摘要：高等職業(yè)教育與普通高等教育的核心差異在于高等職業(yè)教育更為重視實訓(xùn)教學(xué),其肩負的主要使命是向行業(yè)企業(yè)輸送高技能實用型人才。因此,高職院校的實訓(xùn)基地建設(shè)理應(yīng)是高職院?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重。推進高職院校實訓(xùn)基地建設(shè),是提升高技能實用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求。然而,當(dāng)前我國高職院校實訓(xùn)基地建設(shè)還面臨著多重困境,包括政府職能發(fā)揮不足、院校職能發(fā)揮不足、企業(yè)職能發(fā)揮不足以及院校、政府、企業(yè)之間的關(guān)系亟待調(diào)整。對此,在能力發(fā)展理論的指導(dǎo)下,應(yīng)當(dāng)強化政府、院校與企業(yè)等主體自身所承擔(dān)的職能,同時協(xié)調(diào)好院校與政府、企業(yè)之間的關(guān)系,從而推進高職院校實訓(xùn)基地建設(shè)。