摘要：在中國社會發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中,公共環(huán)境項目對推動社會發(fā)展和完善社會福利發(fā)揮了重要作用,但是隨之而來的社會沖突也日漸增多,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。如何化解公共環(huán)境項目在立項、選址、建設(shè)與營運過程中的社會沖突成為政府與學(xué)界共同關(guān)注的重要問題。本文以B縣垃圾焚燒發(fā)電廠這一典型公共環(huán)境項目為案例,進行深入調(diào)查研究,將政治動員、資源整合和公共治理理論相結(jié)合,創(chuàng)新性地構(gòu)建公共環(huán)境項目治理的'政治動員-資源整合'理論解釋框架,詮釋群體性事件的觸發(fā)機理及其治理邏輯。研究發(fā)現(xiàn),政府應(yīng)對具有爭議的公共環(huán)境項目進行全方位、全過程的監(jiān)控。一方面,政府要積極拓寬公眾參與的途徑,減輕公眾的恐慌;另一方面,政府要積極與社會協(xié)作,動員社會力量、整合分散資源、構(gòu)建綜合治理體制機制?；诖丝蚣艿姆治?能夠獲得B縣公共環(huán)境項目建設(shè)與運營過程中沖突治理的成功經(jīng)驗;同時,有利于反思其他公共環(huán)境項目由于社會沖突而失敗的原因。這對于探索與完善公共環(huán)境項目的治理機制具有重要意義。