摘要：基層民主是我國民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要路徑?；鶎用裰髂軌驗楣裼行蛘螀⑴c提供規(guī)范化渠道,能夠改進和提高政治決策的科學(xué)性和客觀性,能夠保持基層政權(quán)的穩(wěn)定健康與活力,同時也有利于增強社會的凝聚力和創(chuàng)造力。但是,如何平衡宏觀制度與微觀結(jié)構(gòu)、政治功能與政策功能、壓力驅(qū)動與動力激發(fā)、制度規(guī)范與程序設(shè)計等各方面關(guān)系,是基層民主在當(dāng)下面臨的實踐困境。完善和發(fā)展基層民主,實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,需要重視觀念轉(zhuǎn)變與制度規(guī)范相結(jié)合,頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合,存量挖掘與增量發(fā)展相結(jié)合等實踐路徑。