摘要：2015年《立法法》修訂后,在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等三個(gè)方面賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這三類地方立法事項(xiàng)的法律規(guī)定存在概括性和不確定性,在立法實(shí)踐中產(chǎn)生了對設(shè)區(qū)的市的地方立法權(quán)限范圍過度泛化解釋、地方立法主體權(quán)限劃分不明、立法質(zhì)量偏低等問題。為進(jìn)一步提高地方立法質(zhì)量,本文建議全國人大常委會(huì)可以通過法律解釋的方式,明確三類事項(xiàng)的內(nèi)容,并通過立法進(jìn)一步配置地方立法權(quán)限。省級人大常委會(huì)應(yīng)對設(shè)區(qū)的市的地方立法從嚴(yán)審查,設(shè)區(qū)的市也應(yīng)適當(dāng)節(jié)制行使地方立法權(quán)。