摘要:特定問(wèn)題調(diào)查權(quán)是一項(xiàng)憲法性權(quán)力,為全國(guó)人大履行職權(quán)、監(jiān)督政府所必需。在全國(guó)人大的諸種權(quán)力中,特定問(wèn)題調(diào)查權(quán)系唯一可以直接作用于普通公民的強(qiáng)制性權(quán)力,調(diào)查委員會(huì)有要求公民提供材料之權(quán)。強(qiáng)制性調(diào)查構(gòu)成了對(duì)言論自由、不得自證其罪、人身自由等多重基本權(quán)利的限制,此種限制的憲法理?yè)?jù)在于該權(quán)力具有制約公權(quán)、保障人權(quán)的公益性特質(zhì)。但是,特定問(wèn)題調(diào)查權(quán)不能被濫用,基于基本權(quán)利保障的憲法原則,該權(quán)力的法制重構(gòu)需要考慮"限制的限制"問(wèn)題,調(diào)查權(quán)的范圍應(yīng)予以明確,對(duì)違反義務(wù)者的懲罰應(yīng)符合一定的要件,公民也應(yīng)享有一定的程序性權(quán)利,以實(shí)現(xiàn)權(quán)力與權(quán)利的平衡。
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