的構建應當以運行人員可發(fā)掘和利用該系統(tǒng)為主要目的和方向。使其具有應用性，之后這樣才能真正確保該系統(tǒng)的效能評估能夠真正提供更加有力的內(nèi)容。
2空中交通行為復雜性特征分析
國際上并未對復雜空中交通行為的本職生成機理進行全面的和系統(tǒng)的描述。其他的相關領域在這方面的研究也明顯不足。究其原因是針對空中管制缺乏復雜性的科學理論作為基礎。飛行排隊行為數(shù)學模式任意航空器在區(qū)間航段上的調(diào)速，不同的航空器對相應的虛擬店表現(xiàn)并不一致。本文來自于《科技創(chuàng)新與應用》雜志。科技創(chuàng)新與應用雜志簡介詳見
3結(jié)束語
（一）當前空中交通管理的現(xiàn)狀
空中交通管理作為一個非常復雜的系統(tǒng)工程，它就是系統(tǒng)管理整個飛行過程中所涉及的所有對象，經(jīng)過40多年的應用和發(fā)展其相應的管控系統(tǒng)即為現(xiàn)代自動空中交通管理系統(tǒng)，它主要包括空中交通管制系統(tǒng)、空中交通流量管制系統(tǒng)、空域管制系統(tǒng)以及機場管控系統(tǒng)?，F(xiàn)代自動空中交通管理系統(tǒng)的主要任務包括以下幾個方面：第一，保證飛機的整個飛行過程中嚴格按指令飛行，能夠隨時受地面塔臺指揮調(diào)度和管制指令；第二，有效地利用空域，盡量維護空中交通安全、保證空中交通秩序；第三，確保導航勤務的準確性和安全性，提供有效消息和情報比如進入空域的飛機的有關數(shù)據(jù)和代號或者迷航遇險飛機的具體情報，保障飛行安全。
（二）當前機場管理的現(xiàn)狀
文章主要討論的"機場管理"同中國12家機場集團經(jīng)營業(yè)務中的"機場管理"含義是有所區(qū)別的，它主要包括機場運行監(jiān)控、航站樓監(jiān)控、空中交通管理、機場建設等幾個方面，其中機場運行監(jiān)控主要是合理調(diào)度停機坪上的飛機、機場范圍內(nèi)的車輛和人員等；航站樓監(jiān)控主要負責票務辦理、旅客候機、轉(zhuǎn)機及上下級、旅客行李處理以及飛機?？刻幚恚豢罩薪煌ü芾碇饕秦撠熓瞻l(fā)相關訊息，合理調(diào)度進入空管區(qū)域的飛機；機場建設就主要負責完善機場的基礎設施，增強機場的航空運營能力。由于機場管理的改制，機場集團的成立，民航局的取消，以及航空事業(yè)的飛速發(fā)展，在機場管理方面出現(xiàn)了一系列問題亟待解決，具體體現(xiàn)以下幾個方面：
（1）屬地化管理造成了機場管理工作的混亂
自從2004年以來國家取消了全國大部分地區(qū)的民航局，機場交由地方政府實施屬地化直接管理，在我國航空運輸?shù)娘w速發(fā)展的，我國各大機場集團也面臨著經(jīng)大量虧損的窘境。這不僅影響了企業(yè)針對相關問題有效的改革和調(diào)整，也影響了外資對于中國航空業(yè)的投資信心，目前空中交通管理和機場管理缺乏有效的溝通機制，經(jīng)常出現(xiàn)航道擁擠和排隊現(xiàn)象，航空運輸業(yè)的運營方面出現(xiàn)了短時間的混亂情況。
（2）屬地化管理影響了航空設備的更新?lián)Q代進度
自從實施機場屬地化管理滯后，地方政府不僅要關注地方經(jīng)濟增長的問題，還要考慮機場管理的資金問題。在當前航空業(yè)普遍虧損的情況下，難以有充足的資金來對設備更新?lián)Q代，不僅流失了大量乘客，而且降低了飛行安全性。
（3）屬地化管理導致了大量從事航空運輸服務的工作人員失業(yè)
為了盡快解決航空業(yè)的虧損窘境，地方政府對大部分機場裁撤和重組，由于航空業(yè)是一個復雜的系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，它涉及服務、交通、安全等行業(yè)。機場的裁撤也會導致大量從業(yè)人員下崗，也會影響地區(qū)的穩(wěn)定性。
2空中交通管理與機場管理的銜接
空中交通管理系統(tǒng)主要包括空中交通管制系統(tǒng)和空中交通流量系統(tǒng)?？罩薪煌ü苤葡到y(tǒng)利用雷達和GPS等設備來確定管控區(qū)域內(nèi)的飛機飛行速度、航向等交通信息，把相關信息及時提供給飛行員和地面控制系統(tǒng)（塔臺），為安全飛行服務?？罩薪煌髁肯到y(tǒng)確定每個航空段的飛行數(shù)量，預防排隊和飛行沖突，及時處理管控空域內(nèi)的擁堵情況。把以上兩個系統(tǒng)進行有效結(jié)合利用，及時采集數(shù)據(jù)，為飛行員和塔臺工作人員及時提供信息，維護飛行安全性和保證飛行秩序，并預防飛機事故的發(fā)生。
3結(jié)語
1、道路容量嚴重不足
長期以來，我國城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài)，只是近十年方開始有較快發(fā)展，人均面積由2.8平方米上升到6.6平方米。盡管增長幅度較快，仍趕不上城市交通量年均20％的增長速度。目前全國32個百萬人口以上的大城市中，有27個城市的人均道路面積低于全國平均水平。
2、汽車增長速度過快
最近幾年是大城市機動車增長速度最快的年份，轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在15％以上。
3、公共交通日趨萎縮
80年代中期開始，大城市的公共汽車交通(含無軌電車)相繼萎縮，從運營效率到經(jīng)營管理，從服務水平到經(jīng)濟效益，出現(xiàn)了全面的衰退。1978～1995年的17年間，全國公交車輛和線路長度分別增長了2.5倍和2.8倍，公交車輛達到0.62輛／千人，但公交車輛的運營速度由每小時12～14公里下降到5～10公里，新增的運力被運輸效率下降所抵消。90年代初，公共汽車在居民出行交通結(jié)構中，多數(shù)大城市從原來30％下降到10％以下。其原因是“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的方針沒有真正落實到實處，票價政策問題長期得不到解決。
4、交通管理技術水平低下
由于歷史和認識方面的原因，我國大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設施很少。從停車場看，大城市別是中心區(qū)嚴重短缺停車設施，車輛大都停在道路和人行道上，加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。此外，國際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng)，在我國基本上還是空白。
5、缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略
城市交通建設是一項系統(tǒng)工程，既要研究交通需求和供應的平衡，還要考慮土地和財力的可能，是一項決策性很強的工作。當前出現(xiàn)的城市交通問題中，其中一個重要原因是，缺乏科學的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃，治理工作往往顧此失彼，前后失調(diào)，投入不小，而收益不大。
6、長期忽視公共交通的發(fā)展。
公共交通是效率最高的交通方式，幾乎所有國家和地區(qū)在經(jīng)歷了痛苦曲折之后，都鮮明地選擇了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。我國城市用地緊張，人口密度高，適宜于公共交通運輸，所以國家早就制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。但因為種種原因，一直沒有落實，城市交通疲于應付，導致了公共交通的萎縮。
二、城市交通管理問題的現(xiàn)狀
目前我國城市交通發(fā)展的歷程相當于西方國家的60～70年代，與發(fā)達國家相比，城市機動車密度還比較低。盡管如此，由機動車引發(fā)的環(huán)境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴重。這充分說明了我國在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術上的問題。隨著全國城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進的交通管理設備和先進的管理模式被采用，取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島，濟南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被評為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。
1、大城市規(guī)模不斷擴大。
2、大城市已經(jīng)成為全國經(jīng)濟發(fā)展的重心。
3、大城市作為區(qū)域交通的樞紐作用日益明顯。
三、城市交通管理規(guī)劃的目的
1、目的：道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規(guī)劃，人們能預先知道管理策略實施后的效果，避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經(jīng)濟上的巨大損失。
2、城市交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容
1)城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查
2)現(xiàn)狀分析與問題的診斷
3)城市交通需求分析通過交通需求模型的建立和計算
4)城市交通管理方案的制定一個城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。
5)城市交通管理方案的評價通過方案評價，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預測交通管理措施實施下的交通運行指標，分析是否達到了管理目標。
四、城市交通的幾點措施建議
1、堅持在政府的統(tǒng)一領導下，加強與公路、交通、安監(jiān)等有關部門之間的協(xié)作，形成預防交通事故合力。
2、廣泛進行交通安全宣傳教育，提高交通參與者特別是公路沿線村民、中小學生及摩托車、農(nóng)用車駕駛員的交通法規(guī)意識、安全意識和自我保護意識。
3、加強對客運企業(yè)、客運車輛和客車駕駛?cè)说墓芾恚鋵嵃矇旧a(chǎn)責任制，有效預防重特大道路交通事故的發(fā)生。
4、全面排查、整治轄區(qū)事故多發(fā)路段，消除事故黑點。
5、提高民警工作責任心和工作主動性，加強公路巡邏監(jiān)控，對車輛違法行為做到見違必糾，及時消除事故隱患。。
6、加強城市政府對交通的統(tǒng)一領導，建立大城市的交通委員會。
7、增加路網(wǎng)密度，提高交通建設決策水平。
8、疏解大城市中心區(qū)人口，調(diào)整城市土地使用功能。
9、落實優(yōu)先發(fā)展公交的政策，調(diào)整過低的公交票價。優(yōu)化公交運行條件。
10、采取交通限制措施，適應私人小汽車的需要，車和路的發(fā)展相互協(xié)調(diào)。
11、加強經(jīng)濟可行性研究，重點發(fā)展特大城市的軌道交通。
12、廣開渠道，多種形式解決資金來源。
13、加強科學技術研究力度，提高全民交通意識。
五、城市交通發(fā)展的目標和方向
關鍵詞：大數(shù)據(jù)；智慧城市；靜態(tài)交通管理
一、在城市靜態(tài)管理中出現(xiàn)的各類問題
靜態(tài)交通管理十分復雜，但又很重要，主要包括行車政策、停車形式、停車場的設置、日常出行方式、換乘途徑、占地范圍、靜動交通結(jié)合等多個方面的內(nèi)容，因此，需要有完備的交通政策和合理規(guī)劃指導。當下，受國家道路布局規(guī)劃、政策明文規(guī)定等問題的多元影響，各類問題凸顯，致使國家對城市靜態(tài)交通管理的重視度逐步上升，下面談一談出現(xiàn)的問題。
(一)人口密集區(qū)停車位不足
隨著私家車的增多，汽車的私有量逐步上升，但城市面積有限，停車位數(shù)量需求增多。尤其在城市中心區(qū)域和旅游景區(qū)等人口聚居處，停車點不能滿足車輛需要。
(二)對停車資源的利用不合理
在企業(yè)及商場集中地，白天，大量汽車長時間停留，且不斷有新來往的車輛想要停留，造成車位嚴重不足現(xiàn)象；晚上，幾乎沒有車輛停留，造成車位空缺。停車場的不合理使用，致使停車資源不能及時被共享和利用，導致停車矛盾加劇，甚至引起矛盾激化。
(三)司機停車過于盲目
對于駕駛員而言，并不是所有地方都去過，有很多地方是第一次去，因而需要借助汽車導航。但導航不能提供非常準確的停車信息，使司機常常盲目找尋空余停車位而影響了后面的車輛行駛，加劇了交通壓力，甚至會造成亂?，F(xiàn)象。
(四)停車收費標準單一
就當前情況來說，許多停車場地沒有制定合理、嚴謹?shù)氖召M標準，會形成鉆漏洞現(xiàn)象，致使停車時間過長并陷入惡性循環(huán)，既給車主增加了出行壓力，又不利于交通體系的健全、完善。
(五)靜態(tài)交通管理體系不健全
當前，大多數(shù)城市的各個停車場車位信息仍然相互獨立，信息孤島效應明顯。城市靜態(tài)交通還存在著管理不嚴謹、標準不細致、規(guī)劃不健全等各類問題。城市管理人員、警察要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，還要進一步加強靜態(tài)交通體系標準的完善，系統(tǒng)、綜合考慮不同地點停車場資源配置情況。
二、大數(shù)據(jù)智慧城市在靜態(tài)交通管理中的運用
(一)優(yōu)化資源配置，完善資源管理
在交通管理中，對交通體系的掌握和交通需求量的關注十分重要。諸如上海、北京、廣州等大型一線城市出現(xiàn)了嚴重交通擁堵情況，給城市居民生活及當?shù)亟煌w系帶來了巨大影響。伴隨著大數(shù)據(jù)時代的蓬勃興盛，司機可通過大數(shù)據(jù)合理分析城市交通網(wǎng)的信息，逐步提高資源利用率。簡單來說，大數(shù)據(jù)既能適時分析整合大量數(shù)據(jù)信息，又有助于對我國交通管理體系的發(fā)展情況做出探討。而且，城市管理人員可以在極短時間內(nèi)深入挖掘研討各類數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)在靜態(tài)交通管理中的利用，能夠幫助城市交通管理人員優(yōu)化資源配置，完善資源管理。
(二)及時停車信息，引導司機快捷停車
大數(shù)據(jù)的使用可以向司機提供停車位容量、停車地點及行車路徑等信息，既方便了駕駛員的出行，又優(yōu)化了行車路徑，能有效緩解道路擁堵、汽車尾氣排放量過多、交通環(huán)境噪音污染等問題，對交通供給和交通需求方面具有重要意義。
(三)減少交通違章，提高路面處理能力
大數(shù)據(jù)對預防交通違章影響巨大。它能夠針對以往交通事故的經(jīng)常發(fā)生路段、災禍產(chǎn)生頻率找出原因，提出預防措施，并實時檢測交通事故，督促提醒相關交通部門做好處理工作。此外，在大數(shù)據(jù)背景下，城市交通管理系統(tǒng)還將逐漸智能化和集成化，如可以自動檢測道路狀況，并進行相應預警，制定有效解決措施，使城市居民的出行更加便捷。
(四)實現(xiàn)信息資源共享，優(yōu)化雜亂環(huán)節(jié)
大數(shù)據(jù)的使用能幫助建立信息資源共享、各類資料整合完善的智慧城市靜態(tài)交通系統(tǒng)，有利于及時實現(xiàn)信息處理和資源控制。同時，通過科技替代人工，既緩解了專業(yè)人才不足的問題，又減緩了從業(yè)人員的壓力。大數(shù)據(jù)對駕駛員信息進行分析、整合，從而提出更適合出行者的、更豐富多樣的交通出行方式，有效提高了城市交通運行效率?，F(xiàn)如今的智能引導、系統(tǒng)識別、數(shù)據(jù)驗證、自動收費大大節(jié)省了人們的時間，促進了智慧城市交通管理系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)無縫銜接，進一步提升了城市交通管理效率。
參考文獻：
[1]賀立國，朱叢坤，劉仁輝.靜態(tài)交通管理系統(tǒng)的要素分析[J].哈爾濱工業(yè)大學學報，2004(10):1388-1391.
關鍵詞：城市交通；交通管理；城市道路交通；管理規(guī)劃；交通需求；預測
當前，世界現(xiàn)代城市交通正進入以信息化為目標的新時期，一個包括道路建設、客貨運體系和交通控制管理組成的快速、便捷、舒適、高效的城市交通系統(tǒng)，是衡量當前城市現(xiàn)代化水平的重要標志。提高現(xiàn)代化水平，既是城市交通發(fā)展的客觀趨勢，也是現(xiàn)代化建設的必由之路。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加快，如何解決城市交通問題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關系出發(fā)來進行合理的交通管理規(guī)劃。
一、城市交通管理問題的現(xiàn)狀
目前我國城市交通發(fā)展的歷程相當于西方國家的60～70年代，與發(fā)達國家相比，城市機動車密度還比較低。盡管如此，由機動車引發(fā)的環(huán)境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴重。這充分說明了我國在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術上的問題。隨著全國城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進的交通管理設備和先進的管理模式被采用，取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島，濟南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被評為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。
1、大城市規(guī)模不斷擴大。
2、大城市已經(jīng)成為全國經(jīng)濟發(fā)展的重心。
3、大城市作為區(qū)域交通的樞紐作用日益明顯。
二、當前城市交通面臨的主要問題
1、道路容量嚴重不足
長期以來，我國城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài)，只是近十年方開始有較快發(fā)展，人均面積由2.8平方米上升到6.6平方米。盡管增長幅度較快，仍趕不上城市交通量年均20％的增長速度。目前全國32個百萬人口以上的大城市中，有27個城市的人均道路面積低于全國平均水平。
2、汽車增長速度過快
最近幾年是大城市機動車增長速度最快的年份，轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在15％以上。
3、公共交通日趨萎縮
80年代中期開始，大城市的公共汽車交通(含無軌電車)相繼萎縮，從運營效率到經(jīng)營管理，從服務水平到經(jīng)濟效益，出現(xiàn)了全面的衰退。1978～1995年的17年間，全國公交車輛和線路長度分別增長了2.5倍和2.8倍，公交車輛達到0.62輛／千人，但公交車輛的運營速度由每小時12～14公里下降到5～10公里，新增的運力被運輸效率下降所抵消。90年代初，公共汽車在居民出行交通結(jié)構中，多數(shù)大城市從原來30％下降到10％以下。其原因是“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的方針沒有真正落實到實處，票價政策問題長期得不到解決。
4、交通管理技術水平低下
由于歷史和認識方面的原因，我國大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設施很少。從停車場看，大城市別是中心區(qū)嚴重短缺停車設施，車輛大都停在道路和人行道上，加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。此外，國際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng)，在我國基本上還是空白。
5、缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略
城市交通建設是一項系統(tǒng)工程，既要研究交通需求和供應的平衡，還要考慮土地和財力的可能，是一項決策性很強的工作。當前出現(xiàn)的城市交通問題中，其中一個重要原因是，缺乏科學的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃，治理工作往往顧此失彼，前后失調(diào)，投入不小，而收益不大。
6、長期忽視公共交通的發(fā)展。
公共交通是效率最高的交通方式，幾乎所有國家和地區(qū)在經(jīng)歷了痛苦曲折之后，都鮮明地選擇了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。我國城市用地緊張，人口密度高，適宜于公共交通運輸，所以國家早就制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。但因為種種原因，一直沒有落實，城市交通疲于應付，導致了公共交通的萎縮。
三、城市交通管理規(guī)劃的目的
1、目的：道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規(guī)劃，人們能預先知道管理策略實施后的效果，避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經(jīng)濟上的巨大損失。
2、城市交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容
1)城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查
2)現(xiàn)狀分析與問題的診斷
3)城市交通需求分析通過交通需求模型的建立和計算
4)城市交通管理方案的制定一個城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。
5)城市交通管理方案的評價通過方案評價，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預測交通管理措施實施下的交通運行指標，分析是否達到了管理目標。新晨
四、城市交通的幾點措施建議
1、堅持在政府的統(tǒng)一領導下，加強與公路、交通、安監(jiān)等有關部門之間的協(xié)作，形成預防交通事故合力。
2、廣泛進行交通安全宣傳教育，提高交通參與者特別是公路沿線村民、中小學生及摩托車、農(nóng)用車駕駛員的交通法規(guī)意識、安全意識和自我保護意識。
3、加強對客運企業(yè)、客運車輛和客車駕駛?cè)说墓芾?，落實安壘生產(chǎn)責任制，有效預防重特大道路交通事故的發(fā)生。
4、全面排查、整治轄區(qū)事故多發(fā)路段，消除事故黑點。
5、提高民警工作責任心和工作主動性，加強公路巡邏監(jiān)控，對車輛違法行為做到見違必糾，及時消除事故隱患。。
6、加強城市政府對交通的統(tǒng)一領導，建立大城市的交通委員會。
7、增加路網(wǎng)密度，提高交通建設決策水平。
8、疏解大城市中心區(qū)人口，調(diào)整城市土地使用功能。
9、落實優(yōu)先發(fā)展公交的政策，調(diào)整過低的公交票價。優(yōu)化公交運行條件。
10、采取交通限制措施，適應私人小汽車的需要，車和路的發(fā)展相互協(xié)調(diào)。
1、加強經(jīng)濟可行性研究，重點發(fā)展特大城市的軌道交通。
12、廣開渠道，多種形式解決資金來源。
13、加強科學技術研究力度，提高全民交通意識。
五、城市交通發(fā)展的目標和方向
一、培育交通管理理論競爭市場
我國在道路交通管理理論研究方面起步晚，基礎薄弱，原創(chuàng)性研究幾乎是空白，現(xiàn)在各相關大學院系，研究機構基本上處于引進、消化、傳播美國六、七十年代的理論成果。而隨著我國家庭乘用車輛的快速增長，道路里程不斷延伸，移動互聯(lián)網(wǎng)和車輛制造技術日新月異，必須對道路交通管理理論研究創(chuàng)新進行全方位的體制機制改革，以適應突飛猛進的交通管理實踐。
(一)提高認識、統(tǒng)一思想。道路交通管理技術理論應用是呈現(xiàn)兩極分化的，大多數(shù)基層執(zhí)行者、執(zhí)勤者、執(zhí)法人員平時在工作中很少運用到這些理論知識，只要是受過中等教育培訓幾個月的專業(yè)技能就能勝任工作了，這容易給人們帶來一個錯誤的認識，道路交通管理工作是一個沒有什么技術含量和理論知識的行業(yè)。其實交通管理許多崗位都是需要非常專業(yè)的理論知識的，如交通指揮決策人員、道路建設設計前期審核人員、大型建筑物的交通組織審核人員、信號設置調(diào)試人員、交通事故處理人員等都需要有一定的專業(yè)理論知識，決不能因為基層執(zhí)行人員對理論知識的要求低，就否定整個行業(yè)的理論應用和創(chuàng)新的重要性和緊迫性。
(二)加大投入力度、建立激勵機制。任何思想理論的發(fā)展都需要資本的持續(xù)投入，只不過有些理論自身內(nèi)生性能產(chǎn)生資本收益，如股市、期貨、債市技術理論，只要是在競爭中勝出就能直接賺取大量財富，它自動內(nèi)生性就能推動自身理論的繁榮。但像道路交通管理等公共服務方面的理論，是社會管理領域非常小的一個分支，并且又是很邊緣化的學科，即便在這方面鉆研的再精深，不可能直接賺取財富，這就帶來一個致命的問題，這個行業(yè)不能留住人才，更不可能吸引人才，這就使得現(xiàn)有道路交通管理理論研究和創(chuàng)新日趨凋萎、蕭條。由此看來道路交通管理理論市場靠自身內(nèi)生性繁榮是不可實現(xiàn)的，那就需要政府行政之手有目的地進行干預，政府應該進行必要的資金投入，并建立激勵機制，吸引招攬人才進入交通管理行業(yè)，我國每年投入公路交通的建設經(jīng)費都在上千億元以上，相對于這些硬件投入，理論的研究研發(fā)投入簡直是九牛一毛，但是這些理論技術一旦應用于交通實踐就會更有效地發(fā)揮硬件投入的效率，這樣事半功倍的事何樂而不為。
(三)建立各類交通管理學術論壇。任何思想的交流都離不開面對面的語言交流，當人們面對面討論、演講、辯論時，人腦會集中精力調(diào)動所有的神經(jīng)進行思索，在這種學術氛圍下往往能激發(fā)出靈感，碰擦出創(chuàng)新的火花，通過雙方或多方的激辯很容易使人分辨出思想理論的真?zhèn)危詫W術理論的創(chuàng)新和發(fā)展離不開學術論壇的交流，學術論壇是理論創(chuàng)新的搖籃。至少每年要舉辦一次全國性的道路交通管理高峰論壇，各類主題的討論會談也應定期舉辦，如大城市交通管理、高速公路交通管理、山區(qū)道路交通管理、客運車輛交通安全等等不一而足都可以開展交流和討論。
二、完善交通管理法律法規(guī)修定工作
黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國，依法治國前提是有法可依。2004年頒布實施的《中華人民共和國道路交通安全法》(以下稱《道路交通安全法》)及其配套法規(guī)、規(guī)章，確立了我國新的道路交通安全法律體系，但十多年的基層執(zhí)法工作實踐暴露出了部分缺陷，這套法律體系還有可以完善的空間，從以下幾方面著手完善和修定是非常必要的。
(一)立法修法的科學性。立法修法的科學性涉及內(nèi)容很豐富，最重要的就是法律條款制定的公平和公正性，現(xiàn)行《道路交通安全法》通過十多年來的基層執(zhí)法實踐確實發(fā)現(xiàn)了很多條款缺乏公平公正性，必須及時進行修定，否則會影響法律執(zhí)行的效力和效果，如：第九十九條第四款，機動車超過規(guī)定時速百分之五十的，可以并處吊銷機動車駕駛證；那么在限速40公里/小時的路段上只要當事人駕車超過60公里/小時，理論上執(zhí)法部門就可以吊銷其駕駛證，但當限速120公里/小時時必須達到180公里/小時以上才能吊銷駕駛證，前一種情況的危害性明顯要小于后一種情況，一般來說在前一種路段上犯錯的概率會很高，又往往都是無意識犯錯，而后一種路段上犯錯的概率會很小，當事人往往是故意犯錯，這兩種違法行為都要吊銷駕駛證顯然對前者是不公平的。
(二)法律的可操作性?，F(xiàn)行道路交通安全法律、法規(guī)的部分條款在執(zhí)法層面存在著不易操作的困難，具體有二種類型，一是取證困難。如：近幾年來查處的追逐競駛違法行為寥寥無幾，不是違法量少查不到，關鍵的結(jié)癥在于取證困難，如果我們把它量化成具體數(shù)值，執(zhí)行起來就很方便了，高速公路只要超速180公里/小時以上，城市道路只要超速130公里/小時以上，公路和城市快速路只要超速150公里/小時以上，都可以認定為追逐競駛，那就便利許多，執(zhí)行效率會大幅度提高。二是執(zhí)行成本高。如：貨運車輛超載這一頑癥十幾年來屢治屢犯，由于查處一輛超載車輛，執(zhí)法人員要引導車輛過磅秤，還要卸載駁貨等繁瑣程序，整個處理過程需幾個小時，效率低下，超載車輛又非常普遍，查獲的是絕少數(shù)，但近年來各地高速公路實行計重收費后，長途貨車行走高速公路嚴重超載情況大幅減少，這就啟發(fā)我們?nèi)绻诟咚俟分骶€上設立計重取證系統(tǒng)，對超載車輛進行非現(xiàn)場處罰，超載車輛會迅速減少，貨運市場也會走向良性循環(huán)。
三、規(guī)范職業(yè)駕駛?cè)伺嘤柤肮芾?/p>
杭州市人行橫道汽車讓人蔚然成風，已成為杭州城市文明亮麗的風景，這是首先在廣大公交駕駛?cè)酥刑岢霾猿肿龅?，才逐漸擴展到整個社會的。職業(yè)駕駛?cè)思仁墙煌ㄎ拿鹘ㄔO的一面旗，更是獲益者，他們有需求更有動力，目前急需在以下幾方面加以規(guī)范。
（一）取締客運車輛掛靠和承包經(jīng)營模式。全國每年發(fā)生一次死亡十人以上的重特大交通事故很大一部分是由掛靠和承包經(jīng)營客車造成的，這類客車往往游離于客運企業(yè)安全管理以外，駕駛?cè)藛T不固定，平時不參加安全學習，承包人對駕駛?cè)藳]有制約措施，一旦發(fā)生非現(xiàn)場違法行為駕駛?cè)送镏蠹?，?zhí)法部門不能及時有效對這部分重點駕駛?cè)诉M行處罰。再加上這部分客運車責任人往往疏于車輛保養(yǎng)維修，經(jīng)常帶病行駛，事故發(fā)生率高居不下是在情理之中，所以必須逐漸取締掛靠和承包經(jīng)營客車。
計劃。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導，堅持以科學發(fā)展、富民強市為主題，以預防重特大道路交通事故為第一要務，以增強人民群眾交通安全感和滿意度為目標，以牢固樹立執(zhí)法為民思想為核心，以科技強警和信息化建設為支撐，以隊伍正規(guī)化建設為保證，緊緊抓住社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”，不斷推進公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關系“三項建設”，著力提高實戰(zhàn)打擊能力、預防管控能力、排堵通暢能力、應急處突能力、優(yōu)化服務能力。以新的思路、新的理念、新的舉措、新的作為、新的業(yè)績努力實現(xiàn)公安交管工作新跨越，以昂揚向上的資態(tài)和卓有成效的工作實績?nèi)I造安全暢通、和諧穩(wěn)定、文明有序的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
年全縣道路交通管理工作總體要求是創(chuàng)新特色、打造品牌、營造亮點，爭創(chuàng)一流，單項工作求跨越、重點工作求突破、整體工作提檔次。要達到的目標是：（一）道路交通保持平穩(wěn)態(tài)勢，重特大交通事故得到有效遏制，不發(fā)生惡性特大交通事故，萬車死亡率低于全市水平，交通死亡事故逃逸案件偵破率達90%以上；（二）管控措施扎實有效，道路交通暢通有序，不發(fā)生長時間、大規(guī)模、區(qū)域通擁堵；（三）“三項建設”不斷深化，信息化建設強勢推進，規(guī)范化執(zhí)法明顯提升，警民關系進一步和諧，各項重大工作任務全面落實；（四）應急處突能力不斷提高，特勤警衛(wèi)任務圓滿完成；（五）隊伍建設不斷加強，警務管理進一步規(guī)范，杜絕發(fā)生嚴重影響公安交警形象的違法違紀問題，杜絕因管理和執(zhí)法不當引發(fā)的和輿情危機?？h委、縣政府和上級公安機關的認同度、社會認知度和人民群眾的滿意度切實增強。
三、任務措施
堅持“警力跟進警情，執(zhí)法力求規(guī)范，服務順應民生，管理緊扣警務”的原則，圍繞全年總體目標，年公安交管工作任務概括為：把握兩個重心、力促四個突破、建立六項機制。
（一）把握兩個重心：一是牢牢把握隊伍正規(guī)化建設這個重心，精心打造學習型、創(chuàng)新性、服務型、廉潔型警隊。大隊將年確定為交警作風建設年，全隊要通過扎實深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，下茬立勢解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)勤、為民服務、作風紀律等方面存在的突出問題。要以“忠誠、為民、公正、奉獻”為核心價值，凝聚力量、鼓舞斗志、引領隊伍。要堅定理想信念，把政治建警的要求落到實處。要增強實戰(zhàn)本領，把教育訓練落到實處。要激發(fā)生機活力，把科學管理落到實處。要整肅紀律作風，把廉潔從警落到實處。要把和諧警營建設作為新時期建警之要、帶警之道，積極營造心平氣順、率先力行、和睦共事的領導班子，全力構建榮辱與共、風清氣正、愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的民警隊伍，大力弘揚特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的交警精神。領導班子要著力練就領導藝術、指揮調(diào)度、宏觀調(diào)控的本領；科室民警要提升作風硬、有素質(zhì)、會指導、能協(xié)調(diào)的能力；車管、事故等窗口崗位民警要鍛造快節(jié)湊、高效率、守規(guī)程、講正氣的作風；一線執(zhí)勤民警要堅持每日一練、每周一學、每月一考活動，切實提高事故處理，應急處突、排堵保暢、搶險救災、特勤警衛(wèi)等的演練，不斷提高善戰(zhàn)能力。要狠抓民警日常行為規(guī)范和作風養(yǎng)成，進一步規(guī)范指揮動作、規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范舉止言行，努力做到警務管理像部隊一樣嚴格，學習氛圍像學校一樣濃厚，民警間關系像家庭一樣和睦。與此同時，全體民警要按照文化育警的要求，不斷加強法律法規(guī)、政治理論、科學文化、人文經(jīng)濟等系統(tǒng)學習，大隊領導班子及科所隊長學習筆記3萬字以上，每位民警學習筆記不得少于2萬字，堅持集體學習與個人自學相結(jié)合，不斷充實完善自我，切實提高維護社會穩(wěn)定水平、打擊違法犯罪水平、事故預防水平、道路管控水平和服務群眾水平。要建立問責律警制度，針對民警在日常工作學習、生活中可能存在違反各種制度、規(guī)定和工作紀律的苗頭，及時懲戒警示，防患未然，以“零容忍”的鐵腕嚴整警風警紀，確保交警隊伍健康發(fā)展。二是牢牢把握道路安暢這個重心，確保道路交通平穩(wěn)態(tài)勢。要緊緊抓住事故預防這一要務，以安全聯(lián)席會議制度，進一步健全社會化事故預防工作機制和源頭預防、查糾預防、基礎預防、科技預防等管控措施。國、省道重點預防3人以上特大事故，縣鄉(xiāng)道路和低等級公路重點預防“冷門”事故。全面推行交通事故民事賠償人民調(diào)解制度，年底前建立人民調(diào)解工作室，調(diào)解案件比例達到40%以上。不斷健全社會救助基金機構，確保受害人得到救助。要進一步深化“平安暢通縣”和示范公路創(chuàng)建活動，嚴歷懲處嚴重交通違法行為，實行精細化目標管控，確保嚴重道路交通違法行為得到有效遏制。年內(nèi)開展三次有規(guī)模、有聲勢、有目標、有重點的“雷霆”系列整治行動，對那些影響道路交通暢通安全的超員、超速、無證駕駛、酒后駕駛、無牌無證行駛、摩托車、三輪車、低速載貨汽車非法營運載客，出租車、客運車、工程車、不按規(guī)定行駛經(jīng)營以及機動車亂停亂放、亂鳴喇叭、不系安全帶、行人橫穿馬路等違法行為進行強力整治。要認真落實領導包片、中隊包線、民警包段的工作責任制，及時掌握路況路情，因情施策，大膽探索，不斷創(chuàng)新管理模式，促使交通管理更加科學嚴密、實用有效。要大力推進交通管理服務站建設，不斷延伸管理觸角，努力促使交通管理網(wǎng)絡化、系統(tǒng)化、社會化。
（二）力促四個突破：一是車駕管工作要有新突破。以等級化評定為載體，加快素質(zhì)型、規(guī)范型、服務型、廉潔型、高效型車管所建設，廣泛深入的開展人民滿意車管所評選活動，不斷延伸車管業(yè)務，嘗試在中隊設立車駕管業(yè)務，盡可能解決群眾報戶辦證難的問題。積極推行流動車管所服務，為群眾提供更加便捷的優(yōu)質(zhì)服務。要爭取推行告知服務，對機動車臨近檢驗、報廢和駕駛?cè)藫Q證等提前告知，提醒群眾按期辦理相關業(yè)務。要嚴格執(zhí)行考試工作紀律，規(guī)范考試程序，完善考試流程，確保駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量，盡力解決好群眾反映強烈的突出問題。要進一步完善機動車登記、駕駛?cè)斯芾硐到y(tǒng)信息應用功能，進一步完善場地駕駛技能考試系統(tǒng)，切實加強機動車登記、檢驗工作的監(jiān)督管理，實行摩托車“帶牌銷售”，提高機動車注冊登記率、檢驗率和報廢率。二是信息化建設要有新突破。堅持以信息化引領公安交管工作現(xiàn)代化，加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)警務向現(xiàn)代警務轉(zhuǎn)型。要以信息化高端應用為突破口，加快科技強警步伐。以信息化綜合應用為載體，牽引警務機制改革。以信息化基礎應用為支撐，大力推進警務工作網(wǎng)絡化，以信息化執(zhí)法應用為抓手，推進執(zhí)法規(guī)范化建設。要不斷完善信息平臺、車輛和駕駛?cè)斯芾?、交通違法處理、交通事故處理、劇毒化學品運輸?shù)刃畔⑾到y(tǒng)功能，全面提高信息化在交通管理中的應用水平。
一線民警實行“警務通”執(zhí)法，減少執(zhí)法環(huán)節(jié)，確保及時有效。要盡力爭取多方支持，加快電子監(jiān)控系統(tǒng)，建設和公路卡口建設，強力使其在查緝布控，糾違治亂中發(fā)揮應有作用。要利用先進的交通控制系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)，定期分析路況流量，增強道路管理的針對性和有效性。要進一步完善互聯(lián)網(wǎng)服務平臺，加快公安交管信息與社會信息的交換共享，積極有效的向社會提供交通違法告知、車駕管服務項目、工作流程、收費標準。要積極探索網(wǎng)上預約服務，為群眾提供便捷服務。要狠抓現(xiàn)代科技技能的學習掌握，45歲以上民警必須掌握微機基本技能，45歲以下民警必須熟練應用微機開展本職工作。三是執(zhí)法規(guī)范化建設要有新突破。要廣泛深入的開展社會主義法治理念教育、執(zhí)法為民教育、職業(yè)道德教育、紀律作風教育和廉潔從警教育，確保執(zhí)法效果和社會效果的統(tǒng)一，要不斷規(guī)范執(zhí)法用語、執(zhí)法動作、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法文書和執(zhí)法程序，健全執(zhí)法制度，堅持執(zhí)法質(zhì)量考評和每月案卷評查，積極推行攝像、錄音等執(zhí)法音像記錄和電子文檔，使執(zhí)法更具有權威性和保障力。四是優(yōu)警強警要有新突破。要積極回應廣大公安交通民警的所需、所想、所盼、所求，促使民警身心均衡發(fā)展。要進一步凈化優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，堅決依法嚴厲打擊襲警、辱警等不良事件，要理直氣壯的為民警撐腰壯膽、排除干擾、解除憂患。要想盡一切辦法為民警提拔任用、職級待遇、生活工作、住房辦公等創(chuàng)造條件。要舍得投資，為民警裝備必須的交通工具、警械器材和防護設備。要靈活把握政策，搞好民警福利待遇，為交管工作注入活力，增添后勁。
（三）建立六項機制：一是建立月講評工作機制。按照“十先百優(yōu)”創(chuàng)評活動的總體部署，全隊每月進行一次講評，通過現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會、工作匯報會、對策研討會以及明察暗訪等形式，總結(jié)工作得失，分析交通形勢，研究管理對策，部署交管任務。二是建立聯(lián)合考核機制。依據(jù)實際情況，制定科學、合理、操作性強的考核辦法，半年、年底抽調(diào)各科所隊長及骨干進行聯(lián)合考評，增強考核工作的透明度。三是建立督導包干機制，繼續(xù)實行大隊領導分包科室責任制，在加強日常聯(lián)系的同時，凡所包轄區(qū)發(fā)生重大交通事故或重大擁堵，要在第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。四是建立基層鍛練和“熱點”崗位輪換交流機制。為鍛練機關民警，解決一線警力不足的實際問題，大隊抽調(diào)35歲以下年輕民警下派進行鍛練，體驗下情，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。熱點崗位滿3年以上的民警分期輪換交流，盤活警力資源。五是建立交叉檢查機制。重大專項行動，由大隊統(tǒng)一指揮，實行分包片區(qū)交叉檢查，相互學習，取長補短，共同促進。六是建立新聞機制。及時通報公安交管工作和隊伍建設情況，交通動態(tài)，宣傳交安法規(guī)，教育鼓舞群眾。
四、工作要求
（一）年公安交管工作迎來新一輪機遇和挑戰(zhàn)，全力做好公安交管工作具有特別重要的政治意義和現(xiàn)實意義。對此，廣大民警務必保持清醒頭腦，堅決貫徹和執(zhí)行好縣委、縣政府、縣局黨委和市支隊的重大部署和決策，做到不折不扣，令行禁止；堅決樹立爭先恐后，勇創(chuàng)一流的決心和信心，嚴格崗位目標管理，強化交管措施，誓奪優(yōu)秀警隊；堅決執(zhí)行各項警令禁令，視形象為生命，全力塑造公安交警新形象；堅決關注民生，以人民滿意為標準，不斷拓寬為民、利民、幫民的服務舉措，爭取人民群眾的最高獎賞。
（二）各科室要結(jié)合實際制定切實的工作方案，明確任務、落實責任，突出抓好群眾反映強烈的熱點、難點問題，要以牢牢把握隊伍建設為重點，規(guī)范執(zhí)法為生命線，安全暢通為要務，提高全民交通意識為主題，建立交通管理長效機制為主攻方向，多策并舉、狠抓落實，努力實現(xiàn)事故少、秩序好、黨委政府放心、人民群眾滿意的目標。
1．1智能車輛管理系統(tǒng)功能(1)車輛管理．其主要功能有:車輛信息采集、分類;車輛權限管理(包括車輛禁、放行);車輛報警;對進出校園的車輛實現(xiàn)快速識別，提高車輛通行效率;車輛收費;車輛服務;車輛應急處理．(2)道路監(jiān)視．對校園全部出入口、主要交通要道和停車場實行24小時監(jiān)控，隨時掌握道路狀況，保證道路暢通．(3)預留接口，以便今后與其他系統(tǒng)集成．
1．2設計原則本系統(tǒng)設計方案中遵循穩(wěn)定性、實用性、先進性、可靠性、開放性、規(guī)范性、擴展性、易操作性、安全性、易維護性和高度兼容性等原則．
1．3設計依據(jù)本系統(tǒng)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省道路交通安全條例》、《華南師范大學交通秩序管理規(guī)定》、其他相關國標及部標等相關規(guī)定．
2系統(tǒng)的構建
整個智能交通管理系統(tǒng)應用在校園寬帶網(wǎng)絡之上，系統(tǒng)主要由交通管理中心、車輛進出口管理終端、無線對講系統(tǒng)和道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)組成．
2．1系統(tǒng)結(jié)構圖系統(tǒng)的結(jié)構圖見圖1．車輛進出口終端采集車輛進出數(shù)據(jù);視頻監(jiān)控終端采集視頻信息;無線通信系統(tǒng)保證指揮調(diào)度順暢;車輛數(shù)據(jù)及視頻信息通過校園網(wǎng)傳送到交通管理中心，交通管理中心負責處理信息(包含利用GIS實現(xiàn)地理定位)、在大屏幕顯示信息、存儲信息及事件處置。
2．2車輛出入管理系統(tǒng)車輛出入管理系統(tǒng)集感應式IC卡(校園卡)技術、遠距離智能識別技術、車牌識別、視頻監(jiān)控、圖像識別處理及自動控制技術于一體，實現(xiàn)車輛出入的全自動化管理，即對車輛出入控制、核查、顯示及校對車型、車牌等進行科學而可靠的管理．系統(tǒng)采用了國際上領先的遠距離無線識別技術和雙卡認證技術，其實用性、先進性、安全可靠性、性價比較高．車輛出入管理系統(tǒng)布局圖見圖2．車輛出入管理系統(tǒng)功能:(1)基本功能．具有遠距離智能車卡、月租卡、臨時卡、管理卡和特權卡等各種管理權限和工作模式，可根據(jù)要求設置成不收費或分時段計時收費方式，不停車收費(ETC)．(2)遠距離智能識別功能．校內(nèi)車輛或月保車輛若配備遠距離識別智能車卡(放在前擋風玻璃處)，該車進、出校區(qū)無須停車刷卡，離出入口4米左右，系統(tǒng)會遠距離識別，自動抬閘放行．(3)自動出卡功能．對于臨時進入小區(qū)卡的發(fā)放，采用自動出卡機自動出卡(人工發(fā)放亦可)．(4)中文顯示功能．采用高亮度LED顯示屏，全中文顯示操作提示、時間、卡有效期、收費金額以及問候、祝福的相關信息．(5)語音提示功能．正常操作可提示“請取卡”、“歡迎入場”、“一路順風”等相關信息，誤操作或非法操作則給出相應提示．(6)對講功能．在管理中心安裝對講主機，各出入口安裝對講分機，保證各出入口和管理中心的聯(lián)絡．(7)車牌自動識別功能．本系統(tǒng)可同時啟用車牌自動識別功能，即車輛出入時系統(tǒng)自動識別車牌號碼，并連帶核對入場時IC卡號，以增強車輛身份管理．(8)圖像識別功能．在車輛出入時，自動攝取車輛外型、顏色、車牌號碼等圖像信息，可對比識別并存儲供查閱．(9)雙卡認證功能．車輛出場時，對車輛和駕車人雙重認證，避免車輛被非法盜走．(10)防砸車功能．采用專用技術配合車輛檢測器實現(xiàn)防砸人、車功能．
2．3視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要部署在出入口、停車場、主干道及危險點上．整個系統(tǒng)的網(wǎng)絡結(jié)構見圖3．(1)視頻監(jiān)控系統(tǒng)遵循NGN網(wǎng)絡架構．①控制流與業(yè)務承載流相分離;②業(yè)務流不依靠流媒體服務器轉(zhuǎn)發(fā)，克服系統(tǒng)瓶頸;③更高的系統(tǒng)穩(wěn)健性:核心服務器故障，業(yè)務可正常運行;④模塊化結(jié)構，便于系統(tǒng)升級和新業(yè)務開展;⑤可平滑擴容，適合大規(guī)模部署．(2)系統(tǒng)特點．①標準的全IP架構［6］;②顯示清晰．一次編碼，全網(wǎng)數(shù)字化，提供端到端的高清晰動態(tài)圖像，實現(xiàn)所見既所得，可以把校園監(jiān)控清晰地進行大屏顯示，采用H．264/AVC編碼標準［7］;③使用方便．前端云臺、攝像頭、報警器和廣播等高速響應，以快速控制現(xiàn)場，方便校園網(wǎng)的監(jiān)控需求;④存儲可靠．專業(yè)、穩(wěn)定可靠的存儲，實現(xiàn)端到端的集中存儲，集中管理和綜合利用，在校園出現(xiàn)意外情況時，可以安全可靠調(diào)用所需圖像．
2．4交通中心管理系統(tǒng)華南師范大學石牌校區(qū)交通管理中心作為華南師范大學保衛(wèi)處的事件處理中心、調(diào)度中心和數(shù)據(jù)中心，是整個項目建設的核心．它包括了基礎環(huán)境、信息系統(tǒng)集成、大屏幕電視墻以及系統(tǒng)操作平臺的建設．基礎環(huán)境按現(xiàn)在常規(guī)的標準建設．這里主要描述大屏幕電視墻系統(tǒng)的建設．整個大屏幕顯示系統(tǒng)的建設要求整體設計美觀、大方、合理，充分顯示現(xiàn)代化的特點并與大廳格調(diào)及工作性質(zhì)相融合．大屏幕顯示系統(tǒng)能顯示從網(wǎng)絡送來的各種信息，局域網(wǎng)上任意一臺PC、工作站和服務器都可以大屏幕作為自己的虛擬，對監(jiān)控信息、信號、電子地圖(GIS)、圖像膠片、照片和攝像機等多種圖像信號進行投影、放大、播放和下載．大屏幕顯示系統(tǒng)主要由投影顯示部分、信號處理部分和控制終端組成，可對視頻信號、音頻信號和各種計算機圖像信號進行綜合展示，形成一個查詢準確、顯示全面、操作便捷、管理高效和美觀實用的綜合監(jiān)控管理系統(tǒng)．為了節(jié)省投資及運行成本，大屏幕系統(tǒng)不采用傳統(tǒng)的DLP投影顯示系統(tǒng)，而是采用通用的6塊55英寸的高清晰液晶監(jiān)視器，以2*3排列方式組成一面布局平衡的大屏幕顯示墻．
2．5視頻、語音報警系統(tǒng)本系統(tǒng)利用校園網(wǎng)絡技術在校園實現(xiàn)以下功能:(1)報警系統(tǒng)集成到校園的整個安防系統(tǒng)中，實現(xiàn)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子地圖及其他系統(tǒng)進行報警聯(lián)動．(2)實現(xiàn)多路電話進行排隊顯示主叫號碼并顯示報警地點．(3)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡系統(tǒng)，能實現(xiàn)多條件錄音和視頻查詢、播放．(4)可以同時接受多起報警，系統(tǒng)自動排隊接入系統(tǒng)，并進行錄音，同時根據(jù)警力分布情況進行出警調(diào)度．(5)可遠程進行語音報警錄音和視頻查詢，并且主機可控制終端的開機與掛機．
3結(jié)束語
我國未來交通發(fā)展可能面臨的主要矛盾是以小汽車為主導的機動化快速發(fā)展與城市有限資源、環(huán)境容量之間的沖突，這一矛盾的出現(xiàn)與城市化、社會和經(jīng)濟現(xiàn)代化密切相關，因此交通擁堵的緩解將是一個長期的過程。未來交通發(fā)展模式將由注重償還歷史欠賬的被動模式轉(zhuǎn)向適度超前發(fā)展的主動模式，在加強交通設施建設的同時，更強調(diào)交通需求管理、交通資源配置優(yōu)化、交通系統(tǒng)整合和綜合管理。城市交通發(fā)展在加強交通設施建設的同時，更強調(diào)交通需求管理、交通資源配置優(yōu)化、交通系統(tǒng)整合和綜合管理。
二、觀念的調(diào)整-支撐可持續(xù)發(fā)展的交通設施體系
交通設施體系建設的可持續(xù)發(fā)展目標是要改善人類居住區(qū)的社會環(huán)境，如促進交通文化的理念創(chuàng)新；改善經(jīng)濟效益，如通過交通設施拉動關聯(lián)經(jīng)濟的增長；改善居民的居住工作環(huán)境和生活質(zhì)量，如提供便捷的交通服務。為了實現(xiàn)這一目標，我們必須對道路實行建設項目的交通影響進行合理的、科學的評價，如對外交通樞紐、公共交通樞紐、各類停車場、各類貨物流通中心、道路節(jié)點改造、交叉口渠化、交通控制等的建設規(guī)模和項目開發(fā)性質(zhì)達到要求，進行嚴密的交通影響分析。通過一系列的科學分析，使交通基礎設施建設產(chǎn)生多方面的作用：引導作用，對區(qū)域社會經(jīng)濟空間形態(tài)發(fā)展的引導；支持作用，提供區(qū)域空間的基本支撐框架；保障作用，對于地震等災害的救援來說，交通網(wǎng)絡是最基本的生命線。對于交通系統(tǒng)的后臺支撐作用我們必須有這樣一種認識：在有限的土地資源和環(huán)境資源制約下，傳統(tǒng)的交通系統(tǒng)無法滿足不斷增長的交通需求，必須通過采用現(xiàn)代高新技術加以改造，提高資源的利用效率。因此，我們必須采取一系列措施促成交通系統(tǒng)結(jié)構的變化和技術的變化，除了傳統(tǒng)的道路本體設施以外，應該增加交通監(jiān)控系統(tǒng)、交通信息系統(tǒng)、交通誘導系統(tǒng)、交通環(huán)境保護系統(tǒng)、自動收費系統(tǒng)、交通安全及事故處理系統(tǒng)等重要的組成部分。以及采用了計算機技術、控制技術、通信技術等進行技術改造，形成一個綜合的交通信息系統(tǒng)，從而為人們提供道路網(wǎng)上的交通阻滯、交通事故、運行時間等情報，并提供公共交通的情報，幫助人們選擇合適的交通方式、恰當?shù)某鲂袝r間、合理的交通路線，促使交通出行分布在綜合交通網(wǎng)絡上進行合理分布，以減輕整個交通網(wǎng)絡的負擔。而現(xiàn)代化的交通監(jiān)控系統(tǒng)作為道路交通系統(tǒng)中不可缺少的部分，應以平滑交通流為直接目標，并由此產(chǎn)生減少廢氣排放、減少能源消耗的目的。
三、科學研究的深入-可持續(xù)發(fā)展的研究領域
由于可持續(xù)發(fā)展提出了新的要求，因而支撐道路交通建設的科學研究內(nèi)容發(fā)生著重要的變化，傳統(tǒng)技術的比重正在下降，新技術學科的研究內(nèi)容正在迅速得到關注，并正在得到逐步應用。對于交通領域來說，在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下的建設目標是通過將土地利用與交通運輸規(guī)劃相結(jié)合、確立減少交通需求的發(fā)展模式、發(fā)展公共交通、改善交通管理、鼓勵非機動運輸方式等手段，建立并促進人類居住區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎條件，這是我們對可持續(xù)發(fā)展概念下交通建設的主要研究方向。交通網(wǎng)絡的可靠性研究是在這一大體研究方向上一個值得展開的領域，特別是在城市道路網(wǎng)絡規(guī)劃中更應給予足夠的重視。我國目前正在經(jīng)歷一個新的城市化過程，在城市布局規(guī)劃過程中需要認真考慮對地震等重大自然災害預防和救援問題，為城市的進一步發(fā)展打下良好的基礎。在重大地震災害發(fā)生后，道路交通系統(tǒng)對于城市的救援與恢復起著至關重要的作用，這已被國內(nèi)外多次地震災害血的事實所證明。2008年的汶川大地震使得受災地區(qū)的交通一度陷入癱瘓，在經(jīng)歷了這場特大的教訓之后，研究地震災害情況下保障道路交通也成為了一個研究熱點。由于災害情況下道路交通系統(tǒng)功能對于城市系統(tǒng)總體功能的恢復具有重大影響，因而需要提供具有一定可靠性、能夠在抗御地震及其次生災害發(fā)揮作用的交通網(wǎng)絡。在災害情況下，特別是在救援工作初期，人們（特別是其交通行為）往往失去有效的組織性，這種分散無組織的行動有可能造成交通網(wǎng)絡總體機能的喪失，因而對于城市救災保障交通系統(tǒng)設計中需要考慮這種特殊情況下的供需關系，以及對應的交通保障方法。類似的研究需求在抵御火災、水災等方面均有重要的意義。
四、制度的延續(xù)和發(fā)展-可持續(xù)發(fā)展的保障
交通制度是通過經(jīng)濟的、法律的手段對交通的一種調(diào)節(jié)手段，其作用是將各種交通方式的出行布局與使用進行最優(yōu)化控制與引導。為支撐我國城市交通可持續(xù)發(fā)展，合理引導交通模式的轉(zhuǎn)變，需要對各個交通子系統(tǒng)進行合理的引導，公共交通、靜態(tài)交通、道路系統(tǒng)以及交通制度。
1、公共交通出行效率最大化平衡票價體系
2、區(qū)域差別化停車收費機制
3、道路擁堵收費機制
五、管理的細化-可持續(xù)發(fā)展的手段
交通需求管理在可持續(xù)發(fā)展過程中需要給予關注的問題，人類應該較為自覺地調(diào)整自己的消費觀念，其中交通消費是極為重要的一部分。交通需求管理通過停車管理、稅收管理等多種手段實現(xiàn)對交通方式的調(diào)節(jié)，鼓勵減少交通出行的模式及較少資源消耗的模式。交通管理應進一步細化，達到規(guī)范化和科學化的要求。
1、公共交通服務管理
通過服務管理促進公共交通出行分擔率提高，形成以軌道交通和快速公交為骨干、常規(guī)公交為主體、出租車為補充的多層次、立體型、銜接順暢、城鄉(xiāng)一體化的公共交通網(wǎng)絡。公眾服務的管理在道路交通綜合系統(tǒng)中占有不可替代的地位，包括信息服務、救援服務、管理服務等。
2、城市道路網(wǎng)絡管理
加強管理促進快速通道網(wǎng)絡構架的形成，完善干道網(wǎng)絡，提升中小街道系統(tǒng)銜接能力，系統(tǒng)加強節(jié)點轉(zhuǎn)換能力；形成功能明確、銜接合理、等級匹配、高效通暢的道路網(wǎng)體系；強化對外交通系統(tǒng)與城市交通的銜接，鐵路樞紐、公路樞紐、航空樞紐銜接順暢，立體換乘無縫銜接，各個樞紐合理分工、方便銜接，發(fā)揮綜合運輸效益。
3、停車設施建設管理
進一步加強停車設施建設，協(xié)調(diào)動態(tài)和靜態(tài)交通，停車需求得到控制，保持道路暢通和良好的停車服務水平，構筑區(qū)域差別化的停車系統(tǒng)，實現(xiàn)停車設施供應與需求保持平衡。